Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 11.10.2013 N 10/1067 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения на территории муниципального района "Вуктыл" на 2014 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 10/1067
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" НА 2014 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 декабря 2011 г. № 12/1389 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах муниципального образования муниципального района "Вуктыл" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения на территории муниципального района "Вуктыл" на 2014 год согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" по вопросам социальной политики и реализации национальных проектов Идрисову Г.Р.
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Вуктыл"
И.ОЗАРКИВ
Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 11 октября 2013 г. № 10/1067
(приложение)
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" НА 2014 ГОД
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
НА 2014 ГОД
Наименование Ведомственная целевая программа "Содействие
ведомственной занятости населения на территории муниципального
целевой программы района "Вуктыл" на 2014 год (далее - программа)
Наименование Администрация муниципального района "Вуктыл"
главного
распорядителя
бюджетных средств
программы
Наименование Государственное учреждение Республики Коми "Центр
исполнителей занятости населения города Вуктыла" (далее - ЦЗН)
программы (по согласованию);
администрация муниципального района "Вуктыл"
Цель и задачи Цель: содействовать организации временного
программы трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в
поиске работы и признанным в установленном порядке
безработными на территории муниципального района
"Вуктыл".
Задачи: создание временных рабочих мест для
безработных и ищущих работу граждан сельских
поселений;
оказание социальной поддержки безработным и ищущим
работу гражданам;
сохранение профессионального потенциала у
безработных граждан путем организации временных
рабочих мест с учетом профессионального состава
безработных
Целевые индикаторы Организация 44 временных (общественных) рабочих мест
или показатели
выполнения программы
Характеристика Информирование работодателей и населения об
программных организации общественных работ.
мероприятий Обеспечение правового, информационного,
организационно-методического и финансового
сопровождения программы.
Организация временных (общественных) рабочих мест
Срок реализации 2014 год
программы
Объемы и источники Объем финансирования за счет бюджета муниципального
финансирования образования муниципального района "Вуктыл" составит
программы 300,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Реализация мероприятий программы позволит:
результаты 1. Организовать 44 временных (общественных) рабочих
реализации и места.
показатели 2. Развивать партнерские отношения между
социально - работодателями, ЦЗН и гражданами, направленными на
экономической общественные работы.
эффективности 3. Содействовать снижению уровня безработицы в
программы сельской местности
1. Характеристика проблемы (задачи), целесообразность
и необходимость ее решения программой
Ситуация на рынке труда района характеризуется следующими основными проблемами:
сохраняется тенденция отсутствия постоянных рабочих мест на территориях сельских поселений;
низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; молодежь; лица предпенсионного возраста; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и других), обусловленная повышением требований работодателей к принимаемым на работу работникам;
существенные различия между условиями найма и требованиями соискателей;
увеличение среди ищущих работу доли граждан, не приступавших к трудовой деятельности или не имеющих профессии;
снижение мотивации молодежи к обучению рабочим профессиям;
низкая мотивация к труду у лиц, проживающих в сельских поселениях.
Анализ значений статистических показателей в сфере занятости населения муниципального района "Вуктыл" показал:
снижение уровня безработицы на территории района с 2,1% (208 человек) в 2011 году до 1,7% (163 человек) в 2012 году, в том числе в сельской местности показатель по итогам 2012 года снизился на 1,7% (39 человек) по сравнению с 2011 годом;
численность сельских безработных на конец 2012 года составила 65,6% от общего числа безработных, что на 4,6% ниже по сравнению с данными за 2011 год.
Программа разработана совместно с ЦЗН в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Основная задача программы - это приобщение их к труду, возможность в получении профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности, финансовая поддержка, усовершенствование механизма регулирования рынка труда и рынка потребности, содействие усилению связей работодателей с безработными гражданами с целью дальнейшего постоянного трудоустройства. Программа направлена на формирование мероприятий, позволяющих снизить социальную напряженность в обществе посредством целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчение последствий долговременной безработицы.
Программа предусматривает консолидацию усилий ЦЗН, администрации муниципального района "Вуктыл", администраций сельских поселений "Дутово", "Подчерье", "Лемтыбож", "Усть-Соплеск", работодателей, направленных на снижение социальной напряженности на рынке труда, обеспечение временной занятости и материальной поддержки безработных граждан, сохранение их профессионального потенциала и мотивации к труду.
Реализация программы позволит создать безработным гражданам трудоспособного возраста дополнительные возможности для осуществления трудовой деятельности, снизить напряженность на рынке труда сельских поселений.
2. Основные цели и задачи программы
Целью программы является содействие организации временного трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в поиске работы и признанным в установленном порядке безработными на территории муниципального района "Вуктыл".
Задачи программы:
создание временных рабочих мест для безработных и ищущих работу граждан сельских поселений;
оказание социальной поддержки безработным и ищущим работу гражданам;
сохранение профессионального потенциала у безработных граждан путем организации временных рабочих мест с учетом профессионального состава безработных.
3. Описание целевых индикаторов программы
В целях достижения целей программы планируется организация 44 временных (общественных) рабочих мест.
4. Перечень программных мероприятий
№ Мероприятия Объем Сроки Исполнители
п/п финансирования, исполнения
тыс. руб.
1 2 3 4 5
Раздел 1. Организационные вопросы
1.1. Организация ярмарок без январь - ЦЗН (по
вакансий финансирования сентябрь 2014 согласованию)
г.
1.2. Направление без в течение года ЦЗН (по
зарегистрированных в финансирования согласованию)
ЦЗН в качестве
безработных граждан
для участия в
общественных работах
(44 человека,
проживающих в
сельских поселениях)
1.3. Информирование без в течение года ЦЗН (по
безработных и финансирования согласованию)
незанятых граждан о
порядке проведения в
районе общественных
работ, условиях,
режиме и оплате труда
Раздел 2. Организация общественных работ
2.1. Организация 300,00 в течение года ЦЗН (по
общественных работ согласованию),
администрация
"Вуктыл"
5. Срок реализации программы
Срок реализации программы - 2014 год.
6. Описание последствий реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
организовать временную занятость безработных граждан, ищущих работу;
получить гражданам, потерявшим работу, доход за счет личного участия во временных работах;
сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;
снизить напряженность на рынке труда на территории сельских поселений;
реализовать потребности муниципального района "Вуктыл", работодателей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
развить партнерские отношения между работодателями, ЦЗН и гражданами, направленными на общественные работы;
содействовать снижению уровня безработицы в сельской местности с напряженной ситуацией на рынке труда;
трудоустроить на общественные работы 44 жителей сельских поселений;
оказать социальную поддержку гражданам, потерявшим работу и активно ее ищущим.
Выполнение мероприятий программы будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе, смягчению последствий долговременной безработицы, адаптации граждан на рынке труда и их подготовке к трудовой деятельности.
Участие в общественных работах позволит вернуть в общественное производство безработных граждан. После окончания срока выполнения временных работ у безработных увеличится шанс для дальнейшего постоянного трудоустройства.
Оценка эффективности программы осуществляется в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования муниципального района "Вуктыл", утвержденным постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 декабря 2011 года № 12/1389, на основании сопоставления фактического и планового значений целевых индикаторов программы с учетом эффективности использования бюджетных средств на реализацию программы.
7. Ресурсное обеспечение программы
Затраты на реализацию программы на 2014 год за счет бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" составят 300,00 тыс. руб.
Расчет затрат, необходимых на реализацию программы, за счет средств
бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
в 2014 году
№ Наименование показателей Единица Значение
п/п измерения показателя
1 2 3 4
1. Численность участников программы человек 44
2. Размер оплаты труда руб. 5205,00
3. Страховые взносы, в том числе от несчастных руб. 1 571,91
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний (30,2%)
4. Итого затрат на 1 человека (стр. 2 + стр. 3) руб. 6 776,91
5. Общая сумма затрат руб. 300 000,00
8. Система управления реализацией программы
Исполнителями программы являются ЦЗН (по согласованию) и администрация муниципального района "Вуктыл".
Реализация мероприятий программы в 2014 году будет организована совместными усилиями ЦЗН (по согласованию), администрации муниципального района "Вуктыл", работодателями (по согласованию).
Исполнители программы несут ответственность за решение программы и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.
Контроль за ходом реализации программы осуществляется исполнителями программы, Управлением экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" и Финансовым управлением администрации муниципального района "Вуктыл".
Исполнители программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" отчет о выполнении программы по форме согласно приложению 2 к Положению о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования муниципального района "Вуктыл", утвержденному постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 декабря 2011 года № 12/1389, и пояснительную записку к программе с указанием причин несоответствия результатов реализации программы установленным показателям результативности (индикаторам) (в случае возникновения).
Годовая информация о ходе реализации программы представляется в Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" до 20 февраля года, следующего за отчетным, по форме, аналогичной квартальной отчетности.
Предоставляемые отчеты о реализации программы согласовываются с Финансовым управлением администрации муниципального района "Вуктыл".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 10/1067
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" НА 2014 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 декабря 2011 г. № 12/1389 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах муниципального образования муниципального района "Вуктыл" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения на территории муниципального района "Вуктыл" на 2014 год согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" по вопросам социальной политики и реализации национальных проектов Идрисову Г.Р.
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Вуктыл"
И.ОЗАРКИВ
Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 11 октября 2013 г. № 10/1067
(приложение)
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" НА 2014 ГОД
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
НА 2014 ГОД
Наименование Ведомственная целевая программа "Содействие
ведомственной занятости населения на территории муниципального
целевой программы района "Вуктыл" на 2014 год (далее - программа)
Наименование Администрация муниципального района "Вуктыл"
главного
распорядителя
бюджетных средств
программы
Наименование Государственное учреждение Республики Коми "Центр
исполнителей занятости населения города Вуктыла" (далее - ЦЗН)
программы (по согласованию);
администрация муниципального района "Вуктыл"
Цель и задачи Цель: содействовать организации временного
программы трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в
поиске работы и признанным в установленном порядке
безработными на территории муниципального района
"Вуктыл".
Задачи: создание временных рабочих мест для
безработных и ищущих работу граждан сельских
поселений;
оказание социальной поддержки безработным и ищущим
работу гражданам;
сохранение профессионального потенциала у
безработных граждан путем организации временных
рабочих мест с учетом профессионального состава
безработных
Целевые индикаторы Организация 44 временных (общественных) рабочих мест
или показатели
выполнения программы
Характеристика Информирование работодателей и населения об
программных организации общественных работ.
мероприятий Обеспечение правового, информационного,
организационно-методического и финансового
сопровождения программы.
Организация временных (общественных) рабочих мест
Срок реализации 2014 год
программы
Объемы и источники Объем финансирования за счет бюджета муниципального
финансирования образования муниципального района "Вуктыл" составит
программы 300,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Реализация мероприятий программы позволит:
результаты 1. Организовать 44 временных (общественных) рабочих
реализации и места.
показатели 2. Развивать партнерские отношения между
социально - работодателями, ЦЗН и гражданами, направленными на
экономической общественные работы.
эффективности 3. Содействовать снижению уровня безработицы в
программы сельской местности
1. Характеристика проблемы (задачи), целесообразность
и необходимость ее решения программой
Ситуация на рынке труда района характеризуется следующими основными проблемами:
сохраняется тенденция отсутствия постоянных рабочих мест на территориях сельских поселений;
низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; молодежь; лица предпенсионного возраста; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и других), обусловленная повышением требований работодателей к принимаемым на работу работникам;
существенные различия между условиями найма и требованиями соискателей;
увеличение среди ищущих работу доли граждан, не приступавших к трудовой деятельности или не имеющих профессии;
снижение мотивации молодежи к обучению рабочим профессиям;
низкая мотивация к труду у лиц, проживающих в сельских поселениях.
Анализ значений статистических показателей в сфере занятости населения муниципального района "Вуктыл" показал:
снижение уровня безработицы на территории района с 2,1% (208 человек) в 2011 году до 1,7% (163 человек) в 2012 году, в том числе в сельской местности показатель по итогам 2012 года снизился на 1,7% (39 человек) по сравнению с 2011 годом;
численность сельских безработных на конец 2012 года составила 65,6% от общего числа безработных, что на 4,6% ниже по сравнению с данными за 2011 год.
Программа разработана совместно с ЦЗН в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Основная задача программы - это приобщение их к труду, возможность в получении профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности, финансовая поддержка, усовершенствование механизма регулирования рынка труда и рынка потребности, содействие усилению связей работодателей с безработными гражданами с целью дальнейшего постоянного трудоустройства. Программа направлена на формирование мероприятий, позволяющих снизить социальную напряженность в обществе посредством целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчение последствий долговременной безработицы.
Программа предусматривает консолидацию усилий ЦЗН, администрации муниципального района "Вуктыл", администраций сельских поселений "Дутово", "Подчерье", "Лемтыбож", "Усть-Соплеск", работодателей, направленных на снижение социальной напряженности на рынке труда, обеспечение временной занятости и материальной поддержки безработных граждан, сохранение их профессионального потенциала и мотивации к труду.
Реализация программы позволит создать безработным гражданам трудоспособного возраста дополнительные возможности для осуществления трудовой деятельности, снизить напряженность на рынке труда сельских поселений.
2. Основные цели и задачи программы
Целью программы является содействие организации временного трудоустройства гражданам, испытывающим трудности в поиске работы и признанным в установленном порядке безработными на территории муниципального района "Вуктыл".
Задачи программы:
создание временных рабочих мест для безработных и ищущих работу граждан сельских поселений;
оказание социальной поддержки безработным и ищущим работу гражданам;
сохранение профессионального потенциала у безработных граждан путем организации временных рабочих мест с учетом профессионального состава безработных.
3. Описание целевых индикаторов программы
В целях достижения целей программы планируется организация 44 временных (общественных) рабочих мест.
4. Перечень программных мероприятий
№ Мероприятия Объем Сроки Исполнители
п/п финансирования, исполнения
тыс. руб.
1 2 3 4 5
Раздел 1. Организационные вопросы
1.1. Организация ярмарок без январь - ЦЗН (по
вакансий финансирования сентябрь 2014 согласованию)
г.
1.2. Направление без в течение года ЦЗН (по
зарегистрированных в финансирования согласованию)
ЦЗН в качестве
безработных граждан
для участия в
общественных работах
(44 человека,
проживающих в
сельских поселениях)
1.3. Информирование без в течение года ЦЗН (по
безработных и финансирования согласованию)
незанятых граждан о
порядке проведения в
районе общественных
работ, условиях,
режиме и оплате труда
Раздел 2. Организация общественных работ
2.1. Организация 300,00 в течение года ЦЗН (по
общественных работ согласованию),
администрация
"Вуктыл"
5. Срок реализации программы
Срок реализации программы - 2014 год.
6. Описание последствий реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
организовать временную занятость безработных граждан, ищущих работу;
получить гражданам, потерявшим работу, доход за счет личного участия во временных работах;
сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;
снизить напряженность на рынке труда на территории сельских поселений;
реализовать потребности муниципального района "Вуктыл", работодателей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
развить партнерские отношения между работодателями, ЦЗН и гражданами, направленными на общественные работы;
содействовать снижению уровня безработицы в сельской местности с напряженной ситуацией на рынке труда;
трудоустроить на общественные работы 44 жителей сельских поселений;
оказать социальную поддержку гражданам, потерявшим работу и активно ее ищущим.
Выполнение мероприятий программы будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе, смягчению последствий долговременной безработицы, адаптации граждан на рынке труда и их подготовке к трудовой деятельности.
Участие в общественных работах позволит вернуть в общественное производство безработных граждан. После окончания срока выполнения временных работ у безработных увеличится шанс для дальнейшего постоянного трудоустройства.
Оценка эффективности программы осуществляется в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования муниципального района "Вуктыл", утвержденным постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 декабря 2011 года № 12/1389, на основании сопоставления фактического и планового значений целевых индикаторов программы с учетом эффективности использования бюджетных средств на реализацию программы.
7. Ресурсное обеспечение программы
Затраты на реализацию программы на 2014 год за счет бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" составят 300,00 тыс. руб.
Расчет затрат, необходимых на реализацию программы, за счет средств
бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
в 2014 году
№ Наименование показателей Единица Значение
п/п измерения показателя
1 2 3 4
1. Численность участников программы человек 44
2. Размер оплаты труда руб. 5205,00
3. Страховые взносы, в том числе от несчастных руб. 1 571,91
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний (30,2%)
4. Итого затрат на 1 человека (стр. 2 + стр. 3) руб. 6 776,91
5. Общая сумма затрат руб. 300 000,00
8. Система управления реализацией программы
Исполнителями программы являются ЦЗН (по согласованию) и администрация муниципального района "Вуктыл".
Реализация мероприятий программы в 2014 году будет организована совместными усилиями ЦЗН (по согласованию), администрации муниципального района "Вуктыл", работодателями (по согласованию).
Исполнители программы несут ответственность за решение программы и обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.
Контроль за ходом реализации программы осуществляется исполнителями программы, Управлением экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" и Финансовым управлением администрации муниципального района "Вуктыл".
Исполнители программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" отчет о выполнении программы по форме согласно приложению 2 к Положению о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования муниципального района "Вуктыл", утвержденному постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 30 декабря 2011 года № 12/1389, и пояснительную записку к программе с указанием причин несоответствия результатов реализации программы установленным показателям результативности (индикаторам) (в случае возникновения).
Годовая информация о ходе реализации программы представляется в Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" до 20 февраля года, следующего за отчетным, по форме, аналогичной квартальной отчетности.
Предоставляемые отчеты о реализации программы согласовываются с Финансовым управлением администрации муниципального района "Вуктыл".
------------------------------------------------------------------