Постановление администрации городского поселения "Сосногорск" от 18.03.2013 N 83 "Об утверждении Правил по организации сбора, накопления и передачи на утилизацию ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ
И ПЕРЕДАЧИ НА УТИЛИЗАЦИЮ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"СОСНОГОРСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации городского поселения
"Сосногорск" от 05.04.2013 № 112, от 17.10.2013 № 399)

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", ГОСТ 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью", решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 28.01.2013 по делу № 2-135/2013 постановляю:
1. Утвердить Правила по организации сбора, накопления и передачи на утилизацию ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Заря Тимана".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского поселения "Сосногорск" В.М.Савченко.

Исполняющий обязанности
руководителя администрации
А.ЕФРЕМОВ





Утверждены
Постановлением
администрации городского поселения
"Сосногорск"
от 18 марта 2013 г. № 83
(приложение)

ПРАВИЛА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ НА УТИЛИЗАЦИЮ
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СОСНОГОРСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации городского поселения
"Сосногорск" от 05.04.2013 № 112, от 17.10.2013 № 399)

1. Общие положения

1.1. Порядок по организации сбора, накопления и передачи на утилизацию ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск" (далее - Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", ГОСТ 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью".
1.3. Порядок регулирует взаимоотношения между потребителями ртутьсодержащих ламп и предприятиями (организациями), занимающимися сбором, накоплением, транспортировкой, размещением отходов I - IV классов опасности.
1.4. Требования Порядка обязательны для юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск", в результате которой образуются отработанные ртутьсодержащие лампы.
Отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента.
1.5. На территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск" не допускается обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп лицами, не имеющими соответствующую лицензию.
1.6. Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.

2. Организация сбора, накопления и передачи на утилизацию
отработанных ртутьсодержащих ламп от населения

2.1. Прием отработанных ртутьсодержащих ламп от потребителей ртутьсодержащих ламп (физических лиц) для временного накопления сроком до 3 месяцев осуществляется организациями, осуществляющими управление и (или) эксплуатацию жилищным фондом (управляющие компании, товарищества собственников жилья и другие).
2.2. Организации, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию жилищным фондом, обязаны:
2.2.1. обустроить места временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп (в соответствии с установленными требованиями), исключающие доступ третьих лиц, в которых будет организован прием отработанных ртутьсодержащих ламп;
2.2.2. определить должностное лицо, ответственное за прием отработанных ртутьсодержащих ламп для временного хранения;
2.2.3. провести обучение и инструктаж персонала, ответственного за прием отработанных ртутьсодержащих ламп для временного хранения;
2.2.4. разместить в СМИ информацию для населения о местах, времени, условиях приема отработанных ртутьсодержащих ламп. Время приема отработанных ртутьсодержащих ламп должно составлять не менее 2,5 часа в неделю;
2.2.5. заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности.
2.3. Организации, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию жилищным фондом, производят временное накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их дальнейшего транспортирования специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности.
2.4. Организации, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию жилищным фондом, осуществляют передачу отработанных ртутьсодержащих ламп специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, с оформлением акта приема-передачи. Организации, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию жилищным фондом, должны обеспечить вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп с мест временного накопления не реже 1 раза в квартал.
2.5. Организации, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию жилищным фондом, ведут журнал учета поступающих отработанных ртутьсодержащих ламп от производителей отходов (физических лиц, проживающих в многоквартирных домах) согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.6. Исключен. - Постановление администрации городского поселения "Сосногорск" от 17.10.2013 № 399.
2.7. Исключен. - Постановление администрации городского поселения "Сосногорск" от 05.04.2013 № 112.

3. Организация сбора, накопления и передачи на утилизацию
ртутьсодержащих ламп от юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей

3.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
3.2. Исключен. - Постановление администрации городского поселения "Сосногорск" от 05.04.2013 № 112.
3.3. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
3.4. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
3.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели разрабатывают инструкции по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов применительно к конкретным условиям. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

4. Информирование населения

4.1. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте администрации городского поселения "Сосногорск" www.sosnogorsk.su, в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп.
4.2 - 4.3. Исключены. - Постановление администрации городского поселения "Сосногорск" от 05.04.2013 № 112.





Приложение № 1
к Правилам
по организации
сбора, накопления
и передачи на утилизацию
ртутьсодержащих ламп
на территории
муниципального образования
городского поселения
"Сосногорск"

ТИПОВАЯ ФОРМА
ЖУРНАЛА УЧЕТА ПОСТУПАЮЩИХ ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП
(от физических лиц, проживающих в многоквартирных домах)
________________________________________________________
(наименование организации)

Дата начала ведения журнала
___________________________________________________________________________

Ответственный за ведение журнала
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность)


№ Дата Наименование (вид) Количество Лицо, сдавшее ОРЛ Лицо, принявшее ОРЛ
п/п отработанных (шт.)
ртутьсодержащих ФИО Адрес ФИО Подпись
ламп (ОРЛ) проживания

1.

2.






Приложение № 2
к Правилам
по организации
сбора, накопления
и передачи на утилизацию
ртутьсодержащих ламп
на территории
муниципального образования
городского поселения
"Сосногорск"

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАКОПЛЕНИЯ ОТРАБОТАННЫХ
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ

На основании данной типовой инструкции юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, разрабатывают рабочие инструкции для персонала, ответственного за данную деятельность.
Отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классу опасности и при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
Лица, ответственные за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначаются приказом по предприятию (организации) и должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
Накопление ртутьсодержащих ламп без повреждения осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в специальных помещениях, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности. Помещения для накопления ламп должны быть обеспечены автономной системой вентиляции, исключающей проход воздуховодов через другие помещения, защищены от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты и иметь надпись "Посторонним вход воспрещен".
При разбивании отработанных ртутьсодержащих ламп необходимые демеркуризационные работы осуществляются лицами, ответственными за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп на предприятии (организации).
В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
- поставить в известность руководителя предприятия (организации);
- удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
- собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
- убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
- обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв.м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой;
- оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов. Тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;
- после каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке);
- сообщить о происшествии в ЕДДС (тел. (82149) 5-41-50).
При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается:
- выбрасывать лампы в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
- хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов; дополнительно разламывать поврежденные ртутные лампы с целью извлечения ртути;
- привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц моложе 18 лет.
Характерными признаками отравления парами ртути являются металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5% раствором хлорида цинка, 2% раствором танина, принятие цистамина (0,3 г). Срочная госпитализация пострадавшего.


------------------------------------------------------------------