Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 12.09.2013 N 9/2934 "Об утверждении положения о порядке проведения открытого конкурса на право заключения договора на осуществление в 2014 - 2018 годах перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального образования городского округа "Инта"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 9/2934

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
В 2014 - 2018 ГОДАХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ПО ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

В целях организации транспортного обслуживания населения, регулирования и удовлетворения потребностей населения в безопасных, стабильных автотранспортных перевозках, повышения качества обслуживания пассажиров, развития конкуренции на рынке пассажирских услуг, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения открытого конкурса на право заключения договора на осуществление в 2014 - 2018 годах перевозок пассажиров и багажа внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального образования городского округа "Инта" согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта".

Руководитель администрации
П.СМИРНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 12 сентября 2013 г. № 9/2934

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ В 2014 - 2018 ГОДАХ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ
АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление в 2014 - 2018 годах перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам муниципального образования городского округа "Инта" (далее - договор; конкурс).

II. Конкурсная комиссия

2.1. С целью проведения конкурса администрацией муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Администрация) формируется и утверждается состав конкурсной комиссии.
Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Администрация обязана незамедлительно принять решение о замене их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние участники конкурса.
2.2. Заседания конкурсной комиссии считаются состоявшимися, если на них присутствовало более половины ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего конкурсной комиссии является решающим.
2.3. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии, заседания конкурсной комиссии проводит его заместитель, объявляемый председательствующим конкурсной комиссии.
2.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, в которых отражаются результаты рассмотрения документов, представленных на конкурс. В случае если у члена конкурсной комиссии имеется отдельное мнение по рассматриваемому вопросу, оно может быть изложено в письменной форме и приобщено к протоколу конкурсной комиссии.
2.5. Протоколы заседаний конкурсной комиссии подписывают председатель, его заместители, секретари и члены конкурсной комиссии.

III. Извещение о проведении конкурса

3.1. Объявление о проведении конкурса публикуется в форме извещения на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до даты его проведения.
3.2. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) Наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной формы, номер контактного телефона уполномоченного органа;
2) Предмет конкурса;
3) Срок действия договора, заключаемого по результатам конкурса;
4) Срок, представляемый победителю конкурса для заключения (подписания) договора;
5) Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации участникам размещения заказа;
6) Место, дата начала и окончания приема конкурсных заявок на участие в конкурсе;
7) Место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе;
8) Критерии оценки конкурсных заявок на участие в конкурсе с указанием их значения;
9) Условия определения лица, выигравшего конкурс;
10) Срок, не позднее которого уполномоченный орган вправе отказаться от проведения конкурса.

IV. Порядок проведения конкурса

Вскрытие конвертов с конкурсными заявками
на участие в конкурсе

4.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе происходит по месту в день и время, указанному в извещении о проведении конкурса.
4.2. До вскрытия конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе секретарь конкурсной комиссии регистрирует присутствующих представителей участников конкурса на участие в конкурсе в журнале регистрации.
Для регистрации участник конкурса (представить участника конкурса) представляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия руководителя (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не ранее 6 месяцев до момента представления), в случае если он не является руководителем данной организации - доверенность, подписанную уполномоченным лицом на право представлять интересы участника конкурса на конкурсе.
4.3. Участники конкурса, подавшие конкурсные заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе объявляется:
- наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя участника конкурса;
- номер(а) лота(ов), на который заявляется участник конкурса;
- опись документов, предложенных в конкурсной заявке.
Проверяется наличие документов, представленных в описи.
Объявленные сведения вносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками секретарем конкурсной комиссии.
4.5. После вскрытия конвертов председатель конкурсной комиссии объявляет перерыв до рассмотрения конкурсных заявок на соответствие требованиям конкурсной документации, их оценке и сопоставлению.

Условия допуска к участию в конкурсе

4.6. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным п.п. 2.2 и 2.9 инструкции по подготовке заявок на участие в конкурсе.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе: в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока приема конкурсных заявок.
4.7. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в соответствии с п. 2.9 конкурсной документации, конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:
- допустить участника конкурса к дальнейшему участию в конкурсе;
- отказать участнику конкурса в дальнейшем участии в конкурсе.
4.8. Решения, принятые согласно пункту 4.7 настоящего регламента, оформляются путем подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок на участие в конкурсе.

Признание конкурса несостоявшимся

4.9. В случае если на конкурс не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в дальнейшем участии в конкурсе всем участникам конкурса или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
4.10. Конкурс признается несостоявшимся по каждому лоту в отдельности.
4.11. В случае, когда участником конкурса признается только один участник конкурса, такой участник конкурса признается единственным исполнителем, и с ним заключается договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - договор) на условиях, предложенных участником конкурса при подаче конкурсной заявки.
4.12. Сведения о несостоявшемся конкурсе по каждому лоту отражаются в протоколе рассмотрения конкурсных заявок на участие в конкурсе и публикуются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок.
4.13. По маршрутам лотов, в отношении которых не подано ни одной заявки или принято решение об отказе в дальнейшем участии в конкурсе всем участникам конкурса, проводится повторный конкурс. (По регулярным автобусным маршрутам, на которые не подано ни одной заявки при проведении повторного конкурса, Администрацией принимаются решения в соответствии с нормативными правовыми актами, принятыми на уровне муниципального образования, регулирующими вопросы создания условий для предоставления транспортных условий населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования).

Оценка и сопоставление конкурсных заявок
на участие в конкурсе

4.14. После подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок на участие в конкурсе участников конкурса, признанных допущенными к дальнейшему участию в конкурсе. Срок оценки и сопоставления таких конкурсных заявок не может превышать 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок на участие в конкурсе.
4.15. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляется конкурсной комиссией по каждому лоту в отдельности, в последовательности, соответствующей номеру лота, указанному в приложении № 2 конкурсной документации в порядке возрастания.
4.16. Оценка и сопоставление конкурсных заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации.
Для оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсная комиссия выставляет баллы согласно перечню оцениваемых показателей (приложение № 4 к конкурсной документации) и определяет итоговый балл каждого участника конкурса.
Оценка конкурсных заявок производится по указанным критериям. Оценка конкурсных заявок по иным критериям не допускается. В случае выявления по результатам оценки двух и более равнозначных по критериям предложений участников конкурса, победитель определяется конкурсной комиссией путем проведения голосования. При этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равного количества голосов, поданных за разные заявки, председатель комиссии (при отсутствии председателя, лицо, определенное в качестве председательствующего в данный день, в соответствии с п.п. 2.3) имеет право добавочного решающего голоса.
По результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании одного из участников конкурса победителем конкурса.
4.17. В случае если участник конкурса согласно своей конкурсной заявке участвует в конкурсе по нескольким лотам, и признается победителем по одному из них, оценка и сопоставление его конкурсной заявки по другим лотам будет происходить без учета количества транспортных средств, оценивавшихся (принимавшихся в расчет) по лотам, в которых участник конкурса был признан победителем.
4.18. Оценка и сопоставление конкурсных заявок оформляется протоколом.
4.19. Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в конкурсе публикуется на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня со дня подписания указанного протокола.
4.20. Результаты оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в конкурсе доводятся до сведения участников конкурса в срок и месте, указанном в извещении о проведении конкурса.
4.21. Победителем конкурса признается участник конкурса, соответствующий всем требованиям и условиям конкурсной документации, набравший наибольшее количество баллов в целом по всему перечню оцениваемых показателей (итоговый балл).
Победитель конкурса определяется по каждому лоту в отдельности, в последовательности соответствующему номеру лота, в порядке возрастания.
4.22. Признание участника конкурса победителем конкурса отражается в протоколе оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в конкурсе. С момента подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в конкурсе участник конкурса признается победителем конкурса.

Заключение договора

4.23. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в конкурсе передает победителю или участнику конкурса, признанному единственным участником конкурса, 2 (два) экземпляра подписанного договора для подписания.
4.24. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, признанный единственным участником конкурса, в течение 20 рабочих дней не представил заказчику подписанный договор, такой победитель (участник) конкурса признается уклонившимся от заключения договора. (По регулярным автобусным маршрутам, в отношении которых победитель (участник) конкурса уклонился от заключения договора, Администрацией принимаются решения в соответствии с нормативными правовыми актами, принятыми на уровне муниципального образования, регулирующими вопросы создания условий для предоставления транспортных условий населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования).
4.25. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, признанный единственным участником конкурса, признан уклонившимся от заключения договора, Администрация вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса или участника конкурса, признанного единственным участником конкурса, заключить договор, либо потребовать возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
4.26. Договор заключается на условиях, предусмотренных конкурсной документацией.

V. Заключительные положения

5.1. Вопросы, не урегулированные настоящим регламентом, регулируются конкурсной документацией и действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------