Постановление администрации муниципального района "Усть-Вымский" от 02.04.2013 N 191 "Об общественном совете при администрации МР "Усть-Вымский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. № 191

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МР "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Усть-Вымский" от 30.09.2013 № 614)

На основании Устава МО МР "Усть-Вымский" и в целях создания общественного совета при администрации МР "Усть-Вымский" администрация МР "Усть-Вымский" постановляет:
1. Утвердить Положение об общественном совете при администрации МР "Усть-Вымский" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации МР "Усть-Вымский" А.А.Ершова.

Руководитель администрации
МР "Усть-Вымский"
М.МАХМУДОВ





Приложение
к Постановлению
администрации МР "Усть-Вымский"
от 2 апреля 2013 г. № 191

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МР "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Усть-Вымский" от 30.09.2013 № 614)

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при администрации МР "Усть-Вымский" (далее - Совет) является постоянно действующим, коллегиальным совещательным органом всех общественно-политических сил района, обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих в Усть-Вымском районе (далее - граждан), общественных объединений с Советом, главой МР "Усть-Вымский" - председателем совета района, администрацией МР "Усть-Вымский", администрациями городских и сельских поселений МО МР "Усть-Вымский" в целях учета интересов граждан при проведении государственной политики, защиты прав общественных объединений, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов местной власти в Усть-Вымском районе.
1.2. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан и представителей местных общественных объединений, местных отделений политических партий, зарегистрированных в районе.
1.3. Совет образуется распоряжением администрации МР "Усть-Вымский", в котором утверждается количественный и персональный состав.
В состав совета входят:
а) представители от муниципальных образований городских (сельских) поселений МО МР "Усть-Вымский" (включаются в состав совета по представлению глав городских (сельских) поселений МО МР "Усть-Вымский");
б) представители общественных организаций, зарегистрированных в районе;
в) граждане, имеющие заслуги перед Усть-Вымским районом.

II. Задачи Совета

2.1. Совет призван обеспечить согласование интересов граждан, общественных объединений, органов местного самоуправления для решения наиболее важных для населения Усть-Вымского района вопросов экономического и социального развития Усть-Вымского района и развития демократических принципов организации гражданского общества через:
1) привлечение граждан, общественных объединений к разработке и реализации государственной политики;
2) выдвижение, разработку и реализацию гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
3) проведение общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", имеющих наиболее важное значение для населения района;
4) осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением;
5) выработку рекомендаций органам местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", при определении приоритетов государственной политики в области развития институтов гражданского общества, общественных объединений, деятельность которых направлена на развитие институтов гражданского общества;
6) формирование независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги.
(пп. 6 введен Постановлением администрации муниципального района "Усть-Вымский" от 30.09.2013 № 614)

III. Правовая основа деятельности Совета

Совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, муниципальных правовых актов.

IV. Член Совета

4.1. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, проживающий на территории Усть-Вымского района и имеющий большой авторитет среди населения и (или) особые заслуги перед Усть-Вымским районом.

V. Срок полномочий членов Совета

5.1. Срок полномочий членов Совета истекает через четыре года со дня первого заседания.
5.2. Совет продолжает свою деятельность до формирования нового состава.

VI. Органы Совета

6.1. Члены Совета на первом заседании избирают председателя, заместителя председателя, секретаря Совета.
6.2. Руководящим органом Совета является председатель.
6.3. Совет может образовывать постоянные и временные комиссии и рабочие группы Совета.
6.4. В состав постоянных и временных комиссий и рабочих групп Совета входят члены Совета, а также могут включаться члены (представители) общественных объединений, общественные эксперты, привлеченные к работе Совета с правом совещательного голоса.

VII. Участие членов Совета в его деятельности

7.1. Члены Совета принимают личное участие в заседаниях Совета, в работе постоянных и временных комиссий и рабочих групп Совета.
7.2. Члены Совета имеют право свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, постоянных и временных комиссий и рабочих групп Совета.
7.3. Члены Совета имеют право свободного доступа к документации.

VIII. Прекращение и приостановление полномочий члена Совета

Полномочия члена Совета прекращаются в следующих случаях:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о прекращении участия в работе Совета;
3) невозможности его более 6 месяцев участвовать в работе Совета;
4) неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих полномочий;
5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6) смерти члена Совета.
Решение о прекращении полномочий члена Совета принимается Советом, с последующим внесением изменений в распоряжение администрации МР "Усть-Вымский".

IX. Основные формы деятельности Совета

9.1. Основными формами деятельности Совета являются заседания, заседания постоянных и временных комиссий и рабочих групп Совета.
9.2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. По решению председателя Совета может быть проведено внеочередное заседание.
9.3. Совет вправе:
1) проводить слушания по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;
2) проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
3) приглашать главу МР "Усть-Вымский" - председателя Совета района, руководителя администрации МР "Усть-Вымский", его заместителей, глав городских и сельских поселений на пленарные заседания совета;
4) направлять членов Совета для участия в заседаниях Совета МР "Усть-Вымский", заседаниях постоянных комиссий Совета МР "Усть-Вымский", заседаниях администрации МР "Усть-Вымский";
5) формировать перечень организаций для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
(пп. 5 введен Постановлением администрации муниципального района "Усть-Вымский" от 30.09.2013 № 614)
6) определять критерии эффективности работы организаций;
(пп. 6 введен Постановлением администрации муниципального района "Усть-Вымский" от 30.09.2013 № 614)
7) устанавливать порядок оценки качества работы организации;
(пп. 7 введен Постановлением администрации муниципального района "Усть-Вымский" от 30.09.2013 № 614)
8) организовывать работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы организаций;
(пп. 8 введен Постановлением администрации муниципального района "Усть-Вымский" от 30.09.2013 № 614)
9) направлять учредителям информацию о результатах оценки качества работы организаций, предложения об улучшении качества работы.
(пп. 9 введен Постановлением администрации муниципального района "Усть-Вымский" от 30.09.2013 № 614)
9.4. Совет осуществляет общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов граждан, в том числе свободы слова в средствах массовой информации. Заключения Совета в зависимости от содержащихся в них выводов могут направляться в средства массовой информации, допустившие нарушения, либо непосредственным учредителям этих средств массовой информации, а также в соответствующие надзорные, правоохранительные органы, иные компетентные органы исполнительной власти, государственные органы и должностным лицам.
Совет имеет право привлекать граждан, общественные объединения и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, а также вырабатывать по данным вопросам рекомендации.

X. Решения Совета

Решения Совета по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", имеющим наиболее важное значение для населения Усть-Вымского района, имеют рекомендательный характер и принимаются в форме заключений, предложений, обращений.

XI. Регламент Совета

11.1. Совет утверждает регламент Совета (далее - регламент). Регламент принимается на первом заседании Совета первого состава.
11.2. Регламентом Совета устанавливаются:
1) порядок участия членов Совета в его деятельности;
2) очередность и порядок проведения заседаний Совета;
3) полномочия и порядок деятельности председателя Совета;
4) порядок формирования и деятельности постоянных и временных комиссий и рабочих групп Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
5) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Совета в соответствии с настоящим Положением;
7) порядок принятия решений Совета;
8) порядок привлечения к работе Совета граждан, общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Советом;
9) иные вопросы, связанные с внутренней организацией и порядком деятельности Совета.

XII. Общественная экспертиза Совета

12.1. Совет вправе по решению председателя в связи с письменным обращением Совета МР "Усть-Вымский", главы МР "Усть-Вымский" - председателя Совета района, руководителя администрации МР "Усть-Вымский" проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", имеющих наиболее важное значение для населения Усть-Вымского района.
12.2. Для проведения общественной экспертизы Совет создает рабочую группу, которая вправе:
1) привлекать общественных экспертов;
2) направить в органы местного самоуправления запрос о предоставлении необходимых документов и материалов для проведения общественной экспертизы;
3) предложить Совету направить членов Совета для участия в заседаниях комиссий Совета МР "Усть-Вымский" при рассмотрении проектов нормативных правовых актов, являющихся объектом общественной экспертизы.
12.4. По итогам проведения общественной экспертизы Совет представляет заключение в соответствующие органы местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский" в 14-дневный срок со дня обращения.

XIII. Заключение Совета по результатам
общественной экспертизы

13.1. Заключения Совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов МР "Усть-Вымский", направляются соответственно в Совет МР "Усть-Вымский", главе МР "Усть-Вымский", в администрацию МР "Усть-Вымский".
13.2. Заключения Совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях комиссий Совета МР "Усть-Вымский", сессиях Совета МР "Усть-Вымский", заседаниях администрации МР "Усть-Вымский" при обсуждении и рассмотрении указанных проектов.

XIV. Поддержка Советом гражданских инициатив

14.1. Совет осуществляет сбор, обработку, обобщение информации о гражданских инициативах.
14.2. Совет организует и проводит гражданские форумы, конференции, слушания, иные мероприятия по актуальным вопросам общественной жизни в Усть-Вымском районе.
14.3. Совет доводит до сведения граждан, общественных объединений информацию о гражданских инициативах.


------------------------------------------------------------------