Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 22.04.2013 N 4/1408 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 12.04.2012 N 4/1035 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в постоянное пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2013 г. № 4/1408
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ОТ 12.04.2012 № 4/1035 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского "Инта" от 12.04.2012 № 4/1035 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" следующего содержания:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции, согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта".
Руководитель администрации
П.СМИРНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 22 апреля 2013 г. № 4/1408
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ,
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте Администрации приводятся в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в Администрации:
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством интернета: официальный сайт Администрации (www.adminta.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
Порядок получения информации заявителями:
1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.
1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы структурного подразделения Администрации, на которое возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец формы заявления.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется сектором земельных отношений и природных ресурсов (далее - Сектор) Администрации через Службу "Одного окна".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 (тридцать) дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" № 7, 21.01.2009; Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445; "Парламентская газета" № 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета" № 238 - 239, 08.12.1994; Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета" № 204 - 205, 30.10.2001);
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета" № 204 - 205, 30.10.2001);
Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", 05.10.2011, № 222).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
Заявление, согласно приложению 2 настоящего Регламента, подается при наличии документа удостоверяющего личность заявителя.
К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются документы, указанные в Приложении 2 настоящего Регламента.
2.6.1. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя (письменного заявления) по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена запрашивает необходимые документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если заявитель не предоставил указанные сведения по собственной инициативе.
Заявитель может предоставить необходимые документы для получения муниципальной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена в полном объеме по собственной инициативе.
При направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, через отделения почтовой связи, удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении в порядке, установленном федеральным законодательством.
Все указанные в настоящем пункте документы могут быть предоставлены заявителем в форме копий электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью, с использованием информационно-коммуникабельных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Предоставление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
2.8.2. Предоставление недостоверной информации;
2.8.3. Если в письменном обращении заявителя не указано полное наименование юридического лица, направившего заявление и его почтовый адрес.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии данных заявителя и его почтового адреса доводится до заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней, с момента регистрации заявления.
2.9. Муниципальная услуга осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Поступившее обращение заявителя регистрируется в день поступления специалистом Службы "Одного окна".
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения Службы "Одного окна" в соответствии с режимом работы.
Прием заявителей осуществляется в помещениях Службы "Одного окна", которые снабжаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, времени приема граждан, времени перерыва на обед.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания в очереди для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), информационными и справочными материалами, наглядной информацией, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, стульями и столами.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
Места для предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги да/нет да
в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода муниципальных услуг на предоставление в
электронном виде)
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление муниципальной услуги, в
общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги размещаются на Интернет-сайте Администрации (www.adminta.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и передача на исполнение;
- рассмотрение полученных документов, подготовка постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - постановление) о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- выдача документов заявителю.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги предоставлена блок-схемой, приложение 3 настоящего Регламента.
3.1. Прием и регистрация заявления:
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Службу "Одного окна" Администрации с письменным заявлением о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование с приложением к заявлению документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Заявитель обращается с заявлением и комплектом документов по почте, по факсу или представляет лично в Службу "Одного окна".
3.1.2. При получении документов специалист Службы "Одного окна", ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы путем внесения соответствующей информации в электронную базу данных.
3.1.3. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителю выдается первый экземпляр расписки принятых документов с отметкой о дате и входящем номере регистрации, второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
3.1.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.1.5. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, поступивших от заявителя.
3.2. Рассмотрение заявления и передача на исполнение.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление заявителя в Службе "Одного окна".
3.2.2. Специалист Службы "Одного окна" осуществляет передачу расписки, заявления заявителя и прилагаемых документов заведующему Сектором, который при получении пакета документов расписывается в маршрутном листе.
Заведующий Сектором рассматривает поступившее заявление с прилагаемым пакетом документов, выносит резолюцию и направляет для исполнения ответственному специалисту Сектора.
3.2.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является передача ответственному специалисту Сектора, поступившего пакета документов на исполнение.
3.3. Рассмотрение полученных документов, подготовка постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному специалисту Сектора, пакета документов для подготовки ответа заявителю.
3.3.2. Ответственный специалист Сектора проводит экспертизу полученных документов на соответствие по форме и содержанию нормам действующего законодательства, оценивает представленные документы на соответствие имеющейся документации, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.3.3. По итогам проверки представленных документов ответственный специалист Сектора готовит:
- проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в случаях, предусмотренных разделом 2.8 настоящего Регламента.
3.3.4. Срок выполнения административного действия составляет 20 календарных дней.
3.3.5. Результатом выполнения административного действия являются:
- подготовленный проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
3.3.6. Согласование и подписание проекта постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
- Основанием для начала административной процедуры является передача проекта постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на согласование должностному лицу комитета по законодательству и местному самоуправлению Администрации.
- Согласованный с должностным лицом комитета по законодательству и местному самоуправлению Администрации проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) передается в тот же день на подписание руководителю Администрации.
- Подписанное руководителем Администрации постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование оформляется общим отделом Администрации.
- Срок выполнения административного процедуры составляет 4 календарных дня.
3.3.7. Результатом выполнения административного действия является подписанное руководителем Администрации и зарегистрированное общим отделом Администрации постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, переданное в Сектор.
3.4. Выдача документов заявителю.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются подписанное руководителем Администрации постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, которые заведующим Сектором передаются в Службу "Одного окна" Администрации для выдачи заявителям лично в руки либо направляются по почте с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Администрации.
3.4.2. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дней.
3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководитель Администрации.
4.2. Контроль исполнения письменных запросов заявителей осуществляет заведующий Сектором Администрации. Контроль исполнения включает в себя контроль за качественным и своевременным исполнением документов. Поручения о рассмотрении запросов заявителей снимаются с контроля после направления ответов заявителям.
Исполненными считаются письменные запросы заявителей, по которым рассмотрены все поставленные в запросе вопросы, приняты необходимые меры и заявителю даны исчерпывающие ответы.
Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, снимаются с контроля после направления окончательных ответов заявителям.
4.3. Должностные лица Администрации несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействия) и принимаемые решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение Администрации и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, муниципальных служащих Администрации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- отказ в приеме документов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.8 настоящего Регламента;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, в нарушении пункта 2.9 настоящего Регламента;
- в случае отказа исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом письменной жалобы на бумажном носителе, в электронной форме на решение Администрации, также на действие (бездействие) должностных лиц Администрации руководителю Администрации (Приложение 4 настоящего Регламента).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Муниципального образования городского округа "Инта" (www.adminta.ru), единого Портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.rkomi.ru), а также может быть принята при личном приеме у руководителя Администрации.
5.3. В письменной жалобе заявитель указывает:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
- номер (номера) контактного телефона;
- адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прием жалоб осуществляется по адресу: г. Инта, ул. Горького, д. 16 (3 этаж, каб. 301).
5.4. Председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Администрации обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя.
5.5. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии в пункте 5.6 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. На основании статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ ответ по существу жалобы не дается:
- если в жалобе отсутствуют данные о заявителе, направившем жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
5.10. В случае отказа дачи ответа по существу жалобы заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа, кроме случая, указанного в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего Регламента.
5.11. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность,
на которые не разграничена
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
Администрация муниципального образования
городского округа "Инта"
Адрес: г. Инта, Республика Коми, ул. Горького д. 16.
Телефоны для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги:
6-28-81 Сектор земельных отношений и природных ресурсов
6-21-86 Служба "Одного окна"
Адрес официального сайта Администрации - www.adminta.ru.
Адрес электронной почты: e-mail: inta-mo@yandex.ru.
График работы: Понедельник - четверг - с 8.00 до 12.00 с 13.00 до 17.00
Пятница - с 8.00 до 12.00
Прием заявлений и документов осуществляется в кабинете 105 здания администрации МОГО "Инта" в Службе "Одного окна", контактный телефон - 6-21-86.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность,
на которые не разграничена
Руководителю Администрации МОГО "Инта"
от _________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование
в соответствии с учредительными документами,
юридический и почтовый адреса, телефон,
фамилия, имя, отчество руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить муниципальную услугу - предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в собственности
муниципального образования и земельных участков, государственная
собственность, на которые не разграничена
Кадастровый номер земельного участка _________________________________,
площадь ______________________ кв.м
местоположение земельного участка: ___________________________________,
разрешенное использование: ____________________________________________
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны.
"__" ____________ 20__ г. "__" ч. "__" мин.
(дата и время подачи заявления)
_____________________/_____________________________________/
(полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы __________/___________________
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся
заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое
имущество (здания, строения, сооружения) или выписка из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о
правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом
земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих
(устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение;
4) Кадастровый паспорт земельного участка.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность,
на которые не разграничена
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Прием и регистрация заявления
(Служба "Одного окна")
\/
Рассмотрение заявления и передача на исполнение
(Сектор Администрации)
\/
Рассмотрение полученных документов. Подготовка постановления
администрации МОГО "Инта" о предоставлении земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе
в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)
пользование. Согласование и подписание подготовленных документов
(Сектор Администрации)
\/
Выдача (направление) заявителю постановления администрации МОГО "Инта"
о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование
или либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование
(Служба "Одного окна")
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность,
на которые не разграничена
Руководителю администрации МОГО "Инта"
от _________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование
в соответствии с учредительными документами,
юридический и почтовый адреса, телефон,
фамилия, имя, отчество руководителя)
ОБРАЩЕНИЕ (ЖАЛОБА)
Прошу рассмотреть действия (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица ___________________________________
(указать соответствующее лицо)
и (или) отменить решение органа, предоставляющего муниципальную услугу
___________________________________________________________________________
(указать орган и реквизиты решения).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(изложение сути проблемы с указанием документов по существу, доводов и
обстоятельств).
К заявлению прилагаются:
- копия заявления о предоставлении земельного участка в постоянное
(бессрочное) пользование;
- копия иных документов, подтверждающих проблему по существу.
Дата Подпись
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2013 г. № 4/1408
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ОТ 12.04.2012 № 4/1035 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского "Инта" от 12.04.2012 № 4/1035 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" следующего содержания:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции, согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта".
Руководитель администрации
П.СМИРНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 22 апреля 2013 г. № 4/1408
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ,
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте Администрации приводятся в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в Администрации:
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством интернета: официальный сайт Администрации (www.adminta.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
Порядок получения информации заявителями:
1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.
1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы структурного подразделения Администрации, на которое возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец формы заявления.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется сектором земельных отношений и природных ресурсов (далее - Сектор) Администрации через Службу "Одного окна".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 (тридцать) дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" № 7, 21.01.2009; Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445; "Парламентская газета" № 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета" № 238 - 239, 08.12.1994; Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета" № 204 - 205, 30.10.2001);
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета" № 204 - 205, 30.10.2001);
Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", 05.10.2011, № 222).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
Заявление, согласно приложению 2 настоящего Регламента, подается при наличии документа удостоверяющего личность заявителя.
К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются документы, указанные в Приложении 2 настоящего Регламента.
2.6.1. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя (письменного заявления) по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена запрашивает необходимые документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если заявитель не предоставил указанные сведения по собственной инициативе.
Заявитель может предоставить необходимые документы для получения муниципальной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена в полном объеме по собственной инициативе.
При направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, через отделения почтовой связи, удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении в порядке, установленном федеральным законодательством.
Все указанные в настоящем пункте документы могут быть предоставлены заявителем в форме копий электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью, с использованием информационно-коммуникабельных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов не имеется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Предоставление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
2.8.2. Предоставление недостоверной информации;
2.8.3. Если в письменном обращении заявителя не указано полное наименование юридического лица, направившего заявление и его почтовый адрес.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии данных заявителя и его почтового адреса доводится до заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней, с момента регистрации заявления.
2.9. Муниципальная услуга осуществляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Поступившее обращение заявителя регистрируется в день поступления специалистом Службы "Одного окна".
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения Службы "Одного окна" в соответствии с режимом работы.
Прием заявителей осуществляется в помещениях Службы "Одного окна", которые снабжаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, времени приема граждан, времени перерыва на обед.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания в очереди для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), информационными и справочными материалами, наглядной информацией, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, стульями и столами.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
Места для предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги да/нет да
в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода муниципальных услуг на предоставление в
электронном виде)
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление муниципальной услуги, в
общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги размещаются на Интернет-сайте Администрации (www.adminta.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и передача на исполнение;
- рассмотрение полученных документов, подготовка постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - постановление) о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- выдача документов заявителю.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги предоставлена блок-схемой, приложение 3 настоящего Регламента.
3.1. Прием и регистрация заявления:
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Службу "Одного окна" Администрации с письменным заявлением о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование с приложением к заявлению документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Заявитель обращается с заявлением и комплектом документов по почте, по факсу или представляет лично в Службу "Одного окна".
3.1.2. При получении документов специалист Службы "Одного окна", ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы путем внесения соответствующей информации в электронную базу данных.
3.1.3. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителю выдается первый экземпляр расписки принятых документов с отметкой о дате и входящем номере регистрации, второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
3.1.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.1.5. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, поступивших от заявителя.
3.2. Рассмотрение заявления и передача на исполнение.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление заявителя в Службе "Одного окна".
3.2.2. Специалист Службы "Одного окна" осуществляет передачу расписки, заявления заявителя и прилагаемых документов заведующему Сектором, который при получении пакета документов расписывается в маршрутном листе.
Заведующий Сектором рассматривает поступившее заявление с прилагаемым пакетом документов, выносит резолюцию и направляет для исполнения ответственному специалисту Сектора.
3.2.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является передача ответственному специалисту Сектора, поступившего пакета документов на исполнение.
3.3. Рассмотрение полученных документов, подготовка постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному специалисту Сектора, пакета документов для подготовки ответа заявителю.
3.3.2. Ответственный специалист Сектора проводит экспертизу полученных документов на соответствие по форме и содержанию нормам действующего законодательства, оценивает представленные документы на соответствие имеющейся документации, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.3.3. По итогам проверки представленных документов ответственный специалист Сектора готовит:
- проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в случаях, предусмотренных разделом 2.8 настоящего Регламента.
3.3.4. Срок выполнения административного действия составляет 20 календарных дней.
3.3.5. Результатом выполнения административного действия являются:
- подготовленный проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо
- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
3.3.6. Согласование и подписание проекта постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
- Основанием для начала административной процедуры является передача проекта постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на согласование должностному лицу комитета по законодательству и местному самоуправлению Администрации.
- Согласованный с должностным лицом комитета по законодательству и местному самоуправлению Администрации проект постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) передается в тот же день на подписание руководителю Администрации.
- Подписанное руководителем Администрации постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование оформляется общим отделом Администрации.
- Срок выполнения административного процедуры составляет 4 календарных дня.
3.3.7. Результатом выполнения административного действия является подписанное руководителем Администрации и зарегистрированное общим отделом Администрации постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, переданное в Сектор.
3.4. Выдача документов заявителю.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются подписанное руководителем Администрации постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, которые заведующим Сектором передаются в Службу "Одного окна" Администрации для выдачи заявителям лично в руки либо направляются по почте с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Администрации.
3.4.2. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дней.
3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководитель Администрации.
4.2. Контроль исполнения письменных запросов заявителей осуществляет заведующий Сектором Администрации. Контроль исполнения включает в себя контроль за качественным и своевременным исполнением документов. Поручения о рассмотрении запросов заявителей снимаются с контроля после направления ответов заявителям.
Исполненными считаются письменные запросы заявителей, по которым рассмотрены все поставленные в запросе вопросы, приняты необходимые меры и заявителю даны исчерпывающие ответы.
Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, снимаются с контроля после направления окончательных ответов заявителям.
4.3. Должностные лица Администрации несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействия) и принимаемые решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение Администрации и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, муниципальных служащих Администрации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- отказ в приеме документов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.8 настоящего Регламента;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, в нарушении пункта 2.9 настоящего Регламента;
- в случае отказа исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом письменной жалобы на бумажном носителе, в электронной форме на решение Администрации, также на действие (бездействие) должностных лиц Администрации руководителю Администрации (Приложение 4 настоящего Регламента).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Муниципального образования городского округа "Инта" (www.adminta.ru), единого Портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.rkomi.ru), а также может быть принята при личном приеме у руководителя Администрации.
5.3. В письменной жалобе заявитель указывает:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
- номер (номера) контактного телефона;
- адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прием жалоб осуществляется по адресу: г. Инта, ул. Горького, д. 16 (3 этаж, каб. 301).
5.4. Председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Администрации обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя.
5.5. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии в пункте 5.6 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. На основании статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ ответ по существу жалобы не дается:
- если в жалобе отсутствуют данные о заявителе, направившем жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
5.10. В случае отказа дачи ответа по существу жалобы заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа, кроме случая, указанного в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего Регламента.
5.11. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность,
на которые не разграничена
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
Администрация муниципального образования
городского округа "Инта"
Адрес: г. Инта, Республика Коми, ул. Горького д. 16.
Телефоны для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги:
6-28-81 Сектор земельных отношений и природных ресурсов
6-21-86 Служба "Одного окна"
Адрес официального сайта Администрации - www.adminta.ru.
Адрес электронной почты: e-mail: inta-mo@yandex.ru.
График работы: Понедельник - четверг - с 8.00 до 12.00 с 13.00 до 17.00
Пятница - с 8.00 до 12.00
Прием заявлений и документов осуществляется в кабинете 105 здания администрации МОГО "Инта" в Службе "Одного окна", контактный телефон - 6-21-86.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность,
на которые не разграничена
Руководителю Администрации МОГО "Инта"
от _________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование
в соответствии с учредительными документами,
юридический и почтовый адреса, телефон,
фамилия, имя, отчество руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить муниципальную услугу - предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в собственности
муниципального образования и земельных участков, государственная
собственность, на которые не разграничена
Кадастровый номер земельного участка _________________________________,
площадь ______________________ кв.м
местоположение земельного участка: ___________________________________,
разрешенное использование: ____________________________________________
Документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны.
"__" ____________ 20__ г. "__" ч. "__" мин.
(дата и время подачи заявления)
_____________________/_____________________________________/
(полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документы __________/___________________
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся
заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое
имущество (здания, строения, сооружения) или выписка из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о
правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом
земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих
(устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение;
4) Кадастровый паспорт земельного участка.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность,
на которые не разграничена
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Прием и регистрация заявления
(Служба "Одного окна")
\/
Рассмотрение заявления и передача на исполнение
(Сектор Администрации)
\/
Рассмотрение полученных документов. Подготовка постановления
администрации МОГО "Инта" о предоставлении земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе
в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)
пользование. Согласование и подписание подготовленных документов
(Сектор Администрации)
\/
Выдача (направление) заявителю постановления администрации МОГО "Инта"
о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование
или либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование
(Служба "Одного окна")
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность,
на которые не разграничена
Руководителю администрации МОГО "Инта"
от _________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование
в соответствии с учредительными документами,
юридический и почтовый адреса, телефон,
фамилия, имя, отчество руководителя)
ОБРАЩЕНИЕ (ЖАЛОБА)
Прошу рассмотреть действия (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица ___________________________________
(указать соответствующее лицо)
и (или) отменить решение органа, предоставляющего муниципальную услугу
___________________________________________________________________________
(указать орган и реквизиты решения).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(изложение сути проблемы с указанием документов по существу, доводов и
обстоятельств).
К заявлению прилагаются:
- копия заявления о предоставлении земельного участка в постоянное
(бессрочное) пользование;
- копия иных документов, подтверждающих проблему по существу.
Дата Подпись
------------------------------------------------------------------