Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 10.04.2013 N 04/352 "Об организации порядка межведомственного взаимодействия организаций и учреждений по сопровождению замещающих семей на территории муниципального района "Вуктыл"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 04/352

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОРЯДКА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Вуктыл" от 30.08.2013 № 08/883)

В целях организации порядка межведомственного взаимодействия организаций и учреждений по сопровождению замещающих семей (семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на территории муниципального района "Вуктыл", руководствуясь Соглашением от 22 марта 2010 г. № 1536 о взаимодействии в сфере социальной защиты населения администрации муниципального образования муниципального района "Вуктыл" и Агентства Республики Коми по социальному развитию, приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 12 марта 2012 г. № 434 "Об организации сопровождения замещающих семей государственными бюджетными учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения Республики Коми" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить Положение о сопровождении замещающих семей на территории муниципального района "Вуктыл" согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав межведомственного Консилиума по сопровождению замещающих семей на территории муниципального района "Вуктыл" согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" по вопросам социальной политики и реализации национальных проектов Г.Р.Идрисову.

Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
С.ДЕРЕВЯНКО





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 10 апреля 2013 г. № 04/352
(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОПРОВОЖДЕНИИ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует межведомственное взаимодействие организаций и учреждений по сопровождению замещающих семей на территории муниципального района "Вуктыл", определяет порядок действий специалистов межрайонного сектора опеки и попечительства отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Агентства Республики Коми по социальному развитию (г. Вуктыл) (далее - органы опеки и попечительства), государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла" (далее - ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла"), Управления образования муниципального района "Вуктыл", Управления культуры, спорта и по делам молодежи муниципального района "Вуктыл", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Вуктыльская центральная районная больница" (далее - "ВЦРБ") (далее - Учреждения) при осуществлении сопровождения замещающих семей и детей, находящихся на воспитании в замещающих семьях, проживающих на территории муниципального района "Вуктыл".
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления органами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Соглашением от 22 марта 2010 г. № 1536 о взаимодействии в сфере социальной защиты населения администрации муниципального образования муниципального района "Вуктыл" и Агентства Республики Коми по социальному развитию, приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 12 марта 2012 г. № 434 "Об организации сопровождения замещающих семей государственными бюджетными учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения Республики Коми" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми в области защиты прав и законных интересов ребенка, настоящим Положением.
3. Сопровождение осуществляется в отношении:
замещающих семей (семей опекунов (попечителей), приемных семей);
детей, находящихся на воспитании в замещающих семьях.
4. Основными задачами порядка взаимодействия Учреждений по сопровождению замещающих семей являются:
1) содействие развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика утраты детьми родительского попечения;
2) оказание комплексной медицинской, психолого-педагогической, социальной и правовой помощи детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в замещающих семьях, гражданам, принявшим на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;
3) выявление и коррекция недостатков в эмоциональной, познавательной и поведенческой сферах приемных детей, речевых нарушений и развитие социальных навыков, а также коррекция детско-родительских отношений;
4) диагностика социализации ребенка в замещающей семье.
5. Направлениями деятельности порядка взаимодействия Учреждений являются:
1) комплексное сопровождение замещающих семей, включая проведение периодического комплексного медицинского, психолого-педагогического обследования детей, переданных на воспитание в семьи, оказание им и их законным представителям, а также, при необходимости, иным членам семьи медицинской, психолого-педагогической, правовой и иной помощи, направленной на обеспечение нормального воспитания и развития детей в замещающей семье, содействие в адаптации ребенка и принимающей его семьи в новых условиях;
2) повышение уровня психолого-педагогических и социально-педагогических знаний приемных родителей, подготовка методических рекомендаций по воспитанию ребенка, оставшегося без попечения родителей, включающих рекомендации о форме защиты его прав и законных интересов по результатам психолого-педагогического обследования;
3) участие в проведении в установленном порядке проверок условий жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, мониторинг динамики их развития;
4) реализация мероприятий по профилактике возврата детей из замещающих семей, организация коррекционно-реабилитационной работы с замещающими родителями, предоставление комплексной помощи ребенку и семье с целью обеспечения безопасных условий развития и воспитания ребенка, сохранения его в замещающей семье;
5) оказание содействия детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в замещающие семьи, их законным представителям в получении детьми образования, медицинской помощи, социальных услуг;
6) оказание во взаимодействии с органами опеки и попечительства содействия в обеспечении защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Основными принципами медицинского, психолого-педагогического и социального сопровождения замещающих семей являются:
Недирективность - ответственность за принятие решения лежит на семье или отдельных ее членах; сопровождающий только информирует и советует: интересы сопровождаемой семьи являются приоритетными в ее взаимодействии с сопровождающим специалистом;
Мультидисциплинарность - психолого-педагогическое и социальное сопровождение требует комплексного подхода;
Системность - участники сопровождения не изолированы друг от друга, а находятся в тесном взаимодействии.
7. При необходимости к организации осуществления порядка взаимодействия по сопровождению замещающих семей могут привлекаться по согласованию:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Сосногорский" отделение полиции № 6;
территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района "Вуктыл";
другие организации и учреждения, занимающиеся проблемами семьи и детей, по согласованию с руководителями указанных организаций и учреждений.

II. Организация деятельности Учреждений
по сопровождению замещающих семей

1. Учреждения осуществляют свои права и исполняют обязанности в том объеме и с теми ограничениями, которые определены настоящим Положением, внутренними документами Учреждений и действующим законодательством.
2. Для реализации задач по сопровождению замещающих семей используется форма работы в виде межведомственного Консилиума по сопровождению замещающих семей (далее - межведомственный Консилиум).
3. Руководители Учреждений из числа сотрудников назначают лиц, отвечающих за организацию работы по сопровождению замещающих семей и входящих в состав межведомственного Консилиума.
4. Координация работы Учреждений по сопровождению замещающих семей осуществляется специалистом органов опеки и попечительства (далее - Координатор).
5. Координатор:
организует работу Учреждений по сопровождению замещающих семей;
организует работу межведомственного Консилиума (формирование повестки дня, определение времени и места проведения и т.п.);
вносит предложения по организации работы Учреждений по сопровождению замещающих семей;
оказывает содействие в планировании деятельности Учреждений по сопровождению замещающих семей;
утверждает индивидуальный план работы по сопровождению замещающих семей;
в соответствии с действующим законодательством применяет меры к замещающим семьям в случае выявления специалистами Учреждений фактов ненадлежащего исполнения обязанностей опекунов (попечителей), приемных родителей в отношении подопечных детей;
организует работу по формированию позитивного отношения общественности к замещающим семьям, в том числе через средства массовой информации.
6. Информация по вопросам сопровождения замещающих семей доводится до сведения населения путем размещения сведений:
на официальном интернет-сайте администрации муниципального района "Вуктыл" в разделе "Социальная сфера";
в средствах массовой информации;
на информационных стендах зданий и помещений, в которых располагаются Учреждения.

III. Порядок деятельности Учреждений по сопровождению
замещающих семей

1. Основанием для осуществления сопровождения замещающих семей является поступление информации о замещающих семьях и детях, находящихся на воспитании в замещающих семьях, нуждающихся в сопровождении, в следующих формах:
личные устные и письменные обращения физических или юридических лиц в органы опеки и попечительства, ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла" или другие Учреждения;
информация или запрос органов опеки и попечительства о необходимости организации сопровождения замещающей семьи в ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла";
индивидуальный план сопровождения замещающей семьи;
сигналы от субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в органы опеки и попечительства или ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла".
2. При поступлении сигналов от субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или обращении физических (юридических) лиц в ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла" данные сведения в течение одного рабочего дня направляются в органы опеки и попечительства.
3. При поступлении сигналов от субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или обращении физических (юридических) лиц в органы опеки и попечительства Координатор направляет сведения в ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла" и совместно со специалистами отделения социальной помощи семье и детям ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла" (далее - отделение социальной помощи семье и детям) организует внеплановое посещение замещающей семьи в течение 3-х рабочих дней, с целью определения необходимой помощи.
4. В случае подтверждения сведений о необходимости оказания комплексной медицинской, психолого-педагогической, социальной и правовой помощи специалистами отделения социальной помощи семье и детям совместно с Координатором разрабатывается индивидуальный план сопровождения замещающей семьи.
5. Индивидуальный план сопровождения замещающей семьи утверждается Координатором и доводится до сведения замещающей семьи. Копия индивидуального плана сопровождения замещающей семьи Координатором приобщается к личному делу замещающей семьи.
6. Утвержденный Координатором индивидуальный план сопровождения замещающей семьи является обязательным для исполнения.
7. Реализация индивидуального плана сопровождения замещающей семьи осуществляется на базе отделения социальной помощи семье и детям.
8. Информация об исполнении индивидуального плана сопровождения замещающей семьи направляется в органы опеки и попечительства и приобщается Координатором к личному делу замещающей семьи.
9. По итогам проведенных отделением социальной помощи семье и детям мероприятий, предусмотренных индивидуальным планом сопровождения замещающей семьи, Координатором принимается решение об исполнении индивидуального плана сопровождения замещающей семьи при достижении запланированных результатов, либо о необходимости корректировки индивидуального плана сопровождения замещающей семьи, для чего Координатор организует работу межведомственного Консилиума.
10. Решение об исполнении индивидуального плана сопровождения замещающей семьи оформляется в письменной форме, направляется в ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла" и замещающим родителям.
11. Объем и содержание услуг, предоставляемых замещающей семье, а также перечень осуществляемых мероприятий определяются исходя из возможностей Учреждений, участвующих в процессе сопровождения замещающей семьи, и других объективных обстоятельств. Специалисты Учреждений оказывают содействие замещающим семьям в исполнении индивидуального плана сопровождения.
12. Услуги замещающим семьям в рамках сопровождения предоставляются на безвозмездной основе.
13. Основными формами работы с детьми, находящимися на воспитании в замещающих семьях, и их законными представителями являются индивидуальные и групповые беседы, игровые сеансы, консультации, тренинги, семинары и т.д. Информация о проведении занятий осуществляется путем личного оповещения граждан специалистами отделения социальной помощи семье и детям с указанием места и времени проведения занятий.

IV. Регламент работы межведомственного Консилиума

1. Заседание межведомственного Консилиума проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие, на базе ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла" по адресу: г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14.
2. Решение о проведении заседания межведомственного Консилиума принимается Координатором по сопровождению замещающих семей.
3. Ход ведения заседания ведется секретарем межведомственного Консилиума.
4. В заседании межведомственного Консилиума могут принимать участие приглашенные специалисты учреждений образования муниципального района "Вуктыл", территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района "Вуктыл", отделения полиции № 6 межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Сосногорский", также, при необходимости, могут быть приглашены приемные родители, опекуны (попечители).
5. По итогам межведомственного Консилиума:
оформляется протокол заседания, в котором описывается ход проведения межведомственного Консилиума, выводы, сделанные специалистами, рекомендации по воспитанию и развитию ребенка, воспитывающегося в замещающей семье. Протоколы заседаний Консилиума хранятся в органах опеки и попечительства по адресу: г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14, каб. № 119;
готовятся выписки из протокола. Выписки готовятся в двух экземплярах: один передается в органы опеки и попечительства и подшивается в личное дело замещающей семьи, второй выдается замещающим родителям под роспись.
6. Организационно-техническую деятельность Консилиума обеспечивают органы опеки и попечительства.





Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 10 апреля 2013 г. № 04/352
(приложение № 2)

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КОНСИЛИУМА ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ЗАМЕЩАЮЩИХ
СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
(ДАЛЕЕ - МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНСИЛИУМ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Вуктыл" от 30.08.2013 № 08/883)

Идрисова Гульнара Ренатовна - заместитель руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" по вопросам социальной политики и реализации национальных проектов, председатель межведомственного Консилиума
Нестеренко Марина Владимировна - директор государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла", заместитель председателя межведомственного Консилиума (по согласованию)
Вокуева Людмила Альбертовна - главный специалист-эксперт межрайонного сектора опеки и попечительства отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Агентства Республики по социальному развитию (г. Вуктыл), секретарь межведомственного Консилиума (по согласованию)

Члены межведомственного Консилиума:
1. Алиярова Марианна Вагифовна - ведущий специалист-эксперт межрайонного сектора опеки и попечительства отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Агентства Республики по социальному развитию (г. Вуктыл) (по согласованию);
2. Зацеда Ольга Владимировна - старший инспектор Управления образования муниципального района "Вуктыл";
3. Зинина Зоя Юрьевна - инспектор Управления культуры, спорта и по делам молодежи муниципального района "Вуктыл";
4. Кныш Ольга Александровна - специалист по социальной работе отдела социальных гарантий территориального центра социальной защиты населения государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла" (по согласованию);
5. Пиженко Владимир Олегович - заведующий территориальным центром социального обслуживания населения государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла" (по согласованию);
6. Яценко Елена Ивановна - участковый врач-педиатр государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Вуктыльская центральная районная больница" (по согласованию).


------------------------------------------------------------------