Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 13.02.2013 N 149 "О ведомственной целевой программе "Модернизация дошкольного образования в муниципальном районе "Сосногорск" "



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 149

О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "СОСНОГОРСК"
(2013 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Сосногорск" от 30.09.2013 № 1334)

В целях реализации Постановления Правительства Республики Коми от 30.09.2011 № 432 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Модернизация дошкольного образования в Республике Коми (2012 - 2015 годы)" постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Модернизация дошкольного образования в муниципальном районе "Сосногорск" (2013 - 2016 годы)" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" Н.М.Кирсанову.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ





Приложение

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ "СОСНОГОРСК" (2013 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Сосногорск" от 30.09.2013 № 1334)

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Модернизация дошкольного
образования в муниципальном районе "Сосногорск"
(2013 - 2016 годы)"
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Сосногорск" от 30.09.2013 № 1334)


Наименование Ведомственная целевая программа "Модернизация дошкольного
Программы образования на территории муниципального района
"Сосногорск" на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа)

Основание для 1. Постановление Правительства Республики Коми
разработки от 30.09.2011 № 432 "О долгосрочной республиканской
Программы целевой программе "Модернизация дошкольного образования в
Республике Коми (2012 - 2015 годы)";
2. Поручение Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г.
№ Пр-3534;
3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об
образовании";
4. Закон Республики Коми от 06.10.2006 № 92-РЗ "Об
образовании";
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
6. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7. Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации № 2562 от 27 октября 2011 г. "Об утверждении
Типового положения о дошкольном образовательном
учреждении";
8. Постановление Правительства РФ от 12.03.1997 № 288 "Об
утверждении Типового Положения о специальном
(коррекционном) образовательном учреждении для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями
здоровья";
9. Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 20 июля 2011 г. № 2151 "Об утверждении и
введении в действие федеральных государственных требований
к условиям реализации основной общеобразовательной
программы дошкольного образования";
10. СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические
требования к устройству, содержанию и организации режима
работы в дошкольных учреждениях", утвержденные
Постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 22 июля 2010 г. № 91

Заказчик Управление образования администрации муниципального района
Программы "Сосногорск"

Разработчик Управление образования администрации муниципального района
Программы "Сосногорск"

Исполнитель Управление образования администрации муниципального района
Программы "Сосногорск"

Цель программы Обеспечение государственных гарантий прав граждан на
качественное и доступное дошкольное образование

Задачи - Создание условий для повышения доступности и качества
Программы дошкольного образования;
- Развитие информатизации системы дошкольного образования;
- Создание условий для повышения профессиональной
компетентности педагогов дошкольных образовательных
учреждений;
- Обновление и укрепление материально-технической базы
дошкольных образовательных учреждений

Сроки 2013 - 2016 годы
реализации
Программы

Объемы и В целом на реализацию Программы потребуется 38346,3 тыс.
источники руб. из бюджета муниципального района "Сосногорск", в том
финансирования числе по годам:
Программы 2013 год - 4813,9 тыс. рублей
2014 год - 7700,3 тыс. рублей
2015 год - 15973,7 тыс. рублей
2016 год - 9858,4 тыс. рублей

Целевые - Количество детей, посещающих дошкольные образовательные
индикаторы учреждения в возрасте от 1 года 2 месяцев до 7 лет;
(Показатели) - Количество мероприятий, проведенных районными
Программы методическими объединениями, с целью методического
сопровождения и консультирования педагогов дошкольных
образовательных учреждений;
- Количество воспитанников дошкольных образовательных
учреждений, участвующих в районных конкурсах и
мероприятиях;
- Количество дошкольных образовательных учреждений,
участвующих в конкурсах и мероприятиях;
- Индекс здоровья воспитанников дошкольных образовательных
учреждений;
- Доля выпускников дошкольных образовательных учреждений,
имеющих высокий и средний уровень подготовки к обучению в
школе;
- Количество педагогов дошкольных образовательных
учреждений, участвующих в профессиональных конкурсах;
- Доля образовательных учреждений, подключенных к
высокоскоростному доступу сети Интернет и обеспеченных
бесперебойным доступом из общей численности дошкольных
образовательных учреждений муниципального района
"Сосногорск";
- Доля пищеблоков в дошкольных образовательных
учреждениях, оснащенных современным оборудованием из общей
численности дошкольных образовательных учреждений
муниципального района "Сосногорск";
- Количество построенных прогулочных веранд;
- Количество спортивных залов дошкольных образовательных
учреждений, оснащенных современным оборудованием;
- Количество приобретенной мебели для воспитанников
дошкольных образовательных учреждений;
- Количество приобретенного мягкого инвентаря в дошкольных
образовательных учреждениях

Ожидаемые - Увеличение количества детей, посещающих дошкольные
результаты образовательные учреждения в возрасте от 1 года 2 месяцев
Программы до 7 лет;
- Увеличение количества мероприятий, проведенных районными
методическими объединениями с целью методического
сопровождения и консультирования педагогов дошкольных
образовательных учреждений;
- Увеличение количества воспитанников дошкольных
образовательных учреждений в районных конкурсных
мероприятиях;
- Увеличение количества дошкольных образовательных
учреждений, участвующих в конкурсных мероприятиях;
- Повышение индекса здоровья воспитанников дошкольных
образовательных учреждений;
- Увеличение доли выпускников дошкольных образовательных
учреждений, имеющих высокий и средний уровень подготовки к
обучению в школе;
- Увеличение количества педагогов дошкольных
образовательных учреждений, участвующих в профессиональных
конкурсах;
- Увеличение количества приобретенной компьютерной и
организационной техники в дошкольных образовательных
учреждениях муниципального района "Сосногорск";
- Увеличение количества приобретенного оборудования для
оснащения пищеблоков в дошкольных образовательных
учреждениях муниципального района "Сосногорск";
- Увеличение количества построенных прогулочных веранд в
дошкольных образовательных учреждениях муниципального
района "Сосногорск";
- Увеличение количества спортивных залов дошкольных
образовательных учреждений, оснащенных современным
оборудованием;
- Увеличение количества приобретенной мебели для
воспитанников дошкольных образовательных учреждений;
- Увеличение количества приобретенного мягкого инвентаря в
дошкольных образовательных учреждениях


I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа, оценка приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

Программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 30.09.2011 № 432 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Модернизация дошкольного образования в Республике Коми (2012 - 2015 годы)"; Поручением Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № Пр-3534; Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании"; Законом Республики Коми от 06.10.2006 № 92-РЗ "Об образовании"; Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 2562 от 27 октября 2011 г. "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении"; Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 288 "Об утверждении Типового Положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья"; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 2151 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования"; СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 № 91.
Модернизация системы дошкольного образования в муниципальном районе "Сосногорск" направлена на гармоничное и соответствующее возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе.
Общедоступность и бесплатность дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня дохода семьи гарантирована всем гражданам статьей 43 Конституции Российской Федерации.
По состоянию на 01.09.2012 в муниципальном районе "Сосногорск" функционирует 25 дошкольных образовательных учреждений, из них 13 детских садов, 4 детских сада комбинированного вида, 3 детских сада компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников, 3 детских сада общеразвивающего вида с приоритетным направлением деятельности по одному из направлений, 2 начальные школы - детских сада. Всего посещают дошкольные образовательные учреждения 2821 детей в возрасте от 1 года 2 месяцев до 7 лет.
Качество результата дошкольного образования напрямую зависит от кадрового потенциала. Требования к современному педагогу изменяются и усложняются. Повышаются требования к профессиональной компетентности педагогов, уровень которой отражает соответствующая квалификационная категория, присвоенная или подтвержденная в процессе аттестации. По состоянию на 01.09.2012 образовательный процесс в дошкольных образовательных учреждениях района осуществляют 278 педагогов, из них имеют высшую категорию 32 педагога - 11,5% от общего числа педагогов, 1 категорию - 63 педагога - 22,6%, 2 категорию 43 педагога - 15,5%, без категории 140 педагогов - 50,4%.
Педагогические коллективы детских садов муниципального района "Сосногорск" активно принимают участие в различных мероприятиях, конкурсах: "Воспитатель года", "Призвание", "За здоровье в образовании", "Лучший детский сад года", педконференциях, районных методических объединениях художественно-эстетической, социально-личностной, физкультурно-оздоровительной, познавательной и речевой направленностей, что имеет для личности педагога важное социально-профессиональное, профессионально-педагогическое и психологическое значение.
Актуальным для системы дошкольного воспитания является создание условий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия получения образования и сохранение здоровья подрастающего поколения. В ДОУ района наблюдается низкий уровень информатизации и технической оснащенности, в соответствии с СанПиН требует обновления детская мебель и мягкий инвентарь.
Таким образом, в муниципальной системе дошкольного образования существуют проблемы, требующие комплексного решения на основе системного подхода и программно-целевого метода. Решение указанных и иных проблем, сдерживающих процессы развития образования, требуют целевого финансирования расходов, обеспечивающих достижение конкретных результатов дошкольного образования.
Предлагаемая программа позволит в условиях ограниченности бюджетных средств обеспечить достижение поставленных целей путем повышения эффективности использования ресурсов, внедрения новых организационно-экономических механизмов в дошкольном образовании.

II. Цель и задачи Программы

Цель программы: Обеспечение государственных гарантий прав граждан на качественное и доступное дошкольное образование.
Задачи Программы:
1) Создание условий для повышения доступности и качества дошкольного образования;
2) Создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов дошкольного образования;
3) Развитие информатизации системы дошкольного образования;
4) Обновление и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.

III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2013 - 2016 годы.

IV. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Сосногорск" от 30.09.2013 № 1334)


№ Наименование Срок Объем финансирования за счет средств Исполнитель
п/п программного исполнения бюджета муниципального района (бюджетополучатель)
мероприятия мероприятия "Сосногорск", тыс. рублей
(год)
всего в том числе по годам:

2013 2014 2015 2016

Раздел I. Создание условий для повышения доступности и качества дошкольного образования

1. Формирование банка 2013 - 2016 0 0 0 0 0 Управление
данных очередности образования
детей для устройства
детей в дошкольные
образовательные
учреждения

2. Методическое 2013 - 2016 0 0 0 0 0 Управление
сопровождение образования
образовательного
процесса в дошкольных
образовательных
учреждениях:
организация и
координация
методической,
диагностической и
консультативной помощи
педагогическим
работникам

3. Организация работы 2013 - 2016 0 0 0 0 0 Управление
муниципальных площадок образования
по приоритетным
направлениям развития
образования

4. Организация и 2013 - 2016 Управление
проведение районных образования
мероприятий с
воспитанниками
дошкольных
образовательных
учреждений:

- "Безопасность детей 2013 - 2016 0,6 0 0,2 0,2 0,2 Управление
на улицах города" образования

- "Безопасность глазами 2013 - 2016 0,6 0 0,2 0,2 0,2 Управление
детей" образования

- Литературная 2013 - 2016 3,6 0 1,2 1,2 1,2 Управление
викторина образования

- Экологический слет 2013 - 2016 8,4 0 2,8 2,8 2,8 Управление
"Юные друзья природы" образования

- Фестиваль детского 2013 - 2016 36,9 0 12,3 12,3 12,3 Управление
творчества образования

- "Безопасное колесо" 2013 - 2016 6,9 0 2,3 2,3 2,3 Управление
образования

- Спортивные 2013 - 2016 19,5 0 6,5 6,5 6,5 Управление
соревнования "Веселые образования
старты"

6. Организация и 2013 - 2016 Управление
проведение районных образования
мероприятий с
дошкольными
образовательными
учреждениями:

- "За здоровье в 2013 - 2016 138,6 0 46,2 46,2 46,2 Управление
образовании" образования

- "Лучший детский сад 2013 - 2016 11069,2 2500,0 2856,4 2856,4 2856,4 Управление
года" образования

7. Проведение ежегодного 2013 - 2016 0 0 0 0 0 Управление
мониторинга по образования
выявлению состояния
здоровья воспитанников
в дошкольных
образовательных
учреждениях

8. Проведение ежегодного 2013 - 2016 0 0 0 0 0 Управление
мониторинга в образования
дошкольных
образовательных
учреждениях по
подготовке детей к
обучению в школе

Итого по разделу I: 11284,3 2500,0 2928,1 2928,1 2928,1

Раздел II. Создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов дошкольных
образовательных учреждений

1. Организация работы с 2013 - 2016 0 0 0 0 0 Управление
педагогическими кадрами образования
по подготовке к участию
в профессиональных
конкурсах

2. Проведение городских 2013 - 2016 Управление
конкурсов образования
профессионального
мастерства:

- "Воспитатель года" 2013 - 2016 108,6 0 36,2 36,2 36,2 Управление
образования

- "Лучший руководитель" 2013 - 2016 118,8 0 39,6 39,6 39,6 Управление
образования

- "Призвание" 2013 - 2016 95,4 0 31,8 31,8 31,8 Управление
образования

- Педконференция 2013 - 2016 19,8 0 6,6 6,6 6,6 Управление
образования

Итого по разделу II: 342,6 0 114,2 114,2 114,2

Раздел III. Развитие информатизации системы дошкольного образования

1. Приобретение 2013 - 2016 1041,0 0 0 514,7 526,3 Управление
компьютерной и образования
организационной техники

Итого по разделу III: 1041,0 0 0 514,7 526,3

Раздел IV. Обновление и укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных
учреждений

1. Оснащение пищеблоков 2013 - 2016 2760,0 0 1405,6 1354,4 0 Управление
дошкольных образования
образовательных
учреждений современным
технологическим
оборудованием

2. Совершенствование 2013 - 2016 7847,0 133,0 0 4256,0 3458,0 Управление
материально-технической образования
базы учреждений:
строительство
прогулочных веранд

3. Проведение текущего и 2013 - 2016 1000,0 1000,0 0 0 0 Управление
капитального ремонта в образования
дошкольных
образовательных
учреждениях

4. Асфальтирование 2013 - 2016 400,0 400,0 0 0 0 Управление
площадки детского сада образования
д. Пожня

5. Оборудование спортивных 2013 - 2016 524,5 0 0 262,5 262,0 Управление
залов дошкольных образования
образовательных
учреждений в
соответствии с
современными
требованиями

6. Приобретение детской 2013 - 2016 5861,2 0 0 3291,4 2569,8 Управление
мебели для образования
воспитанников
дошкольных
образовательных
учреждений

7. Приобретение мягкого 2013 - 2016 7285,7 780,9 3252,4 3252,4 0 Управление
инвентаря для образования
дошкольных
образовательных
учреждений

Итого по разделу IV: 25678,4 2313,9 4658,0 12416,7 6289,8

ВСЕГО по Программе 38346,3 4813,9 7700,3 15973,7 9858,4


V. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Сосногорск" от 30.09.2013 № 1334)

Финансовое обеспечение мероприятий Программы будет осуществляться полностью за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск". Всего на реализацию программных мероприятий потребуется - 38346,3 тыс. рублей. Объемы финансирования по годам:
2013 год - 4813,9 тыс. рублей
2014 год - 7700,3 тыс. рублей
2015 год - 15973,7 тыс. рублей
2016 год - 9858,4 тыс. рублей

VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической
и социальной эффективности Программы.
Ожидаемые индикаторы (показатели) Программы


Наименование Единица 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год
индикатора измерения (оценка) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз)
(показателя)

Раздел I. Создание условий для повышения доступности и качества
дошкольного образования

1. Количество Чел. 2821 2930 2930 2930 2930
детей,
посещающих
дошкольные
образовательные
учреждения в
возрасте от 1
года 2 месяцев
до 7 лет

2. Количество Ед. 24 25 25 25 25
мероприятий,
проведенных
районными
методическими
объединениями с
целью
методического
сопровождения и
консультирования
педагогов
дошкольных
образовательных
учреждений

3. Количество Чел. 229 235 240 240 240
воспитанников
дошкольных
образовательных
учреждений,
участвующих в
районных
конкурсных
мероприятиях

4. Количество Ед. 19 20 21 22 22
дошкольных
образовательных
учреждений,
участвующих в
конкурсных
мероприятиях

5. Индекс Проценты 28 29 29 29 29
здоровья
воспитанников
дошкольных
образовательных
учреждений

6. Доля Проценты 50,6 51 51,3 51,3 51,3
выпускников
дошкольных
образовательных
учреждений,
имеющих высокий
и средний
уровень
подготовки к
обучению в школе

Раздел II. Создание условий для повышения профессиональной компетентности
педагогов дошкольных образовательных учреждений

1. Количество Чел. 29 31 33 33 33
педагогов
дошкольных
образовательных
учреждений,
участвующих в
профессиональных
конкурсах

Раздел III. Развитие информатизации системы дошкольного образования

1. Количество Ед. 4 0 0 64 40
приобретенной
компьютерной и
организационной
техники в
дошкольных
образовательных
учреждениях МР
"Сосногорск"

Раздел IV. Обновление и укрепление материально-технической базы дошкольных
образовательных учреждений

1. Количество Ед. 20 0 34 57 0
приобретенного
оборудования для
оснащения
пищеблоков в
дошкольных
образовательных
учреждениях

2. Количество Ед. 3 1 0 32 26
построенных
прогулочных
веранд

3. Количество Ед. 0 0 0 1524 90
приобретенного
спортивного
оборудования в
дошкольных
образовательных
учреждениях,
оснащенных
современным
оборудованием

4. Количество Ед. 822 0 0 1129 1924
приобретенной
мебели для
воспитанников
дошкольных
образовательных
учреждений

5. Количество Ед. 7473 2283 13613 13613 0
приобретенного
мягкого
инвентаря в
дошкольных
образовательных
учреждениях


VII. Система управления и контроля

Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск" является заказчиком Программы (далее - Заказчик Программы).
Исполнителем Программы является Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Исполнитель Программы).
Исполнитель Программы:
1) обеспечивает эффективное использование средств муниципального бюджета, выделяемых на реализацию программных мероприятий;
2) ежегодно, до 1 февраля, разрабатывает и утверждает план-график по реализации мероприятий Программы с указанием сроков и ответственных исполнителей;
3) осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
4) формирует и представляет Заказчику Программы отчет о ходе реализации Программы в части курируемых направлений по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным;
5) при возникновении необходимости в корректировке мероприятий Программы представляет в администрацию района "Сосногорск" предложения о внесении изменений в Программу с указанием положений, требующих изменений, в форме проектов постановлений с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием расходов, возникающих в результате принятия указанных изменений.
Заказчик Программы:
1) Осуществляет координацию работ по реализации Программы;
2) на основе представленных Исполнителем Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы;
3) на основе представленных Исполнителем Программы предложений о внесении изменений в Программу подготавливает в установленном порядке проект постановления администрации муниципального района "Сосногорск" о внесении изменений в Программу;
4) осуществляет контроль за ходом реализации Программы.


------------------------------------------------------------------