Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 25.07.2013 N 1221 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 2 мая 2012 года N 628 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 1221
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 2 МАЯ 2012 ГОДА
№ 628 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и постановления администрации муниципального района "Прилузский" от 23 апреля 2013 г. № 627 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих" администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 2 мая 2012 года № 628 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Подпункты 1.4.2, 1.4.3 пункта 1.4 раздела 1 "Общие положения" административного регламента "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства" (далее - административный регламент, приложение к постановлению), изложить в следующей редакции:
"1.4.2. Порядок получения информации заявителями:
а) Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в секторе строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства и в секторе архитектуры Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский":
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством интернета: официальный сайт администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).);
б) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
1.4.3. Специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, специалист сектора архитектуры Управления муниципальным имуществом администрации муниципального района "Прилузский", осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.".
1.2. Пункт 2.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация муниципального района "Прилузский". Ответственные структурные подразделения за предоставление муниципальной услуги сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сектор архитектуры Управления муниципальной собственностью (по выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства) администрации муниципального района "Прилузский".".
1.3. Пункт 2.6.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, на адрес электронной почты управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" (адреса указаны в приложении 2 к настоящему Административному регламенту), через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) или Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
По межведомственным запросам органов, градостроительный план и разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса), предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.".
1.4. Пункт 2.14 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.14. Показатели качества муниципальной услуги.
Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление муниципальной услуги,
в общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
".
1.5. Пункт 2.15 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru)".
1.6. Подпункты 3.1.1, 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя устно, посредством почтовой связи, в форме электронных документов в соответствии с требованиями пункта 2.6.2 настоящего регламента, в сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", в сектор архитектуры Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский" (в случае обращения за получением разрешения для объекта индивидуального жилищного строительства) с письменным заявлением о выдаче разрешения на строительство.
3.1.2. Специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, специалист сектора архитектуры Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский", ответственные за прием и регистрацию заявления, знакомятся с представленным заявлением, определяют соответствие установленным требованиям и в случае:
соответствия заявления приложениям 3, 7, 10 и 12 регламента регистрируют их в журнале регистрации поступивших документов;
несоответствия заявления приложениям 3, 7, 10 и 12 регламента возвращают заявление заинтересованному лицу.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.".
1.7. Подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.3. После рассмотрения и согласования проект разрешения на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения подписывается начальником Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский".
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один день."
1.8. Подпункт 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры являются подписанное начальником Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения.".
1.9. Подпункты 3.3.1, 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с выдачей разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, является начальник Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченный выдавать разрешения на строительство.".
1.10. Подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.4. В случае если заявитель или его представитель не обратились в сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства за получением разрешения на строительство, специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченный выдавать разрешения на строительство, направляет разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство по почте на адрес, указанный в заявлении.
Разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство направляется заявителю в срок, не превышающий десяти дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.".
1.11. Подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.3. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с продлением срока действия разрешения на строительство, является специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченный рассматривать заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.".
1.12. Подпункт 3.4.6 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.6. Продление срока действия разрешения на строительство оформляется внесением соответствующей записи о продлении срока действия разрешения на строительство на ранее выданном разрешении на строительство и удостоверяется подписью начальника Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" и гербовой печатью Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский".".
1.13. Подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.7. Выдача разрешения на строительство с записью о продлении срока его действия или уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется специалистом сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченным выдавать разрешения на строительство, в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.1 - 3.3.4 настоящего административного регламента.".
1.14. Подпункт 3.5.3 пункта 3.5 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.5.3. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с подготовкой изменений в разрешение на строительство, является специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченный рассматривать заявления о внесении изменений в разрешение на строительство.".
1.15. Подпункт 3.5.5 пункта 3.5 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции
"3.5.5. Подготовленный проект распоряжения муниципального района "Прилузский" о внесении соответствующих изменений передается начальнику Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" на подпись.".
1.16. Раздел 5 Регламента изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель, указанный в пункте 1.2 настоящего административного регламента, а также его законный представитель обращаются в администрацию с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.2. Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальным служащим администрации муниципального района "Прилузский" при получении данным заявителем муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
ж) отказ администрации и ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего администрации муниципального района "Прилузский" (далее - муниципальный служащий), решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется организационно-правовым управлением администрации.
Заявителю выдается расписка в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через отделения почтовой связи, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействия) администрации, ее должностных лиц и муниципальных служащих рассматривается комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих (далее - Комиссия).
5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Комиссия принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение оформляется распоряжением администрации.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице администрации, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе."
1.17. Изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению приложение № 2 к административному регламенту.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (http://www.priluzie.ru).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по развитию территорий (Томша Е.Т.).
Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 25 июля 2013 г. № 1221
"Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на строительство объекта
капитального строительства
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Наименование: Администрация муниципального района "Прилузский";
Адрес: 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Мира, д. 76.
Телефон администрации муниципального района "Прилузский" - (8(82133)21514);
Телефоны сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сектора архитектуры Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский" для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги:
8(82133) 2-23-59, 8(82133) 22-5-17, 8(82133) 2-12-76; факс 8(82133)2-12-76.
Телефон для справок о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации муниципального района "Прилузский" запросы по предоставлению муниципальной услуги - (8 (82133) 2-15-14);
Адрес электронной почты администрации муниципального района "Прилузский" - info@priluzie.ru, адрес электронной почты сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства - Valentina.caneva@yandex.ru, stroy@priluzie.ru.
Адрес официального сайта администрации - www.priluzie.ru.
Режим работы администрации муниципального района "Прилузский" для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги - ежедневно, с 8.00 до 16.30 часов, кроме субботы и воскресенья, пятница - с 8.00 до 15.00 часов, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 часов.
Прием заявлений и документов осуществляется в секторе строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", кабинет 301, ответственного по выдаче разрешений на строительство в администрации муниципального района "Прилузский".
Прием граждан для консультаций осуществляется в секторе строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", кабинет 301.".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 1221
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 2 МАЯ 2012 ГОДА
№ 628 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и постановления администрации муниципального района "Прилузский" от 23 апреля 2013 г. № 627 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих" администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 2 мая 2012 года № 628 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Подпункты 1.4.2, 1.4.3 пункта 1.4 раздела 1 "Общие положения" административного регламента "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства" (далее - административный регламент, приложение к постановлению), изложить в следующей редакции:
"1.4.2. Порядок получения информации заявителями:
а) Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в секторе строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства и в секторе архитектуры Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский":
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством интернета: официальный сайт администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).);
б) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
1.4.3. Специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, специалист сектора архитектуры Управления муниципальным имуществом администрации муниципального района "Прилузский", осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.".
1.2. Пункт 2.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация муниципального района "Прилузский". Ответственные структурные подразделения за предоставление муниципальной услуги сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сектор архитектуры Управления муниципальной собственностью (по выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства) администрации муниципального района "Прилузский".".
1.3. Пункт 2.6.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, на адрес электронной почты управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" (адреса указаны в приложении 2 к настоящему Административному регламенту), через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) или Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
По межведомственным запросам органов, градостроительный план и разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса), предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.".
1.4. Пункт 2.14 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.14. Показатели качества муниципальной услуги.
Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление муниципальной услуги,
в общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
".
1.5. Пункт 2.15 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru)".
1.6. Подпункты 3.1.1, 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя устно, посредством почтовой связи, в форме электронных документов в соответствии с требованиями пункта 2.6.2 настоящего регламента, в сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", в сектор архитектуры Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский" (в случае обращения за получением разрешения для объекта индивидуального жилищного строительства) с письменным заявлением о выдаче разрешения на строительство.
3.1.2. Специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, специалист сектора архитектуры Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский", ответственные за прием и регистрацию заявления, знакомятся с представленным заявлением, определяют соответствие установленным требованиям и в случае:
соответствия заявления приложениям 3, 7, 10 и 12 регламента регистрируют их в журнале регистрации поступивших документов;
несоответствия заявления приложениям 3, 7, 10 и 12 регламента возвращают заявление заинтересованному лицу.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.".
1.7. Подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.3. После рассмотрения и согласования проект разрешения на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения подписывается начальником Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский".
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один день."
1.8. Подпункт 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры являются подписанное начальником Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения.".
1.9. Подпункты 3.3.1, 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с выдачей разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, является начальник Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченный выдавать разрешения на строительство.".
1.10. Подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.4. В случае если заявитель или его представитель не обратились в сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства за получением разрешения на строительство, специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченный выдавать разрешения на строительство, направляет разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство по почте на адрес, указанный в заявлении.
Разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство направляется заявителю в срок, не превышающий десяти дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.".
1.11. Подпункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.3. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с продлением срока действия разрешения на строительство, является специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченный рассматривать заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.".
1.12. Подпункт 3.4.6 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.6. Продление срока действия разрешения на строительство оформляется внесением соответствующей записи о продлении срока действия разрешения на строительство на ранее выданном разрешении на строительство и удостоверяется подписью начальника Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" и гербовой печатью Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский".".
1.13. Подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.4.7. Выдача разрешения на строительство с записью о продлении срока его действия или уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется специалистом сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченным выдавать разрешения на строительство, в порядке, предусмотренном пунктами 3.3.1 - 3.3.4 настоящего административного регламента.".
1.14. Подпункт 3.5.3 пункта 3.5 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.5.3. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с подготовкой изменений в разрешение на строительство, является специалист сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального администрации муниципального района "Прилузский", уполномоченный рассматривать заявления о внесении изменений в разрешение на строительство.".
1.15. Подпункт 3.5.5 пункта 3.5 раздела 3 административного регламента изложить в следующей редакции
"3.5.5. Подготовленный проект распоряжения муниципального района "Прилузский" о внесении соответствующих изменений передается начальнику Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" на подпись.".
1.16. Раздел 5 Регламента изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель, указанный в пункте 1.2 настоящего административного регламента, а также его законный представитель обращаются в администрацию с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.2. Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальным служащим администрации муниципального района "Прилузский" при получении данным заявителем муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский";
ж) отказ администрации и ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги, документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего администрации муниципального района "Прилузский" (далее - муниципальный служащий), решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется организационно-правовым управлением администрации.
Заявителю выдается расписка в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через отделения почтовой связи, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействия) администрации, ее должностных лиц и муниципальных служащих рассматривается комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих (далее - Комиссия).
5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона Комиссия принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение оформляется распоряжением администрации.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице администрации, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе."
1.17. Изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению приложение № 2 к административному регламенту.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (http://www.priluzie.ru).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по развитию территорий (Томша Е.Т.).
Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 25 июля 2013 г. № 1221
"Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения
на строительство объекта
капитального строительства
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Наименование: Администрация муниципального района "Прилузский";
Адрес: 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Мира, д. 76.
Телефон администрации муниципального района "Прилузский" - (8(82133)21514);
Телефоны сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сектора архитектуры Управления муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский" для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги:
8(82133) 2-23-59, 8(82133) 22-5-17, 8(82133) 2-12-76; факс 8(82133)2-12-76.
Телефон для справок о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации муниципального района "Прилузский" запросы по предоставлению муниципальной услуги - (8 (82133) 2-15-14);
Адрес электронной почты администрации муниципального района "Прилузский" - info@priluzie.ru, адрес электронной почты сектора строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства - Valentina.caneva@yandex.ru, stroy@priluzie.ru.
Адрес официального сайта администрации - www.priluzie.ru.
Режим работы администрации муниципального района "Прилузский" для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги - ежедневно, с 8.00 до 16.30 часов, кроме субботы и воскресенья, пятница - с 8.00 до 15.00 часов, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 часов.
Прием заявлений и документов осуществляется в секторе строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", кабинет 301, ответственного по выдаче разрешений на строительство в администрации муниципального района "Прилузский".
Прием граждан для консультаций осуществляется в секторе строительства и жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский", кабинет 301.".
------------------------------------------------------------------