Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 17.10.2013 N 1807 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 17 мая 2013 года N 763 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 1807

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 17 МАЯ 2013 ГОДА № 763
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ"


В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением от 15 марта 2013 года № 339 "О разработке и утверждении административных регламентов", администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 17 мая 2013 года № 763 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" http://www.priluzie.ru.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по экономическому развитию (Бойко А.С.).

Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 17 октября 2013 г. № 1807

ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 17 МАЯ 2013 ГОДА № 763 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ"

В постановлении администрации муниципального района "Прилузский" от 17 мая 2013 года № 763 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее - постановление) внести следующие изменения:
1. Пункт 3.3 раздела 3 административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ, приложение к постановлению (далее - Регламент) изложить в следующей редакции:
"3.3. Субсидирование убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах; Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, предусматривающих мероприятия по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению) объектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, технической и технологической модернизации крестьянских (фермерских) хозяйств; Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства части затрат на развитие и модернизацию собственного бизнеса, осуществляется без проведения конкурса и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение заявки о предоставлении финансовой поддержки и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям;
- вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки;
- предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки.
3.3.1. Административная процедура "Прием и регистрация документов заявителя":
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в сектор экономики отдела экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее по тексту - сектор экономики) с заявкой (Приложение 3) и документами, указанными в Приложении 6 настоящего Регламента.
3.3.1.2. При получении заявки и документов ответственное лицо - специалист сектора экономики в день получения регистрирует их в Журнале регистрации заявок (Приложение 5). Каждому поступившему обращению заявителя присваивается самостоятельный регистрационный номер и передает их в секретарю комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на возмещение убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах (далее - Комиссия).
3.3.1.3. Заявка и необходимые документы предоставляются в Администрацию в срок не ранее 1 февраля текущего финансового года и не позднее 30 декабря текущего финансового года.
3.3.1.4. Срок административной процедуры 1 календарный день.
3.3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является переданная зарегистрированная заявка и прилагаемые к ней документы секретарю Комиссии.
3.3.2. Административная процедура "Рассмотрение заявки о предоставлении финансовой поддержки и прилагаемых к ней документов на предмет соответствия установленным требованиям".
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является переданная зарегистрированная заявка и прилагаемые к ней документы секретарю Комиссии.
3.3.2.2. Секретарь Комиссии определяет соответствие представленных документов с Приложением 6 настоящего Регламента и достоверность указанных в них сведений и передает их в Комиссию на рассмотрение.
3.3.2.3. Срок административной процедуры 2 календарных дня.
3.3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является определение соответствия предоставленных документов и передача их в Комиссию на рассмотрение.
3.3.3. Административная процедура "Вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки.
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются документы, проверенные секретарем Комиссии на соответствие и переданные в Комиссию для рассмотрения и вынесения решения субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение финансовой поддержки из бюджета муниципального района "Прилузский".
3.3.3.2. Комиссия в течение 2 календарных дней рассматривает представленную заявку и прилагаемые к ней документы, выносит решение о возможности (невозможности) предоставить финансовую поддержку и ее размер, которое оформляется Протоколом.
3.3.3.3. В течение 2 календарных дней, секретарь Комиссии готовит:
- в случае предоставления финансовой поддержки - уведомление о предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства финансовой поддержки, соглашение о предоставлении финансовой поддержки (далее по тексту - Соглашение) и распоряжение на перечисление финансовой поддержки (далее по тексту - Распоряжение);
- в случае отказа в предоставлении финансовой поддержки - уведомление об отказе субъекту малого или среднего предпринимательства в предоставлении финансовой поддержки.
3.3.3.4. Подготовленные документы передаются для согласования и визирования руководителю администрации. Срок согласования и визирования не должен превышать 3 календарных дней.
3.3.3.5. Секретарь комиссии, не позднее 1 календарного дня со дня получения подписанных документов, направляет копию Протокола, Соглашение и уведомление о предоставлении финансовой поддержки или уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки субъекту малого или среднего предпринимательства.
3.3.3.6. Соглашение подписывается сторонами в срок не более 3 календарных дней со дня направления его для подписания.
3.3.3.7. Распоряжение, Соглашение и Протокол в день их подписания направляются в сектор бухгалтерского учета и отчетности организационно-правового управления Администрации.
3.3.3.8. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 11 календарных дней.
3.3.3.9. Результат процедуры:
- направление уведомления о вынесенном в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства решении: в случае предоставления финансовой поддержки - уведомление о предоставлении финансовой поддержки; в случае отказа в предоставлении финансовой поддержки - уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки;
- подготовка и подписание Протокола;
- подписание Соглашения между сторонами;
- подписание распоряжения о перечислении финансовой поддержки.
3.3.4. Административная процедура "Предоставление финансовой поддержки".
3.3.4.1. Началом административной процедуры является поступление в сектор бухгалтерского учета и отчетности документов: Протокола, Соглашения и распоряжения администрации о перечислении финансовой поддержки.
3.3.4.2. Сектор бухгалтерского учета и отчетности Администрации проверяет полноту пакета поступивших документов, готовит платежные документы для перечисления денежных средств.
3.3.4.3. Срок выполнения Административной процедуры составляет не более 3 календарных дней.
3.3.4.4. Результатом Административной процедуры является перечисление финансовой поддержки на счет субъекта малого или среднего предпринимательства в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в Соглашении субсидирования.".
2. Приложение 2 к Регламенту "Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, интернет-адресе администрации муниципального района "Прилузский" изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по предоставлению
финансовой поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

Место нахождения:
168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Мира, д. 76.
Место нахождения структурного подразделения:
Сектор экономики отдела экономического развития администрации муниципального района "Прилузский", кабинет 312.
Справочные телефоны:
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" тел. 2-23-45; 2-19-43. Факс (82133) 2-23-45.
График работы:
понедельник - четверг с 8.45. до 18.00 час.
пятница: с 8.45. до 16.45 час.
перерыв на обед с 13.00. до 14.00 час.
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес официального сайта администрации муниципального района "Прилузский" в сети Интернет: http://www.priluzie.ru.
Адрес электронной почты администрации муниципального района "Прилузский":
E-mail: info@priluzie.ru.
Адрес электронной почты отдела экономического развития администрации муниципального района "Прилузский": ekonomika@priluzie.ru.".
3. Раздел 9 Порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" (Приложение 6 к Регламенту) изложить в следующей редакции:

"9. ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ УБЫТКОВ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПАССАЖИРСКИЕ
ПЕРЕВОЗКИ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий по возмещению убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах (далее - субсидия). Субсидирование осуществляется в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" выделенных на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" на 2012 - 2014 годы" на соответствующий финансовый год.
2. Предоставление субсидии осуществляется не ранее 1 февраля текущего финансового года и не позднее 30 декабря текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах (далее - автотранспортная организация), по следующим критериям отбора:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года (далее - Федеральный закон), и условиями, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством и осуществляющим свою деятельность на территории района;
3) заключившим договор с администрацией муниципального района "Прилузский" (далее по тексту - Администрация) на пассажирские перевозки на социально значимых маршрутах (далее - Договор);
4) своевременно уплачивающим налоги, сборы и иные обязательные платежи в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды.
3.1. Автотранспортная организация обязана вести обязательный бухгалтерский учет доходов и расходов по каждому утвержденному маршруту, а также видам предоставленных услуг (муниципальный заказ, коммерческие перевозки).
4. Размер выделяемой субсидии определяется как разница между фактически сложившейся суммы затрат автотранспортной организации и суммой доходов, полученных от реализации разовых билетов, проездных билетов на проезд пассажиров, суммы компенсации расходов на перевозку отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, возмещающих из бюджетов всех уровней, а также суммы выплаченного аванса в отчетном месяце. Принимаемые к расчету субсидии не должны быть выше утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности автотранспортной организации.
В случае отклонения фактических выполненных рейсов от количества рейсов, предусмотренных в Договоре более чем на 10%, размер субсидии корректируется на процент выполнения рейсов.
Допускается авансирование в размере до 30% от суммы затрат на текущий месяц, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности автотранспортной организации.
5. Для получения субсидии автотранспортная организация предоставляет в сектор экономики отдела экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее по тексту - сектор экономики) следующие документы:
1) заявка на получение финансовой поддержки (приложение 1);
2) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
4) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
5) расчет размера субсидий по форме согласно Приложению к настоящему Порядку на возмещение недополученных доходов автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах;
6) показатели деятельности за отчетный период в разрезе муниципальных маршрутов;
7) перечень фактических расходов за отчетный период в разрезе статей расходов;
8) акт о выполненных работах.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, могут быть запрошены Администрацией в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных эти органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Сектор экономики проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия автотранспортной организации условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим порядком.
7. Комиссия принимает решение о возможности предоставления поддержки и ее размер. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) автотранспортной организации условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
8. Протокол о принятом решении со всеми поступившими на возмещение документами, передается в сектор бухгалтерского учета и отчетности организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" для возмещения убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими пассажирские перевозки на социально значимых маршрутах.
9. Перечисление средств осуществляется на расчетные счета, открытые автотранспортной организацией в кредитных организациях.
10. Администрация имеет право организовывать и проводить проверку бухгалтерской и финансовой документации автотранспортного предприятия на предмет правильности расчетов доходов и расходов от осуществления деятельности по пассажирским перевозкам на социально значимых автобусных маршрутах.
11. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Прилузский".

II. Порядок возврата субсидии:

1. Выявленные нарушения оформляются актом, который направляется в адрес автотранспортной организации.
2. В месячный срок со дня получения акта автотранспортная организация обязана вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- выявления необоснованности суммы предъявленных к возмещению убытков, выявленных по результатам проверки фактически осуществляемых рейсов и предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий - в объеме необоснованно предъявленных к возмещению убытков;
- выявления фактов взимания оплаты за проезд и провоз багажа в размере, не соответствующем установленной стоимости проезда - в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из местного бюджета убытков.
3. Стороны будут стремиться урегулировать споры путем переговоров.
4. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

III. Контроль и ответственность

1. Контроль и ответственность за целевым использованием субсидии, выделенной автотранспортной организации осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией муниципального района "Прилузский".
2. Предварительный и текущий контроль за правомочностью предъявления расходов к возмещению из бюджета осуществляют отдел экономического развития администрации муниципального района "Прилузский". Последующий контроль осуществляет финансовый орган, исполняющий бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский".

Приложение
к Порядку
субсидирования из бюджета
муниципального района
"Прилузский"
убытков, понесенных
субъектами малого и среднего
предпринимательства, осуществляющими
пассажирские перевозки
на социально значимых
автобусных маршрутах

Расчет
субсидии по возмещению убытков автотранспортных организаций,
осуществляющих пассажирские перевозки на социально
значимых автобусных маршрутах
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
За _______________ 20___ года
(месяц)


Наименование Кол-во Кол-во % Кол-во Доходы Доходы, Фактические Фактические Нормативные Нормативные Сумма Сумма Сумма
перевозчика рейсов по фактических выполненных перевезенных всего расходы за расходы, расходы за расходы, убытков, убытков, убытков,
и социально нормативу рейсов за рейсов пассажиров от от Сумма рейс всего (гр. рейс всего (гр. рассчитанная рассчитанная подлежащая
значимые месяц по реализации реализации возмещения 3 x гр. 10) 2 x гр. 12) по по возмещению
маршруты маршрутам, билетов проездных из бюджета с фактическим нормативным из бюджета
чел. билетов учетом расходам затратам (гр. 14 -
дотации на (гр. 11 - (гр. 13 - в случае
обеспечение гр. 9) гр. 9) превышения
равной гр. 15 над
доступности гр. 14;
транспортных Гр. 15 -
средств для в случае
отдельных превышения
категорий гр. 14 над
граждан гр. 15)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16



Всего


Руководитель организации-перевозчика Проверено: Отдел экономического
развития администрации
муниципального района "Прилузский"
____________________________________ __________________________________
подпись ФИО должность подпись

Гл. бухгалтер Руководитель администрации
организации-перевозчика муниципального района "Прилузский"
__________________________________ ______________________ И.А.Рожицын
подпись ФИО

Дата _____________________ М.П. Дата ______________________ М.П.".


------------------------------------------------------------------