Распоряжение Главы РК от 12.08.2013 N 209-р <О реализации решения координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Коми по вопросу о деятельности, направленной на противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде>
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 209-р
В целях реализации решения координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Коми по вопросу о деятельности правоохранительных органов в Республике Коми, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, направленной на противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде и распространению экстремистской идеологии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечение правопорядка в сфере пассажирских перевозок на объектах железнодорожного транспорта:
1. Предложить органам исполнительной власти Республики Коми (в пределах компетенции) и органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления в Республике Коми):
1) принять меры по развитию дополнительной спортивной и культурно-досуговой инфраструктуры по месту жительства молодежи, а также поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в профилактике экстремизма;
2) провести мониторинг ситуации о наличии специальных программ, направленных на воспитание толерантности молодежи в сфере межнациональных отношений, профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде, и их финансировании;
3) предусмотреть в своем штате сотрудников, специализирующихся в области профилактики ксенофобии и нетерпимости, в том числе и в молодежной среде, организовать их обучение и повышение квалификации в сотрудничестве с профильными научными и общественными организациями;
4) проводить мониторинг ситуации с ксенофобией и нетерпимостью в молодежной среде, активностью радикально-националистических групп и учитывать полученные в ходе него данные при планировании текущей деятельности, разработке программ и комплекса мероприятий в этой сфере;
5) уделять повышенное внимание профилактике радикального национализма и расизма как среди учащихся, так и среди педагогов, в особенности их проявлений на территории образовательных учреждений.
2. Предложить следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, Министерству внутренних дел по Республике Коми, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Коми, Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми продолжить осуществление межведомственного взаимодействия в рамках контрольно-аналитической группы по противодействию экстремизму с целью выявления причин и условий, способствующих совершению данных преступлений, а также обеспечения своевременного обмена информацией на данном направлении деятельности.
3. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Коми, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Коми, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми продолжить осуществление мониторинга средств массовой информации с целью своевременного выявления и пресечения проявлений экстремистского характера.
4. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Коми:
1) продолжить проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на недопущение перерастания протестных мероприятий в противоправные действия молодежи, сопряженные с экстремистскими и иными антиконституционными проявлениями;
2) принять комплекс мер, направленных на выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к участию в экстремистской деятельности, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", и пропагандирующих идеи национальной, расовой, религиозной и социальной нетерпимости.
5. Министерству культуры Республики Коми, Министерству образования Республики Коми продолжить, используя потенциал комиссий по профилактике правонарушений, совместно с представителями заинтересованных правоохранительных органов, средств массовой информации, общественных объединений проведение целенаправленной разъяснительной работы с молодежью и студентами о правовых последствиях совершения противоправных действий, необходимости соблюдения общепринятых правил и норм поведения, межэтнической и социокультурной толерантности.
6. Министерству образования Республики Коми с участием муниципальных органов по делам молодежи:
1) внести профилактику ксенофобии и нетерпимости в молодежной среде в число приоритетов молодежной политики и молодежной работы на всех уровнях;
2) в рамках воспитательной работы образовательных учреждений уделить внимание мероприятиям по пропаганде культуры мира и навыков бесконфликтного общения, а также просвещению учащихся о социальной опасности преступлений экстремистской направленности для российского общества;
3) наряду с проводимой работой по развитию инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями проводить в общеобразовательных учреждениях политику поддержки и интеграции детей из таких групп, как мигранты, цыгане и др., направленную на расширение их образовательных возможностей и обеспечение более активного участия в общественной жизни.
7. Министерству образования Республики Коми:
1) организовать работу по обеспечению полного ограничения доступа воспитанников образовательных учреждений к интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания учащихся, пропагандирующих национальную, классовую, социальную нетерпимость и религиозное неравенство;
2) с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, образовательных учреждений, в том числе муниципальных, организовать работу по обеспечению досуговой занятостью подростков с учетом их интересов;
3) продолжить организационно-методическую работу по обеспечению информационной безопасности детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в Республике Коми;
4) осуществлять в образовательных учреждениях Республики Коми контроль соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
8. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми с целью профилактики распространения экстремистской идеологии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выйти с предложением к региональным средствам массовой информации и сайтам, на которых размещается информация (комментарии, аудио-, видео- и фотоматериалы), использовать программные устройства в виде всплывающих окон с предупреждением о недопустимости размещения материалов подобного содержания и с разъяснением о привлечении к ответственности в случае нарушения требований законодательства.
9. Комитету информатизации и связи Республики Коми:
1) продолжить работу по развитию Региональной системы контентной фильтрации;
2) обеспечить ограничение доступа к интернет-ресурсам в соответствии с Единым реестром доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено Федеральным списком экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации на основе Региональной системы контентной фильтрации.
10. Предложить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги":
1) проработать вопрос о возможности оснащения камерами видеонаблюдения вагонов пассажирских поездов, курсирующих по Северной железной дороге, а также железнодорожных вокзалов и станций, где концентрируются наиболее многочисленные группы работников вахтовым методом (Сейда, Ираель, Княжпогост, Синдор и др.), и проведения модернизации имеющихся технических средств;
2) в целях обеспечения безопасности в местах массового скопления граждан рассмотреть вопрос об обеспечении ограничения доступа посторонних лиц на перрон железнодорожных вокзалов в виде ограждений территорий вокзальных комплексов;
3) рассмотреть возможность сопровождения пассажирских поездов, курсирующих по Северной железной дороге, с привлечением большего количества сотрудников частных охранных организаций.
11. Министерству здравоохранения Республики Коми проработать вопрос о выделении в учреждениях здравоохранения Республики Коми необходимого количества койко-мест для лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться и ориентироваться в окружающей местности.
12. Информацию о ходе реализации настоящего распоряжения до 20 января 2014 года направить ответственному секретарю координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Коми.
13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 209-р
В целях реализации решения координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Коми по вопросу о деятельности правоохранительных органов в Республике Коми, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, направленной на противодействие экстремистским проявлениям в молодежной среде и распространению экстремистской идеологии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечение правопорядка в сфере пассажирских перевозок на объектах железнодорожного транспорта:
1. Предложить органам исполнительной власти Республики Коми (в пределах компетенции) и органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления в Республике Коми):
1) принять меры по развитию дополнительной спортивной и культурно-досуговой инфраструктуры по месту жительства молодежи, а также поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в профилактике экстремизма;
2) провести мониторинг ситуации о наличии специальных программ, направленных на воспитание толерантности молодежи в сфере межнациональных отношений, профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде, и их финансировании;
3) предусмотреть в своем штате сотрудников, специализирующихся в области профилактики ксенофобии и нетерпимости, в том числе и в молодежной среде, организовать их обучение и повышение квалификации в сотрудничестве с профильными научными и общественными организациями;
4) проводить мониторинг ситуации с ксенофобией и нетерпимостью в молодежной среде, активностью радикально-националистических групп и учитывать полученные в ходе него данные при планировании текущей деятельности, разработке программ и комплекса мероприятий в этой сфере;
5) уделять повышенное внимание профилактике радикального национализма и расизма как среди учащихся, так и среди педагогов, в особенности их проявлений на территории образовательных учреждений.
2. Предложить следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми, Министерству внутренних дел по Республике Коми, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Коми, Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми продолжить осуществление межведомственного взаимодействия в рамках контрольно-аналитической группы по противодействию экстремизму с целью выявления причин и условий, способствующих совершению данных преступлений, а также обеспечения своевременного обмена информацией на данном направлении деятельности.
3. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Коми, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Коми, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми продолжить осуществление мониторинга средств массовой информации с целью своевременного выявления и пресечения проявлений экстремистского характера.
4. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Коми:
1) продолжить проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на недопущение перерастания протестных мероприятий в противоправные действия молодежи, сопряженные с экстремистскими и иными антиконституционными проявлениями;
2) принять комплекс мер, направленных на выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к участию в экстремистской деятельности, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", и пропагандирующих идеи национальной, расовой, религиозной и социальной нетерпимости.
5. Министерству культуры Республики Коми, Министерству образования Республики Коми продолжить, используя потенциал комиссий по профилактике правонарушений, совместно с представителями заинтересованных правоохранительных органов, средств массовой информации, общественных объединений проведение целенаправленной разъяснительной работы с молодежью и студентами о правовых последствиях совершения противоправных действий, необходимости соблюдения общепринятых правил и норм поведения, межэтнической и социокультурной толерантности.
6. Министерству образования Республики Коми с участием муниципальных органов по делам молодежи:
1) внести профилактику ксенофобии и нетерпимости в молодежной среде в число приоритетов молодежной политики и молодежной работы на всех уровнях;
2) в рамках воспитательной работы образовательных учреждений уделить внимание мероприятиям по пропаганде культуры мира и навыков бесконфликтного общения, а также просвещению учащихся о социальной опасности преступлений экстремистской направленности для российского общества;
3) наряду с проводимой работой по развитию инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями проводить в общеобразовательных учреждениях политику поддержки и интеграции детей из таких групп, как мигранты, цыгане и др., направленную на расширение их образовательных возможностей и обеспечение более активного участия в общественной жизни.
7. Министерству образования Республики Коми:
1) организовать работу по обеспечению полного ограничения доступа воспитанников образовательных учреждений к интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания учащихся, пропагандирующих национальную, классовую, социальную нетерпимость и религиозное неравенство;
2) с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, образовательных учреждений, в том числе муниципальных, организовать работу по обеспечению досуговой занятостью подростков с учетом их интересов;
3) продолжить организационно-методическую работу по обеспечению информационной безопасности детей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в Республике Коми;
4) осуществлять в образовательных учреждениях Республики Коми контроль соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
8. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми с целью профилактики распространения экстремистской идеологии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выйти с предложением к региональным средствам массовой информации и сайтам, на которых размещается информация (комментарии, аудио-, видео- и фотоматериалы), использовать программные устройства в виде всплывающих окон с предупреждением о недопустимости размещения материалов подобного содержания и с разъяснением о привлечении к ответственности в случае нарушения требований законодательства.
9. Комитету информатизации и связи Республики Коми:
1) продолжить работу по развитию Региональной системы контентной фильтрации;
2) обеспечить ограничение доступа к интернет-ресурсам в соответствии с Единым реестром доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено Федеральным списком экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации на основе Региональной системы контентной фильтрации.
10. Предложить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги":
1) проработать вопрос о возможности оснащения камерами видеонаблюдения вагонов пассажирских поездов, курсирующих по Северной железной дороге, а также железнодорожных вокзалов и станций, где концентрируются наиболее многочисленные группы работников вахтовым методом (Сейда, Ираель, Княжпогост, Синдор и др.), и проведения модернизации имеющихся технических средств;
2) в целях обеспечения безопасности в местах массового скопления граждан рассмотреть вопрос об обеспечении ограничения доступа посторонних лиц на перрон железнодорожных вокзалов в виде ограждений территорий вокзальных комплексов;
3) рассмотреть возможность сопровождения пассажирских поездов, курсирующих по Северной железной дороге, с привлечением большего количества сотрудников частных охранных организаций.
11. Министерству здравоохранения Республики Коми проработать вопрос о выделении в учреждениях здравоохранения Республики Коми необходимого количества койко-мест для лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться и ориентироваться в окружающей местности.
12. Информацию о ходе реализации настоящего распоряжения до 20 января 2014 года направить ответственному секретарю координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Коми.
13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
------------------------------------------------------------------