АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 06/1088

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ", И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ", И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Усть-Цилемский" от 17.09.2013 № 09/1886)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Указом Главы Республики Коми от 21 декабря 2009 г. № 132 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, и государственными гражданскими служащими Республики Коми, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Коми требований к служебному поведению" администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", и муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский", и соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский" требований к служебному поведению согласно приложению.
2. Определить ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений следующих должностных лиц отдела по управлению внутренней политикой администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - должностные лица отдела по управлению внутренней политикой): заведующего отделом по управлению внутренней политикой администрации муниципального района "Усть-Цилемский", ведущего эксперта сектора по правовым вопросам отдела по управлению внутренней политикой администрации муниципального района "Усть-Цилемский" - с возложением следующих функций:
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский" ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание муниципальным служащим администрации муниципального района "Усть-Цилемский" консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский" коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский" обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
ж) проведение служебных проверок;
з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", и муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский", проверки соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский" требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский" трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
и) подготовка должностными лицами в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений муниципального района "Усть-Цилемский" руководствоваться настоящим постановлением при разработке и утверждении положений о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципальными правовыми актами.
4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 28 марта 2012 г. № 03/536 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский", и соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский" требований к служебному поведению".
5. Постановление вступает в силу со дня принятия.

И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
Н.КАНЕВ





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 18 июня 2013 г. № 06/1088
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ", И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ", И СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Усть-Цилемский" от 17.09.2013 № 09/1886)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - граждане), муниципальными служащими администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - муниципальные служащие);
а-1) достоверности и полноты сведений о расходах, представляемых муниципальными служащими (далее - сведения о расходах);
(пп. "а-1" введен Постановлением администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 17.09.2013 № 09/1886)
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу администрации муниципального района "Усть-Цилемский", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Коми (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 21 марта 2013 г. № 03/515 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должности муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется должностными лицами отдела по управлению внутренней политикой по решению главы муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителя администрации района.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации;
г) Общественной палатой Республики Коми;
д) уполномоченным должностным лицом отдела по управлению внутренней политикой, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
е) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. В исключительных случаях по решению главы муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителя администрации района при отсутствии достаточных оснований для окончания проверки, в том числе, когда для проведения проверки необходимо истребовать дополнительные материалы, срок проверки может быть продлен до 90 дней.
8. При осуществлении проверки должностные лица отдела по управлению внутренней политикой вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах и дополнительные материалы;
б-1) изучать представленные муниципальным служащим сведения о расходах и дополнительные материалы;
(пп. "б-1" введен Постановлением администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 17.09.2013 № 09/1886)
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах и материалам;
в-1) получать от муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о расходах и материалам;
(пп. "в-1" введен Постановлением администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 17.09.2013 № 09/1886)
г) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) готовить запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Коми и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о расходах муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 17.09.2013 № 09/1886)
В случае, когда в соответствии с законодательством сведения предоставляются по запросам высшего должностного лица Республики Коми, должностные лица отдела по управлению внутренней политикой готовят проект запроса Главы Республики Коми, который направляется в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
ж) готовить запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
9. В запросе, предусмотренном подпунктом "е" пункта 8 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах которых проверяются, муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о расходах которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
(пп. "в" в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 17.09.2013 № 09/1886)
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
е-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
(пп. "е-1" введен Постановлением администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 17.09.2013 № 09/1886)
ж) другие необходимые сведения.
10. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
11. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, организовывают исполнение запроса в соответствии с законодательством и представляют запрашиваемую информацию.
12. Должностные лица отдела по управлению внутренней политикой обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или муниципального служащего с ходатайством о проведении с ним беседы, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или муниципальным служащим.
13. По окончании проверки в течение трех рабочих дней должностные лица отдела по управлению внутренней политикой обязаны ознакомить гражданина или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
14. Гражданин или муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться к должностным лицам отдела по управлению внутренней политикой с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения.
15. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
16. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский" главой муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителем администрации района.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский" ему сохраняется денежное содержание по замещаемой им должности.
17. Должностные лица отдела по управлению внутренней политикой представляют главе муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителю администрации района доклад о результатах проверки в отношении гражданина в течение пяти рабочих дней после окончания проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина (представлении к назначению) на должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
18. Должностные лица отдела по управлению внутренней политикой представляют главе муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителю администрации района, назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", доклад о результатах проверки в течение пяти рабочих дней после окончания проверки с предложением о предоставлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и урегулированию конфликта интересов. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
б) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
Доклад о результатах проверки, проведенной в отношении муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Цилемский", за исключением муниципальных служащих, замещающих должности заместителей руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский", в течение трех рабочих дней после поступления главе муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителю администрации района направляется в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и урегулированию конфликта интересов.
Доклад о результатах проверки, проведенной в отношении муниципальных служащих, замещающих должности заместителей руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский", в течение трех рабочих дней после поступления главе муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителю администрации района направляется в комиссию по противодействию коррупции в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом предоставляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. Глава муниципального района "Усть-Цилемский" - руководитель администрации района, уполномоченный назначать гражданина на должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский" или назначивший муниципального служащего на должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", рассмотрев доклад о результатах проверки, решение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и урегулированию конфликта интересов (при наличии), решение комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе "Усть-Цилемский" принимает в течение трех рабочих дней со дня представления ему доклада одно из следующих решений:
а) назначить гражданина (представить к назначению) на должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) согласиться с решением комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Цилемский" и урегулированию конфликта интересов, комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе "Усть-Цилемский" об отсутствии оснований для применения к должностному лицу мер юридической ответственности.
О принятом решении гражданин или муниципальный служащий, в отношении которого проведена проверка, письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
21. Сведения о результатах проверки и принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия решения предоставляются главой муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителем администрации района с одновременным уведомлением в письменной форме об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, органам, организациям и должностным лицам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
22. Материалы проверки в отношении граждан, назначенных (представленных к назначению) на должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", приобщаются к личным делам лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
Материалы проверки в отношении граждан, которым отказано в назначении (представлении к назначению) на должность муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", хранятся в отделе по управлению внутренней политикой в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Материалы проверки в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский", приобщаются к личным делам лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации муниципального района "Усть-Цилемский".


------------------------------------------------------------------