Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 18.10.2013 N 10/3511 "Об организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из городов Республики Коми, отнесенных к группе по гражданской обороне, на территорию муниципального образования городского округа "Инта"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2013 г. № 10/3511

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА, РАЗМЕЩЕНИЯ И ПЕРВООЧЕРЕДНОГО
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЭВАКУИРУЕМОГО ИЗ ГОРОДОВ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ОТНЕСЕННЫХ К ГРУППЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ, НА ТЕРРИТОРИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Указа Главы Республики Коми от 7 августа 2001 года № 328 "О заблаговременной подготовке загородной зоны и безопасных районов территории Республики Коми к проведению эвакуационных мероприятий в мирное и военное время", в целях организации в муниципальном образовании городского округа "Инта" приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из городов Республики Коми, отнесенных к группе по гражданской обороне, администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Утвердить Положение об организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из городов Республики Коми, отнесенных к группе по гражданской обороне, на территорию муниципального образования городского округа "Инта" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Организацию и руководство проведения эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании городского округа "Инта" возложить на первого заместителя руководителя администрации МОГО "Инта" - председателя приемной эвакуационной комиссии МОГО "Инта" Полякова Е.Д.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации
П.СМИРНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 18 октября 2013 г. № 10/3511

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА, РАЗМЕЩЕНИЯ И ПЕРВООЧЕРЕДНОГО
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЭВАКУИРУЕМОГО ИЗ ГОРОДОВ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ОТНЕСЕННЫХ К ГРУППЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ, НА ТЕРРИТОРИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

Настоящее Положение определяет основные задачи и порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта".

1. Общие положения

1.1. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне и размещению его в безопасных районах.
Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в системе гражданской обороны на территории Республики Коми включает в себя непосредственно эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, из населенных пунктов, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне и железнодорожные станции первой категории, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в особый период производственную деятельность в указанных населенных пунктах.
Проведение эвакуационных мероприятий по вывозу (выводу) населения из населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне и размещению его в безопасных районах является основным способом его защиты от современных средств поражения.
В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения предусматриваются следующие варианты их проведения: общая или частичная эвакуация.
Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационные предписания.
Частичная (заблаговременная) эвакуация проводится до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современными средствами поражения потенциального противника без нарушения действующих графиков работы транспорта. При частичной эвакуации вывозится нетрудоспособное и не занятое в производстве и сфере обслуживания население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей; воспитанники детских домов, детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации, а также часть медицинских учреждений для обслуживания этого населения в безопасных районах.
1.2. Рассредоточение - это организованный вывоз (вывод) и размещение в безопасных районах работников организаций, продолжающих работу в военное время вне территории зон возможных сильных разрушений городов, отнесенных к группам по ГО, и объектов особой важности, расположенных вне этих городов. Основной принцип рассредоточения - работа в городе, отдых в безопасных районах.
1.3. Безопасный район - это территория, подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей. Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление гражданской обороной и органами военного управления.
1.4. Жизнеобеспечение населения - это комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации, на ее маршрутах и в местах размещения эвакуированных граждан.
1.5. Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для каждого вида опасности критериям.
1.6. В особый период проведение общей эвакуации населения, материальных и культурных ценностей осуществляется по решению Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации.
1.7. Общее руководство приемом, размещением и первоочередным жизнеобеспечением эвакуируемого населения осуществляется Руководителем администрации муниципального образования городского округа "Инта", руководителями ведомственных и объектовых органов управления.
1.8. Непосредственная организация приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения осуществляется приемной эвакуационной комиссией муниципального образования городского округа "Инта", приемными эвакуационными комиссиями учреждений, приемными эвакуационными пунктами и пунктами временного размещения муниципального образования городского округа "Инта", аварийно-спасательными службами гражданской обороны (далее - аварийно-спасательными службами ГО) муниципального образования городского округа "Инта", совместно с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта".
1.9. Проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения требует тщательного планирования и заблаговременной всесторонней подготовки медицинского, транспортного, инженерного, материально-технического, коммунально-бытового, финансового обеспечения эвакуационных мероприятий, охраны общественного порядка и пунктов размещения эвакуированного населения в муниципальном образовании городского округа "Инта".
Подготовительная работа организуется Руководителем администрации муниципального образования городского округа "Инта", руководителями учреждений муниципального образования городского округа "Инта", осуществляющих первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения через приемную эвакуационную комиссию муниципального образования городского округа "Инта", приемные эвакуационные комиссии учреждений, приемные эвакуационные пункты и пункты временного размещения и Управление по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта".
1.10. План приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта" оформляется в виде разделов Плана проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.11. План проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатывается Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта".
1.12. Эвакуированное из городов Республики Коми, отнесенных к группе по гражданской обороне, население размещается на территории муниципального образования городского округа "Инта" до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

2. Организация и проведение приема, размещения
и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения

2.1. Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и проводятся при объявлении эвакуации населения в особый период.
Руководство приемом, размещением и жизнеобеспечением эвакуируемого населения в особый период осуществляется Руководителем администрации муниципального образования городского округа "Инта" через Управление по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта", приемную эвакуационную комиссию муниципального образования городского округа "Инта" и приемные эвакуационные комиссии учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
Всю полноту ответственности за проведение эвакуационных мероприятий несут Руководитель администрации муниципального образования городского округа "Инта", руководители учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
2.2. Задачи эвакуационных органов муниципального образования городского округа "Инта", их структура и деятельность в различных степенях готовности гражданской обороны определяются настоящим Положением, Положением о приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта".
2.3. Руководитель администрации муниципального образования городского округа "Инта", руководители учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, руководители аварийно-спасательных служб ГО муниципального образования городского округа "Инта" организуют и через эвакуационные органы муниципального образования городского округа "Инта" проводят прием эвакуируемого населения, его размещение и трудоустройство, обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости, медицинскую помощь, бытовое обслуживание и защиту.
2.4. В целях эффективного проведения эвакуационных мероприятий Руководитель администрации муниципального образования городского округа "Инта", руководители учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, руководители аварийно-спасательных служб ГО муниципального образования городского округа "Инта", Управление по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта", приемная эвакуационная комиссия муниципального образования городского округа "Инта", приемные эвакуационные комиссии учреждений муниципального образования городского округа "Инта" в повседневной деятельности организуют и проводят подготовку:
- руководящего состава учреждений к выполнению эвакуационных мероприятий, предусмотренных Планом проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- личного состава приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения к выполнению возложенных на них задач и обязанностей;
- автомобильного транспорта, обеспечивающего эвакуацию населения, пунктов высадки эвакуируемого населения и выгрузки материальных и культурных ценностей;
- маршрутов эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта";
- приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения;
- всех видов обеспечения и защиты рассредоточиваемого и эвакуируемого населения на маршрутах эвакуации и в приемных эвакуационных пунктах, пунктах временного размещения;
- материальной базы приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.
Приемная эвакуационная комиссия муниципального образования городского округа "Инта" во взаимодействии с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта", планируя доставку эвакуируемого населения с пунктов временного размещения до приемных эвакуационных пунктов учреждений муниципального образования городского округа "Инта" автомобильным транспортом (или пешим порядком), ежегодно уточняет через эвакуационные комиссии городов Республики Коми, отнесенные к группам по гражданской обороне, количество граждан, подлежащих эвакуации автомобильным транспортом (или пешим порядком) из центральной части города Инта до пунктов временного размещения и приемных эвакуационных пунктов муниципального образования городского округа "Инта".
Приемная эвакуационная комиссия муниципального образования городского округа "Инта" во взаимодействии с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" определяет возможности различных типов автомобильного транспорта по перевозке эвакуированных граждан из пунктов временного размещения в приемные эвакуационные пункты муниципального образования городского округа "Инта" и маршруты эвакуации населения автомобильным транспортом (или пешим порядком) по территории муниципального образования городского округа "Инта".
На основании заблаговременно проведенных расчетов уполномоченные сотрудники администрации муниципального образования городского округа "Инта" во взаимодействии с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" заключают договора с руководителями автотранспортных организаций, юридическими и физическими лицами, имеющими в собственности автотранспортные средства, на их привлечение для перевозки эвакуируемого населения из пунктов временного размещения в приемные эвакуационные пункты муниципального образования городского округа "Инта".
Управление по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" составляет и доводит до руководителей автотранспортных организаций, юридических и физических лиц заявки на выделение автотранспортных средств для перевозки подлежащего эвакуации населения из пунктов временного размещения в приемные эвакуационные пункты муниципального образования городского округа "Инта".
2.5. Руководители транспортных организаций, юридические и физические лица, на основании заключенных договоров и поступивших заявок, разрабатывают графики движения транспортных средств на период эвакуации населения. В графиках указываются пункты посадки, номера и вместимость транспортных средств, время подачи транспортных средств под посадку, время отправления и прибытия их на пункты высадки.
Графики движения транспортных средств на период эвакуации населения доводятся до Руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта", руководителей учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, председателя приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", председателей приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта", начальников приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения муниципального образования городского округа "Инта".
Уполномоченные представители приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта" и пунктов временного размещения муниципального образования городского округа "Инта" во взаимодействии с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" осуществляют распределение населения, прибывающего из городов Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, по пунктам временного размещения по типам автотранспортных средств, привлекаемых для эвакуации населения.
В период проведения эвакуационных мероприятий планируется круглосуточная работа автомобильного транспорта.
2.6. Для оповещения населения и учреждений муниципального образования городского округа "Инта" о начале эвакуации используются все технические средства оповещения. В учреждениях муниципального образования городского округа "Инта", осуществляющих прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения, одновременно с работающей сменой, организуется оповещение рабочих и служащих свободных смен по телефонам и путем поквартирного обхода. Оповещение персонала учреждений производится силами жилищно-коммунальных организаций муниципального образования городского округа "Инта".
При поступлении распоряжения на проведение эвакуации населения в нерабочее время, персонал неработающих смен учреждений муниципального образования городского округа "Инта" оповещается по телефонам и путем поквартирного обхода силами дежурных смен учреждений.
Получив распоряжение или услышав объявление об эвакуации населения, граждане должны действовать быстро, спокойно, уверенно, без паники. Они должны оповестить соседей о полученной информации. Они должны быть готовыми к приему и размещению эвакуированного из городов Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, населения в помещениях резервного жилищного фонда муниципального образования городского округа "Инта" из расчета 2,5 кв. метра на человека.
Поселение эвакуированного населения из городов Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, в помещения резервного жилищного фонда муниципального образования городского округа "Инта" и размещение эвакуированных организаций осуществляется уполномоченными лицами администрации муниципального образования городского округа "Инта", составами приемных эвакуационных пунктов муниципального образования городского округа "Инта", согласно спискам организаций, прибывающих по эвакуации и планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения на территории муниципального образования городского округа "Инта".
После размещения эвакуируемого населения и организаций городов Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, на территории муниципального образования городского округа "Инта", население муниципального образования городского округа "Инта" и руководители учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Инта", действуют в соответствии с постановлениями администрации муниципального образования городского округа "Инта", приказами учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения.
2.7. Для проведения приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в особый период Руководитель администрации муниципального образования городского округа "Инта", руководители аварийно-спасательных служб ГО муниципального образования городского округа "Инта", руководители учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий, приемная эвакуационная комиссия муниципального образования городского округа "Инта", приемные эвакуационные комиссии учреждений муниципального образования городского округа "Инта", приемные эвакуационные пункты и пункты временного размещения муниципального образования городского округа "Инта", во взаимодействии с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" в повседневной деятельности организуют и заблаговременно проводят комплекс следующих мероприятий:
- планирование приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- подготовку личного состава приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта" к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению прибывающего эвакуируемого населения;
- подготовку материальной базы приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения муниципального образования городского округа "Инта";
- подготовку оборудования пунктов посадки эвакуируемого населения на пунктах временного размещения муниципального образования городского округа "Инта" и пунктов высадки эвакуируемого населения на приемных эвакуационных пунктах муниципального образования городского округа "Инта";
- подготовку транспортных коммуникаций и подъездных путей к пунктам посадки эвакуируемого населения, пунктам высадки эвакуируемого населения, приемным эвакуационным пунктам, пунктам временного размещения муниципального образования городского округа "Инта";
- оборудование маршрутов эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта";
- подготовку жилых помещений, медицинских учреждений, коммунально-бытовых организаций и других объектов инфраструктуры муниципального образования городского округа "Инта" для приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения;
- обучение населения муниципального образования городского округа "Инта" действиям при объявлении эвакуации;
- подготовку информации для постоянно проживающего и эвакуируемого населения о порядке размещения и первоочередного жизнеобеспечения граждан на территории муниципального образования городского округа "Инта".
При проведении первоочередных мероприятий ГО первой (МГО 1) и второй (МГО 2) очереди:
- приведение в готовность к развертыванию приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения муниципального образования городского округа "Инта";
- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации из городов Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, и списков эвакуируемых граждан;
- уточнение расчетов на доставку эвакуируемого населения с пунктов временного размещения до приемных эвакуационных пунктов автомобильным транспортом (или пешим порядком);
- организация подготовки маршрутов эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта";
- организация подготовки автомобильного транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;
- подготовка к развертыванию приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения муниципального образования городского округа;
- проверка готовности системы связи и оповещения эвакуационных органов и населения на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- подготовка имеющихся защитных сооружений в муниципальном образовании городского округа "Инта";
- подготовка к развертыванию пунктов посадки эвакуируемого населения на пунктах временного размещения муниципального образования городского округа "Инта" и пунктов высадки эвакуируемого населения на приемных эвакуационных пунктах муниципального образования городского округа "Инта";
- подготовка жилых помещений, медицинских учреждений, коммунально-бытовых организаций и других объектов инфраструктуры муниципального образования городского округа "Инта" для приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего эвакуируемого населения.
При проведении мероприятий третьей очереди (МГО 3):
- развертывание приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения муниципального образования городского округа "Инта";
- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации из городов Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, и списков эвакуируемых граждан;
- уточнение расчетов на доставку эвакуируемого населения с пунктов временного размещения до приемных эвакуационных пунктов автомобильным транспортом (или пешим порядком);
- подготовка маршрутов эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта";
- подготовка автомобильного транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;
- проверка готовности системы связи и оповещения эвакуационных органов и населения на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- подготовка имеющихся защитных сооружений в муниципальном образовании городского округа "Инта";
- развертывание пунктов посадки эвакуируемого населения на пунктах временного размещения муниципального образования городского округа "Инта" и пунктов высадки эвакуируемого населения на приемных эвакуационных пунктах муниципального образования городского округа "Инта";
- подготовка жилых помещений, медицинских учреждений, коммунально-бытовых организаций и других объектов инфраструктуры муниципального образования городского округа "Инта" для приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего эвакуируемого населения.
С получением распоряжения на проведение эвакуации населения проводятся:
- организация приема, учета и отправки в приемные эвакуационные пункты муниципального образования городского округа "Инта" прибывающего в ходе эвакуации населения;
- организация дозиметрического контроля, санитарной обработки населения, специальной обработки техники, одежды и обуви граждан на пунктах временного размещения муниципального образования городского округа "Инта";
- организация транспортного, медицинского, инженерного, материально-технического, коммунально-бытового, финансового обеспечения эвакуируемого населения и охраны общественного порядка на пунктах посадки и пунктах высадки эвакуируемого населения, пунктах временного размещения и приемных эвакуационных пунктах муниципального образования городского округа "Инта";
- организация управления и связи в ходе приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта".
2.8. При решении вопросов проведения приема, размещения эвакуируемого населения и обеспечения эвакуационных мероприятий взаимодействие приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения муниципального образования городского округа "Инта", Управления по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" с представителями отдела военного комиссариата Республики Коми по г. Инте осуществляется по следующим направлениям:
- согласование планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта" с мероприятиями, проводимыми отделом военного комиссариата Республики Коми по г. Инте;
- обмен информацией об изменениях обстановки;
- совместное использование защитных сооружений, пунктов специальной обработки, медицинских учреждений, пунктов заправки горюче-смазочными материалами;
- организация совместно с ОМВД России по г. Инте охраны общественного порядка при проведении приема и размещения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта" и регулировании движения на маршрутах эвакуации.
2.9. Автотранспортные организации, организации, имеющие в своем распоряжении автотранспортные средства, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Инта", решают следующие задачи по обеспечению и проведению эвакуационных перевозок:
- участие в планировании эвакуационных перевозок;
- обеспечение и подготовка организаций и автотранспорта для выполнения эвакуационных перевозок населения;
- обеспечение и подготовка пунктов посадки населения на пунктах временного размещения и пунктов высадки населения на приемных эвакуационных пунктах;
- организация материально-технического обеспечения эвакуационных перевозок (обслуживание и ремонт транспортных средств, снабжение горюче-смазочными материалами, запасными частями);
- организация управления эвакуационными перевозками и взаимодействие с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта", приемной эвакуационной комиссией муниципального образования городского округа "Инта", приемными эвакуационными комиссиями учреждений муниципального образования городского округа "Инта", приемными эвакуационными пунктами и пунктами временного размещения муниципального образования городского округа "Инта" по вопросам проведения эвакуационных перевозок.
2.10. Органы здравоохранения, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Инта", проводят следующие мероприятия по организации медицинского обеспечения эвакуации населения:
- планирование медицинского обеспечения эвакуации населения;
- подготовка медицинских учреждений и формирований к медицинскому обеспечению эвакуации населения;
- подготовка к оказанию первой медицинской помощи эвакуируемому населению на маршрутах эвакуации, в пунктах временного размещения, в приемных эвакуационных пунктах.
2.11. Аварийно-спасательная автодорожная служба ГО муниципального образования городского округа "Инта" решает следующие задачи по эвакуации населения:
- участие в планировании дорожного обеспечения эвакуационных перевозок;
- обеспечение подготовки и содержания закрепленных за ними автомобильных дорог, мостов, переправ и других инженерных сооружений на маршрутах эвакуации;
- создание необходимых запасов материально-технических средств для ремонта и восстановления автомобильных дорог и дорожных сооружений;
- формирование отрядов, команд для выполнения работ по восстановлению, строительству автомобильных дорог и мостов.
2.12. Подрядные ремонтно-строительные организации обеспечивают мероприятия по инженерной разведке, оборудованию пунктов временного размещения, приемных эвакуационных пунктов, пунктов посадки и пунктов высадки населения, защитных сооружений, подготовке помещений для размещения эвакуируемого населения, а также строительству и оборудованию объектов для его обслуживания.
2.13. Подготовка безопасных районов, пунктов временного размещения и приемных эвакуационных пунктов включает:
- подготовку жилого фонда;
- подготовку зданий общественного назначения для размещения граждан и организаций;
- расширение торговой сети, учреждений коммунального, медицинского, бытового обслуживания;
- подготовку водоисточников;
- развитие дорожной сети и системы связи.
Подготовка пунктов временного размещения и приемных эвакуационных пунктов муниципального образования городского округа "Инта" организуется и проводится администрацией муниципального образования городского округа "Инта" заблаговременно.
Закрепленные за организациями городов Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, пункты временного размещения и приемные эвакуационные пункты муниципального образования городского округа "Инта" изучаются и заблаговременно осваиваются.
Пункты временного размещения и приемные эвакуационные пункты выбираются исходя из условий создания группировок сил ГО, наличия жилого фонда, условий для продолжения производственной деятельности эвакуируемых организаций, транспортных возможностей.
Выделение производственных помещений и жилого фонда производится в соответствии с постановлениями администрации муниципального образования городского округа "Инта" в установленном порядке.
Для расселения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения используются здания общественного назначения, помещения резервного жилищного фонда муниципального образования городского округа "Инта", а для размещения организаций - здания и помещения общественного, служебного, производственного назначения.
2.14. Временем завершения эвакуации в муниципальном образовании городского округа "Инта" является окончание мероприятий по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения.

3. Планирование приема, размещения и первоочередного
жизнеобеспечения эвакуируемого населения

3.1. Планирование, подготовка и проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, приема и размещения материальных и культурных ценностей осуществляется в соответствии с Планом проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части использования транспорта и транспортных коммуникаций, обеспечения финансовыми, материальными и трудовыми (людскими) ресурсами, а также возможностей по размещению и обеспечению жизнедеятельности эвакуируемых организаций и населения на территории муниципального образования городского округа "Инта".
3.2. Сроки проведения приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, приема и размещения материальных и культурных ценностей в муниципальном образования городского округа "Инта" устанавливаются в соответствии с Планом проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в зависимости от численности эвакуируемого на территорию муниципального образования городского округа "Инта" населения, удаленности муниципального образования городского округа "Инта" от городов Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, климатических условий, характеристики местности, развития дорожной сети, наличия и технического состояния транспорта, наличия жилых помещений для размещения эвакуируемого населения, общественных, административных и производственных помещений для размещения организаций, переносящих свою деятельность в организации муниципального образования городского округа "Инта", складских помещений для размещения материальных и культурных ценностей.
3.3. Планирование приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения осуществляют:
- приемная эвакуационная комиссия муниципального образования городского округа "Инта" совместно с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта", аварийно-спасательными службами ГО муниципального образования городского округа "Инта", руководителями учреждений муниципального образования городского округа "Инта", осуществляющими прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения;
- приемные эвакуационные комиссии учреждений муниципального образования городского округа "Инта" совместно с администрацией муниципального образования городского округа "Инта" и руководителями учреждений муниципального образования городского округа "Инта", осуществляющими прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения.
Приемная эвакуационная комиссия муниципального образования городского округа "Инта" совместно с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта", аварийно-спасательными службами ГО муниципального образования городского округа "Инта", руководителями учреждений муниципального образования городского округа "Инта", осуществляющими прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения, разрабатывает:
- план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта", который оформляется в виде разделов Плана проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Приемные эвакуационные комиссии учреждений муниципального образования городского округа "Инта" совместно с администрацией муниципального образования городского округа "Инта" и руководителями учреждений, осуществляющими прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения разрабатывают:
- план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в учреждениях муниципального образования городского округа "Инта", который оформляется в виде разделов Плана проведения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.4. Документы по планированию приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения разрабатываются на основе исходных данных.
К ним относятся:
- перечень потенциально опасных объектов;
- прогнозируемые данные по обстановке, которая может сложиться в результате аварий на потенциально опасных объектах в военное время;
- перечень организаций, подлежащих рассредоточению и эвакуации на территорию муниципального образования городского округа "Инта";
- ожидаемые масштабы разрушений в военное время в городах Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, при нападении противника;
- данные по численности и категориям населения, подлежащего рассредоточению, эвакуации на территорию муниципального образования городского округа "Инта";
- данные по состоянию дорожно-транспортной сети на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- данные по состоянию транспорта в транспортных организациях и организациях, имеющих в собственности транспортные средства, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- данные по состоянию медицинского обеспечения эвакуации населения;
- данные по состоянию эвакуационных органов муниципального образования городского округа "Инта";
- данные об организациях, продолжающих работу в военное время в городах Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, и подлежащих рассредоточению, переносящих свою деятельность на территорию муниципального образования городского округа "Инта" и прекращающих производственную деятельность в военное время.
3.5. Документы по вопросам приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в муниципальном образовании городского округа "Инта" должны содержать:
а) по организационным вопросам:
- выписку из Постановления администрации "Об эвакуационных органах муниципального образования городского округа "Инта";
- ежегодный план подготовки эвакуационных органов муниципального образования городского округа "Инта";
- рабочие тетради членов приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта";
- журнал донесений и распоряжений;
- функциональные обязанности личного состава приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта".
б) по вопросам планирования эвакуационных мероприятий:
- план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- приложения к плану.
В текстовой части плана отражаются:
- количество прибывающего эвакуируемого населения по категориям;
- перечень прибывающих по эвакуации организаций;
- порядок размещения эвакуируемого населения;
- здания и сооружения, планируемые для размещения эвакуируемого населения;
- пункты посадки и пункты высадки населения, приемные эвакуационные пункты, пункты временного размещения, их местонахождение и пропускная способность, порядок их приведения в повышенные степени готовности;
- порядок и сроки доставки эвакуируемого населения в пункты временного размещения и приемные эвакуационные пункты;
- порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения;
- организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в пунктах временного размещения и приемных эвакуационных пунктах;
- организация управления и связи в ходе эвакуации;
- порядок инструктирования и информирования местного и эвакуируемого населения;
- порядок и сроки доставки эвакуируемого населения с пунктов временного размещения на приемные эвакуационные пункты и с приемных эвакуационных пунктов в места размещения, транспорт, выделяемый для обеспечения эвакуационных мероприятий.
Разрабатываемые в плане данные даются с разбивкой по населенным пунктам размещения эвакуируемого населения.
К текстовой части плана прилагаются:
- карта-схема эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- расчет размещения эвакуируемого населения по населенным пунктам;
- расчеты по жизнеобеспечению местного и эвакуируемого населения;
- график прибытия эвакуируемого населения автомобильным транспортом и пешим порядком;
- график движения автомобильного транспорта, обеспечивающего перевозки эвакуируемого населения с пунктов временного размещения до приемных эвакуационных пунктов;
- схема оповещения личного состава приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", председателей приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта" и начальников пунктов временного размещения и приемных эвакуационных пунктов;
- календарный план основных мероприятий по степеням готовности;
- схема управления и взаимодействия;
- график приема эвакуируемого населения по каждому приемному эвакуационному пункту;
- данные об автомобильном транспорте, обеспечивающем перевозки эвакуируемого населения.
3.6. Документы по вопросам приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в учреждениях муниципального образования городского округа "Инта" должны содержать:
а) по организационным вопросам:
- выписку из Постановления администрации "Об эвакуационных органах муниципального образования городского округа "Инта";
- ежегодный план подготовки эвакуационных органов муниципального образования городского округа "Инта";
- рабочие тетради членов приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта";
- журнал донесений и распоряжений;
- функциональные обязанности личного состава приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта".
б) по вопросам планирования эвакуационных мероприятий:
- план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- приложения к плану.
В текстовой части плана отражаются:
- количество прибывающего эвакуируемого населения по категориям;
- перечень прибывающих по эвакуации организаций;
- порядок размещения эвакуируемого населения;
- здания и сооружения, планируемые для размещения эвакуируемого населения;
- пункты посадки и пункты высадки населения, приемные эвакуационные пункты, пункты временного размещения, их местонахождение и пропускная способность, порядок их приведения в повышенные степени готовности;
- порядок и сроки доставки эвакуируемого населения в пункты временного размещения и приемные эвакуационные пункты;
- порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения;
- организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в пунктах временного размещения и приемных эвакуационных пунктах;
- организация управления и связи в ходе эвакуации;
- порядок инструктирования и информации местного и эвакуируемого населения;
- порядок и сроки доставки эвакуируемого населения с пункта временного размещения на приемные эвакуационные пункты и с приемных эвакуационных пунктов в места размещения, транспорт, выделяемый для обеспечения эвакуационных мероприятий.
Разрабатываемые в плане данные даются с разбивкой по населенным пунктам размещения эвакуируемого населения.
К текстовой части плана прилагаются:
- карта-схема эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- расчет размещения эвакуируемого населения по населенным пунктам;
- расчеты по жизнеобеспечению местного и эвакуируемого населения;
- график прибытия эвакуируемого населения автомобильным транспортом и пешим порядком;
- график движения автомобильного транспорта, обеспечивающего перевозки эвакуируемого населения с пунктов временного размещения до приемных эвакуационных пунктов;
- схема оповещения личного состава приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", председателей приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта" и начальников пунктов временного размещения и приемных эвакуационных пунктов;
- календарный план основных мероприятий по степеням готовности;
- схема управления и взаимодействия;
- график приема эвакуируемого населения по каждому приемному эвакуационному пункту;
- данные об автомобильном транспорте, обеспечивающем перевозки эвакуируемого населения.
3.7. Документы на приемном эвакуационном пункте муниципального образования городского округа "Инта" должны содержать:
а) по организационным вопросам:
- выписку из Постановления администрации "Об эвакуационных органах муниципального образования городского округа "Инта";
- ежегодный план подготовки эвакуационных органов муниципального образования городского округа "Инта";
- рабочие тетради членов приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта";
- журнал донесений и распоряжений;
- функциональные обязанности личного состава приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта".
б) по вопросам планирования эвакуационных мероприятий:
- план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- приложения к плану.
В текстовой части плана отражаются:
- количество прибывающего эвакуируемого населения по категориям;
- перечень прибывающих по эвакуации организаций;
- порядок размещения эвакуируемого населения;
- здания и сооружения, планируемые для размещения эвакуируемого населения;
- пункты посадки и пункты высадки населения, приемные эвакуационные пункты, пункты временного размещения, их местонахождение и пропускная способность, порядок их приведения в повышенные степени готовности;
- порядок и сроки доставки эвакуируемого населения в пункты временного размещения и приемные эвакуационные пункты;
- порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения;
- организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в пунктах временного размещения и приемных эвакуационных пунктах;
- организация управления и связи в ходе эвакуации;
- порядок инструктирования и информации местного и эвакуируемого населения;
- порядок и сроки доставки эвакуируемого населения с пункта временного размещения на приемные эвакуационные пункты и с приемных эвакуационных пунктов в места размещения, транспорт, выделяемый для обеспечения эвакуационных мероприятий.
Разрабатываемые в плане данные даются с разбивкой по населенным пунктам размещения эвакуируемого населения.
К текстовой части плана прилагаются:
- карта-схема эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- расчет размещения эвакуируемого населения по населенным пунктам;
- расчеты по жизнеобеспечению местного и эвакуируемого населения;
- график прибытия эвакуируемого населения автомобильным транспортом и пешим порядком;
- график движения автомобильного транспорта, обеспечивающего перевозки эвакуируемого населения с пунктов временного размещения до приемных эвакуационных пунктов;
- схема оповещения личного состава приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", председателей приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта" и начальников пунктов временного размещения и приемных эвакуационных пунктов;
- календарный план основных мероприятий по степеням готовности;
- схема управления и взаимодействия;
- график приема эвакуируемого населения по каждому приемному эвакуационному пункту;
- данные об автомобильном транспорте, обеспечивающем перевозки эвакуируемого населения.
3.8. Документы на пункте временного размещения муниципального образования городского округа "Инта" должны содержать:
а) по организационным вопросам:
- выписку из Постановления администрации "Об эвакуационных органах муниципального образования городского округа "Инта";
- ежегодный план подготовки эвакуационных органов муниципального образования городского округа "Инта";
- рабочие тетради членов приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта";
- журнал донесений и распоряжений;
- функциональные обязанности личного состава приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта".
б) по вопросам планирования эвакуационных мероприятий:
- план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- приложения к плану.
В текстовой части плана отражаются:
- количество прибывающего эвакуируемого населения по категориям;
- перечень прибывающих по эвакуации организаций;
- порядок размещения эвакуируемого населения;
- здания и сооружения, планируемые для размещения эвакуируемого населения;
- пункты посадки и пункты высадки населения, приемные эвакуационные пункты, пункты временного размещения, их местонахождение и пропускная способность, порядок их приведения в повышенные степени готовности;
- порядок и сроки доставки эвакуируемого населения в пункты временного размещения и приемные эвакуационные пункты;
- порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения;
- организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в пунктах временного размещения и приемных эвакуационных пунктах;
- организация управления и связи в ходе эвакуации;
- порядок инструктирования и информации местного и эвакуируемого населения;
- порядок и сроки доставки эвакуируемого населения с пункта временного размещения на приемные эвакуационные пункты и с приемных эвакуационных пунктов в места размещения, транспорт, выделяемый для обеспечения эвакуационных мероприятий.
Разрабатываемые в плане данные даются с разбивкой по населенным пунктам размещения эвакуируемого населения.
К текстовой части плана прилагаются:
- карта-схема эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта";
- расчет размещения эвакуируемого населения по населенным пунктам;
- расчеты по жизнеобеспечению местного и эвакуируемого населения;
- график прибытия эвакуируемого населения автомобильным транспортом и пешим порядком;
- график движения автомобильного транспорта, обеспечивающего перевозки эвакуируемого населения с пунктов временного размещения до приемных эвакуационных пунктов;
- схема оповещения личного состава приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", председателей приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта" и начальников пунктов временного размещения и приемных эвакуационных пунктов;
- календарный план основных мероприятий по степеням готовности;
- схема управления и взаимодействия;
- график приема эвакуируемого населения по каждому приемному эвакуационному пункту;
- данные об автомобильном транспорте, обеспечивающем перевозки эвакуируемого населения.

4. Обеспечение эвакуации населения

4.1. С целью создания условий для организованного проведения эвакуации населения городов Республики Коми, отнесенных к группам по гражданской обороне, на территорию муниципального образования городского округа "Инта" планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи и оповещения, транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому и продовольственному, коммунально-бытовому, финансовому.
4.2. Организация оповещения и связи при проведении эвакуационных мероприятий возлагается на уполномоченных представителей администрации муниципального образования городского округа "Инта", учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, и Управление по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Оповещение и связь на всех этапах эвакуации осуществляется Участком эксплуатации № 19 Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Коми филиала ОАО "Ростелеком", на базе которого создана аварийно-спасательная служба оповещения и связи ГО муниципального образования городского округа "Инта", по заблаговременному согласованию с руководителями учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения. Оповещение и связь осуществляется посредством использования ведомственных систем связи, местных сетей радиовещания, стационарных и передвижных средств связи.
Обеспечение связью в период эвакуации включает:
- оснащение приемной эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Инта", приемных эвакуационных комиссий учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, пунктов временного размещения, приемных эвакуационных пунктов стационарными или передвижными средствами связи;
- организацию и осуществление бесперебойной связи на всех этапах эвакуации;
- оповещение населения о начале эвакуации и в ходе эвакуации всеми видами электронных средств массовой информации, через уличные громкоговорители и посредством использования передвижных средств связи.
4.3. Транспортное обеспечение включает комплекс мероприятий по подготовке, распределению и эксплуатации транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакуационных перевозок.
Организация транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" возлагается на отдел промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы администрации муниципального образования городского округа "Инта", на базе которого создана аварийно-спасательная автотранспортная служба ГО муниципального образования городского округа "Инта".
Аварийно-спасательная автотранспортная служба ГО муниципального образования городского округа "Инта" осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Инта" на базе отдела промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы администрации МОГО "Инта".
Транспортное обеспечение эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" осуществляется в соответствии с договорами, заключенными администрацией муниципального образования городского округа "Инта" с организациями, имеющими автомобильный транспорт и осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Инта" или с юридическими и физическими лицами, имеющими в собственности автомобильный транспорт, а также в соответствии с заранее поданными заявками на привлечение автотранспорта для проведения эвакуационных перевозок.
В работе организаций, имеющих автомобильный транспорт и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Инта" в ходе эвакуации населения должны быть предусмотрены различные схемы его использования:
- доставка эвакуируемого населения от пунктов временного размещения до приемных эвакуационных пунктов;
- выделение специальной автомобильной техники на пешие маршруты эвакуации, проходящие по территории муниципального образования городского округа "Инта".
Заключение договоров с руководителями организаций, имеющих автомобильный транспорт, и с владельцами личного транспорта на его привлечение для проведения эвакуационных перевозок и их материальное обеспечение возлагается на уполномоченных сотрудников администрации муниципального образования городского округа "Инта" во взаимодействии с Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Подача заявок руководителям организаций, имеющих автомобильный транспорт и владельцам личного транспорта, на его привлечение для проведения эвакуационных перевозок возлагается на Управление по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" во взаимодействии с уполномоченными сотрудниками администрации муниципального образования городского округа "Инта", учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
Основными задачами транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий являются:
- поддержание в постоянной готовности транспортных органов, сил и средств, привлекаемых к выполнению эвакуационных перевозок;
- максимальное использование возможностей всех типов автотранспортных средств в целях организации выполнения эвакуационных перевозок в сжатые сроки;
- приспособление грузовых и специальных транспортных средств для эвакуационных перевозок населения, эвакуации пораженных, подвоза сил и средств к очагам поражения;
- проведение работ по специальной обработке транспортных средств;
- обеспечение устойчивой работы транспорта, организация ремонта транспортных средств, участвующих в выполнении эвакуационных перевозок;
- обеспечение непрерывности руководства и управления эвакуационными перевозками.
Организация транспортного обеспечения и координация работы организаций, имеющих автомобильный транспорт осуществляется на этапах планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий приемной эвакуационной комиссией муниципального образования городского округа "Инта", приемными эвакуационными комиссиями учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, Отделом промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы администрации муниципального образования городского округа "Инта", Управлением по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта" и руководителями организаций, на которые возложено транспортное обеспечение эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта".
4.4. Медицинское обеспечение эвакуационных мероприятий органами здравоохранения, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Инта", включает:
- организацию своевременного оказания медицинской помощи эвакуируемому населению на пунктах временного размещения, пунктах посадки и пунктах высадки, приемных эвакуационных пунктах, на маршрутах эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта", в учреждениях муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- проведение санитарно-профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.
Медицинское обеспечение эвакуируемого населения организуется по территориально-производственному принципу.
Руководство медицинским обеспечением осуществляет главный врач ГБУЗ РК "Интинская центральная городская больница" (далее - ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ"), на базе которого создана аварийно-спасательная медицинская служба ГО муниципального образования городского округа "Инта".
На период проведения эвакуационных мероприятий на пунктах временного размещения, пунктах посадки и пунктах высадки, приемных эвакуационных пунктах, на маршрутах эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта", развертываются медицинские пункты с круглосуточным дежурством на них медицинских работников.
Медицинские пункты развертывает ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ" по распоряжению главного врача ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ".
На каждом маршруте эвакуации, проходящем по территории муниципального образования городского округа "Инта", создается за счет ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ" не менее двух подвижных медицинских бригад, оснащенных специальными медицинскими средствами автотранспорта. Каждая подвижная бригада включает одного врача или фельдшера, одного или двух средних медицинских работников и оснащается для оказания неотложной медицинской помощи необходимым медицинским имуществом и средствами радиосвязи. Подвижные бригады подчиняются Главному врачу ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ", обеспечивающему, согласно плану медицинского обеспечения, медицинскую помощь на участках маршрутов эвакуации населения.
Медицинское обеспечение эвакуированного населения в пунктах временного размещения, приемных эвакуационных пунктах осуществляется ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ".
Медицинское обеспечение рабочих и служащих организаций, подлежащих рассредоточению, в пунктах временного размещения, приемных эвакуационных пунктах осуществляется ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ" по решению руководителей аварийно-спасательной медицинской службы ГО муниципального образования городского округа "Инта" и Управления по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в ходе приема и размещения эвакуируемого населения проводятся на пунктах временного размещения, приемных эвакуационных пунктах, пунктах посадки и пунктах высадки, в пути следования населения и включают:
- контроль за санитарно-гигиеническим состоянием мест временного размещения эвакуируемого населения;
- организацию лабораторного контроля за качеством питьевой воды и пищевых продуктов;
- контроль за соблюдением санитарно-гигиенических правил при хранении пищевых продуктов, приготовлением пищи на стационарных и подвижных пунктах питания и снабжение населения питьевой водой;
- эпидемиологическое наблюдение, получение своевременной и достоверной информации об эпидемической обстановке;
- своевременное выявление инфекционных больных, их изоляцию и госпитализацию;
- контроль за организацией банно-прачечного обслуживания населения в пунктах временного размещения, приемных эвакуационных пунктах;
- проведение дезинфекционных мероприятий.
Для проведения прививок эвакуируемому населению в ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ" аварийно-спасательной медицинской службой ГО муниципального образования городского округа "Инта" организуются прививочные бригады.
При подготовке к массовой иммунизации населения аварийно-спасательной медицинской службой ГО муниципального образования городского округа "Инта" предусматривается организация в сжатые сроки подвижных и временных прививочных пунктов, создаваемых силами ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ".
4.5. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения возлагается на ОМВД России по г. Инте, на базе которого создана аварийно-спасательная служба охраны общественного порядка ГО муниципального образования городского округа "Инта".
К мероприятиям охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения относятся:
- охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на пунктах временного размещения, приемных эвакуационных пунктах, пунктах посадки и пунктах высадки, маршрутах эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта" и в учреждениях муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- охрана объектов экономики в установленном на период эвакуации порядке;
- регулирование движения на маршрутах эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта";
- сопровождение автомобильного транспорта с эвакуируемым населением на маршрутах эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта";
- обеспечение установленной очередности перевозок на пунктах временного размещения, приемных эвакуационных пунктах;
- оказание содействия должностным лицам, ответственным за проведение эвакуационных мероприятий, в мобилизации транзитного транспорта в целях обеспечения быстрейшего вывоза эвакуируемого населения из пунктов временного размещения в приемные эвакуационные пункты;
- борьба с преступностью на маршрутах эвакуации, проходящих по территории муниципального образования городского округа "Инта" и в учреждениях муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- организация регистрации эвакуируемого населения и ведение адресно-справочной работы (создание базы данных о нахождении эвакуированных граждан в пунктах временного размещения, приемных эвакуационных пунктах);
- осуществление нарядами полиции жесткого пропускного режима, предусматривающего пресечение проезда транспорта и прохода граждан, не занятых в проведении эвакуационных, аварийно-спасательных и других неотложных мероприятий;
- организация работы комиссий по выдаче специальных пропусков для автомобильного транспорта, восстановлению водительских удостоверений гражданам, лишенным их, а также по выдаче разрешений на перевозку людей гражданам, имеющим водительские права с категорией не ниже "С".
4.6. Инженерное обеспечение организуется с целью создания необходимых условий для безопасности населения в особый период путем обустройства объектов инженерной инфраструктуры в местах сбора, на маршрутах эвакуации, в пунктах временного размещения и приемных эвакуационных пунктах.
Организация инженерного обеспечения эвакуационных мероприятий возлагается на отдел промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы администрации муниципального образования городского округа "Инта". Ввиду отсутствия на территории муниципального образования городского округа "Инта" специализированных ремонтно-строительных организаций с развитой материально-технической базой, инженерное обеспечение эвакуационных мероприятий проводится всеми аварийно-спасательными службами ГО МОГО "Инта" и силами ГО (территориальными и объектовыми нештатными аварийно-спасательными формированиями ГО МОГО "Инта"), с привлечением небольших подрядных ремонтно-строительных организаций.
Инженерное оборудование пунктов временного размещения и приемных эвакуационных пунктов включает:
- оборудование укрытий и защитных сооружений для эвакуируемого населения;
- оборудование аварийного освещения;
- оборудование и содержание мест разбора воды в мелкую тару;
- оборудование санузлов.
Инженерное оборудование пунктов посадки и пунктов высадки включает:
- оборудование укрытий и защитных сооружений для эвакуируемого населения;
- оборудование и содержание пунктов водоснабжения;
- оборудование санузлов;
- оборудование погрузочных и разгрузочных площадок для размещения транспортных средств;
- обустройство мест посадки населения на транспорт и мест высадки населения с транспорта.
На маршрутах эвакуации выполняются следующие мероприятия по инженерному обеспечению:
- ремонт дорожных покрытий, усиление мостов, оборудование объездов непроходимых участков дорог, оборудование и содержание переправ через водные преграды;
- очистка дорог от снега при эвакуации населения, материальных и культурных ценностей зимой;
- содержание труднопроходимых участков проселочных дорог при эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в распутицу.
Инженерное оборудование пунктов временного размещения, приемных эвакуационных пунктов в безопасных районах муниципального образования городского округа "Инта" включает:
- оборудование в безопасных районах муниципального образования городского округа "Инта" общественных зданий и сооружений для размещения эвакуируемого населения и организаций;
- оборудование фельдшерско-акушерских пунктов, полевых хлебопекарен, бань, временных торговых точек и других объектов бытового обеспечения населения;
- оборудование пунктов водоснабжения.
4.7. Продовольственное обеспечение эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" заключается в организации снабжения продовольственными и промышленными товарами первой необходимости.
Организация продовольственного обеспечения эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" возлагается на сектор изучения потребительского рынка и развития предпринимательства администрации муниципального образования городского округа "Инта", на базе которого создана аварийно-спасательная служба торговли и питания ГО муниципального образования городского округа "Инта".
Продовольственное обеспечение эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Инта" осуществляется подвижным пунктом питания, подвижным пунктом продовольственного снабжения, подвижным пунктом вещевого снабжения, созданными на базе организаций, входящих в аварийно-спасательную службу торговли и питания ГО муниципального образования городского округа "Инта".
Координирование продовольственного обеспечения осуществляется уполномоченными представителями администрации муниципального образования городского округа "Инта", учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих проведение приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения и Управления по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта".
4.8. Организация, планирование и координирование ведения разведки при проведении эвакуационных мероприятий возлагается на Управление по специальной работе администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Наземная разведка ведется территориальными и объектовыми нештатными аварийно-спасательными формированиями гражданской обороны, учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля.
Разведка состояния дорожной сети и водных преград проводится аварийно-спасательной автодорожной службой ГО муниципального образования городского округа "Инта" по заблаговременному согласованию с руководителями учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения. Уточнение медицинской обстановки проводит ГБУЗ РК "Интинская ЦГБ". Уточнение эпидемической и ветеринарной обстановки проводят территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны.
4.9. Организация коммунально-бытового обеспечения эвакуированных учреждений и населения в пунктах временного размещения, приемных эвакуационных пунктах возлагается на отдел промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы администрации муниципального образования городского округа "Инта" и сектор изучения потребительского рынка и развития предпринимательства администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Коммунально-бытовое обеспечение эвакуированных учреждений и населения в пунктах временного размещения, приемных эвакуационных пунктах осуществляется предприятиями и участками жилищно-коммунального и бытового хозяйства, подрядными ремонтно-строительными организациями по заблаговременному согласованию с руководителями учреждений муниципального образования городского округа "Инта", обеспечивающих прием, размещение и первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения.
К коммунально-бытовому обеспечению эвакуируемого населения относится:
- организация водоснабжения эвакуируемого населения и эвакуированных организаций, продолжающих свою деятельность в безопасных районах муниципального образования городского округа "Инта";
- организация работы предприятий коммунальной энергетики по обеспечению тепловой и электрической энергией эвакуируемого населения и эвакуированных организаций, продолжающих свою деятельность в безопасных районах муниципального образования городского округа "Инта";
- оборудование хлебопекарен, торговых точек, бань, прачечных, парикмахерских.
4.10. Обеспечение жизнедеятельности и нормированное снабжение эвакуированного населения в муниципальном образовании городского округа "Инта" после завершения эвакуационных мероприятий осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4.11. Финансовое обеспечение эвакуационных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
При планировании подготовки и проведения приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, приема и размещения материальных и культурных ценностей уполномоченные сотрудники администрации муниципального образования городского округа "Инта" осуществляют расчет финансовых средств, необходимых для выполнения эвакуационных мероприятий гражданской обороны.
Финансирование мероприятий по подготовке и проведению приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, приема и размещения материальных и культурных ценностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.


------------------------------------------------------------------