АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 8/717

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ" (2013 - 2015 ГОДЫ)"

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации муниципального района "Сысольский" "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Сысольский" 28.12.2010 № 12/717 и в целях снижения аварийности на автомобильном транспорте, тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального района "Сысольский", администрация муниципального района "Сысольский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сысольский" (2013 - 2015 годы)" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель администрации
В.МАЛЬЦЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сысольский"
от 26 августа 2013 г. № 8/717

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СЫСОЛЬСКИЙ" (2013 - 2015 ГОДЫ)"


Наименование Муниципальная целевая программа "Повышение безопасности
программы дорожного движения на территории муниципального района
"Сысольский" (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа)

Основание для Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности
разработки дорожного движения"
программы

Заказчик Администрация муниципального района "Сысольский"
программы

Разработчик Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной
программы работы, ЕДДС администрации муниципального района
"Сысольский"

Куратор Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной
программы работы, ЕДДС администрации муниципального района
"Сысольский"

Ответственные - администрация муниципального района "Сысольский";
исполнители - администрации сельских поселений;
программы - Управление образования администрации муниципального
района "Сысольский";
- подрядные организации

Цели программы - повышение безопасности дорожного движения на территории
муниципального образования муниципального района
"Сысольский";
- сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в
результате дорожно-транспортных происшествий

Задачи - проведение мероприятий, направленных на повышение
программы правового сознания, предупреждение опасного поведения
участников дорожного движения;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение
детского дорожно-транспортного травматизма;
- осуществление организационно-планировочных и инженерных
мер, направленных на совершенствование улично-дорожной
сети и организацию движения транспортных средств и
пешеходов

Сроки 2013 - 2015 годы
реализации
программы

Объемы и Общий объем финансирования 1113 тыс. руб., в том числе по
источники годам и источником финансирования:
финансирования 2013 2014 2015 Всего
программы
Бюджет муниципального 41 791 281 1113
района "Сысольский"
(далее - бюджет МР
"Сысольский")


1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
целевая программа приоритетности и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Данная муниципальная Программа разработана на основании ст. 10 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от этих происшествий.
Несмотря на принимаемые меры по обеспечению безопасности дорожного движения, количество дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли или получили телесные повреждения различной степени тяжести люди, на дорогах муниципального района "Сысольский" остается на высоком уровне.
В 2012 году на территории муниципального района "Сысольский" произошло 40 дорожно-транспортных происшествий, в которых 11 человек погибло, 75 человек получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 9 дорожно-транспортных происшествий.
За 2011 год на территории муниципального района "Сысольский" произошло 78 дорожно-транспортных происшествий, в которых 8 человек погибло, 83 человека получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 3 дорожно-транспортных происшествия.
За 2010 год на территории муниципального района "Сысольский" произошло 38 дорожно-транспортных происшествия, в которых 11 человек погибло, 51 человек получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 6 дорожно-транспортных происшествий.
За 2009 год на территории муниципального района "Сысольский" произошло 38 дорожно-транспортных происшествий, в которых 13 человек погибло, 58 человек получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 5 дорожно-транспортных происшествий.
На протяжении многих лет количество дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей на территории муниципального района "Сысольский" остается на высоком уровне. Количество пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий превышает количество пострадавших на всех других видах транспорта. Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанных с гибелью и ранением людей, потерей материальных ценностей наносят значительный ущерб экономике и непоправимый ущерб обществу в целом. Высокий уровень аварийности объясняется несколькими причинами, в том числе увеличением количества транспортных средств, недостаточными темпами реконструкции и ремонта автомобильных дорог, большим сроком эксплуатации и несоответствием современным требованиям безопасности большинства транспортных средств, ухудшением транспортной дисциплины участниками движения.
Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются: управление автомобилем в нетрезвом состоянии, несоответствие скорости движения транспортных средств конкретным дорожным условиям, нарушение правил проезда перекрестков, непредставление преимущества в движении транспортным средствам, имеющим такое право, движение задним ходом, выезд на полосу встречного движения, переход пешеходами проезжей части в неустановленном месте, неудовлетворительные дорожные условия.
С увеличением уровня автомобилизации и включением все большего числа граждан в дорожное движение возрастает роль не только государства, но и местного самоуправления в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения.
Для обеспечения общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, а также для преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения - законодательного, экономического, организационного, технического и воспитательного характера.
В целях снижения аварийности на автомобильных дорогах муниципального района "Сысольский" и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий целесообразна разработка и реализация программы по повышению безопасности дорожного движения, предусматривающая комплекс мероприятий, направленных на профилактику дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних граждан, улучшение дорожных условий и совершенствование организации движения.

2. Цели и задачи целевой программы

Целями Программы являются:
- сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Сысольский".
Для достижения указанных целей необходимо решить основные задачи:
- проведение мероприятий, направленных на повышение правового сознания, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
- осуществление организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование улично-дорожной сети и организацию движения транспортных средств и пешеходов.

3. Сроки реализации целевой программы

Срок реализации Программы 2013 - 2015 годы.

4. Система программных мероприятий


№ Наименование Срок Источники Объем финансирования, Исполнители
п/п программных исполнения финансирования тыс. руб. (бюджето-
мероприятий программных получатели)
мероприятий всего в том числе по программных
годам мероприятий

2013 2014 2015

Раздел 1. Мероприятия, направленные на повышение правового сознания, предупреждение опасного
поведения участников дорожного движения

1. Рассмотрение ежеквартально без Администрация
вопросов обеспечения финансирования муниципального
безопасности района
дорожного движения "Сысольский",
на районной комиссии МО МВД России
по обеспечению БДД "Сысольский",
Управление
образования
администрации
муниципального
района
"Сысольский"
Сысольский ГПО
№ 12, ГБУЗ
"Сысольская
ЦРБ"

2. Создание ежегодно без Администрация
тематических финансирования муниципального
радиопередач по района
пропаганде культуры "Сысольский"
поведения участников Отдел ГИБДД МО
дорожного движения МВД
России
"Сысольский",
Управление
образования,
Сысольский ГПО
№ 12, ГБУЗ
"Сысольская
ЦРБ"
(по
согласованию)

3. Проведение ежеквартально без Отдел ГИБДД МО
теоретических финансирования МВД
занятий (Лекций) в России
школах и учебных "Сысольский",
заведениях по Управление
подготовке образования,
водителей, на тему Сысольский ГПО
безопасности № 12, ГБУЗ
дорожного движения "Сысольская
ЦРБ", учебные
заведения

4. В целях отработки ежеквартально без Администрация
взаимодействия финансирования муниципального
служб, района
организовывать и "Сысольский",
проводить совместные отдел
тактико - ГИБДД МО МВД
специальные учения РФ
по теме "Ликвидация "Сысольский",
последствий ДТП" Сысольский ГПО
№ 12, ГБУЗ
"Сысольская
ЦРБ"

5. Доведение до ежегодно без Администрация
населения изменений финансирования муниципального
в законодательстве, района
касающихся "Сысольский"
безопасности Отдел ГИБДД МО
дорожного движения, МВД
публикация России
материалов "Сысольский"
профилактического (по
характера согласованию)

6. Выделение средств ежегодно бюджет МР 45 15 15 15 Отдел ГИБДД МО
для изготовления "Сысольский" МВД
наружной рекламы, России
памяток направленной "Сысольский",
на профилактику Сысольский ГПО
дорожно-транспортных № 12
происшествий (по
согласованию)
Администрации
сельских
поселений
(по
согласованию)

7. Приобретение средств 2015 бюджет МР 120 120 Администрация
имитации "Сысольский" муниципального
пострадавших людей, района
для обучения "Сысольский"
сотрудников служб
участвующих в
ликвидации ДТП

8. Приобретение КГС - 2015 110 110
80, для обучения
сотрудников служб
участвующих в
ликвидации ДТП

Итого по разделу 1 275 15 15 245

Раздел 2. Мероприятия, направленные на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма

9. Организация и ежегодно бюджет МР 75 25 25 25 Управление
проведение районного "Сысольский" образования
конкурса юных администрации
инспекторов муниципального
дорожного движения района
"Безопасное колесо" "Сысольский",
с выездом отдел ГИБДД МО
победителей на МВД России
республиканский "Сысольский"
конкурс.
Организация и
проведение
районного конкурса
"Внимание, дети!"

10. Создание и ежегодно без Управление
тиражирование финансирования образования
брошюры администрации
методическими муниципального
рекомендациями для района
директоров "Сысольский",
общеобразовательных отдел ГИБДД МО
учреждений по МВД России
обустройству мини - "Сысольский"
улиц и стендов по
безопасности
дорожного движения

11. Тиражирование ежегодно без Управление
методического финансирования образования
пособия для администрации
педагогов дошкольных муниципального
образовательных района
учреждений "Обучение "Сысольский"
дошкольников навыкам
и умениям
безопасного
поведения на дороге"

12. Организация и ежегодно Управление 3 т. р. 1 т. 1 т. 1 т. Управление
проведение конкурса образования р. р. р. образования
по правилам администрации
дорожного движения муниципального
среди обучающихся района
7 - 11 классов "Сысольский"
муниципальных
образовательных
учреждений (в рамках
районной игры
"Зарница")

13. Организация и 2015 Управление 10 т. р. - - 10 Управление
проведение конкурса образования т. образования
на лучшую р. администрации
организацию работы в муниципального
образовательных района
учреждениях по "Сысольский",
профилактике отдел ГИБДД МО
дорожно-транспортных МВД России
происшествий "Сысольский"

14. Анализ ДТП ежегодно Без отдел ГИБДД МО
финансирования МВД России
"Сысольский",
Сысольский ГПО
№ 12, учебные
организации
района

Итого по разделу 2 бюджет МР 88 26 26 36
"Сысольский"

Раздел 3. Осуществление организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на
совершенствование улично-дорожной сети и организацию движения транспортных средств и пешеходов

15. Оборудование 2013 - 2015 Собственники Собственники
пешеходных переходов г. дорог дорог
искусственными
неровностями для
принудительного
снижения скорости
(по необходимости)

Итого по разделу 3

Раздел 4. Мероприятия по ликвидации мест концентрации ДТП

16. Оснащение 2014 г. бюджет МР 600 600 Администрация
перекрестка ул. "Сысольский" муниципального
Советская, ул. Мира района
светофором "Сысольский"

17. Оснащение 2013 г. бюджет МР 150 150 Администрация
перекрестка ул. "Сысольский" муниципального
Советская, ул. Мира района
пешеходными "Сысольский"
перильными
ограждениями (160 м)

Итого по разделу 4 2013 бюджет МР 750 750
"Сысольский"

Итого по программе бюджет МР 1113 41 791 281
"Сысольский"


5. Ресурсное обеспечение целевой программы


Общий объем финансирования 1150 тыс. руб., в том числе по годам и
источникам финансирования:

Источник финансирования 2013 г. 2014 г. 2015 г. Всего

бюджет МР "Сысольский" 41 791 281 1113


6. Оценка ожидаемой эффективности целевой программы.
Целевые индикаторы (показатели) целевой программы

Результатом реализации Программы должно стать сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, количества погибших и раненных в ДТП.
В результате реализации Программы ожидается совершенствование политики в работе с участниками дорожного движения, обеспечение безопасных условий движения на дорожной сети, снижение аварийности на дорогах. Также ожидается сокращение к 2015 году по сравнению с аналогичным показателем в 2012 году по следующим показателям:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (ранеными) на 15%;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП, на 100%.
В результате реализации Программных мероприятий на территории муниципального района "Сысольский" к 2015 году планируется:
- Оборудовать 3 пешеходных перехода искусственными неровностями на проезжей части для принудительного снижения скорости движения транспортных средств в местах массового перехода, возле образовательных учреждений;
- Оснащение перекрестка ул. Советская, ул. Мира светофором;
- Оснащение автодороги по ул. Советская пешеходными перильными ограждениями.

Расчетная динамика целевых показателей программы

Таблица 1


№ Наименование Единица Значение целевого индикатора
п/п целевого измерения (показателя) по годам
индикатора
(показателя) 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
(факт) (факт) (оценка) (прогноз) (прогноз)

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Количество чел. 48 40 (-8) 35 (-5) 30 (-5) 25 (-5)
лиц, погибших
в результате
дорожно -
транспортных
происшествий

2. Количество чел. 83 75 (-8) 71 (-4) 64 (-7) 59 (-5)
лиц,
пострадавших
(раненых) в
результате
дорожно -
транспортных
происшествий

3. Количество чел. 3 9 (-3) 6 (-3) 3 (-3) 0 (-3)
детей,
пострадавших
(раненых) в
результате
дорожно -
транспортных
происшествий


От реализации Программы ожидается бюджетная и социально-экономическая эффективность. Бюджетная эффективность выражается в сокращении бюджетных расходов, связанных с выплатами по инвалидности, амбулаторным и стационарным лечением, обслуживанием бригадами скорой помощи пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях и т.д. Социально-экономическая эффективность выражается в сокращении количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

7. Система управления и контроля

Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы куратор - сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС администрации муниципального района "Сысольский", обеспечивает сбор информации о проделанной работе у исполнителей программы за полугодие, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием. Обобщенную информацию предоставлять в Комиссию по БДД администрации муниципального района "Сысольский".
Куратор Программы осуществляет текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль над ходом ее реализации, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Исполнители Программы действуют по поручению куратора и несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за реализацию конкретных мероприятий Программы.
В рамках реализации отдельных мероприятий Программы создаются рабочие группы с участием представителей структурных подразделений администрации муниципального района "Сысольский".


------------------------------------------------------------------