Приказ Агентства РК по управлению имуществом от 15.10.2013 N 209Д "О внесении изменений в приказ Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 26.03.2010 N 40Д "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок"
АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 15 октября 2013 г. № 209Д
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ОТ 26.03.2010 № 40Д
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СПОСОБОМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК"
В целях приведения административного регламента исполнения государственной функции по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок в соответствие с требованиями законодательства, приказываю:
1. В преамбуле приказа слова "в соответствие с постановлением Правительства Республики Коми от 12.02.2009 № 24 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" заменить словами "в соответствие с постановлением Правительства Республики Коми от 29.11.2011 № 532 "О разработке и утверждении административных регламентов".
2. Внести в пункт 2 приказа Агентства Республики Коми по управлению имуществом № 40Д от 26.03.2010 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок" изменения, изложив текст регламента в редакции согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя О.И.Конакова.
Руководитель
Я.ЗИНЯК
Приложение
"Утвержден
Приказом
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СПОСОБОМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной функции по осуществлению размещения заказов для государственных нужд и определяет административные процедуры, сроки, последовательность административных действий, порядок формирования котировочной комиссии (далее - Комиссия), функции, порядок работы Комиссии, порядок рассмотрения котировочных заявок и порядок принятия решений о признании победителя запроса котировок цен при исполнении Агентством Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) функции Заказчика при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок цен.
1.2. Агентство исполняет функции по размещению государственного заказа способом запроса котировок в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта: юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала; физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
1.3. Исполнение государственной функции "размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок" осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31, ст. 3823);
Гражданским кодексом Российской Федерации, частями 1 и 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, № 5, ст. 410);
Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105);
Федеральным законом № 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4006);
Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434);
постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 17.03.2009 № 237 "Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.03.2009, № 12, ст. 1438);
от 17.03.2008 № 175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.03.2008, № 12, ст. 1135);
от 15.05.2007 № 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.05.2007, № 21, ст. 2513);
постановлением Правительства Республики от 28.12.2004 № 254 "Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 20.06.2005, № 6, ст. 3956);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.12.2008 № 427 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 3, 19.01.2009).
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
1.5. Результатом исполнения государственной функции являются:
- подготовленное на основании поданного обращения и технического задания извещение о проведении запроса котировки;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- протокол об отказе в заключении государственного контракта.
Конечным результатом исполнения государственной функции является заключение государственного контракта.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информацию о правилах исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения можно получить:
- непосредственно в отделе приватизации и размещения государственного заказа Агентства, к компетенции которого отнесены вопросы размещения заказа (далее - Отдел);
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронного информирования (в том числе в сети Интернет);
- в письменной форме;
- на официальном сайте (http://rkomi.ru).
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) приводятся на официальном интернет-сайте Агентства (http://www.agui.rkomi.ru/).
Адрес: ул. Интернациональная, д. 108, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167010.
Телефон: (8212) 24-32-36 (приемная).
Телефоны для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: (8212) 24-02-83, 24-23-16, 24-53-26 (отдел приватизации и размещения государственного заказа).
Телефон для справок о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Агентства запросы по вопросам исполнения государственной функции: (8212) 24-56-65 (отдел кадров, контроля и организационного обеспечения).
Адрес электронной почты: aum@amp.rkomi.ru.
Режим работы для консультаций по вопросам предоставления государственной функции, а также для приема документов, связанных с предоставлением государственной функции:
в рабочие дни
с 09.00 до 13.00;
с 14.00 до 16.00;
обеденный перерыв:
13.00 - 14.00.
Прием документов осуществляется в кабинете № 210.
Прием граждан для консультаций осуществляется в кабинете № 318.
График (режим) работы специалистов Агентства с государственными заказчиками.
в рабочие дни
с 09.00 до 13.00;
с 14.00 до 16.00.
2.1.3. В отделе приватизации и размещения государственного заказа находится следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок размещения заказа, текст регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для размещения заказа, и требования, предъявляемые к этим документам;
- методические разработки Агентства по размещению заказа;
- образцы оформления документов, необходимых для размещения заказа, и требования к ним.
Информацию, находящуюся в отделе, можно получить в соответствии с пунктом 2.1.2 в следующей форме:
- индивидуального личного консультирования;
- индивидуального консультирования по почте;
- индивидуального консультирования по телефону.
2.1.4. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции:
а) консультации (справки) об исполнении государственной функции предоставляются специалистами отдела;
б) основными требованиями при консультировании являются:
актуальность;
компетентность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность;
в) консультирование проводится в устной и письменной форме;
г) индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут;
д) индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в Агентство путем:
личного вручения заявления (обращения);
направления заявления (обращения) почтой;
направления заявления (обращения) по факсу.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Время для консультации по телефону рекомендуется в пределах 10 минут.
2.1.6. При невозможности специалиста, должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7. Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.1.8. При выполнении положений, предусмотренных пунктами 2.1.4, 2.1.5 настоящего регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров специалистов отдела или членов котировочной комиссии с участником размещения заказа при проведении запроса котировки, касающихся:
- предоставления информации о количестве заявок, поданных другими участниками размещения заказа, а также о сведениях, содержащихся в данных заявках;
- консультирования по вопросу формирования заявки данного участника размещения заказа на участие в проводимом запросе котировок.
2.2. Помещения для ожидания и приема заявителей обеспечивают возможность реализации прав инвалидов на предоставление государственной услуги. Вход в здание оборудуется пандусом; имеются расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. При поступлении заявки на размещение заказа на поставку товара, работ, услуг способом запроса котировки, Агентство в течение десяти рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает ее на наличие необходимых в ней сведений, в случае их отсутствия - запрашивает требуемые сведения и приступает к разработке извещения.
2.3.2. Заказчик размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" не менее чем за четыре рабочих дня до истечения указанного срока.
2.3.3. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Агентство продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
2.3.4. Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
2.3.5. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок размещается на официальном сайте в день его подписания.
2.3.6. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Максимальный срок исполнения государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок - 61 день.
2.4. Основания и срок приостановления исполнения государственной функции, либо отказа в исполнении.
2.4.1. Приостановление, либо отказ в исполнении государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок возможно по предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения государственных заказов, либо по решению суда, в сроки, указанные в данных предписаниях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнение государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок включает следующие административные процедуры.
3.1.2. Административные процедуры размещения заказа путем проведения запроса котировок (приложение № 1):
- подготовка приказа о проведении запроса котировок и формировании котировочной комиссии;
- формирование и размещение в установленном порядке извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте в сети Интернет;
- публикация извещения;
- прием заявок участников размещения заказа на участие в запросе котировок;
- рассмотрение заявок участников размещения заказа;
- публикация результатов рассмотрения на официальном сайте;
- продление срока приема заявок;
- публикация извещения о продлении срока приема заявок;
- повторное размещение или согласование единственного поставщика;
- публикация извещения о повторном размещении запроса котировок;
- заключение государственного контракта, отказ от заключения государственного контракта.
3.1.3. Подготовка проекта приказа Агентства о проведении запроса котировок и формировании котировочной комиссии (в соответствии со статьей 7 и статьей 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Начальник отдела, уполномоченного на размещение государственного заказа, получив заявку на размещение путем проведения запроса котировок, определяет специалиста, ответственного за размещение данного заказа.
Решение о проведении запроса котировок и формировании котировочной комиссии оформляется приказом Агентства. Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
До опубликования на официальном сайте Республики Коми извещения о проведении запроса котировок приказом Агентства утверждается решение о создании Комиссии, определяется ее персональный состав, назначается председатель комиссии, заместитель председателя, секретарь (специалист, ответственный за размещение заказа). Агентство вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
В состав комиссии по размещению заказов должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
Комиссия является коллегиальным органом Агентства, основанным на временной основе.
Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек. Секретарь комиссии является ее членом.
Не менее трех членов комиссии составляют сотрудники отдела Агентства, ответственного за размещение государственного заказа.
Замена члена Комиссии допускается только по решению руководителя Агентства.
Заседания Комиссии действительны при участии в ее работе не менее половины от общего числа членов.
Результат административной процедуры: приказ Агентства о проведении запроса котировок и формировании котировочной комиссии, оформленный на бумажном носителе и подписанный руководителем, а при его отсутствии первым заместителем руководителя.
3.1.4. Формирование извещения о проведении запроса котировок (в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Секретарь комиссии рассматривает заявку на проведение запроса котировок на наличие необходимых в ней сведений в срок не более 5 рабочих дней, в случае их отсутствия - запрашивает требуемые сведения и приступает к разработке извещения в соответствии с Приложением № 2 к приказу Агентства от 26.03.2010 № 40.
Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.
Результат административной процедуры: формирование извещения о проведении запроса котировок на бумажном носителе и в электронном виде.
3.1.5. Размещение на сайте извещения о проведении запроса котировок (в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, размещаются секретарем комиссии на официальном сайте в срок, указанный в пункте 2.3.2 настоящего регламента.
Результат административной процедуры: размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.
3.1.6. Прием заявок участников размещения заказа на участие в запросе котировок (в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.
Любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается в соответствии с приложением № 3 к приказу Агентства от 26.03.2010 № 40.
Котировочная заявка подается участником размещения заказа в Агентство (167010, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108) в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Секретарь комиссии осуществляет прием и регистрацию заявок с занесением информации в журнал регистрации котировочных заявок, который закрывается в момент окончания срока принятия котировочных заявок (период и место приема заявок указывается в извещении о проведении запроса котировок).
По требованию участника размещения заказа секретарь котировочной комиссии заполняет и выдает такому участнику расписку о получении котировочной заявки с указанием номера регистрации (Приложение № 4).
Проведение переговоров между работниками Агентства, котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, Агентство вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик - Агентство вправе изменить условия исполнения контракта.
Результат административной процедуры: поданные и зарегистрированные в журнале приема заявки участников размещения заказа на участие в запросе котировок.
3.1.7. Рассмотрение и оценка заявок участников размещения заказа (в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Рассмотрение заявок участников размещения заказа осуществляется на заседании комиссии.
Секретарь комиссии уведомляет членов Комиссии о дате и времени заседания Комиссии не менее чем за два дня до его начала, ведет в ходе заседания Комиссии протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки по их ценовым критериям.
Комиссия может привлекать для рассмотрения и оценки котировочных заявок экспертов. Для целей применения настоящего Регламента под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят в состав Комиссии, но могут быть включены в состав Комиссии по решению Агентства. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в Комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок, в зависимости от того, по какому поводу оно проводилось.
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Оформление результатов работы Комиссии:
а) результаты работы Комиссии оформляются протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок, который должен содержать сведения, предусмотренные действующим законодательством;
б) протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии. При наличии у члена Комиссии особого мнения он оформляет его с обоснованием в виде отдельного приложения к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок. О наличии особого мнения у члена Комиссии делается запись в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок;
в) протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подлежит утверждению руководителем Агентства Республики Коми по управлению имуществом либо в его отсутствие первым заместителем руководителя;
г) один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в течение двух рабочих дней передается победителю в проведении запроса котировок, путем направления заказного письма с уведомлением, либо под расписку, с указанием даты получения.
Срок исполнения административной процедуры: в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
Результат административной процедуры: протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, оформленный на бумажном носителе и в электронном виде.
3.1.8. Публикация результатов рассмотрения заявок участников размещения заказа на официальном сайте (в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания размещается на официальном сайте секретарем комиссии.
Результат административной процедуры: размещение на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.1.9. Продление срока приема заявок (в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, срок подачи котировочных заявок продлевается на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещается на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, заказчик - Агентство обязан заключить государственный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке. Участник размещения заказа, подавший такую заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта. При непредставлении в Агентство участником размещения заказа в срок, предусмотренный извещением о проведении запроса котировок, подписанного контракта участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
Ответственный за административную процедуру - секретарь комиссии.
Результат административной процедуры: извещение о продлении запроса котировок, оформленное на бумажном носителе и в электронном виде.
3.1.10. Публикация извещения о продлении срока приема заявок на официальном сайте (в соответствии с частью 6 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
В случае, если после окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Результат административной процедуры: размещение на официальном сайте извещения о продлении запроса котировок.
3.1.11. Повторное размещение запроса котировок цен (в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, руководитель Агентства вправе дать указание на осуществление повторного размещения заказа путем запроса котировок. При этом Агентство вправе изменить условия исполнения контракта.
В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Министерство экономического развития Республики Коми (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Республики Коми). По согласованию с таким органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
Максимальный срок для осуществления повторного размещения заказа либо согласования единственного поставщика по заказу - не позднее 25 декабря текущего финансового года с учетом срока исполнения условий заказа не позднее окончания текущего финансового года.
Результат административной процедуры: формирование извещения о повторном размещении запроса котировок на бумажном носителе и в электронном виде или заключенный государственный контракт с единственным поставщиком.
3.1.12. Публикация извещения о повторном размещении запроса котировок на официальном сайте (в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
Ответственный за административную процедуру - секретарь комиссии.
Результат административной процедуры: размещение на официальном сайте извещения о повторном размещении запроса котировок.
3.1.13. Заключение государственного контракта, отказ от заключения государственного контракта (в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Государственный контракт заключается:
- с победителем запроса котировок цен;
- в случае уклонения победителя от заключения контракта с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение государственного контракта для указанных участников размещения заказа является обязательным;
- с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, соответствующую требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержащую предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, в случае, предусмотренном частью 6 статьи 46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005. Участник размещения заказа, подавший такую заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта;
- с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае и на условиях, предусмотренных частью 8 статьи 46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005.
Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
При непредставлении заказчику участником размещения заказа в срок, предусмотренный извещением о проведении запроса котировок, подписанного контракта участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
В случае отказа от заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.
Участникам размещения заказа в обязательном порядке в письменной форме или в форме электронного документа должны быть направлены:
- разъяснение результатов запроса котировки (по запросу участника);
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта в случае признания Участника Победителем в запросе котировок.
Административная процедура: размещение на официальном сайте информации о заключенном государственном контракте - в течение 3 рабочих дней со дня его заключения; и информации об исполнении государственного контракта - в течение 3 рабочих дней со дня его исполнения.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
Ответственный за административную процедуру - секретарь комиссии.
Результат административной процедуры: заключенный государственный контракт.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных данным регламентом, по исполнению государственной функции и выполнением действий специалистами Агентства, осуществляется начальником отдела приватизации и размещения государственного заказа.
4.2. Контроль за соблюдением специалистами Агентства, котировочной комиссией законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Коми о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок Министерством экономического развития Республики Коми в установленном порядке.
4.3. По результатам контрольных мероприятий к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти
Республики Коми, исполняющего государственную функцию,
а также его должностных лиц
5.1. Участники размещения заказа, иные юридические и физические лица имеют право на обжалование действий (бездействия) Агентства, котировочной комиссии и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Предметом обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, нарушающие права и законные интересы участника размещения заказа, права и свободы физических или юридических лиц.
Жалоба должна содержать:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Агентства, фамилии, имена, отчества членов котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;
- указание на размещаемый заказ;
- указание на обжалуемые действия (бездействие), доводы жалобы.
Участник размещения заказа, подавший жалобу, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается участником размещения заказа, иным юридическим или физическим лицом, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, иного юридического или физического лица должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Участник размещения заказа, подавший жалобу, вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы. Участник размещения заказа, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие).
Участник размещения заказа, иные юридические или физические лица вправе подать жалобу в письменной форме, в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи.
5.1.1. В части досудебного обжалования:
Участник размещения заказа вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, в адрес органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства о размещении государственных заказов - руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми, 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 106, корпус А.
Обжалование действий (бездействия) Агентства, котировочной комиссии, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) комитета, конкурсной (аукционной) комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Обжалование действий (бездействия) Агентства, котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) Агентства, котировочной комиссии в судебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) заказчика, котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если:
1) жалоба не содержит наименование заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации при наличии данной информации на официальном сайте оператора электронной площадки, указание на котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, и (или) сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ);
2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
3) жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Федерального закона № 94-ФЗ;
4) по жалобе на те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, котировочной комиссии принято решение суда;
5) жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных частями 4 или 5 статьи 57 Федерального закона № 94-ФЗ;
6) уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации установит, что жалоба на те же действия (бездействие) подана, рассматривается или по ней принято решение уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, котировочной комиссии должно быть принято в срок не позднее чем через два рабочих дня со дня поступления такой жалобы.
Органы, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 57 Федерального закона № 94-ФЗ, в день принятия решения о возвращении жалобы обязаны сообщить в письменной форме участнику размещения заказа, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.
Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
5.1.2. В части судебного обжалования:
Участник размещения заказа вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Подача жалобы в суд осуществляется в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Начало течения срока исковой давности определяется по правилам гражданского законодательства.
Приложение № 1
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
1) Приказ о проведении запроса котировок и формировании котировочной
комиссии
10 дней
2) Извещение о проведении запроса котировок
не более 5 рабочих дней
3) Размещение извещения на сайте
не менее чем за 7 (4) дней
4) Прием заявок участников размещения заказа
\/ 1 рабочий день \/ 1 рабочий день \/
5) (более 1 заявки) 9) (поступила 1 12) (отсутствуют
рассмотрение и оценка заявка) продление заявки) повторное
заявок участников срока приема размещение п.п. 2 - 4 или
размещения заявок заявок отказ от размещения
\/ День подписания \/ 4 рабочих дня \/ Заявки поданы
6) публикация результатов 10) окончание 13) более 1 заявки
рассмотрения заявок на срока приема п.п. 5 - 8, одна
сайте заявок заявка п.п. 9 - 11
\/ 2 рабочих дня \/ Заявки отсутствуют \/
7) передача проекта 11) п.п. 5 - 8 14) п. 12 или
контракта и протокола согласование
победителю единственного поставщика
Не ранее 7 не позднее \/
20 дней
\/ 15) заключение контракта
8) заключение контракта
Приложение № 2
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении запроса котировок цен.
Уважаемые господа!
Агентство Республики Коми по управлению имуществом предусматривает
осуществить размещение заказа способом запроса котировок цен на поставку
товара, выполнение работ, оказание услуг.
Заказ размещается среди субъектов малого и среднего
предпринимательства. <*>
1. Заказчик - Агентство Республики Коми по управлению имуществом,
167000, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108. E-mail: aum@amp.rkomi.ru.
2. Источник финансирования.
3. Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров,
наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг.
При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, к
качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их
безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским
свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара,
требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением
соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
потребностям заказчика;
4. Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
5. Сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
6. Сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг
расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных
пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
7. Максимальная цена контракта;
8. Срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания
услуг;
9. Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков
сведений об участниках размещения заказа в случае, если заказчиком,
установлено такое требование.
Срок подписания победителем в проведении запроса котировок
государственного контракта - течение от 7 до 20 дней со дня подписания
протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В случае Вашего согласия принять участие в поставке указанного товара
(выполнении работ, оказании услуг) просим представить котировочную заявку
по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108, каб. ____, в период с
"___" __________ 200_ г. по "___" __________ 200_ г. с "___" ч. "____" мин.
до "___" ч. "___" мин.
Окончание срока приема котировочных заявок - ________ 200_ г., "___" ч.
"___" мин. по московскому времени.
Любой участник размещения заказа вправе подать только одну
котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Приложение: - форма котировочной заявки;
- проект государственного контракта.
_______________________________ ________________________________
Руководитель,
первый заместитель руководителя
--------------------------------
<*> В случае размещения заказа среди субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Приложение № 3
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
Котировочная заявка
В Агентство Республики Коми
по управлению имуществом
Изучив направленный Вами запрос котировки цен, мы, нижеподписавшиеся,
предлагаем осуществить поставку следующей продукции:
1. Наименование, характеристики поставляемого Имущества.
2. Цена Имущества, с учетом доставки, гарантии, уплаты налогов,
сборов, таможенных пошлин и других обязательных платежей, НДС (в случае
если предприятие переведено на упрощенную систему налогообложения,
указывается, что НДС не облагается).
Настоящей котировочной заявкой подтверждаем, что
___________________________________________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
соответствует требованиям, установленным пунктами 1, 2, 3 части 1 статьи 4
Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства Российской Федерации" по отношению к малым и
средним предприятиям. <*>
Мы обязуемся в случае определения нас победителем поставить продукцию
в соответствии с предложенными в данной котировочной заявке
характеристиками и согласны исполнить условия государственного контракта,
указанные в извещении о проведении запроса котировок.
Ответственное лицо: ___________________________________________________
(ФИО, должность, телефон, адрес эл. почты)
Наименование, местонахождение (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество, место жительства (для физического лица).
Банковские реквизиты участника размещения заказа.
Идентификационный номер налогоплательщика.
"___" ___________ 20__ г. _________________ ___________________________
(подпись, м.п.) (ФИО, должность)
--------------------------------
<*> В случае если заказ размещен среди субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Приложение № 4
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
РАСПИСКА
в получении котировочной заявки
Настоящим подтверждается, что "___" ________ 2013 г. "___:___" получена
котировочная заявка
___________________________________________________________________________
(наименование или Ф.И.О. участника размещения заказа)
на ____ л. в 1 экз.
для участия в запросе котировок № ____/2013 на поставку ___________________
___________________________________________________________________________
(предмет закупки)
для нужд (наименование Заказчика).
Котировочная заявка зарегистрирована в Журнале регистрации под № ______
Секретарь котировочной комиссии ___________ __________________________.
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
Линия отреза".
------------------------------------------------------------------
АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 15 октября 2013 г. № 209Д
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ОТ 26.03.2010 № 40Д
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СПОСОБОМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК"
В целях приведения административного регламента исполнения государственной функции по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок в соответствие с требованиями законодательства, приказываю:
1. В преамбуле приказа слова "в соответствие с постановлением Правительства Республики Коми от 12.02.2009 № 24 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" заменить словами "в соответствие с постановлением Правительства Республики Коми от 29.11.2011 № 532 "О разработке и утверждении административных регламентов".
2. Внести в пункт 2 приказа Агентства Республики Коми по управлению имуществом № 40Д от 26.03.2010 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок" изменения, изложив текст регламента в редакции согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя О.И.Конакова.
Руководитель
Я.ЗИНЯК
Приложение
"Утвержден
Приказом
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СПОСОБОМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения государственной функции по осуществлению размещения заказов для государственных нужд и определяет административные процедуры, сроки, последовательность административных действий, порядок формирования котировочной комиссии (далее - Комиссия), функции, порядок работы Комиссии, порядок рассмотрения котировочных заявок и порядок принятия решений о признании победителя запроса котировок цен при исполнении Агентством Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) функции Заказчика при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок цен.
1.2. Агентство исполняет функции по размещению государственного заказа способом запроса котировок в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта: юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала; физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
1.3. Исполнение государственной функции "размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок" осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31, ст. 3823);
Гражданским кодексом Российской Федерации, частями 1 и 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, № 5, ст. 410);
Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105);
Федеральным законом № 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4006);
Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434);
постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 17.03.2009 № 237 "Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.03.2009, № 12, ст. 1438);
от 17.03.2008 № 175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.03.2008, № 12, ст. 1135);
от 15.05.2007 № 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.05.2007, № 21, ст. 2513);
постановлением Правительства Республики от 28.12.2004 № 254 "Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 20.06.2005, № 6, ст. 3956);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.12.2008 № 427 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 3, 19.01.2009).
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
1.5. Результатом исполнения государственной функции являются:
- подготовленное на основании поданного обращения и технического задания извещение о проведении запроса котировки;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- протокол об отказе в заключении государственного контракта.
Конечным результатом исполнения государственной функции является заключение государственного контракта.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информацию о правилах исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения можно получить:
- непосредственно в отделе приватизации и размещения государственного заказа Агентства, к компетенции которого отнесены вопросы размещения заказа (далее - Отдел);
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронного информирования (в том числе в сети Интернет);
- в письменной форме;
- на официальном сайте (http://rkomi.ru).
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) приводятся на официальном интернет-сайте Агентства (http://www.agui.rkomi.ru/).
Адрес: ул. Интернациональная, д. 108, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167010.
Телефон: (8212) 24-32-36 (приемная).
Телефоны для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: (8212) 24-02-83, 24-23-16, 24-53-26 (отдел приватизации и размещения государственного заказа).
Телефон для справок о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Агентства запросы по вопросам исполнения государственной функции: (8212) 24-56-65 (отдел кадров, контроля и организационного обеспечения).
Адрес электронной почты: aum@amp.rkomi.ru.
Режим работы для консультаций по вопросам предоставления государственной функции, а также для приема документов, связанных с предоставлением государственной функции:
в рабочие дни
с 09.00 до 13.00;
с 14.00 до 16.00;
обеденный перерыв:
13.00 - 14.00.
Прием документов осуществляется в кабинете № 210.
Прием граждан для консультаций осуществляется в кабинете № 318.
График (режим) работы специалистов Агентства с государственными заказчиками.
в рабочие дни
с 09.00 до 13.00;
с 14.00 до 16.00.
2.1.3. В отделе приватизации и размещения государственного заказа находится следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок размещения заказа, текст регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для размещения заказа, и требования, предъявляемые к этим документам;
- методические разработки Агентства по размещению заказа;
- образцы оформления документов, необходимых для размещения заказа, и требования к ним.
Информацию, находящуюся в отделе, можно получить в соответствии с пунктом 2.1.2 в следующей форме:
- индивидуального личного консультирования;
- индивидуального консультирования по почте;
- индивидуального консультирования по телефону.
2.1.4. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции:
а) консультации (справки) об исполнении государственной функции предоставляются специалистами отдела;
б) основными требованиями при консультировании являются:
актуальность;
компетентность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность;
в) консультирование проводится в устной и письменной форме;
г) индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами отдела при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут;
д) индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в Агентство путем:
личного вручения заявления (обращения);
направления заявления (обращения) почтой;
направления заявления (обращения) по факсу.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Время для консультации по телефону рекомендуется в пределах 10 минут.
2.1.6. При невозможности специалиста, должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7. Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.1.8. При выполнении положений, предусмотренных пунктами 2.1.4, 2.1.5 настоящего регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров специалистов отдела или членов котировочной комиссии с участником размещения заказа при проведении запроса котировки, касающихся:
- предоставления информации о количестве заявок, поданных другими участниками размещения заказа, а также о сведениях, содержащихся в данных заявках;
- консультирования по вопросу формирования заявки данного участника размещения заказа на участие в проводимом запросе котировок.
2.2. Помещения для ожидания и приема заявителей обеспечивают возможность реализации прав инвалидов на предоставление государственной услуги. Вход в здание оборудуется пандусом; имеются расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. При поступлении заявки на размещение заказа на поставку товара, работ, услуг способом запроса котировки, Агентство в течение десяти рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает ее на наличие необходимых в ней сведений, в случае их отсутствия - запрашивает требуемые сведения и приступает к разработке извещения.
2.3.2. Заказчик размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" не менее чем за четыре рабочих дня до истечения указанного срока.
2.3.3. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Агентство продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
2.3.4. Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
2.3.5. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок размещается на официальном сайте в день его подписания.
2.3.6. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Максимальный срок исполнения государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок - 61 день.
2.4. Основания и срок приостановления исполнения государственной функции, либо отказа в исполнении.
2.4.1. Приостановление, либо отказ в исполнении государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок возможно по предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения государственных заказов, либо по решению суда, в сроки, указанные в данных предписаниях.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнение государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми способом запроса котировок включает следующие административные процедуры.
3.1.2. Административные процедуры размещения заказа путем проведения запроса котировок (приложение № 1):
- подготовка приказа о проведении запроса котировок и формировании котировочной комиссии;
- формирование и размещение в установленном порядке извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте в сети Интернет;
- публикация извещения;
- прием заявок участников размещения заказа на участие в запросе котировок;
- рассмотрение заявок участников размещения заказа;
- публикация результатов рассмотрения на официальном сайте;
- продление срока приема заявок;
- публикация извещения о продлении срока приема заявок;
- повторное размещение или согласование единственного поставщика;
- публикация извещения о повторном размещении запроса котировок;
- заключение государственного контракта, отказ от заключения государственного контракта.
3.1.3. Подготовка проекта приказа Агентства о проведении запроса котировок и формировании котировочной комиссии (в соответствии со статьей 7 и статьей 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Начальник отдела, уполномоченного на размещение государственного заказа, получив заявку на размещение путем проведения запроса котировок, определяет специалиста, ответственного за размещение данного заказа.
Решение о проведении запроса котировок и формировании котировочной комиссии оформляется приказом Агентства. Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
До опубликования на официальном сайте Республики Коми извещения о проведении запроса котировок приказом Агентства утверждается решение о создании Комиссии, определяется ее персональный состав, назначается председатель комиссии, заместитель председателя, секретарь (специалист, ответственный за размещение заказа). Агентство вправе включать в состав комиссии преимущественно лиц, осуществивших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
В состав комиссии по размещению заказов должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.
Комиссия является коллегиальным органом Агентства, основанным на временной основе.
Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек. Секретарь комиссии является ее членом.
Не менее трех членов комиссии составляют сотрудники отдела Агентства, ответственного за размещение государственного заказа.
Замена члена Комиссии допускается только по решению руководителя Агентства.
Заседания Комиссии действительны при участии в ее работе не менее половины от общего числа членов.
Результат административной процедуры: приказ Агентства о проведении запроса котировок и формировании котировочной комиссии, оформленный на бумажном носителе и подписанный руководителем, а при его отсутствии первым заместителем руководителя.
3.1.4. Формирование извещения о проведении запроса котировок (в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Секретарь комиссии рассматривает заявку на проведение запроса котировок на наличие необходимых в ней сведений в срок не более 5 рабочих дней, в случае их отсутствия - запрашивает требуемые сведения и приступает к разработке извещения в соответствии с Приложением № 2 к приказу Агентства от 26.03.2010 № 40.
Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.
Результат административной процедуры: формирование извещения о проведении запроса котировок на бумажном носителе и в электронном виде.
3.1.5. Размещение на сайте извещения о проведении запроса котировок (в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, размещаются секретарем комиссии на официальном сайте в срок, указанный в пункте 2.3.2 настоящего регламента.
Результат административной процедуры: размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.
3.1.6. Прием заявок участников размещения заказа на участие в запросе котировок (в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.
Любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается в соответствии с приложением № 3 к приказу Агентства от 26.03.2010 № 40.
Котировочная заявка подается участником размещения заказа в Агентство (167010, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108) в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Секретарь комиссии осуществляет прием и регистрацию заявок с занесением информации в журнал регистрации котировочных заявок, который закрывается в момент окончания срока принятия котировочных заявок (период и место приема заявок указывается в извещении о проведении запроса котировок).
По требованию участника размещения заказа секретарь котировочной комиссии заполняет и выдает такому участнику расписку о получении котировочной заявки с указанием номера регистрации (Приложение № 4).
Проведение переговоров между работниками Агентства, котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, Агентство вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик - Агентство вправе изменить условия исполнения контракта.
Результат административной процедуры: поданные и зарегистрированные в журнале приема заявки участников размещения заказа на участие в запросе котировок.
3.1.7. Рассмотрение и оценка заявок участников размещения заказа (в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Рассмотрение заявок участников размещения заказа осуществляется на заседании комиссии.
Секретарь комиссии уведомляет членов Комиссии о дате и времени заседания Комиссии не менее чем за два дня до его начала, ведет в ходе заседания Комиссии протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки по их ценовым критериям.
Комиссия может привлекать для рассмотрения и оценки котировочных заявок экспертов. Для целей применения настоящего Регламента под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят в состав Комиссии, но могут быть включены в состав Комиссии по решению Агентства. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в Комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок, в зависимости от того, по какому поводу оно проводилось.
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Оформление результатов работы Комиссии:
а) результаты работы Комиссии оформляются протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок, который должен содержать сведения, предусмотренные действующим законодательством;
б) протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии. При наличии у члена Комиссии особого мнения он оформляет его с обоснованием в виде отдельного приложения к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок. О наличии особого мнения у члена Комиссии делается запись в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок;
в) протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подлежит утверждению руководителем Агентства Республики Коми по управлению имуществом либо в его отсутствие первым заместителем руководителя;
г) один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в течение двух рабочих дней передается победителю в проведении запроса котировок, путем направления заказного письма с уведомлением, либо под расписку, с указанием даты получения.
Срок исполнения административной процедуры: в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
Результат административной процедуры: протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, оформленный на бумажном носителе и в электронном виде.
3.1.8. Публикация результатов рассмотрения заявок участников размещения заказа на официальном сайте (в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в день его подписания размещается на официальном сайте секретарем комиссии.
Результат административной процедуры: размещение на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.1.9. Продление срока приема заявок (в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, срок подачи котировочных заявок продлевается на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещается на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, заказчик - Агентство обязан заключить государственный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке. Участник размещения заказа, подавший такую заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта. При непредставлении в Агентство участником размещения заказа в срок, предусмотренный извещением о проведении запроса котировок, подписанного контракта участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
Ответственный за административную процедуру - секретарь комиссии.
Результат административной процедуры: извещение о продлении запроса котировок, оформленное на бумажном носителе и в электронном виде.
3.1.10. Публикация извещения о продлении срока приема заявок на официальном сайте (в соответствии с частью 6 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
В случае, если после окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Результат административной процедуры: размещение на официальном сайте извещения о продлении запроса котировок.
3.1.11. Повторное размещение запроса котировок цен (в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, руководитель Агентства вправе дать указание на осуществление повторного размещения заказа путем запроса котировок. При этом Агентство вправе изменить условия исполнения контракта.
В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Министерство экономического развития Республики Коми (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Республики Коми). По согласованию с таким органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
Максимальный срок для осуществления повторного размещения заказа либо согласования единственного поставщика по заказу - не позднее 25 декабря текущего финансового года с учетом срока исполнения условий заказа не позднее окончания текущего финансового года.
Результат административной процедуры: формирование извещения о повторном размещении запроса котировок на бумажном носителе и в электронном виде или заключенный государственный контракт с единственным поставщиком.
3.1.12. Публикация извещения о повторном размещении запроса котировок на официальном сайте (в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
Ответственный за административную процедуру - секретарь комиссии.
Результат административной процедуры: размещение на официальном сайте извещения о повторном размещении запроса котировок.
3.1.13. Заключение государственного контракта, отказ от заключения государственного контракта (в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").
Государственный контракт заключается:
- с победителем запроса котировок цен;
- в случае уклонения победителя от заключения контракта с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение государственного контракта для указанных участников размещения заказа является обязательным;
- с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, соответствующую требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержащую предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, в случае, предусмотренном частью 6 статьи 46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005. Участник размещения заказа, подавший такую заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта;
- с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае и на условиях, предусмотренных частью 8 статьи 46 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005.
Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
При непредставлении заказчику участником размещения заказа в срок, предусмотренный извещением о проведении запроса котировок, подписанного контракта участник размещения заказа признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
В случае отказа от заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте, определяемом в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.
Участникам размещения заказа в обязательном порядке в письменной форме или в форме электронного документа должны быть направлены:
- разъяснение результатов запроса котировки (по запросу участника);
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта в случае признания Участника Победителем в запросе котировок.
Административная процедура: размещение на официальном сайте информации о заключенном государственном контракте - в течение 3 рабочих дней со дня его заключения; и информации об исполнении государственного контракта - в течение 3 рабочих дней со дня его исполнения.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
Ответственный за административную процедуру - секретарь комиссии.
Результат административной процедуры: заключенный государственный контракт.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных данным регламентом, по исполнению государственной функции и выполнением действий специалистами Агентства, осуществляется начальником отдела приватизации и размещения государственного заказа.
4.2. Контроль за соблюдением специалистами Агентства, котировочной комиссией законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Коми о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок Министерством экономического развития Республики Коми в установленном порядке.
4.3. По результатам контрольных мероприятий к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти
Республики Коми, исполняющего государственную функцию,
а также его должностных лиц
5.1. Участники размещения заказа, иные юридические и физические лица имеют право на обжалование действий (бездействия) Агентства, котировочной комиссии и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Предметом обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, нарушающие права и законные интересы участника размещения заказа, права и свободы физических или юридических лиц.
Жалоба должна содержать:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Агентства, фамилии, имена, отчества членов котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;
- указание на размещаемый заказ;
- указание на обжалуемые действия (бездействие), доводы жалобы.
Участник размещения заказа, подавший жалобу, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается участником размещения заказа, иным юридическим или физическим лицом, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, иного юридического или физического лица должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Участник размещения заказа, подавший жалобу, вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы. Участник размещения заказа, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие).
Участник размещения заказа, иные юридические или физические лица вправе подать жалобу в письменной форме, в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи.
5.1.1. В части досудебного обжалования:
Участник размещения заказа вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, в адрес органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства о размещении государственных заказов - руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми, 167982, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 106, корпус А.
Обжалование действий (бездействия) Агентства, котировочной комиссии, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) комитета, конкурсной (аукционной) комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Обжалование действий (бездействия) Агентства, котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) Агентства, котировочной комиссии в судебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) заказчика, котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если:
1) жалоба не содержит наименование заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации при наличии данной информации на официальном сайте оператора электронной площадки, указание на котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, и (или) сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ);
2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
3) жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Федерального закона № 94-ФЗ;
4) по жалобе на те же действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, котировочной комиссии принято решение суда;
5) жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных частями 4 или 5 статьи 57 Федерального закона № 94-ФЗ;
6) уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации установит, что жалоба на те же действия (бездействие) подана, рассматривается или по ней принято решение уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, котировочной комиссии должно быть принято в срок не позднее чем через два рабочих дня со дня поступления такой жалобы.
Органы, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 57 Федерального закона № 94-ФЗ, в день принятия решения о возвращении жалобы обязаны сообщить в письменной форме участнику размещения заказа, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.
Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
5.1.2. В части судебного обжалования:
Участник размещения заказа вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Подача жалобы в суд осуществляется в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Начало течения срока исковой давности определяется по правилам гражданского законодательства.
Приложение № 1
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
1) Приказ о проведении запроса котировок и формировании котировочной
комиссии
10 дней
2) Извещение о проведении запроса котировок
не более 5 рабочих дней
3) Размещение извещения на сайте
не менее чем за 7 (4) дней
4) Прием заявок участников размещения заказа
\/ 1 рабочий день \/ 1 рабочий день \/
5) (более 1 заявки) 9) (поступила 1 12) (отсутствуют
рассмотрение и оценка заявка) продление заявки) повторное
заявок участников срока приема размещение п.п. 2 - 4 или
размещения заявок заявок отказ от размещения
\/ День подписания \/ 4 рабочих дня \/ Заявки поданы
6) публикация результатов 10) окончание 13) более 1 заявки
рассмотрения заявок на срока приема п.п. 5 - 8, одна
сайте заявок заявка п.п. 9 - 11
\/ 2 рабочих дня \/ Заявки отсутствуют \/
7) передача проекта 11) п.п. 5 - 8 14) п. 12 или
контракта и протокола согласование
победителю единственного поставщика
Не ранее 7 не позднее \/
20 дней
\/ 15) заключение контракта
8) заключение контракта
Приложение № 2
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении запроса котировок цен.
Уважаемые господа!
Агентство Республики Коми по управлению имуществом предусматривает
осуществить размещение заказа способом запроса котировок цен на поставку
товара, выполнение работ, оказание услуг.
Заказ размещается среди субъектов малого и среднего
предпринимательства. <*>
1. Заказчик - Агентство Республики Коми по управлению имуществом,
167000, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108. E-mail: aum@amp.rkomi.ru.
2. Источник финансирования.
3. Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров,
наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг.
При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, к
качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их
безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским
свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара,
требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением
соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
потребностям заказчика;
4. Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
5. Сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
6. Сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг
расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных
пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
7. Максимальная цена контракта;
8. Срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания
услуг;
9. Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков
сведений об участниках размещения заказа в случае, если заказчиком,
установлено такое требование.
Срок подписания победителем в проведении запроса котировок
государственного контракта - течение от 7 до 20 дней со дня подписания
протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В случае Вашего согласия принять участие в поставке указанного товара
(выполнении работ, оказании услуг) просим представить котировочную заявку
по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 108, каб. ____, в период с
"___" __________ 200_ г. по "___" __________ 200_ г. с "___" ч. "____" мин.
до "___" ч. "___" мин.
Окончание срока приема котировочных заявок - ________ 200_ г., "___" ч.
"___" мин. по московскому времени.
Любой участник размещения заказа вправе подать только одну
котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Приложение: - форма котировочной заявки;
- проект государственного контракта.
_______________________________ ________________________________
Руководитель,
первый заместитель руководителя
--------------------------------
<*> В случае размещения заказа среди субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Приложение № 3
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
Котировочная заявка
В Агентство Республики Коми
по управлению имуществом
Изучив направленный Вами запрос котировки цен, мы, нижеподписавшиеся,
предлагаем осуществить поставку следующей продукции:
1. Наименование, характеристики поставляемого Имущества.
2. Цена Имущества, с учетом доставки, гарантии, уплаты налогов,
сборов, таможенных пошлин и других обязательных платежей, НДС (в случае
если предприятие переведено на упрощенную систему налогообложения,
указывается, что НДС не облагается).
Настоящей котировочной заявкой подтверждаем, что
___________________________________________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
соответствует требованиям, установленным пунктами 1, 2, 3 части 1 статьи 4
Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства Российской Федерации" по отношению к малым и
средним предприятиям. <*>
Мы обязуемся в случае определения нас победителем поставить продукцию
в соответствии с предложенными в данной котировочной заявке
характеристиками и согласны исполнить условия государственного контракта,
указанные в извещении о проведении запроса котировок.
Ответственное лицо: ___________________________________________________
(ФИО, должность, телефон, адрес эл. почты)
Наименование, местонахождение (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество, место жительства (для физического лица).
Банковские реквизиты участника размещения заказа.
Идентификационный номер налогоплательщика.
"___" ___________ 20__ г. _________________ ___________________________
(подпись, м.п.) (ФИО, должность)
--------------------------------
<*> В случае если заказ размещен среди субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Приложение № 4
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 26 марта 2010 г. № 40Д
РАСПИСКА
в получении котировочной заявки
Настоящим подтверждается, что "___" ________ 2013 г. "___:___" получена
котировочная заявка
___________________________________________________________________________
(наименование или Ф.И.О. участника размещения заказа)
на ____ л. в 1 экз.
для участия в запросе котировок № ____/2013 на поставку ___________________
___________________________________________________________________________
(предмет закупки)
для нужд (наименование Заказчика).
Котировочная заявка зарегистрирована в Журнале регистрации под № ______
Секретарь котировочной комиссии ___________ __________________________.
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
Линия отреза".
------------------------------------------------------------------