Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 08.04.2013 N 435 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 05.03.2011 N 239 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в структурных бюджетных подразделениях муниципального района "Сосногорск" на 2011 - 2014 гг."



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 435

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" ОТ 05.03.2011 № 239
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В СТРУКТУРНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОСНОГОРСК" НА 2011 - 2014 ГГ."

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Постановлением Правительства Республики Коми от 20 ноября 2012 года № 498 "О передаче в государственную собственность Республики Коми муниципальных учреждений здравоохранения", постановляет:
1. Внести изменения в приложение к Постановлению и изложить его в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013, и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" А.Г.Мартын.

Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ





Приложение

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В СТРУКТУРНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОСНОГОРСК" НА 2011 - 2014 ГГ."

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Программы в структурных бюджетных подразделениях МР "Сосногорск" на
2011 - 2014 годы" (далее - Программа)

Основание для - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об
разработки общих принципах организации местного самоуправления в
Программы Российской Федерации";
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об
энергосбережении и повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации";
- Распоряжение Правительства РК от 09.04.2010 № 145-р "Об
утверждении плана мероприятий по энергосбережению и
повышении энергетической эффективности в РК, направленных
на реализацию в РК Федерального закона "Об
энергосбережении и повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ"

Заказчик - Администрация МР "Сосногорск"
Программы

Разработчик - Администрация МР "Сосногорск", бюджетные учреждения МР
Программы "Сосногорск"

Исполнитель - Бюджетные учреждения МР "Сосногорск" (по согласованию)
Программы

Цель и Цель Программы:
основные - повышение качества жизни населения и обеспечение
задачи рационального использования энергетических ресурсов за
Программы счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе
внедрения наиболее энергоэффективных технологий, повышения
энергетической эффективности в МР "Сосногорск"
Основные задачи Программы:
- реализация на территории МР "Сосногорск" Федерального
закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и
повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ" и иных
нормативно-правовых актов об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности;
- энергосбережение и повышение энергетической
эффективности в бюджетных учреждениях МР "Сосногорск";
- развитие организационно-правового обеспечения
энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Система - Структурные бюджетные подразделения администрации МР
организации "Сосногорск" представляют в администрацию МР "Сосногорск"
контроля за ежеквартальный отчет об использовании средств, а также
выполнением отчет о реализации мероприятий Программы до 10 числа
мероприятий месяца, следующего за отчетным периодом
Программы

Сроки - 2011 - 2014 годы
реализации
Программы

Ожидаемые - Снижение объема потребленных энергетических ресурсов
конечные (воды, тепловой энергии, электрической энергии) в
результаты сопоставимых условиях к концу 2014 г. не менее чем на 15%
реализации от объема фактически потребленного в 2009 г. каждого из
Программы этих ресурсов

Объемы и - Общий объем финансирования Программы составляет
источники 16920,861 тыс. руб., в том числе:
финансирования - средства бюджета района - 15993,661 тыс. рублей;
Программы - внебюджетные источники - 927,200 тыс. рублей.


Примечание: Объемы бюджетного финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению в соответствии с проектами решений Совета муниципального района "Сосногорск" "О бюджете муниципального района".

1. Целесообразность и необходимость разработки Программы

Программа направлена на решение задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В условиях постоянного роста тарифов на энергоресурсы возрастает значение внедрения энергосберегающих мероприятий, главным образом направленных на сбережение тепловой и электрической энергии.
В структурных бюджетных подразделениях администрации МР "Сосногорск" существуют следующие проблемы, решение которых позволит повысить энергетическую эффективность в учреждениях:
- не в полном объеме оснащены здания, помещения учреждений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- необходимость в замене электрических ламп на энергосберегающие;
- необходимость в утеплении помещений, зданий (утепление и уплотнение дверных и оконных проемов);
- необходимость в перекладке электрических сетей для снижения потерь электрической энергии.
Решение вышеуказанных проблем даст возможность сократить энергозатраты учреждений, улучшить техническое состояние объектов.
Обозначенные проблемы определяют цели, задачи, а также систему мероприятий Программы.

2. Цель и задачи Программы

Цель программы:
- повышение качества жизни населения и обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе внедрения наиболее энергоэффективных технологий, повышения энергетической эффективности в МР "Сосногорск".
Основными задачами Программы являются:
- проведение энергетических обследований объектов МР "Сосногорск";
- разработка энергетических паспортов на все объекты;
- оснащение объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- заключение энергосервисных договоров на осуществление действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов;
- реализация мероприятий, практическая реализация которых приведет к повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, сокращению финансовых затрат на обеспечение энергоснабжения объектов бюджетных учреждений.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период 2011 - 2014 годы, которая предусматривает:
- разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы,
- проведение организационных мероприятий, направленных на формирование структуры управления Программой,
- завершение оснащения органов местного самоуправления приборами учета энергетических ресурсов,
- проведение первых обязательных и добровольных энергетических обследований и паспортизация объектов,
- разработку и реализацию программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе определение и ежегодное установление целевых показателей.

4. Перечень целевых индикаторов и показателей
для мониторинга реализации программных мероприятий

Перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий приведены в Приложении 1.
Целевые индикаторы и показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие динамику показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей 2009 года.
Целевые индикаторы и показатели для мониторинга реализации программных мероприятий уточняются ежегодно.

5. Перечень программных мероприятий

Программа состоит из следующих разделов, отражающих актуальные направления энергосбережения и повышения энергетической эффективности и соответствующих требованиям Закона № 261-ФЗ.
В соответствии с требованиями Закона № 261-ФЗ, начиная с 1 января 2010 г. бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленного ими в 2009 г. каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.
Поэтому одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в районе является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.
Мероприятия раздела приведены в приложении 2.

6. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить преимущественно за счет средств бюджета МР "Сосногорск", а также средств из внебюджетных источников.

тыс. руб.

№ Источники Всего в т.ч. по годам
п/п финансирования
мероприятий 2010 2011 2012 2013 2014

1 Средства бюджета 15993,661 - 6070,516 2485,445 4659,400 2778,300

2 Внебюджетные 927,200 - 322,900 369,300 120,000 115,000
средства

3 Всего 16920,861 - 6393,416 2854,745 4779,400 2893,300


7. Механизм реализации Программы

В Механизме реализации администрация МР "Сосногорск" осуществляет итоговый контроль за реализацией мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
На администрацию МР "Сосногорск" возлагаются функции заказчика Программы, осуществляющего:
- текущее управление реализацией Программы и контроль за ее ходом, обеспечивает эффективное использование выделенных средств из местного бюджета;
- контролирует размещение муниципального заказа исполнителями программы в целях исполнения мероприятий Программы, предусматривающих финансирование из местного бюджета;
- расчет и уточнение значений целевых показателей и индикаторов Программы;
- разработку в пределах своих полномочий проектов нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
- согласование финансовых механизмов реализации Программы;
- координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий;
- подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также Механизма реализации;
- иные полномочия в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ.
На структурные бюджетные подразделения администрации муниципального района возлагаются функции организации и контроля исполнения Программы в подведомственных им организациях.
Реализацию Программы планируется осуществлять через выполнение конкретных мероприятий бюджетными учреждениями.
Механизм реализации Программы включает:
- выполнение программных мероприятий за счет предусмотренных источников финансирования;
- предоставление ежеквартальных отчетов по предусмотренным формам.
- ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов приложение 3, 4.
- ежегодную корректировку Программы с учетом результатов выполнения Программы за предыдущий период и с учетом результатов проведенных энергетических обследований (энергоаудитов).
Корректировка Программы включает внесение изменений и дополнений в перечень программных мероприятий, с учетом результатов реализации энергосберегающих мероприятий в предыдущем году, а также на основании выявленных в результате энергетических обследований проблем в части энергосбережения, требующих их устранения.

8. Ожидаемые результаты Программы

Реализация Программы энергосбережения и повышения энергоэффективности должна обеспечить снижение объема потребленных энергетических ресурсов (воды, тепловой энергии, электрической энергии) в сопоставимых условиях к концу 2014 года не менее чем на 15% от объема фактически потребленного в 2009 году каждого из этих ресурсов в соответствии со ст. 24 Закона № 261-ФЗ, повышение качества и надежности теплоснабжения и освещения помещений организации, улучшение теплового комфорта.

Ожидаемая оценка эффективности от реализации Программы

Оценка эффективности Программы будет производиться на основе показателей результативности.
За период реализации Программы планируется:
- снижение затрат на энергообеспечение в структурных бюджетных подразделениях муниципального района "Сосногорск" за счет уменьшения платы за топливно-энергетические ресурсы к 2014 году не менее чем на 15%;
- улучшение технико-экономических показателей энергетических объектов, повышение надежности энергоснабжения потребителей, уменьшение затрат на аварийные и текущие ремонты оборудования за счет реконструкции и технического перевооружения энергетических объектов;
- приведение к значительной экономии потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений бюджетной сферы за счет внедрения современных средств учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения;
- снижение потерь тепловой и электрической энергии.


Предмет оценки Ожидаемые результаты

1. Общие вопросы энергоэффективности ТЭК района

Повышение энергоэффективности и Экономия ТЭР (электроэнергии,
улучшение технико-экономических теплоэнергии), снижение затрат на
показателей работы бюджетных аварийные и текущие ремонты и
учреждений обслуживание оборудования

Внедрение приборов и систем учета Количественный и процентный рост
потребляемых энергоресурсов в обеспеченности приборами и системами
бюджетных учреждений учета приведет к снижению
"коммерческих потерь"

2. Электроэнергетика

Повышение надежности Снижение количества аварийных
электроснабжения потребителей отключений в электросетевом хозяйстве
бюджетных учреждений

Внедрение инновационного Снижение потребления электроэнергии на
энергосберегающего собственные нужды и снижение
электрооборудования сверхнормативных потерь электроэнергии
и электроустановок энергоресурсов
в бюджетных учреждениях

3. Теплоэнергетика

Повышение надежности Снижение количества аварийных
теплоснабжения потребителей в отключений объектов
бюджетных учреждениях

Внедрение инновационного Снижение расхода теплоносителя на
энергосберегающего оборудования и обогрев объектов и снижение
материалов в системах сверхнормативных потерь тепла
теплоснабжения объектов бюджетных
учреждений


Эффективность Программы будет достигнута за счет улучшения технико-экономических показателей работы оборудования, минимизации затрат на аварийные и текущие ремонты энергетического оборудования, а также снижения потерь электрической и тепловой энергии.


------------------------------------------------------------------