АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 10/4145

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

В соответствии с решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 30.09.2013 № 18/2013-271 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар", от 30.09.2013 № 18/2013-272 "Об утверждении Порядка регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в целях оказания содействия населению городского округа в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Наделить полномочиями по принятию предложений инициативных групп населения по установлению границ территориальных общественных самоуправлений, ведению реестра уставов территориальных общественных самоуправлений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" управление по связям с общественностью и социальной работе администрации МО ГО "Сыктывкар".
2. Утвердить примерную форму расписки при приеме документов для регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить форму Книги учета входящих документов для регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Утвердить форму Реестра уставов территориальных общественных самоуправлений в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
5. Утвердить методические рекомендации по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" Козлова В.В.

Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 31 октября 2013 г. № 10/4145

(примерная форма)

РАСПИСКА
в получении документов для регистрации
устава территориального общественного самоуправления

___________________________________________________________________________
(название)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Представлены следующие документы:
1. Заявление о регистрации Устава территориального общественного
самоуправления ______________________________________________ - на ____ л.;
2. Копия решения Совета МО ГО "Сыктывкар" об установлении границ
территориального общественного самоуправления - на ____ л.;
3. Протокол учредительного собрания (конференции) граждан о создании
территориального общественного самоуправления - на ____ л.;
4. Список участников учредительного собрания (делегатов конференции) с
указанием адресов и паспортных данных - на ____ л.;
5. Протоколы собраний граждан, подтверждающие избрание делегатов
конференции, с листами регистрации участников указанных собраний (в случае
проведения учредительной конференции) - на ____ л.,
о чем ___________________ 20___ года в книгу учета входящих документов
внесена запись № __________.

Должностное лицо администрации
МО ГО "Сыктывкар", принявшее документы _________________
(подпись)

_________________
Дата





Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 31 октября 2013 г. № 10/4145

КНИГА УЧЕТА
ВХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"


Порядковый Дата подачи Корреспондент Результат (N, дата Подпись в получении
номер документов постановления) результата








Приложение № 3
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 31 октября 2013 г. № 10/4145

РЕЕСТР
УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ САМОУПРАВЛЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"


№ Наименование Дата и номер Дата регистрации Границы
п/п территориального постановления устава (внесения территории,
общественного Администрации изменений в устав) дата и номер
самоуправления МО ГО "Сыктывкар" территориального решения
о регистрации общественного Совета МО ГО
устава (внесении самоуправления в "Сыктывкар"
изменений в устав) ЕГРЮЛ (при наличии об
территориального статуса юридического установлении
общественного лица) либо дата границ
самоуправления внесения записи в территории
ЕГРЮЛ о ликвидации
юридического лица








Приложение № 4
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 31 октября 2013 г. № 10/4145

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

1. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления в МО ГО "Сыктывкар" (далее - Рекомендации) разработаны в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30 сентября 2013 года № 18/2013-271 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар".
1.2. Настоящие Рекомендации не имеют обязательного характера и направлены на оказание содействия населению МО ГО "Сыктывкар" в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС).
1.3. Администрация МО ГО "Сыктывкар" и ее отраслевые (функциональные) органы руководствуются настоящими Рекомендациями при исполнении полномочий по вопросам территориального общественного самоуправления.

2. Основные термины и понятия

2.1. Выборные органы и лица ТОС - организационно-распорядительные органы, решающие вопросы, отнесенные к ведению ТОС, и подотчетные общему собранию (конференции).
2.2. Инициативная группа - группа жителей, по собственной инициативе осуществляющая организацию учредительного собрания (конференции) по созданию территориального общественного самоуправления.
2.3. Ревизионная комиссия (далее - РК) ТОС - выборный орган ТОС, обладающий полномочиями по контролю за деятельностью органов ТОС по вопросам финансово-экономической деятельности и законности принимаемых ими решений.
2.4. Конференция - сбор делегатов (по установленной квоте) правоспособного населения определенной территории для обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ведению ТОС (в том числе и выборов органов ТОС).
2.5. План работы органа ТОС - документ, имеющий перечень мероприятий с ответственными лицами - членами органа ТОС, составленный и утвержденный на определенный период времени.
2.6. Регламент органа ТОС - документ, определяющий порядок работы и принятия решений органа ТОС.
2.7. Собрание - сбор правоспособного населения соответствующей территории для решения вопросов, отнесенных к ведению ТОС.
2.8. Территория ТОС - часть территории муниципального образования, в пределах которой учреждается и действует территориальное общественное самоуправление.

3. Рекомендуемая последовательность действий
по созданию ТОС

3.1. Образовать по итогам предварительного собрания граждан инициативную группу в количестве 5 человек из числа граждан, постоянно проживающих на территории создаваемого ТОС и достигших 16-летнего возраста. Образование инициативной группы оформляется протоколом предварительного собрания по созданию территориального общественного самоуправления. В протоколе рекомендуется поручить инициативной группе подготовить предложения по границам образуемого ТОС, проект устава ТОС (Приложение 1).
3.2. Подготовить проект повестки дня учредительного собрания (конференции), проект устава создаваемого ТОС (Приложения 2а, 2б, 2в).
3.3. Составить списки жителей данной территории, достигших 16 лет. Списки могут быть составлены инициаторами собрания путем поквартирного обхода.
3.4. Для проведения учредительной конференции граждан также необходимо:
3.4.1. Определить территории проживания граждан, на которых будут проводиться собрания жителей по избранию делегатов на учредительную конференцию в соответствии с установленной единой нормой представительства.
3.4.2. Провести собрание жителей по избранию делегатов на учредительную конференцию в соответствии с установленной единой нормой представительства. На собраниях жителей соответствующей территории по избранию делегата на учредительную конференцию должен быть составлен протокол (Приложение 3) и лист регистрации участников указанного собрания (Приложение 4). В протоколе собрания необходимо отразить:
- дату, время и место проведения собрания, количество присутствующих, доля присутствующих от общего числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, сведения о председателе и секретаре собрания, повестку дня, содержание выступлений, вопросы, поставленные на голосование и итоги голосования;
- решение собрания об избрании делегатов на учредительную конференцию с указанием их Ф.И.О., адреса, паспортных данных и срока полномочий. В протоколе рекомендуется определить, что полномочия делегата действуют в течение срока полномочий избираемого на учредительной конференции постоянно действующего органа ТОС, либо в течение иного периода (например, 6 месяцев, 1 год и т.д.).
3.5. Не менее чем за 15 дней до проведения учредительного собрания (конференции) проинформировать граждан (делегатов), Администрацию МО ГО "Сыктывкар" о дате, месте и времени проведения. Сообщение о проведении учредительного собрания должно быть доведено до каждого достигшего 16-летнего возраста жителя, проживающего на территории создаваемого ТОС, любым доступным способом, обеспечивающим достоверное и своевременное получение указанной информации (Приложение 5).
Если житель соответствующей территории по каким-либо причинам не имеет возможности принять участие в учредительном собрании, он может выдать члену инициативной группы или любому другому физическому лицу нотариально заверенную доверенность (Приложение 6).
3.6. Провести учредительное собрание (конференцию). На учредительном собрании (конференции) должен быть составлен протокол (Приложения 7, 8) не менее чем в трех экземплярах и лист регистрации участников указанного собрания (конференции) с указанием адресов и паспортных данных.
Необходимо учесть, что при проведении учредительного собрания (конференции) граждан по вопросу о создании ТОС, на этом же собрании или конференции проводится голосование по проекту установления границ территории, на которой будет осуществляться ТОС, и по принятию проекта устава.
3.7. Представить в Администрацию МО ГО "Сыктывкар" заявление и описание границ территории, на которой планируется организация и осуществление ТОС.
3.8. После утверждения Советом МО ГО "Сыктывкар" проекта границ создаваемого ТОС, представить в Администрацию МО ГО "Сыктывкар" устав ТОС для регистрации.

4. Рекомендации по составлению проекта описания
границ территории, на которой осуществляется ТОС

4.1. Инициативная группа обращается в Администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о рассмотрении предложений по границам территории создаваемого ТОС (Приложение 9). К заявлению прилагается соответствующий протокол предварительного собрания, содержащего предложение населения по границам территории ТОС в соответствии с п. 6.4 Положения о территориальном общественном управлении в МО ГО "Сыктывкар".
4.2. Заявление должно содержать перечень территорий проживания граждан с указанием названий улиц, номеров домов или подъездов и прилегающей к ним придомовой территорией.
4.3. Территориальное общественное самоуправление должно быть создано в установленном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения Совета МО ГО "Сыктывкар" об утверждении границ территории ТОС.

5. Рекомендации по подготовке проекта устава ТОС

5.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устав территориального общественного самоуправления должен устанавливать:
- территорию, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
5.2. Уставом территориального общественного самоуправления могут регулироваться иные вопросы территориального общественного самоуправления, если это не противоречит действующему законодательству, Уставу МО ГО "Сыктывкар", Положению о территориальном общественном самоуправлении в МО ГО "Сыктывкар" и другим муниципальным правовым актам.
5.3. В целях исполнения требований п. 9 ст. 27 Федерального закона в уставе ТОС рекомендуется четко определить:
- наименование ТОС, наименования выборных органов ТОС;
- форму непосредственного осуществления ТОС - собрание граждан или конференция граждан. В уставе ТОС может быть установлена только одна форма непосредственного осуществления ТОС;
- форму организации ТОС:
а) ТОС, являющееся юридическим лицом;
б) ТОС, не являющееся юридическим лицом.
5.4. Устав ТОС является учредительным документом ТОС.
5.5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией МО ГО "Сыктывкар".
5.6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.7. Необходимо учесть, что государственной регистрации в качестве юридического лица подлежит не орган территориального общественного самоуправления (Совет, комитет и т.п.), а само территориальное общественное самоуправление в организационно-правовой форме некоммерческой организации, что рекомендуется четко определить в уставе ТОС (приложения 2б, 2в).

6. Рекомендации по применению положений о порядке
регистрации уставов ТОС (изменений и дополнений к ним)
при решении отдельных вопросов

6.1. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления необходимо подать заявление (Приложение 10).
6.2. Изменения в устав территориального общественного самоуправления подлежат регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация устава территориального общественного самоуправления.

7. Рекомендации по порядку непосредственного осуществления
территориального общественного самоуправления

7.1. Основными формами осуществления территориального общественного самоуправления являются собрания и конференции граждан.
7.2. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, включая порядок избрания делегатов, в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
7.3. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона в уставе ТОС может быть закреплена только одна форма непосредственного осуществления территориального общественного самоуправления: собрание граждан либо конференция граждан (собрание делегатов).
7.4. В уставе ТОС может быть определено, что полномочия делегатов, избранных на собраниях граждан, действуют в течение определенного срока (например, в течение срока полномочий постоянно действующего выборного органа ТОС).
7.5. Собрания и конференции граждан по вопросам осуществления ТОС рекомендуется проводить не реже одного раза в год. При необходимости могут проводиться внеочередные собрания (конференции) граждан в соответствии с уставом ТОС.
7.6. В уставе ТОС рекомендуется четко определить инициаторов проведения собраний (конференций) граждан, в том числе внеочередных, по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления. Такими инициаторами, в частности, могут быть население территории ТОС (гражданин или группа граждан, достигших 16-летнего возраста и проживающих на территории ТОС, либо определенный процент от численности указанных граждан), выборные органы ТОС, и пр.
7.7. Собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления организуются и проводятся собственными силами ТОС, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.

8. Рекомендации по организации выборных органов
территориального общественного самоуправления

8.1. В период между собраниями (конференциями) граждан территориальное общественное самоуправление на соответствующей территории осуществляют, в случае их создания, выборные органы ТОС.
8.2. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий выборных органов ТОС устанавливается уставом ТОС.
8.3. Выборные органы ТОС могут создаваться в форме домовых, квартальных, уличных комитетов (советов), советов (комитетов) территориального общественного самоуправления.
8.4. В структуре выборных органов ТОС могут быть предусмотрены ревизионные (ревизионная комиссия/ревизор) и иные органы.
8.5. Выборы в состав советов (комитетов) ТОС по общему правилу проводятся на учредительном, отчетно-выборном собрании (конференции) граждан.
8.6. Совет (комитет) ТОС является коллегиальным исполнительным выборным органом ТОС, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по осуществлению собственных инициатив граждан по вопросам местного значения.
8.7. В случае осуществления территориального общественного самоуправления в пределах небольших территорий проживания граждан (подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; малочисленная группа жилых домов) уставом ТОС может быть предусмотрен только единоличный руководитель ТОС, который может работать как на освобожденной основе, так и на общественных началах (старший по дому, старший по подъезду).
8.8. Совет (комитет) ТОС подотчетен собранию (конференции) граждан, формируется и действует в соответствии с уставом ТОС.
8.9. Руководителем совета (комитета) ТОС является председатель совета (комитета), работающий, как правило, на освобожденной основе.
8.10. Председатель совета (комитета) может в соответствии с уставом ТОС осуществлять свою деятельность на общественных началах, в случае, если указанное ТОС не является юридическим лицом и (или) в случае осуществления территориального общественного самоуправления в пределах небольших территорий проживания граждан.
8.11. В соответствии с уставом ТОС председатель совета (комитета) может избираться непосредственно на собрании (конференции) граждан либо членами совета (комитета) из состава совета (комитета).
8.12. Председатель совета (комитета) представляет интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, решений совета (комитета).
8.13. Во исполнение возложенных на совет (комитет) ТОС задач, председатель совета (комитета) в соответствии с уставом ТОС:
- представляет без доверенности территориальное общественное самоуправление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
- организует деятельность совета (комитета);
- организует подготовку и проведение собраний (конференций) граждан, осуществляет контроль по реализации, принятых на них решений;
- ведет заседания совета (комитета);
- информирует органы местного самоуправления о деятельности территориального общественного самоуправления, о положении дел на подведомственной территории;
- обеспечивает организацию выборов членов совета (комитета) взамен выбывших;
- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы совета (комитета);
- решает иные вопросы, установленные уставом территориального общественного самоуправления, а также порученные ему собранием (конференцией) граждан, органами местного самоуправления (например, Администрацией МО ГО "Сыктывкар") в установленном порядке.

9. Рекомендации по определению целей, задач
и основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления

9.1. В соответствии со ст. 27 Федерального закона цели, задачи и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления должны быть установлены в его уставе и должны быть направлены на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, а также обеспечение осуществления указанными гражданами собственных инициатив по вопросам местного значения в пределах, установленным законодательством и муниципальными правовыми актами.
9.2. В качестве задач и основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления могут выступать:
- поддержание чистоты и порядка на территории;
- охрана зеленых насаждений, водоемов, создание детских площадок, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов, сооружений и поддержание в порядке дорог и тротуаров, колодцев, других объектов коммунального хозяйства и благоустройства;
- организация клубов по интересам, кружков и клубов технического и художественного творчества, спортивных кружков;
- ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам, престарелым, семьям военнослужащих и погибших воинов, малообеспеченным и многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей;
- укрепление общественного порядка;
- общественная защита прав потребителей в соответствии с законодательством о защите прав потребителей;
- оказание помощи школам, детским садам, больницам и поликлиникам, благотворительным фондам и организациям;
- поддержание в надлежащем состоянии кладбищ и других мест захоронения;
- охрана памятников истории и культуры;
- правозащитная деятельность;
- иная деятельность, не противоречащая законодательству и муниципальным правовым актам и направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления, и обеспечение осуществления указанными гражданами собственных инициатив по вопросам местного значения в пределах, установленным законодательством и муниципальными правовыми актами.
9.3. Конкретные основные направления деятельности ТОС, установленные в уставе ТОС, могут определяться собранием (конференцией) ТОС.
9.4. Территориальное общественное самоуправление осуществляет свою деятельность за счет собственных средств, в том числе за счет средств граждан, проживающих на территории, на которой оно осуществляется, за исключением случаев выделения средств из местного бюджета в установленном порядке.
9.5. Территориальное общественное самоуправление при реализации своих целей, задач и основных направлений деятельности не вправе вмешиваться в компетенцию органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар".

10. Рекомендации по организации экономической основы ТОС
и применению отдельных положений об условиях и порядке
выделения средств местного бюджета

10.1. Территориальное общественное самоуправление может иметь собственные средства и имущество и, следовательно, быть участником гражданских и иных правоотношений только в случае, если оно является юридическим лицом (п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации).
10.2. Следует также учитывать, что пункт 1 статьи 31 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусматривает возможность размещения среди некоммерческих организаций (к которым относятся и ТОС, являющееся юридическим лицом) на конкурсной основе муниципальных грантов.





Приложение 1

Примерная форма

Протокол
предварительного собрания граждан, проживающих
___________________________________________________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)
___________________________________________________________________________

г. Сыктывкар "___" ___________ 20__ г.

На собрании присутствовало _____________ человек, что составляет ____
от общего числа жителей территории ____________________________________,
достигших шестнадцатилетнего возраста

Повестка собрания:

1. Избрание председателя и секретаря собрания.
2. Информация о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) в г.
Сыктывкаре.
3. Избрание инициативной группы для проведения мероприятий по
организации ТОС на территории ____________________________________________.

Ход собрания:

1. Председателем собрания избрать

__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., паспортные данные, адрес)
секретарем
__________________________________________________________________________.
(ф.и.о., паспортные данные, адрес)

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

2. ________________________________ проинформировал(а) присутствующих о
требованиях Положения о территориальном общественном самоуправлении в МО ГО
"Сыктывкар".
3. __________________________________ предложил(а) избрать инициативную
группу для проведения мероприятий по созданию ТОС на территории
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в составе: (ф.и.о., адрес)
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
Поручить инициативной группе подготовить предложения по границам
образуемого ТОС для внесения на рассмотрение Совета МО ГО "Сыктывкар", а
также проект устава ТОС.

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

Председатель собрания ______________
(подпись)
Секретарь собрания ______________
(подпись)





Приложение 2а

Примерная форма

УТВЕРЖДЕН
протоколом учредительного собрания граждан
______________________________________________
(подъезда многоквартирного жилого дома,
многоквартирного жилого дома, группы домов,
улицы, микрорайона, квартала и др. территории)

от "___" __________ 20__ г.

УСТАВ

"Территориальное общественное самоуправление
__________________________________________________________________________"
(подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома,
группы домов, улицы, микрорайона, квартала и др. территории)

1. Общие положения

1.1. "Территориальное общественное самоуправление
__________________________________________________________________________"
(подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома,
группы домов, улицы, микрорайона, квартала и др. территории)
(далее именуется - ТОС) создается и действует в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
органов государственной власти Республики Коми, решением Совета МО ГО
"Сыктывкар" "О территориальном общественном самоуправлении в МО ГО
"Сыктывкар", иными нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления МО ГО "Сыктывкар" и настоящим Уставом.
1.2. ТОС является не имеющей членства организацией без образования
юридического лица, учрежденной гражданами Российской Федерации, постоянно
или преимущественно проживающими в МО ГО "Сыктывкар" по адресу
(адресам): _______________________________________________________________.
1.3. Целью образования и деятельности ТОС является решение вопросов,
затрагивающих интересы граждан Российской Федерации, проживающих на
соответствующей территории МО ГО "Сыктывкар", в целях реализации их
конституционных прав при решении вопросов социально-экономического развития
территории, а также проведения культурной и воспитательной работы,
содействия развитию физкультуры и спорта и решения иных вопросов
жизнедеятельности.
1.4. ТОС имеет печать, штамп и иную атрибутику со своим наименованием.
1.5. Местонахождение ТОС: г. Сыктывкар, _______________________________
__________________________________________________________________________.
1.6. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, установлены
решением Совета МО ГО "Сыктывкар" № ____ от _____________ 20__ г.
1.7. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
непосредственно населением на собраниях и через создаваемые ими органы
территориального общественного самоуправления.
1.8. Выборными органами (лицами) ТОС являются _________________________
__________________________________________________________________________,
(уличный, домовой и т.д. комитет, старший по подъезду (дому, улице)
ревизионная комиссия территориального общественного самоуправления),
ревизионная комиссия территориального общественного самоуправления.

2. Учредители ТОС

Учредителями ТОС являются граждане Российской Федерации, достигшие
шестнадцатилетнего возраста, постоянно либо преимущественно проживающие на
части территории г. Сыктывкара в домах, расположенных по адресам:
__________________________________________________________________________,
принявшие непосредственное участие в общем собрании (далее именуются -
учредители).

3. Основные цели деятельности ТОС

ТОС ставит целью самостоятельное и под свою ответственность
осуществление собственной инициативы по вопросам местного значения на
территории своей деятельности и взаимодействие с органами местного
самоуправления МО ГО "Сыктывкар" в решении вопросов, непосредственно
касающихся жителей территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление.

4. Основные задачи ТОС

4.1. Изучение, учет и анализ общественного мнения жителей по вопросам
экономического и социального развития территории ТОС.
4.2. Отстаивание и представление законных интересов жителей,
проживающих на территории ТОС, внесение предложений в различные инстанции
по вопросам, имеющим важное общественное значение для жителей данной
территории.
4.3. Привлечение жителей к решению вопросов по благоустройству и
содержанию придомовых территорий и территорий ТОС.
4.4. Забота о пожилых и одиноких людях, ветеранах войны, инвалидах и
других социально незащищенных слоях населения.
4.5. Организация общественной работы по укреплению правопорядка на
территории, физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди
населения, координация усилий в этом направлении коллективов предприятий,
учреждений, организаций.
4.6. Участие в комиссиях по приемке выполненных работ по
благоустройству и озеленению территорий, ремонту и реконструкции жилищного
фонда, объектов социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального
хозяйства.
4.7. Обеспечение выполнения добровольно взятых на себя задач по
благоустройству территории, содержанию и ремонту жилищного фонда,
спортивных площадок, клубов.
4.8. Содействие воспитанию молодежи, развитию физической культуры,
организации досуга населения.
4.9. Взаимодействие с органами внутренних дел по обеспечению
правопорядка по месту жительства путем привлечения к этой работе населения.
4.10. Рассмотрение в пределах своих полномочий заявлений, предложений
граждан, организация приема населения.

5. Основные права ТОС

5.1. ТОС осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим
законодательством на территории проживания граждан, выступивших
учредителями территориального общественного самоуправления.
5.2. Для осуществления собственных инициатив ТОС наделяется следующими
правами:
- вносить в органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" проекты
муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению в
установленном порядке;
- привлекать на добровольной основе население к участию в работе по
обеспечению сохранности жилищного фонда;
- организовывать общественные работы по благоустройству и озеленению
территории;
- содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного
порядка;
- участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения
законов, бережного отношения ко всем формам собственности;
- участвовать в организации досуга населения, проведении
культурно-массовых, спортивных, лечебно-оздоровительных и других
мероприятий, развитии народного творчества;
- осуществлять общественный контроль за санитарным содержанием
территории;
- способствовать организации работы с детьми и подростками;
- проводить работу, направленную на социальную защиту населения;
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- готовить предложения по социально-экономическому развитию территории
ТОС для предоставления их собранию граждан, в Совет МО ГО "Сыктывкар",
Администрацию МО ГО "Сыктывкар";
- осуществлять взаимодействие с органами внутренних дел,
жилищно-эксплуатационными организациями, общественными и религиозными
объединениями.

6. Основные обязанности ТОС

6.1. Обеспечивать выполнение требований действующего законодательства,
настоящего Устава.
6.2. Отчитываться в порядке, установленном настоящим Уставом перед
населением о проделанной работе.

7. Структура ТОС и порядок формирования органов ТОС

7.1. Общее собрание граждан
Высшим органом ТОС является общее собрание граждан, обладающих правом
на участие в территориальном общественном самоуправлении на территории ТОС.
В работе общих собраний имеют право принимать участие граждане
Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, постоянно либо
преимущественно проживающие на территории ТОС.
Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории ТОС, но
имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве
собственности, и уплачивающие налоги в местный бюджет, могут участвовать в
работе общих собраний с правом совещательного голоса.
Общее собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие более
одной трети жителей данной территории, обладающих правом решающего голоса.
Инициаторами проведения общих собраний граждан по вопросам
осуществления территориального общественного самоуправления могут быть
Комитет ТОС, а также группа граждан, достигших 16-летнего возраста и
проживающая на территории ТОС, которая составляет более чем ___ процентов
от численности указанных граждан.
Инициатор общего собрания определяет дату, время и место проведения
общего собрания граждан в срок не позднее, чем за 15 дней до дня проведения
собрания.
Общее собрание граждан по вопросам осуществления ТОС должно
проводиться не реже 1 раза в год.
Решение общего собрания граждан считается принятым, если за него
проголосовало более половины присутствующих или передавших заполненные
бланки решений для голосования участников собрания.
Решения общих собраний оформляются протоколами.
Решения общих собраний, принимаемые ими в пределах своей компетенции,
не могут противоречить действующему законодательству, Уставу и иным
нормативным правовым актам органов местного самоуправления МО ГО
"Сыктывкар".
7.2. Организационно-распорядительный орган территориального
общественного самоуправления
Организационно-исполнительным органом территориального общественного
самоуправления является Комитет ТОС, формируемый путем выборов на общих
собраниях по инициативе граждан, проживающих на территории ТОС, обладающих
правом на участие в осуществлении территориального общественного
самоуправления.
Состав членов Комитета ТОС определяется на общем собрании и составляет
___ членов.
Работу Комитета ТОС возглавляет председатель, избираемый на общем
собрании либо на заседании Комитета ТОС 2/3 голосов его членов в
соответствии с настоящим Уставом.
Во исполнение возложенных на Комитет ТОС задач, председатель Комитета
ТОС:
- представляет без доверенности территориальное общественное
самоуправление в отношениях с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, судебными органами, организациями и гражданами;
- организует деятельность Комитет ТОС;
- организует подготовку и проведение собраний граждан, осуществляет
контроль за реализацией принятых на них решений;
- созывает и ведет заседания Комитета ТОС;
- информирует Администрацию МО ГО "Сыктывкар", Совет МО ГО "Сыктывкар"
о деятельности ТОС, о положении дел на подведомственной территории;
- обеспечивает организацию выборов членов Комитета ТОС взамен выбывших;
- выдает доверенности, подписывает решения, протоколы заседаний и
прочие документы ТОС;
- решает иные вопросы, порученные ему собранием граждан,
Администрацией МО ГО "Сыктывкар" в установленном порядке.
Члены Комитета ТОС могут исполнять свои полномочия на постоянной
(непостоянной) основе.
Полномочия председателя и членов Комитета ТОС прекращаются в случаях:
- личного заявления о прекращении полномочий;
- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей
территории;
- смерти;
- решения общего собрания;
- вступления в силу приговора суда в отношении члена, председателя
Комитета ТОС;
- по основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной основе).
В течение одного месяца со дня прекращения полномочий производятся
выборы новых членов, председателя Комитета ТОС.
Срок полномочий Комитета ТОС составляет 2 года.
Комитет ТОС подотчетен общему собранию и действует в соответствии с их
решениями, оформленными в установленном порядке протоколами.
7.2.1. Организация деятельности Комитета ТОС
7.2.1.1. Заседания Комитета ТОС созываются по мере необходимости, но
не реже одного раза в месяц. Заседания считаются правомочными в случае
присутствия на них не менее половины от общего числа членов Комитета ТОС.
Решения Комитета ТОС принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов Комитета ТОС и оформляются протоколом,
который подписывается всеми присутствующими членами Комитета ТОС. Каждый
член Комитета ТОС имеет один голос.
7.2.1.2. Работа Комитета ТОС организуется в соответствии с
регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Комитетом ТОС.

8. Полномочия органов ТОС

8.1. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих
территориальное общественное самоуправление, относятся:
- реорганизация и ликвидация органов территориального общественного
самоуправления;
- принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного
самоуправления и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов
территориального общественного самоуправления.
8.2. К полномочиям Комитета ТОС относятся:
- представление интересов населения, проживающего на соответствующей
территории;
- обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях граждан;
- осуществление хозяйственной деятельности по содержанию и
благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной
на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на
соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и с
использованием средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на основании договора
между органами территориального общественного самоуправления и
Администрацией МО ГО "Сыктывкар";
- внесение в органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" проектов
муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению
органами и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие
указанных актов.
8.3. Комитет ТОС в пределах своей компетенции содействует:
- правоохранительным органам - в поддержании общественного порядка;
- жителям - в выполнении правил эксплуатации жилищного фонда и решении
жилищных проблем путем подготовки ходатайств и проведения консультаций;
- органам санитарно-эпидемиологического, пожарного контроля и
безопасности - в осуществлении деятельности на территории ТОС;
- органам местного самоуправления - в проведении культурных,
спортивных и иных мероприятий, соответствующих целям образования и
деятельности ТОС.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав,
прекращения деятельности ТОС

9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав рассматриваются на
заседании Комитета ТОС, утверждаются общим собранием и подлежат регистрации
в установленном законодательством и муниципальными нормативными правовыми
актами порядке.
9.2. Прекращение деятельности ТОС осуществляется по решению общего
собрания.





Приложение 2б

Примерная форма

УТВЕРЖДЕН
протоколом учредительного собрания граждан
______________________________________________
(подъезда многоквартирного жилого дома,
многоквартирного жилого дома, группы домов,
улицы, микрорайона, квартала и др. территории)

от "___" __________ 20__ г.

УСТАВ
__________________________________________
(организационно-правовая форма некоммерческой организации)

"Территориальное общественное самоуправление
__________________________________________________________________________"
(подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома,
группы домов, улицы, микрорайона, квартала и др. территории)

1. Общие положения

1.1. __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"Территориальное общественное самоуправление __________________________
(подъезда многоквартирного
жилого дома,
__________________________________________________________________________"
многоквартирного жилого дома, группы домов, улицы, микрорайона, квартала и
др. территории)
(далее именуется - ТОС) создается и действует в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами "О некоммерческих
организациях", "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти
Республики Коми, решением Совета МО ГО "Сыктывкар" "О территориальном
общественном самоуправлении в МО ГО "Сыктывкар", иными нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" и
настоящим Уставом.
1.2. ТОС является не имеющей членства некоммерческой организацией,
учрежденной гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающими в МО ГО "Сыктывкар" по адресу (адресам):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
1.3. Целью образования и деятельности ТОС является решение вопросов,
затрагивающих интересы граждан Российской Федерации, проживающих на
указанной территории МО ГО "Сыктывкар", в целях реализации их
конституционных прав при решении вопросов социально-экономического развития
территории, а также проведения культурной и воспитательной работы,
содействия развитию физкультуры и спорта и решения иных вопросов
жизнедеятельности.
1.4. ТОС является юридическим лицом с момента его государственной
регистрации, имеет в собственности и в пользовании обособленное имущество и
отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах Российской Федерации в
пределах, установленных действующим законодательством.
1.5. ТОС участвует в отношениях, регулируемых гражданским
законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений
(гражданами и юридическими лицами).
1.6. ТОС имеет печать, штамп и иную атрибутику со своим наименованием,
расчетный и другие счета в банках, самостоятельный баланс.
1.7. Местонахождение ТОС: г. Сыктывкар,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.8. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, установлены
решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от ____________ 20__ г. № ________.
1.9. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
непосредственно населением на собраниях и через создаваемые ими органы
территориального общественного самоуправления.
1.10. Выборными органами (лицами) ТОС являются
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(уличный, домовой и т.д. комитет, старший по подъезду (дому, улице),
ревизионная комиссия (ревизор) территориального общественного
самоуправления).

2. Учредители ТОС

Учредителями ТОС являются граждане Российской Федерации, достигшие
шестнадцатилетнего возраста, постоянно, либо преимущественно проживающие на
части территории МО ГО "Сыктывкар" в домах, расположенных по адресам:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

3. Основные цели деятельности ТОС

ТОС ставит целью самостоятельное и под свою ответственность
осуществление собственной инициативы по вопросам местного значения на
территории своей деятельности и взаимодействие с органами местного
самоуправления МО ГО "Сыктывкар" в решении вопросов, непосредственно
касающихся жителей территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление.

4. Основные задачи ТОС

4.1. Изучение, учет и анализ общественного мнения жителей по вопросам
экономического и социального развития территории ТОС.
4.2. Отстаивание и представление законных интересов жителей,
проживающих на территории ТОС, внесение предложений в различные инстанции
по вопросам, имеющим важное общественное значение для жителей данной
территории.
4.3. Привлечение жителей к решению вопросов по улучшению
благоустройства и содержания придомовых территорий и территорий ТОС.
4.4. Забота о пожилых и одиноких людях, ветеранах войны, инвалидах и
других социально незащищенных слоях населения.
4.5. Организация общественной работы по укреплению правопорядка на
территории, физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди
населения, координация усилий в этом направлении коллективов предприятий,
учреждений, организаций.
4.6. Участие в комиссиях по приемке выполненных работ по
благоустройству и озеленению территорий, ремонту и реконструкции жилищного
фонда, объектов социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального
хозяйства.
4.7. Обеспечение выполнения добровольно взятых на себя задач по
благоустройству территории, содержанию и ремонту, спортивных площадок,
клубов.
4.8. Содействие воспитанию молодежи, развитию физической культуры,
организации досуга населения.
4.9. Взаимодействие с органами внутренних дел по обеспечению
правопорядка по месту жительства путем привлечения к этой работе населения.
4.10. Рассмотрение в пределах своих полномочий заявлений, предложений
граждан, организация приема населения.
4.11. Оказание содействия депутатам в организации их встреч с
избирателями, приеме граждан и проведении другой работы в избирательных
округах.

5. Основные права ТОС

5.1. ТОС осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим
законодательством на территории проживания граждан, выступивших
учредителями территориального общественного самоуправления.
5.2. Для осуществления собственных инициатив ТОС наделяется следующими
правами:
- вносить в органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" проекты
муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению в
установленном порядке;
- привлекать на добровольной основе население к участию в работе по
обеспечению сохранности жилищного фонда;
- организовывать общественные работы по благоустройству и озеленению
территории;
- содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного
порядка;
- участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения
законов, бережного отношения ко всем формам собственности;
- участвовать в организации досуга населения, проведении
культурно-массовых, спортивных, лечебно-оздоровительных и других
мероприятий, развитии народного творчества;
осуществлять общественный контроль за санитарным содержанием
территории;
- способствовать организации работы с детьми и подростками;
- проводить работу, направленную на социальную защиту населения;
- определять в соответствии с настоящим Уставом свои штаты и порядок
оплаты труда работников;
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- осуществлять функции заказчика, заказчика - застройщика по
строительным и ремонтным работам, производимым за счет средств бюджета МО
ГО "Сыктывкар", собственных средств на объектах ТОС и иных объектах на
территории ТОС;
- готовить предложения по социально-экономическому развитию территории
ТОС для предоставления их собранию граждан, в Совет МО ГО "Сыктывкар",
Администрацию МО ГО "Сыктывкар";
- осуществлять взаимодействие с органами внутренних дел,
жилищно-эксплуатационными организациями, общественными и религиозными
объединениями.
5.3. ТОС обладает и иными правами в соответствии с федеральным
законодательством о некоммерческих организациях.

6. Основные обязанности ТОС

6.1. Обеспечивать выполнение требований действующего законодательства,
настоящего Устава.
6.2. Отчитываться в порядке, установленном настоящим Уставом перед
населением о проделанной работе.

7. Структура ТОС и порядок формирования органов ТОС

7.1. Высшим органом ТОС является общее собрание граждан, обладающих
правом на участие в территориальном общественном самоуправлении на
территории ТОС.
В работе общих собраний имеют право принимать участие граждане
Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, постоянно либо
преимущественно проживающие на территории ТОС.
Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории ТОС, но
имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве
собственности, и уплачивающие налоги в местный бюджет, могут участвовать в
работе общих собраний с правом совещательного голоса.
Общее собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие более
одной трети жителей данной территории, обладающих правом решающего голоса.
Инициаторами проведения общих собраний граждан по вопросам
осуществления территориального общественного самоуправления могут быть
Комитет ТОС, а также группа граждан, достигших 16-летнего возраста и
проживающая на территории ТОС, которая составляет более, чем ____ процентов
от численности указанных граждан.
Инициатор общего собрания определяет дату, время и место проведения
общего собрания граждан в срок не позднее, чем за 15 дней до дня проведения
собрания.
Общее собрание граждан по вопросам осуществления ТОС должно
проводиться не реже 1 раза в год.
Решение общего собрания граждан считается принятым, если за него
проголосовало более половины присутствующих участников собрания.
Решения общих собраний оформляются протоколами.
Решения общих собраний, принимаемые ими в пределах своей компетенции,
не могут противоречить действующему законодательству, Уставу и иным
нормативным правовым актам органов местного самоуправления МО ГО
"Сыктывкар".
7.2. Организационно-исполнительный орган территориального
общественного самоуправления
Организационно-исполнительным органом территориального общественного
самоуправления является Комитет ТОС, формируемый путем выборов на общих
собраниях по инициативе граждан, проживающих на территории ТОС, обладающих
правом на участие в осуществлении территориального общественного
самоуправления.
Состав членов Комитета ТОС определяется на общем собрании и составляет
____ членов.
Работу Комитета ТОС возглавляет председатель, избираемый на общем
собрании либо на заседании Комитета ТОС 2/3 голосов его членов в
соответствии с настоящим Уставом.
Во исполнение возложенных на ТОС задач, председатель Комитета ТОС:
- представляет без доверенности территориальное общественное
самоуправление в отношениях с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, судебными органами, организациями и гражданами;
- организует деятельность Комитета ТОС;
- организует подготовку и проведение собраний граждан, осуществляет
контроль за реализацией принятых на них решений;
- созывает и ведет заседания Комитета ТОС;
- информирует Администрацию МО ГО "Сыктывкар", Совет МО ГО "Сыктывкар"
о деятельности ТОС, о положении дел на подведомственной территории;
- обеспечивает организацию выборов членов Комитета ТОС взамен выбывших;
- выдает доверенности, подписывает решения, протоколы заседаний
финансовые и прочие документы ТОС;
- решает иные вопросы, порученные ему собранием граждан,
Администрацией МО ГО "Сыктывкар" в установленном порядке.
Члены Комитета ТОС могут исполнять свои полномочия на постоянной
(непостоянной) основе.
Полномочия председателя и членов Комитета ТОС прекращаются в случаях:
- личного заявления о прекращении полномочий;
- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей
территории;
- смерти;
- решения общего собрания;
- вступления в силу приговора суда в отношении председателя, члена
Комитета ТОС;
- по основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной основе).
В течение одного месяца со дня прекращения полномочий производятся
выборы новых членов, председателя ОТОС.
Срок полномочий Комитета ТОС составляет 2 года.
Комитет ТОС подотчетен общему собранию и действует в соответствии с их
решениями, оформленными в установленном порядке протоколами.
7.2.1. Организация деятельности Комитета ТОС
7.2.1.1. Заседания Комитета ТОС созываются по мере необходимости, но
не реже одного раза в месяц. Заседания считаются правомочными в случае
присутствия на них не менее половины от общего числа членов Комитета ТОС.
Решения Комитета ТОС принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов Комитета ТОС и оформляются протоколом,
который подписывается всеми присутствующими членами Комитета ТОС. Каждый
член Комитета ТОС имеет один голос.
7.2.1.2. Работа Комитета ТОС организуется в соответствии с
регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Комитетом ТОС.
7.3. Ревизионная комиссия ТОС
Члены ревизионной комиссии избираются общим собранием граждан простым
большинством голосов от принявших участие в общем собрании в количестве
_____ человек открытым/тайным (указать необходимое) голосованием.
Члены ревизионной комиссии не могут входить в состав Комитета ТОС.
Члены ревизионной комиссии имеют право участвовать в заседаниях
Комитета ТОС с правом совещательного голоса.
Председатель ревизионной комиссии избирается на ее первом заседании
простым большинством голосов от списочного состава комиссии открытым/тайным
(указать необходимое) голосованием.
Ревизионная комиссия имеет право простым большинством голосов
переизбрать своего председателя.
Ревизионная комиссия подотчетна только общему собранию граждан.
Ревизионная комиссия осуществляет ежегодные проверки
финансово-хозяйственной деятельности Комитета ТОС, и внеплановые проверки
по решению собрания, по своей инициативе, а также по решению членов
Комитета ТОС, принятому на заседании Комитета ТОС, либо по инициативе
органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар".
Для проверки финансовой деятельности ТОС ревизионной комиссией могут
привлекаться аудиторские организации за счет средств ТОС.

8. Полномочия органов ТОС

8.1. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих
территориальное общественное самоуправление, относятся:
- реорганизация и ликвидация органов территориального общественного
самоуправления;
- принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного
самоуправления и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов
территориального общественного самоуправления.
8.2. К полномочиям Комитета ТОС относятся:
- представление интересов населения, проживающего на соответствующей
территории;
- обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях граждан;
- осуществление хозяйственной деятельности по содержанию и
благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной
на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на
соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и с
использованием средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на основании договора
между органами территориального общественного самоуправления и
Администрацией МО ГО "Сыктывкар";
- внесение в органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" проектов
муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению
органами и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие
указанных актов.
8.3. Комитет ТОС в пределах своей компетенции содействует:
- правоохранительным органам - в поддержании общественного порядка;
- жителям - в выполнении правил эксплуатации жилищного фонда и решении
жилищных проблем путем подготовки ходатайств и проведения консультаций;
- органам санитарно-эпидемиологического, пожарного контроля и
безопасности - в осуществлении деятельности на территории ТОС;
- органам местного самоуправления - в проведении культурных,
спортивных и иных мероприятий, соответствующих целям образования и
деятельности ТОС.

9. Экономическая основа ТОС. Порядок приобретения, пользования и
распоряжения имуществом и финансовыми средствами ТОС

9.1. ТОС осуществляет свою деятельность за счет собственных средств и
имущества, приобретенного для целей его деятельности на установленных
законом основаниях, а также средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на основании
договора между ТОС и Администрацией МО ГО "Сыктывкар".
9.2. Собственные средства и имущество формируются на основе:
- добровольных взносов населения;
- доходов от хозяйственной деятельности, направленных на осуществление
целей, задач и обязанностей ТОС;
- пожертвований физических и юридических лиц;
- гражданско-правовых сделок;
- заемных средств;
- других не запрещенных законом поступлений.
9.3. Комитет ТОС определяет штаты и порядок оплаты труда работников в
пределах сметы, утвержденной общим собранием.
9.4. ТОС вправе создавать хозяйственные товарищества, общества и иные
хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное
для ведения предпринимательской деятельности, хозяйственной деятельности,
иной деятельности в соответствии с настоящим Уставом.
9.5. ТОС вправе иметь в собственности или ином праве земельные
участки, здания, сооружения, инвентарь, а также иное имущество, необходимое
для материального обеспечения его уставной деятельности.
9.6. Взносы населения ТОС и пожертвования физических и юридических лиц
могут быть внесены в денежной и натуральной форме - в виде оборудования,
помещений, имущества, в виде ноу-хау и иной интеллектуальной собственности,
а также прав пользования ими. В этом случае производится денежная оценка
взноса в установленном порядке.
9.7. ТОС ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и
статистическую отчетность в порядке, установленном действующим
законодательством.
9.8. Средства, находящиеся в распоряжении ТОС, используются только для
выполнения уставных задач.
9.9. Средства ТОС расходуются на:
- финансирование мероприятий социального развития территории;
- социальную помощь нуждающимся членам ТОС;
- участие в благотворительных программах;
- приобретение для нужд ТОС материалов, инвентаря;
- аренду помещений, расположенных на территории ТОС и используемых
органом ТОС для выполнения уставных задач;
- финансирование деятельности ТОС по выполнению уставных задач;
- иные нужды, связанные с выполнением уставных задач.

10. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав,
реорганизации и ликвидации ТОС

10.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав рассматриваются на
заседании Комитета ТОС, утверждаются общим собранием и регистрируется в
установленном законодательством порядке.
10.2. Реорганизация и ликвидация ТОС осуществляется:
- по решению общего собрания;
- по решению суда.
10.3. Реорганизация и ликвидация ТОС осуществляется на основаниях и в
порядке, установленных гражданским законодательством. В случае ликвидации
ТОС орган, по инициативе которого осуществлена ликвидация, назначает
ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней
переходят полномочия Комитета ТОС. Ликвидационная комиссия оценивает
имущество и финансовые средства, выявляет дебиторов, кредиторов и
рассчитывается с ними, представляет на утверждение конференции граждан
ликвидационный баланс.





Приложение 2в

Примерная форма

УТВЕРЖДЕН
протоколом конференции граждан
______________________________________________
(подъезда многоквартирного жилого дома,
многоквартирного жилого дома, группы домов,
улицы, микрорайона, квартала и др. территории)

от "___" _________ 20__ г.

УСТАВ
__________________________________________________________
(организационно-правовая форма некоммерческой организации)

"Территориальное общественное самоуправление
__________________________________________________________________________"
(подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома,
группы домов, улицы, микрорайона, квартала и др. территории)

1. Общие положения

1.2. __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"Территориальное общественное самоуправление
___________________________________________________________________________
(подъезда многоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома,
группы
__________________________________________________________________________"
домов, улицы, микрорайона, квартала и др. территории)
(далее именуется - ТОС) создается и действует в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами "О некоммерческих
организациях", "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти
Республики Коми, решением Совета МО ГО "Сыктывкар" "О территориальном
общественном самоуправлении в МО ГО "Сыктывкар", иными нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" и
настоящим Уставом.
1.3. ТОС является не имеющей членства некоммерческой организацией,
учрежденной гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающими в МО ГО "Сыктывкар" по адресу (адресам): _____________________
__________________________________________________________________________.
1.4. Целью образования и деятельности ТОС является решение вопросов,
затрагивающих интересы граждан Российской Федерации, проживающих на
указанной территории МО ГО "Сыктывкар", в целях реализации их
конституционных прав при решении вопросов социально-экономического развития
территории, а также проведения культурной и воспитательной работы,
содействия развитию физкультуры и спорта и решения иных вопросов
жизнедеятельности.
1.5. ТОС является юридическим лицом с момента его государственной
регистрации, имеет в собственности и в пользовании обособленное имущество и
отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах Российской Федерации в
пределах, установленных действующим законодательством.
1.6. ТОС участвует в отношениях, регулируемых гражданским
законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений
(гражданами и юридическими лицами).
1.7. ТОС имеет печать, штамп и иную атрибутику со своим наименованием,
расчетный и другие счета в банках, самостоятельный баланс.
1.8. Местонахождение ТОС: г. Сыктывкар, _______________________________
__________________________________________________________________________.
1.9. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, установлены
решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от ____________ 20__ г. № ________.
1.10. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
населением на конференциях и через создаваемые органы территориального
общественного самоуправления.
1.11. Выборными органами (лицами) ТОС являются ________________________
(уличный, домовой и т.д.
___________________________________________________________________________
комитет, старший по подъезду (дому, улице), ревизионная комиссия
(ревизор)
__________________________________________________________________________,
территориального общественного самоуправления).

2. Учредители ТОС

Учредителями ТОС являются граждане Российской Федерации, достигшие
шестнадцатилетнего возраста, постоянно, либо преимущественно проживающие на
части территории МО ГО "Сыктывкар" в домах, расположенных по адресам:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

3. Основные цели деятельности ТОС

ТОС ставит целью самостоятельное и под свою ответственность
осуществление собственной инициативы по вопросам местного значения на
территории своей деятельности и взаимодействие с органами местного
самоуправления МО ГО "Сыктывкар" в решении вопросов, непосредственно
касающихся жителей территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление.

4. Основные задачи ТОС

4.1. Изучение, учет и анализ общественного мнения жителей по вопросам
экономического и социального развития территории ТОС.
4.2. Отстаивание и представление законных интересов жителей,
проживающих на территории ТОС, внесение предложений в различные инстанции
по вопросам, имеющим важное общественное значение для жителей данной
территории.
4.3. Привлечение жителей к решению вопросов по улучшению
благоустройства и содержания придомовых территорий и территорий ТОС.
4.4. Забота о пожилых и одиноких людях, ветеранах войны, инвалидах и
других социально незащищенных слоях населения.
4.5. Организация общественной работы по укреплению правопорядка на
территории, физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди
населения, координация усилий в этом направлении коллективов предприятий,
учреждений, организаций.
4.6. Участие в комиссиях по приемке выполненных работ по
благоустройству и озеленению территорий, ремонту и реконструкции жилищного
фонда, объектов социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального
хозяйства.
4.7. Обеспечение выполнения добровольно взятых на себя задач по
благоустройству территории, содержанию и ремонту, спортивных площадок,
клубов.
4.8. Содействие воспитанию молодежи, развитию физической культуры,
организации досуга населения.
4.9. Взаимодействие с органами внутренних дел по обеспечению
правопорядка по месту жительства путем привлечения к этой работе населения.
4.10. Рассмотрение в пределах своих полномочий заявлений, предложений
граждан, организация приема населения.
4.11. Оказание содействия депутатам в организации их встреч с
избирателями, приеме граждан и проведении другой работы в избирательных
округах.

5. Основные права ТОС

5.1. ТОС осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим
законодательством на территории проживания граждан, выступивших
учредителями территориального общественного самоуправления.
5.2. Для осуществления собственных инициатив ТОС наделяется следующими
правами:
- вносить в органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" проекты
муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению в
установленном порядке;
- привлекать на добровольной основе население к участию в работе по
обеспечению сохранности жилищного фонда;
- организовывать общественные работы по благоустройству и озеленению
территории;
- содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного
порядка;
- участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения
законов, бережного отношения ко всем формам собственности;
- участвовать в организации досуга населения, проведении
культурно-массовых, спортивных, лечебно-оздоровительных и других
мероприятий, развитии народного творчества;
осуществлять общественный контроль за санитарным содержанием
территории;
- способствовать организации работы с детьми и подростками;
- проводить работу, направленную на социальную защиту населения;
- определять в соответствии с настоящим Уставом свои штаты и порядок
оплаты труда работников;
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- осуществлять функции заказчика, заказчика - застройщика по
строительным и ремонтным работам, производимым за счет средств бюджета МО
ГО "Сыктывкар", собственных средств на объектах ТОС и иных объектах на
территории ТОС;
- готовить предложения по социально-экономическому развитию территории
ТОС для предоставления их собранию граждан, в Совет МО ГО "Сыктывкар",
Администрацию МО ГО "Сыктывкар";
- осуществлять взаимодействие с органами внутренних дел,
жилищно-эксплуатационными организациями, общественными и религиозными
объединениями.
5.3. ТОС обладает и иными правами в соответствии с федеральным
законодательством о некоммерческих организациях.

6. Основные обязанности ТОС

6.1. Обеспечивать выполнение требований действующего законодательства,
настоящего Устава.
6.2. Отчитываться в порядке, установленном настоящим Уставом перед
населением о проделанной работе.

7. Структура ТОС и порядок формирования органов ТОС

7.1. Конференция граждан
Высшим органом ТОС является конференция граждан, обладающих правом на
участие в территориальном общественном самоуправлении на территории ТОС.
В работе конференций имеют право принимать участие граждане Российской
Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, постоянно либо
преимущественно проживающие на территории ТОС.
Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории ТОС, но
имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве
собственности, и уплачивающие налоги в местный бюджет, могут участвовать в
работе конференций с правом совещательного голоса.
Норма представительства на конференции - 1 делегат от 5 граждан для
многоквартирных жилых домов, 1 делегат от 3 граждан для частного жилого
сектора. Выдвижение делегатов на конференцию проводится на собраниях
граждан в соответствии с нормой представительства, установленной настоящим
пунктом и оформляется протоколом.
Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняли участие
не менее двух третей делегатов, избранных на собраниях граждан и
представляющих не менее одной трети жителей данной территории, обладающих
правом голоса.
Полномочия делегатов, избранных на конференции граждан действуют в
течение срока полномочий Комитета ТОС.
Инициаторами проведения конференции граждан по вопросам осуществления
территориального общественного самоуправления могут быть Комитет ТОС, а
также группа граждан, достигших 16-летнего возраста и проживающая на
территории ТОС, которая составляет более, чем ___ процентов от численности
указанных граждан.
Инициаторы проведения конференции граждан определяют дату, время и
место ее проведения не позднее, чем за 15 дней до дня проведения
конференции.
Конференция граждан по вопросам осуществления ТОС должна проводиться
не реже 1 раза в год.
Решение конференции граждан считается принятым, если за него
проголосовало более половины присутствующих или передавших заполненные
бланки решений для голосования делегатов конференции.
Решения конференций граждан оформляются протоколами.
Решения конференций граждан, принимаемые ими в пределах своей
компетенции, не могут противоречить действующему законодательству, Уставу и
иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления МО ГО
"Сыктывкар".
7.2. Организационно-исполнительный орган территориального
общественного самоуправления
Организационно-исполнительным органом территориального общественного
самоуправления является Комитет ТОС, формируемый путем выборов на общих
собраниях по инициативе граждан, проживающих на территории ТОС, обладающих
правом на участие в осуществлении территориального общественного
самоуправления.
Состав членов Комитета ТОС определяется на общем собрании и составляет
____ членов.
Работу Комитета ТОС возглавляет председатель, избираемый на общем
собрании либо на заседании Комитета ТОС 2/3 голосов его членов в
соответствии с настоящим Уставом.
Во исполнение возложенных на ТОС задач, председатель Комитета ТОС:
- представляет без доверенности территориальное общественное
самоуправление в отношениях с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, судебными органами, организациями и гражданами;
- организует деятельность Комитета ТОС;
- организует подготовку и проведение собраний граждан, осуществляет
контроль за реализацией принятых на них решений;
- созывает и ведет заседания Комитета ТОС;
- информирует Администрацию МО ГО "Сыктывкар", Совет МО ГО "Сыктывкар"
о деятельности ТОС, о положении дел на подведомственной территории;
- обеспечивает организацию выборов членов Комитета ТОС взамен выбывших;
- выдает доверенности, подписывает решения, протоколы заседаний
финансовые и прочие документы ТОС;
- решает иные вопросы, порученные ему собранием граждан,
Администрацией МО ГО "Сыктывкар" в установленном порядке.
Члены Комитета ТОС могут исполнять свои полномочия на постоянной
(непостоянной) основе.
Полномочия председателя и членов Комитета ТОС прекращаются в случаях:
- личного заявления о прекращении полномочий;
- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей
территории;
- смерти;
- решения общего собрания;
- вступления в силу приговора суда в отношении председателя, члена
Комитета ТОС;
- по основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной основе).
В течение одного месяца со дня прекращения полномочий производятся
выборы новых членов, председателя ОТОС.
Срок полномочий Комитета ТОС составляет 2 года.
Комитет ТОС подотчетен общему собранию и действует в соответствии с их
решениями, оформленными в установленном порядке протоколами.
7.2.1. Организация деятельности Комитета ТОС
7.2.1.1. Заседания Комитета ТОС созываются по мере необходимости, но
не реже одного раза в месяц. Заседания считаются правомочными в случае
присутствия на них не менее половины от общего числа членов Комитета ТОС.
Решения Комитета ТОС принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов Комитета ТОС и оформляются протоколом,
который подписывается всеми присутствующими членами Комитета ТОС. Каждый
член Комитета ТОС имеет один голос.
7.2.1.2. Работа Комитета ТОС организуется в соответствии с
регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Комитетом ТОС.
7.3. Ревизионная комиссия ТОС
Члены ревизионной комиссии избираются общим собранием граждан простым
большинством голосов от принявших участие в общем собрании в количестве
_____ человек открытым/тайным (указать необходимое) голосованием.
Члены ревизионной комиссии не могут входить в состав Комитета ТОС.
Члены ревизионной комиссии имеют право участвовать в заседаниях
Комитета ТОС с правом совещательного голоса.
Председатель ревизионной комиссии избирается на ее первом заседании
простым большинством голосов от списочного состава комиссии открытым/тайным
(указать необходимое) голосованием.
Ревизионная комиссия имеет право простым большинством голосов
переизбрать своего председателя.
Ревизионная комиссия подотчетна только общему собранию граждан.
Ревизионная комиссия осуществляет ежегодные проверки
финансово-хозяйственной деятельности Комитета ТОС, и внеплановые проверки
по решению собрания, по своей инициативе, а также по решению членов
Комитета ТОС, принятому на заседании Комитета ТОС, либо по инициативе
органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар".
Для проверки финансовой деятельности ТОС ревизионной комиссией могут
привлекаться аудиторские организации за счет средств ТОС.

8. Полномочия органов ТОС

8.1. К исключительным полномочиям конференции граждан, осуществляющих
территориальное общественное самоуправление, относятся:
- реорганизация и ликвидация органов территориального общественного
самоуправления;
- принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного
самоуправления и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов
территориального общественного самоуправления.
8.2. К полномочиям Комитета ТОС относятся:
- представление интересов населения, проживающего на соответствующей
территории;
- обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях граждан;
- осуществление хозяйственной деятельности по содержанию и
благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной
на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на
соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и с
использованием средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на основании договора
между органами территориального общественного самоуправления и
Администрацией МО ГО "Сыктывкар";
- внесение в органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" проектов
муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению
органами и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие
указанных актов.
8.3. Комитет ТОС в пределах своей компетенции содействует:
- правоохранительным органам - в поддержании общественного порядка;
- жителям - в выполнении правил эксплуатации жилищного фонда и решении
жилищных проблем путем подготовки ходатайств и проведения консультаций;
- органам санитарно-эпидемиологического, пожарного контроля и
безопасности - в осуществлении деятельности на территории ТОС;
- органам местного самоуправления - в проведении культурных,
спортивных и иных мероприятий, соответствующих целям образования и
деятельности ТОС.

9. Экономическая основа ТОС. Порядок приобретения, пользования и
распоряжения имуществом и финансовыми средствами ТОС

9.1. ТОС осуществляет свою деятельность за счет собственных средств и
имущества, приобретенного для целей его деятельности на установленных
законом основаниях, а также средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на основании
договора между ТОС и Администрацией МО ГО "Сыктывкар".
9.2. Собственные средства и имущество формируются на основе:
- добровольных взносов населения;
- доходов от хозяйственной деятельности, направленных на осуществление
целей, задач и обязанностей ТОС;
- пожертвований физических и юридических лиц;
- гражданско-правовых сделок;
- заемных средств;
- других не запрещенных законом поступлений.
9.3. Комитет ТОС определяет штаты и порядок оплаты труда работников в
пределах сметы, утвержденной общим собранием.
9.4. ТОС вправе создавать хозяйственные товарищества, общества и иные
хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное
для ведения предпринимательской деятельности, хозяйственной деятельности,
иной деятельности в соответствии с настоящим Уставом.
9.5. ТОС вправе иметь в собственности или ином праве земельные
участки, здания, сооружения, инвентарь, а также иное имущество, необходимое
для материального обеспечения его уставной деятельности.
9.6. Взносы населения ТОС и пожертвования физических и юридических лиц
могут быть внесены в денежной и натуральной форме - в виде оборудования,
помещений, имущества, в виде ноу-хау и иной интеллектуальной собственности,
а также прав пользования ими. В этом случае производится денежная оценка
взноса в установленном порядке.
9.7. ТОС ведет бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую и
статистическую отчетность в порядке, установленном действующим
законодательством.
9.8. Средства, находящиеся в распоряжении ТОС, используются только для
выполнения уставных задач.
9.9. Средства ТОС расходуются на:
- финансирование мероприятий социального развития территории;
- социальную помощь нуждающимся членам ТОС;
- участие в благотворительных программах;
- приобретение для нужд ТОС материалов, инвентаря;
- аренду помещений, расположенных на территории ТОС и используемых
органом ТОС для выполнения уставных задач;
- финансирование деятельности ТОС по выполнению уставных задач;
- иные нужды, связанные с выполнением уставных задач.

10. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав,
реорганизации и ликвидации ТОС

10.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав рассматриваются на
заседании Комитета ТОС, утверждаются общим собранием и регистрируется в
установленном законодательством порядке.
10.2. Реорганизация и ликвидация ТОС осуществляется:
- по решению общего собрания;
- по решению суда.
10.3. Реорганизация и ликвидация ТОС осуществляется на основаниях и в
порядке, установленных гражданским законодательством. В случае ликвидации
ТОС орган, по инициативе которого осуществлена ликвидация, назначает
ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней
переходят полномочия Комитета ТОС. Ликвидационная комиссия оценивает
имущество и финансовые средства, выявляет дебиторов, кредиторов и
рассчитывается с ними, представляет на утверждение конференции граждан
ликвидационный баланс.





Приложение 3

Примерная форма

Протокол
собрания граждан, проживающих
___________________________________________________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)
___________________________________________________________________________
по выборам делегата учредительной конференции ТОС

г. Сыктывкар "___" ___________ 20__ г.

Всего жителей проживающих на данной территории, достигших 16 лет: ____,
на собрании присутствует __________ человек.

Лист регистрации участников собрания (прилагается).
На собрании присутствуют не менее половины жителей данной территории,
достигших 16 лет. В соответствии со статьей 27 Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" собрание является правомочным.

Повестка собрания:

1. Избрание председателя и секретаря собрания, утверждение повестки и
регламента
2. Выборы делегатов учредительной конференции ТОС

1. Председателем собрания избрать:

__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)
секретарем: ______________________________________________________________.
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - ___ человек; "воздержались" - ___ человек.

Решение принято/не принято.

Утвердить предложенную повестку собрания, и регламент - ____ мин. на
выступление.

Проголосовали:
"за" - __ человек; "против" - ___ человек; "воздержались" - ___ человек.

Решение принято/не принято.

2. _______________________________________________ предложил(а) избрать
делегатами (поименно или согласно списку с указанием ф.и.о., пасп. данных,
адреса) учредительной конференции ТОС граждан данной территории на срок
полномочий избираемого на учредительной конференции постоянно действующего
органа ТОС.

Выступили: (ф.и.о., адрес)

1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - ___ человек; "воздержались" - ___ человек.

Решение принято/не принято.

Список делегатов учредительной конференции на _____ листах прилагается.

Председатель собрания: ______________________
Секретарь собрания: ______________________





Приложение 4

Примерная форма

г. Сыктывкар "___" ___________ 20__ г.

Лист регистрации участников
учредительного собрания граждан (конференции делегатов)
по созданию территориального общественного самоуправления
на территории _______________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


№ п/п Фамилия, имя, отчество, включая Адрес, паспортные данные Подпись
дату рождения

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.






Приложение 5

Примерная форма

Лист уведомления

Настоящим, инициативная группа по проведению мероприятий по
организации территориального общественного самоуправления (ТОС) в составе:

1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
(ф.и.о., адрес)
уведомляет Вас о проведении учредительного собрания граждан, по созданию
ТОС в границах:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)
Собрание состоится "___" _______________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(указывается место проведения)
Повестка собрания:
1. Избрание председателя и секретаря собрания, утверждение повестки и
регламента
2. Принятие решения о создании ТОС в предлагаемых границах
3. Обсуждение и принятие проекта Устава ТОС
4. Выборы лица уполномоченного на участие в процедуре регистрации
устава ТОС.
5. Выборы органов управления и контроля ТОС


№ п/п Ф.И.О. Адрес Роспись об ознакомлении

1

2

3

4

5

6

7

8

9





...






Приложение 6

Примерная форма

ДОВЕРЕННОСТЬ
на право представлять интересы на собраниях (конференциях)
граждан по вопросам осуществления территориального
общественного самоуправления

г. Сыктывкар "___" ____________ 20__ г.

Я, ___________________________________________________________________,
(ф.и.о., пасп. данные, возраст)
уполномочиваю _____________________________________________________________
(ф.и.о., пасп. данные, возраст)
участвовать в собраниях (конференциях) граждан по вопросам осуществления
территориального общественного самоуправления, в этих целях подавать
необходимые заявления, за меня расписываться, а также выполнять все иные
действия, связанные с настоящим поручением. Полномочия по настоящей
доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Срок действия доверенности - _____.

Подпись лица, выдавшего доверенность ____________________________

Подпись

___________________________________________________________ удостоверяю
(ф.и.о. лица, выдавшего доверенность полностью)
___________________________________________________________________________
(должность, ф.и.о., подпись)

М.П.

Реквизиты нотариуса





Приложение 7

Примерная форма

Протокол
учредительного собрания граждан, проживающих

___________________________________________________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)
___________________________________________________________________________

г. Сыктывкар "___" ___________ 20__ г.

Всего жителей проживающих на данной территории, достигших 16 лет: __,
на собрании присутствует __________ человек.

Лист регистрации участников собрания прилагается.
На собрании присутствуют не менее одной трети жителей данной
территории, достигших 16 лет. В соответствии со статьей 27 Федерального
закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" собрание является правомочным.
Повестка собрания:
1. Избрание председателя и секретаря собрания, утверждение повестки и
регламента
2. Принятие решения о создании территориального общественного
самоуправления (ТОС) в границах ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)
3. Обсуждение и принятие проекта Устава ТОС.
4. Выборы лица, уполномоченного на участие в процедуре регистрации
устава ТОС.
5. Выборы органов управления и контроля ТОС

Ход собрания:

1. Председателем собрания избрать:

__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)
секретарем: ______________________________________________________________.
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

Утвердить предложенную повестку собрания, и регламент - ____ мин. на
выступление.

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

2. _____________________________________ предложил(а) принять решение о
создании ТОС в границах:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)

Выступили: (ф.и.о., адрес)

1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

3. ____________________________________ предложил(а) проголосовать за
принятие проекта Устава территориального общественного самоуправления
___________________________________________________________________________

Выступили: (ф.и.о., адрес)

1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

4. _______________________________________________ предложил(а) избрать
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)
уполномоченным на участие в процедуре регистрации устава ТОС
4.1. Ответственному за регистрацию Устава ТОС (новой редакции Устава
ТОС) зарегистрировать его (ее) в Администрации МО ГО "Сыктывкар" в
соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в
МО ГО "Сыктывкар".
4.2. После регистрации Устава ТОС в Администрации МО ГО "Сыктывкар",
обеспечить государственную регистрацию в соответствии с федеральным
законодательством (при образовании ТОС как юридического лица).

Выступили: (ф.и.о., адрес)

1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

6. __________________________________________________ предложил избрать
________________________________________________________________ в составе:
(домовой, уличный, квартальный комитет и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)

Ревизионный орган ТОС избрать в составе:

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)

Выступили: (ф.и.о., адрес)

1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

Председатель собрания ______________
(подпись)

Секретарь собрания ______________
(подпись)





Приложение 8

Примерная форма

Протокол
учредительной конференции граждан, проживающих
___________________________________________________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)
___________________________________________________________________________

г. Сыктывкар "___" ___________ 20__ г.

Всего делегатов выбранных на собраниях данной территории:
_______________,
на собрании присутствует __________ человек.

Лист регистрации делегатов конференции прилагается.

На конференции присутствуют не менее двух третей избранных на
собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. В
соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
конференция является правомочной.

Повестка конференции:

1. Избрание председателя и секретаря, утверждение повестки и регламента
2. Принятие решения о создании территориального общественного
самоуправления (ТОС) в границах
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)
3. Обсуждение и принятие проекта Устава ТОС.
4. Выборы лица уполномоченного на участие в процедуре регистрации
устава ТОС.
5. Выборы органов управления и контроля ТОС

Ход конференции:

1. Председателем собрания избрать:

__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)
секретарем: ______________________________________________________________.
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

Утвердить предложенную повестку собрания, и регламент - _______ мин. на
выступление.

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

2. _____________________________________ предложил(а) принять решение о
создании ТОС в границах:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название улиц, N№ домов, N№ подъездов)

Выступили: (ф.и.о., адрес)

1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

3. ____________________________________ предложил(а) проголосовать за
принятие проекта Устава территориального общественного самоуправления

Выступили: (ф.и.о., адрес)

1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

4. __________________________________________________ предложил избрать
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)
уполномоченным на участие в процедуре регистрации устава ТОС:
4.1. Ответственному за регистрацию Устава ТОС (новой редакции Устава
ТОС) зарегистрировать его (ее) в Администрации МО ГО "Сыктывкар" в
соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в
МО ГО "Сыктывкар".
4.2. После регистрации Устава ТОС в Администрации МО ГО "Сыктывкар",
обеспечить государственную регистрацию в соответствии с федеральным
законодательством (при образовании ТОС как юридического лица).

Выступили: (ф.и.о., адрес)

1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

5. ____________________________________________________________________
избрать (избрать в составе):
(Старшим по дому (подъезду), домовой, уличный, квартальный
комитет и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)

Ревизионный орган ТОС избрать в составе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., пасп. данные, адрес)

Выступили: (ф.и.о., адрес)

1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Проголосовали:

"за" - __ человек; "против" - __ человек; "воздержались" - __ человек.

Решение принято/не принято.

Председатель ______________
(подпись)

Секретарь ______________
(подпись)





Приложение 9

Типовая форма

Администрация МО ГО "Сыктывкар"
г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 22

ЗАЯВЛЕНИЕ
о рассмотрении предложений по границам территории
создаваемого территориального общественного самоуправления

В соответствии с Положением о территориальном общественном
самоуправлении в МО ГО "Сыктывкар", утвержденным решением Совета МО ГО
"Сыктывкар" от _______ № ______, инициативная группа в составе:


№ Фамилия, имя, отчество Адрес постоянного Паспорт (серия, номер,
п/п члена инициативной группы проживания кем выдан, дата выдачи)






















предлагает рассмотреть следующие границы территории создаваемого
территориального общественного самоуправления для подготовки проекта
решения Совета МО ГО "Сыктывкар": _________________________________________
(перечень конкретных территорий с
указанием их адресных данных)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Подписи членов инициативной группы: ___________________________________

Дата





Приложение 10

Типовая форма

Администрация МО ГО "Сыктывкар"
г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 22

ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации Устава территориального общественного самоуправления
_________________________________________________________________
полное наименование территориального общественного самоуправления

в лице ________________________________________________________________
(ФИО лица, уполномоченного на участие в процедуре регистрации
устава,
___________________________________________________________________________
с указанием года рождения, адреса постоянного проживания, телефона)
___________________________________________________________________________
для регистрации Устава территориального общественного самоуправления
представляет следующие документы:
1. Устав территориального общественного самоуправления (в двух
экземплярах), принятый ____________________________________________________
(дата принятия Устава и наименование формы
___________________________________________________________________________
территориального общественного самоуправления, принявшего Устав:
собрание или конференция)
2. Копия решения Совета МО ГО "Сыктывкар" об установлении границ
территориального общественного самоуправления.
3. Протокол учредительного собрания (конференции) граждан о создании
территориального общественного самоуправления.
4. Список участников учредительного собрания (делегатов конференции) с
указанием адресов и паспортных данных.
5. Протоколы собраний граждан, подтверждающие избрание делегатов
конференции, с листами регистрации участников указанных собраний (в случае
проведения учредительной конференции).

Дата подачи заявления "____________"

Подпись уполномоченного лица ___________________________


------------------------------------------------------------------