Приказ Минприроды РК от 02.10.2013 N 471 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса малых грантов "Развитие общественных экологических инициатив в Республике Коми в 2013 году"



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 2 октября 2013 г. № 471

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
МАЛЫХ ГРАНТОВ "РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ИНИЦИАТИВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ В 2013 ГОДУ"

В целях активизации и поддержки общественных экологических инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций и в соответствии с решением Координационного совета по реализации Плана мероприятий в Республике Коми в рамках Года охраны окружающей среды в Российской Федерации от 07.09.2013 приказываю:
1. Утвердить Положение о конкурсе проектов малых грантов "Развитие общественных экологических инициатив в Республике Коми в 2013 году", согласно приложению 1.
2. Утвердить состав экспертного комитета при Координационном совете по реализации Плана мероприятий в Республике Коми в рамках Года охраны окружающей среды в Российской Федерации для проведения конкурсного отбора проектов, направленных на реализацию экологических инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, согласно приложению 2.
3. Рекомендовать руководителям администраций муниципальных образований Республики Коми информировать социально ориентированные некоммерческие организации о проведении конкурса малых грантов "Развитие общественных экологических инициатив в Республике Коми в 2013 году".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на С.Л.Гераймовича, первого заместителя министра.

Министр
Ю.ЛИСИН





Утверждено
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 2 октября 2013 г. № 471
(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ МАЛЫХ ГРАНТОВ "РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ В 2013 ГОДУ"

1. Общие положения
Настоящее положение определяет порядок и условия проведения конкурса проектов малых грантов "Развитие общественных экологических инициатив в Республике Коми в 2013 году".
Конкурс проводится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в рамках Года охраны окружающей среды в Российской Федерации. Грантовое обеспечение предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных в рамках Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды".
В рамках настоящего Конкурса малым грантом признается безвозвратное целевое финансирование общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих на территории Республики Коми в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях". Рассмотрение проектов осуществляется по заявкам на конкурсной основе с обязательным последующим предоставлением отчетов о выполнении проекта и использовании предоставленных средств.
Грант предоставляется для финансирования проектов, которые соответствуют приоритетным темам Конкурса.
Проектом считается конкретный план действий (мероприятий), на реализацию которого запрашиваются финансовые средства в виде заявки на грант. Проект должен содержать исчерпывающую информацию согласно требованиям к оформлению заявки на грант.
2. Цели Конкурса
Повышение уровня экологического сознания населения, поддержка инициатив общественных организаций по охране окружающей среды, вовлечение населения в практическую и эколого-просветительскую природоохранную деятельность в Республике Коми.
3. Темы конкурса и направления деятельности
- развитие добровольческих экологических инициатив и волонтерских движений;
- вовлечение жителей в деятельность по снижению вреда, оказываемого на окружающую среду;
- проведение акций, мероприятий в поддержку активности населения в решении экологических проблем;
- проведение практических выездных экологических семинаров для различных целевых групп в природных условиях.
4. Участники конкурса
В конкурсе могут принять участие социально ориентированные организации, зарегистрированные и осуществляющие на территории Республики Коми в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Финансовые средства не могут быть предоставлены на цели:
- содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;
- осуществления деятельности в коммерческих интересах физических и юридических лиц;
- поддержки политических партий, движений, групп, профсоюзов, государственных (муниципальных) учреждений.
5. Размеры грантов и сроки реализации проектов
Размеры грантов, предоставляемые в рамках конкурса - до 100 000 рублей.
Срок реализации проектов - до 3 месяцев.
6. Сроки проведения конкурса и подведения итогов

Объявление о конкурсе грантов до 30 сентября 2013 года
Прием заявок до 20 октября 2013 года
Заседание экспертного комитета 25 октября 2013 (по согласованию)
Объявление результатов конкурса и до 28 октября 2013 года
подписание договоров
Завершение выполнения работ и до 25 декабря 2013 года
представление итоговых отчетов о
реализации проектов

7. Критерии оценки заявок
- Соответствие целям конкурса.
- Соответствие проекта условиям конкурса.
- Актуальность проекта для Республики Коми.
- Значимость получаемых результатов для Республики Коми.
- Привлечение к реализации проекта добровольцев из состава различных социальных и возрастных групп.
- Широкое информирование населения о ходе выполнения проекта через различные информационные каналы республиканского и муниципального уровня, в том числе, электронные и печатные СМИ.
- Выполнимость плана реализации проекта в течение указанного срока реализации проекта.
- Возможность дальнейшего развития начатой инициативы после завершения финансирования по гранту.
- Возможность тиражирования результатов, полученных по проекту, в других муниципальных образованиях Республики Коми или за ее пределами.
- Способность заявителя распорядиться выделенными средствами в соответствии с требованиями финансового контроля.
8. Экспертный комитет
Для проведения конкурсного отбора проектов формируется экспертный комитет из состава членов Координационного совета по реализации Плана мероприятий в Республике Коми в рамках Года охраны окружающей среды в Российской Федерации.
Экспертный комитет вырабатывает решение о финансировании проектов или об отказе в финансировании. Решения принимаются на заседании экспертного комитета, которое проводится согласно утвержденному графику.
Экспертный комитет действует на основании данного положения.
Экспертный комитет является органом, решения которого вступают в силу после их принятия простым большинством голосов и подписания протокола.
9. Прием и регистрация заявок
Для участия в конкурсе малых грантов социально ориентированная некоммерческая организация направляет заявку на получение гранта с указанием целей и задач, планируемых результатов, календарного плана реализации проекта, бюджета проекта и медиаплана проекта ответственному секретарю Координационного совета по реализации Плана мероприятий в Республике Коми в рамках Года охраны окружающей среды в Российской Федерации. Документы направляются по адресу: 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108а, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования" (ГБУ РК "Центр по ООПТ") в бумажном и электронном виде, или направляются по электронной почте по адресу: n.v.kustova@minpr.rkomi.ru.
Последний день приема заявок - 20 октября 2013 года.
Информация о конкурсе опубликована на сайте Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми http://mpr.rkomi.ru/.
В ходе рассмотрения проектов экспертный комитет имеет право запросить уточняющие сведения по проекту и дополнительные материалы.
Заявка включает (образцы документов содержатся в приложении):
- анкету грантозаявителя с приложениями;
- описание проекта с приложениями.
В случае направления заявки по электронной почте приложения направляются в отсканированном виде.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, ведет регистрацию заявок в течение времени, обозначенного в информационном сообщении о конкурсе в соответствии с пунктом 6 настоящего положения.
По итогам проверки наличия всех необходимых документов и их надлежащего оформления производится регистрация заявки и уведомление соискателя о признании его участником конкурса, либо отказ в регистрации.
Отказ в приеме документов по причине их неполного перечня или ненадлежащего оформления не препятствует повторной подаче заявки на конкурс после занесения необходимых дополнений, изменений и исправлений в рамках срока, установленного в информационном сообщении о конкурсе.
10. Требования к отчету по реализации проекта
Отчет о реализации проекта должен содержать: титульный лист, реферат, содержание, основные разделы по этапам проекта с приложением фото- и видеоматериалов, скриншоты или скан-копии статей в СМИ, общее заключение, выводы, рекомендации, список литературы, и (при необходимости) приложения.
11. Контактная информация
По всем вопросам, связанным с подачей заявок, обращаться к ответственному секретарю Координационного совета Кустовой Нине Васильевне по тел. (8212)203441, факс (8212) 214408, эл. почта: n.v.kustova@minpr.rkomi.ru.



I. АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ
(Руководитель проекта отвечает за правильность
предоставляемой информации)

Название проекта: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель проекта, Ф.И.О. (полностью): _____________________________
___________________________________________________________________________
Адрес, телефон, электронная почта: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запрашиваемая сумма в рублях
цифрами: ______________________________________________________________
прописью: _____________________________________________________________
Общая стоимость проекта (при наличии вкладов других организаций/лиц)
цифрами: ______________________________________________________________
Область реализации проекта (нужное отметить):


развитие добровольческих экологических инициатив и волонтерских
движений;


вовлечение жителей в деятельность по снижению вреда оказываемого на
окружающую среду;


проведение акций, мероприятий в поддержку активности населения в
решении экологических проблем;


проведение практических выездных экологических семинаров для
различных целевых групп в природных условиях.

Сроки проведения проекта:
официальная дата начала: ______________________________________________
официальная дата завершения: __________________________________________
Место реализации: _____________________________________________________
Основные целевые группы, на которые направлен проект: _________________
___________________________________________________________________________
Аннотация проекта (3 - 5 предложений, отражающих проблему и
предлагаемых способов ее решения): ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ожидаемые результаты: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

АДРЕСНАЯ И КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Контактная информация
адрес, наиболее удобный для переписки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
телефоны/факсы: _______________________________________________________
эл. почта: ____________________________________________________________
Руководитель проекта:
Ф.И.О. ________________________________________________________________
образование, профессия ________________________________________________
место работы: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
другие исполнители проекта (Ф.И.О., образование, профессия, должность
по проекту): ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

II. ОПИСАНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Описание некоммерческой общественной организации должно содержать пояснения по каждому из нижеследующих пунктов:
- Название.
- Дата возникновения и регистрации, цели ее создания и сегодняшней деятельности. Основные проблемы, над которыми работает НКО (включая проблемы, выходящие за рамки заявляемого проекта).
- Количество постоянно работающих членов.
- Основные методы, используемые в работе.
- Примеры проектов или постоянных видов деятельности инициативной группы за последние 3 года.
- Если члены НКО уже получали гранты, укажите, в каких фондах (источник финансирования), на какие проекты, на какую сумму, каковы полученные результаты.
- Основные источники финансирования деятельности НКО (членские взносы, спонсорская помощь, гранты, государственные средства, прочее).
- Материально-техническая база НКО (помещение, оргтехника, транспортные средства, оборудование, которыми Вы располагаете).

ПРИЛОЖЕНИЯ К ЗАЯВКЕ

1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее, чем за календарный год до даты окончания приема заявок, либо копия иного документа (выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей"), подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) копии учредительных документов, а также всех изменений и дополнений к ним;
3) копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих заявку (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
4) опись вложенных документов, содержащая наименование всех прилагаемых документов.

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

Описание проекта состоит из 4 частей: название проекта, описание проекта, бюджет проекта и медиаплан проекта.
1. Название проекта: __________________________________________________________
2. Описание проекта: (ответьте последовательно на все изложенные ниже вопросы):
Постановка проблемы, обоснование необходимости и актуальности проекта
Поясните, почему возникла необходимость в выполнении Вашего проекта, почему решение данной проблемы важно для защиты права граждан на благоприятную окружающую среду и вовлечение местных сообществ в решение экологических проблем. По мере возможности обоснование проблемной ситуации необходимо проиллюстрировать конкретными аргументами и ссылками на источники информации (статистические справки, рекомендации, публикации и т.п.). Копии публикаций, материалов, имеющих отношение к данному обоснованию, необходимо приложить к проекту.
Цель проекта - общий итог/результат проекта, логически вытекающий из поставленной проблемы. Цель показывает, к каким изменениям проблемной ситуации приведет деятельность по Вашему проекту.
План-график выполнения проекта - это календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Для удобства план оформляется в виде таблицы:


Мероприятие Срок исполнения Исполнитель






Оценка результатов проекта. В данном разделе необходимо указать, каким образом предполагается оценить, достигнута ли цель Вашего проекта и решены ли поставленные задачи. Какими показателями оценки и подтверждающими документами это можно будет подтвердить? Для удобства ожидаемые результаты и показатели оценки можно представить в табличной форме.
Возможность тиражирования результатов проекта
В данном разделе необходимо описать где возможна реализация данного проекта в дальнейшем и каким образом может быть организовано тиражирование результатов проекта.
Пути распространения информации. Укажите, как и среди какой аудитории (населения, общественных организаций, местных властей и т.д.) будет распространяться информация об осуществлении проекта и его результатах.
Дальнейшее развитие проекта. Укажите, каково дальнейшее развитие начатой в рамках проекта инициативы и за счет каких средств проект может быть продолжен после окончания работ по гранту.
3. Бюджет проекта и его обоснование:
Бюджет проекта является подробным перечнем всех затрат, необходимых для реализации Вашего проекта. Бюджет рассчитывается в рублях и обязательно оформляется в виде таблицы:


Статьи Запрашиваемые средства Вклад Вклады других
расходов грантозаявителя организаций/
(если имеется) инициативных групп
(если имеется)

1. ... XXX руб. x XX = XXX руб. XXX руб. XXX руб.

2. ... ... ... ...

Итого: XXX руб. XXX руб. XXX руб.


Комментарии по оформлению бюджета и ограничения:
- Все статьи бюджета должны быть подробно расшифрованы в таблице. Разъяснение по каждой статье приводится за таблицей и включает обоснование потребности в указанных расходах. Помимо этого, необходимо указать, какие сторонние организации/инициативные группы и частные лица, делают вклады и/или предоставляют ресурсы для выполнения Вашего проекта (если такой вклад есть). Имеющиеся договоренности или соглашения следует подтверждать гарантийными письмами данных организаций/групп/лиц с указанием суммы финансовых их вкладов и/или иных ресурсов или соглашениями о сотрудничестве.
- В рамках Конкурса мини-грантов могут финансироваться расходы на индивидуальную финансовую поддержку, связь, поездки, издание и тиражирование печатных, раздаточных и иных материалов, аренду помещений для проведения слушаний, обсуждений, приобретение расходных материалов и другое. Средства гранта используются для покрытия только тех расходов, которые непосредственно связаны с выполнением мероприятий проекта и утверждены на стадии рассмотрения заявки.
4. Медиаплан проекта.
Освещение хода реализации проекта и его итогов является обязательным условием предоставления гранта. Для проектов, реализация которых планируется в районах Республики Коми обязательное освещение не только в республиканских, но и районных СМИ. Медиаплан должен содержать не менее 2 информационных поводов.
Пример медиаплана проекта


№ Этап Вид освещения (анонс, Место предполагаемого Предполагаемая
п/п проекта пресс-релиз, размещения дата размещения
пост-релиз, интервью, (наименование СМИ,
репортаж и т.д.) сайта, официального
ресурса и т.д.)




Обязательным требованием реализации проекта является:
В процессе транслирования хода реализации проекта и его итогов в СМИ и на иных информационных порталах обязательное указание источников финансирования проекта - Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК и ГБУ РК "Центр по ООПТ".

ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОЕКТУ

- Копии публикаций, материалов, статистические данные, подтверждающие обоснование проблемной ситуации, на решение которой направлен Ваш проект;
- Гарантийные письма или соглашения организаций принимающих участие в финансировании проекта либо предоставляющих иную поддержку (помещения, информация, участие волонтеров, помощь в организации мероприятий и т.п.);
- Резюме руководителя проекта. Резюме должно содержать сведения об образовании (учебные заведения и специальность), месте работы и занимаемой должности, профессиональном опыте (по тематике проекта - отдельно), обязанностях в рамках проекта.
- Приветствуется представление резюме основных исполнителей проекта, на оплату работы которых запрашиваются средства, преподавателей, специалистов, консультантов, экспертов.





Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 2 октября 2013 г. № 471
(приложение 2)

СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОГО КОМИТЕТА ПРИ КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ
ПО ВЫДЕЛЕНИЮ МАЛЫХ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ИНИЦИАТИВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Гераймович С.Л. Руководитель экспертного комитета
первый заместитель министра природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми, заместитель
председателя Координационного совета
Кустова Н.В. Секретарь экспертного комитета
председатель Коми республиканской экологической
общественной организации "Экологи Коми", старший
эксперт отдела особо охраняемых природных территорий
ГБУ РК "Республиканский центр обеспечения
функционирования особо охраняемых природных территорий
и природопользования", ответственный секретарь
Координационного совета (по согласованию)
Марущак П.О. начальник Управления информации Администрации Главы
Республики Коми и Правительства Республики Коми (по
согласованию)
Тюпенко Т.И. начальник отдела реализации международных и
межрегиональных программ Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Сычугова О.К. руководитель секретариата Председателя
Государственного Совета Республики Коми и его
заместителей (по согласованию)
Беляев Д.А. первый заместитель министра образования Республики
Коми (по согласованию)
Игнатова М.И. директор Филиала ФБУ "Рослесозащита" - "Центр защиты
леса Республики Коми" (по согласованию)
Гецен М.В. профессор кафедры промышленной безопасности и охраны
окружающей среды ФГБОУ ВПО "Ухтинский государственный
технический университет" (по согласованию)
Семяшкина В.Т. координатор по работе с местным населением Коми
регионального некоммерческого фонда "Серебряная тайга"
(по согласованию)
Сивкова М.Г. директор ГОУ ДОД "Коми республиканский
эколого-биологический центр" (по согласованию)
Цыганов С.П. представитель ОАО "Монди СЛПК" (по согласованию)


------------------------------------------------------------------