Постановление администрации муниципального района "Удорский" от 08.10.2013 N 980 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Удорский" от 20 декабря 2012 года N 1168"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2013 г. № 980

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 1168

В соответствии с постановлением главы МР "Удорский" - руководителя администрации района от 27.04.2009 № 175 "О долгосрочных муниципальных целевых программах МО МР "Удорский", статьей 40 Устава МО МР "Удорский", постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Удорский" от 20 декабря 2012 г. № 1168 "Об утверждении долгосрочной муниципальной программы "Развитие туризма на территории муниципального района "Удорский" на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. Раздел IV "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение № 2 к Программе изложить в новой редакции, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Дополнить приложение № 4 к Программе согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МР "Удорский" по экономике Солдатенко В.Т.

Глава муниципального района
"Удорский" -
Руководитель администрации района
В.ФЕДОРОВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МР "Удорский"
от 8 октября 2013 г. № 980

СИСТЕМА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Ответственные за реализацию
Источник финансирования
Сумма расходов (тыс. руб.)
В том числе по годам
2013
2014
2015
1.
Создание и совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма, создание системы управления туристской отраслью
1.1.
Ведение реестра объектов туристской инфраструктуры Удорского района
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"

0
0
0
0
1.2.
Организация сотрудничества с министерствами, ведомствами, различными фондами в целях формирования единого туристского пространства
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"

0
0
0
0
1.3.
Пополнение, обновление нормативно-правовой базы в сфере туризма
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"

0
0
0
0
Итого по разделу
0
0
0
2.
Создание условий для инвестиционной привлекательности и развития туристско-рекреационной деятельности
2.1.
Оказание информационно-консультационной и методической помощи по разработке и реализации новых инвестиционных проектов в сфере туризма субъектам туристской деятельности
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"

0
0
0
0
2.2.
Создание банка инвестиционных проектов и ведение реестра инвестиционных проектов
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"

0
0
0
0
2.3.
Субсидирование части расходов субъектов, занятых в сфере оказания туристских услуг населению, при участии в республиканских выставочно-ярмарочных мероприятиях (включая тренировочные туры), в порядке, определенном в приложении № 1 к Программе
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"
Бюджет МО МР "Удорский"
49950
16650
16650
16650
2.4.
Поддержка Интернет-ресурса по туризму на сайте администрации муниципального района "Удорский"
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"

0
0
0
0
2.5.
Подготовка презентационных, аналитических материалов о туристских возможностях района для опубликования в СМИ, журналах, рекламных изданиях
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"

0
0
0
0
2.6.
Разработка рекламно-информационной продукции: тематические буклеты и карты, каталоги, сборники, брошюры о туризме и туристских ресурсах муниципального района "Удорский"
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"

0
0
0
0
2.7.
Проведение "Дня туризма" в порядке, определенном в приложении № 4 к Программе
2013 г.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"
Бюджет МР "Удорский"
5000
5000
0
0
Итого по разделу
54950
21650
16650
16650
3.
Финансовая поддержка хозяйствующим субъектам, занятым в сфере оказания туристских услуг населению
3.1.
Субсидирование части расходов субъектов, занятых в сфере оказания туристских услуг населению на приобретение основных средств, в порядке, определенном в приложении № 2 к Программе
2013 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"
Бюджет МО МР "Удорский"
455500
168250
131250
156000
3.2.
Субсидирование части расходов субъектов, занятых в сфере оказания туристских услуг населению на приобретение строительных материалов, связанных с обустройством гостевых домов, в порядке, определенном в приложении № 3 к Программе
2014 - 2015 гг.
Отдел экономического развития и прогнозирования АМР "Удорский"
Бюджет МО МР "Удорский"
118000
0
60000
58000
Итого по разделу
573500
168500
191250
214000
ИТОГО по Программе
628450
189900
207900
230650





Приложение № 2
к Постановлению
администрации МР "Удорский"
от 8 октября 2013 г. № 980

Приложение № 2
к долгосрочной муниципальной
целевой программе
"Развитие туризма на территории
муниципального района
"Удорский"
на 2013 - 2015 годы"

ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ,
ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов, занятых в сфере оказания туристских услуг населению (далее - Субъект в сфере оказания туристских услуг), на приобретение основных средств, предусмотренных долгосрочной муниципальной целевой программой "Развитие туризма на территории муниципального района "Удорский" на 2013 - 2015 годы" (далее - Субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных бюджетом МО МР "Удорский" на финансирование мероприятий Программы на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие туризма на территории муниципального района "Удорский" на 2013 - 2015 годы".
3. Субсидия предоставляется на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на приобретение основных средств. Субсидия предоставляется однократно, максимальный размер составляет не более 168250 руб. на текущий финансовый год.
4. Условием предоставления субсидии является софинансирование субъектом в сфере оказания туристских услуг части расходов на приобретение основных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости основных средств.
5. Субсидия предоставляется субъекту в сфере оказания туристских услуг, одновременно отвечающему следующим условиям:
1) зарегистрированному и осуществляющему свою деятельность на территории МР "Удорский";
2) не находящемуся на стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) не имеющему задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющему задолженности по заработной плате перед наемными работниками на дату обращения за субсидией;
5) имеющему бизнес-проект, в отношении которого действует решение о признании победителем в конкурсном отборе, осуществляемом Администрацией МР "Удорский" (далее - Администрация).
6. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора бизнес-проектов. Порядок и условия конкурсного отбора бизнес-проектов утверждаются постановлением Администрации.
7. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение Субсидии установленной формы (приложение к настоящему Порядку);
2) Сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
3) Сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
4) Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год;
5) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый Администрацией;
6) копии документов, подтверждающие стоимость расходов, связанных с приобретением основных средств (счет на оплату), заверенные Получателем Субсидии;
7) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной Приказом ФНС Российской Федерации от 23 мая 2005 года № ММ-3-19/206@, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее, чем за 3 месяца до дня подачи заявки.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются субъектом в сфере оказания туристских услуг не позднее 15 ноября текущего финансового года в отдел "Служба одного окна" администрации МР "Удорский" (далее - Отдел) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 7 - 8 настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также ведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект в сфере оказания туристских услуг не представил документы, указанные в подпунктах 7 - 8 настоящего пункта самостоятельно.
8. Отдел проверяет полноту (комплектность), правильность оформления представленных субъектом в сфере оказания туристских услуг документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, их соответствие требованиям, установленным настоящим порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов, занятых в сфере оказания туристских услуг населению, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального района "Удорский" (далее - Комиссия).
9. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы (по согласованию с членами Комиссии) утверждается постановлением, распоряжением администрации МР "Удорский".
10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта в сфере оказания туристских услуг условиям предоставления финансовой поддержки в срок не более трех рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
11. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта в сфере оказания туристских услуг условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
12. На основании протокола Комиссии Администрация МР "Удорский" в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Комиссии о несоответствии, решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта в сфере оказания туристских услуг о принятых Администрацией МР "Удорский" решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект в сфере оказания туристских услуг, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим порядком.
13. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) не представлены документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
2) не выполнены условия предоставления субсидии, указанные в 5 настоящего Порядка;
3) представлены недостоверные сведения.
14. Главным распорядителем средств бюджета МР "Удорский" (далее - Главный распорядитель) в форме субсидий является администрация МР "Удорский".
15. Субсидия предоставляется на основании договоров, заключенных между Субъектом в сфере оказания туристских услуг и администрацией муниципального района "Удорский". Срок подготовки договора не может превышать пяти дней с даты принятия администрацией МР "Удорский" решения о предоставлении субсидии.
16. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МР "Удорский" и кассовым планом в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
17. Предельный срок заключения договоров о предоставлении субсидии ограничен 10 днями после получения предложения о заключении договора. В случае, если по истечении установленного срока на заключение договора о предоставлении субсидии, он не был подписан со стороны субъекта в сфере оказания туристских услуг, обязательства администрации муниципального района "Удорский" перед данным лицом аннулируются.
18. Субъект в сфере оказания туристских услуг, заключивший договор на предоставление субсидии, обеспечивает выполнение следующих обязательств:
18.1. ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Администрацию муниципального района "Удорский" информацию о расходовании субсидии по ее целевому назначению с приложением подтверждающих документов:
- авансовый отчет (в случае использования средств субсидии за наличный расчет);
- платежное поручение (в случае использования средств субсидии за безналичный расчет);
- копии договора (купли-продажи, оказания услуг, выполнения работ), заверенные получателем субсидии;
- копии товарных накладных, счетов-фактур, товарных чеков, заверенных получателем субсидии, с приложением паспортов на приобретенный товар.
Информация предоставляется до полного использования субсидии;
18.2. осуществлять деятельность согласно бизнес-проекту на территории МР "Удорский" не менее 3 лет после получения субсидии;
18.3. использовать субсидию в течение 12 месяцев со дня поступления денежных средств на счет получателя субсидии для осуществления расходов, указанных в пункте 1 настоящего порядка, исключительно на реализацию бизнес-проекта, представленного в Администрацию;
18.4. обеспечить создание постоянных рабочих мест, предусмотренных при реализации бизнес-проекта;
18.5. регистрируют на свое имя все активы, приобретенные за счет субсидии и используют только в своей предпринимательской деятельности не менее 3 лет;
18.6. сообщают в Администрацию данные об изменении места жительства, банковских реквизитов и иных сведений в течение 5 рабочих дней с момента изменений;
18.7. производят ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязательные платежи в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
18.8. обеспечивают доступ Администрации к бухгалтерским, финансовым и иным документам, подтверждающим целевое использование субсидии и реализацию бизнес-проекта;
18.9. обеспечивают доступ к объектам и имуществу субъекта в сфере оказания туристских услуг, приобретенному за счет средств субсидии;
18.10. осуществляют возврат остатков бюджетных средств, не использованных в течение 12 месяцев со дня поступления субсидии на счет субъекта в сфере оказания туристских услуг, на лицевой счет Администрации в течение 30 календарных дней по истечении установленного срока использования;
18.11. предоставляют в Администрацию ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию, указанную в п.п. 18.2 - 18.7.
19. После предоставления информации о полном использовании субсидии Администрацией составляется акт проверки целевого использования бюджетных средств (субсидии) и направляется субъекту в сфере оказания туристских услуг уведомление о признании произведенных расходов.
20. В случае использования субъектом в сфере оказания туристских услуг субсидии не по целевому назначению, в случае установления фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом в сфере оказания туристских услуг обязательств, предусмотренных пунктом 18 настоящего порядка, денежные средства подлежат возврату в бюджет МР "Удорский" в полном объеме.
21. Возврат бюджетных средств (субсидии) обеспечивается в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки целевого использования бюджетных средств (субсидии) или получения сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в ходе проверок, направляет субъекту в сфере оказания туристских услуг, получившему субсидию письмо-уведомление о возврате бюджетных средств (субсидии) (уведомление).
Субъект в сфере оказания туристских услуг в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации, сумму бюджетных средств (субсидии), использованных не по назначению или с нарушением установленных условий их предоставления.
В случае отсутствия или недостатка источников на возврат бюджетных средств (субсидии), использованных не по целевому назначению или с нарушением установленных условий их предоставления, субъект в сфере оказания туристских услуг представляет в Администрацию на согласование график, в соответствии с которым устанавливается срок возврата бюджетных средств (субсидии), но не более чем на 6 месяцев с даты получения уведомления.
В случае невыполнения в установленный срок требования или несоблюдение графика, в соответствии с которым устанавливается срок возврата бюджетных средств (субсидии), Администрация обеспечивает взыскание бюджетных средств (субсидии) в судебном порядке.
22. Отдел экономического развития и прогнозирования администрации МР "Удорский" в течение 3 дней готовит распоряжение о выделении средств субъекту в сфере оказания туристских услуг в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО МР "Удорский" и кассовым планом в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
23. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Удорский", на основании распоряжения, предоставляет заявку в финансовое управление администрации МР "Удорский" в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО МР "Удорский" и кассовым планом в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств для перечисления бюджетных средств на счет субъекта в сфере оказания туристских услуг.
24. Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляют отделы экономического развития и прогнозирования и бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Удорский".





Приложение № 3
к Постановлению
администрации МР "Удорский"
от 8 октября 2013 г. № 980

Приложение № 4
к долгосрочной муниципальной
целевой программе
"Развитие туризма на территории
муниципального района
"Удорский"
на 2013 - 2015 годы"

ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДНЯ ТУРИЗМА

1. Настоящий порядок определяет механизм финансирования проведения Дня туризма, в пределах средств бюджета муниципального района "Удорский", предусмотренных на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие туризма на территории муниципального района "Удорский" на 2013 - 2015 годы".
2. Организация и проведение Дня туризма осуществляется отделом экономического развития и прогнозирования администрации МР "Удорский" (далее - Организатор) в соответствии с планом мероприятий, утвержденным распоряжением администрации МР "Удорский".
3. Средства направляются на финансирование расходов по проведению Дня туризма в соответствии с планом мероприятий, проводимым в рамках Всемирного Дня туризма.
4. Главным распорядителем бюджетных средств муниципального района "Удорский" (далее - Главный распорядитель), осуществляющим оплату расходов на проведение Дня туризма, является администрация муниципального района "Удорский".
5. Финансирование расходов осуществляется главным распорядителем в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
6. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Удорский", на основании распоряжения администрации МР "Удорский" о проведении Дня туризма, предоставляет заявку в финансовое управление администрации МР "Удорский" в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Удорский".
7. После получения денежных средств отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального района "Удорский" выдает их в подотчет Организатору.
8. После проведения Дня туризма Организатор сдает авансовый отчет о расходовании средств в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Удорский".
9. Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляют отделы экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района "Удорский".


------------------------------------------------------------------