Решение Совета МО муниципального района "Ижемский" от 13.08.2013 N 4-19/7 "Об утверждении Положения "О порядке учета, управления и использования бесхозяйного и выморочного имущества на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. № 4-19/7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, УПРАВЛЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО И ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", в целях упорядочения работы с бесхозяйными и выморочными объектами, расположенными на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский", а также последующего вовлечения их в хозяйственный оборот, Совет муниципального района "Ижемский" решил:
1. Утвердить Положение "О порядке учета, управления и использования бесхозяйного и выморочного имущества на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района "Ижемский" по бюджету, налогам и экономике (Семяшкин С.З.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района
"Ижемский" -
председатель Совета района
А.ТЕРЕНТЬЕВ





Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Ижемский"
от 13 августа 2013 г. № 4-19/7

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, УПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО
И ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

Статья I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения действий по работе с бесхозяйными и выморочными объектами, расположенными на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский", а также последующего вовлечения их в хозяйственный оборот.
2. Настоящее положение регулирует учет, управление и использование бесхозяйного и выморочного имущества, расположенного на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский".
3. Под бесхозяйным имуществом понимается имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
К бесхозяйным объектам недвижимого имущества относятся земельные участки, здания, строения, сооружения, части вышеназванных объектов, объекты инженерной инфраструктуры, жилищный фонд, расположенные на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский", которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (далее - бесхозяйное имущество).
4. Движимое имущество, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него (брошенное имущество), переходит в муниципальную собственность в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Под выморочным имуществом понимается имущество, на которое отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в муниципальную собственность муниципального образования муниципального района "Ижемский". Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Статья II. Порядок выявления и учет бесхозяйного имущества,
выморочного имущества

6. Сведения о бесхозяйных и выморочных объектах недвижимого имущества могут предоставлять физические и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, которым стало известно о наличии таких объектов на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" путем направления обращения (устного или письменного) в администрацию муниципального образования муниципального района "Ижемский" (далее - Администрация).
7. В заявлении о выявлении бесхозяйного и выморочного объекта недвижимого имущества заявитель по возможности предоставляет следующую информацию:
- наименование объекта;
- местонахождение объекта, либо ориентир;
- при наличии сведений - сведения об объекте (год постройки, площадь, технические характеристики);
- при наличии сведений - сведения о пользователях объекта, периоде отказа от права собственности.
8. Собственник недвижимого имущества вправе отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, в том числе путем подачи соответствующего заявления в Администрацию.
К заявлению прилагаются:
- документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, от права собственности на которые собственник отказывается, в том числе план данного объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующим организацией (органом), осуществляющей учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества;
- кадастровый план в случае, если право собственности на земельный участок, от которого собственник отказался, не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества либо нотариально заверенные копии в случае, если право собственности не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Копии правоустанавливающих документов может заверить должностное лицо органа местного самоуправления, которое должно сделать надпись об их соответствии подлинникам и указать дату, свою фамилию и инициалы. Надпись заверяется подписями должностного лица и собственника, отказавшегося от права собственности на объект недвижимого имущества, а также печатью органа местного самоуправления;
- граждане представляют паспорт;
- юридические лица представляют документы о государственной регистрации в качестве юридического лица, заверенные нотариально.
9. Функции по выявлению возможных правообладателей бесхозяйного и выморочного имущества выполняет отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом (далее - Отдел), который готовит и направляет запросы в соответствующие органы, обладающие сведениями учета, регистрации.
На основании поступившей информации о бесхозяйном и выморочном имуществе с целью выявления возможных правообладателей Отдел организует проведение проверки с выездом на место нахождения имущества и составлением соответствующего акта, после чего выполняет следующие мероприятия:
1) направляет запросы в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации (о наличии объекта в реестре федеральной собственности), Республики Коми (о наличии объекта в реестре государственной собственности Республики Коми) и другие организации, обладающие сведениями учета, регистрации;
2) в случае необходимости подготавливает и направляет запросы в налоговую службу о наличии в ЕГРЮЛ юридического лица, также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным владельцем имущества.
10. В случае отсутствия сведений о собственнике объектов недвижимости Отдел формирует пакет документов, необходимый для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости либо выморочного имущества в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Положением "О принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 и направляет его в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Расходы на подготовку документов (инвентаризационно-технические работы, изготовление технического и кадастрового паспорта на объект недвижимости, межевание земельных участков и постановка на кадастровый учет, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов) производятся за счет средств местного бюджета.
11. В случае выявления информации о собственнике имущества и при наличии его намерения по содержанию имущества Администрация принимает решение о прекращении работ по сбору документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного и выморочного имущества и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об объекте.
12. Принятие на учет объекта недвижимого имущества может быть приостановлено по заявлению Администрации, а в случаях принятия на учет объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него - также и по заявлению правообладателя. В этих заявлениях должны быть указаны причины приостановления и срок, на который принятие на учет объекта недвижимого имущества следует приостановить. В данном случае срок приостановления принятия на учет объекта недвижимого имущества не может быть более 3 месяцев.
По истечении указанного в заявлении срока приостановления принятия на учет объекта недвижимого имущества лицо, ходатайствовавшее о приостановлении, должно представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление об устранении указанных им ранее причин.
13. Администрация до возникновения права муниципальной собственности на бесхозяйное и выморочное имущество осуществляет его учет путем включения объекта в Реестр муниципального имущества с пометкой бесхозяйного и выморочного имущества (далее - Реестр).
Порядок ведения Реестра регламентируется Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Ижемский".
Функции держателя Реестра выполняет Отдел, который осуществляет его формирование и ведение.
Бесхозяйное и выморочное имущество включается в Реестр в трехдневный срок с момента получения Отделом выписки из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества.

Статья III. Порядок сохранности и использования
бесхозяйного имущества, выморочного имущества
до регистрации права муниципальной собственности

14. С момента включения бесхозяйного и выморочного имущества в Реестр, Администрация предпринимает действия по обеспечению сохранности данного имущества.
Администрация рассматривает предложения физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования указанных объектов, о возможном хозяйственном использовании бесхозяйного и выморочного имущества. Поступившие предложения рассматриваются Администрацией в течение 30 дней.
15. Включенное в Реестр бесхозяйное и выморочное имущество постановлением администрации с целью сохранения имущества на период до момента возникновения на него права муниципальной собственности может быть передано по договору хранения или во временное владение и пользование юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования объекта.
16. Администрация заключает соответствующий договор об использовании бесхозяйного недвижимого имущества сроком до одного года в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
17. С момента передачи бесхозяйного имущества во временное владение и (или) пользование ответственность за его сохранность и содержание несет лицо, которому передано данное имущество.
18. В случае снятия органом, осуществляющим регистрацию прав, объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного и выморочного в связи с государственной регистрацией права собственности лица, которое ранее было неизвестно, на основании чего объект недвижимого имущества и был принят на учет либо собственник этого имущества, от прав на которое он ранее отказался, но право собственности которого не прекращено на законных основаниях, обратился в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение, собственник данного имущества возмещает расходы Администрации, состоящие из затрат:
- за хранение и обеспечение сохранности имущества (если было необходимо создание особых условий хранения, охрана и т.д.);
- связанных с установлением характеристик объекта (транспортные расходы, расходы по подготовке технической информации и т.д.);
- на обнаружение лица - правообладателя (публикации и объявления в средствах массовой информации, почтовые расходы, телефонные переговоры и т.д.).
Возврат имущества владельцу производится в натуре по акту приема-передачи.

Статья IV. Оформление права муниципальной собственности

19. По истечении годичного срока нахождения выморочного, бесхозяйного имущества на учете Администрация обращается в суд с исковым требованием о признании права муниципальной собственности на данное имущество.
20. На основании вступившего в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности Администрация обязана провести все мероприятия по регистрации права муниципальной собственности с последующим включением бесхозяйного и выморочного имущества в состав казны.
21. В случае необходимости Администрация осуществляет оценку имущества для учета в реестре муниципальной собственности.

Статья V. Заключительные положения

22. Расходы на оформление права муниципальной собственности на бесхозяйное и выморочное имущество финансируются из средств местного бюджета.
23. Использование объектов с момента вынесения решения суда о признании права муниципальной собственности на данные объекты осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Ижемский" и в соответствии с целями и задачами использования муниципального имущества.
24. Все вопросы, не урегулированные данным Положением, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------