Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 02.07.2013 N 7/2158 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 05.12.2012 N 12/3873 "Об утверждении ведомственной Программы "Без долгов по оплате за ЖКУ" муниципального образования городского округа "Инта" на плановый период 2012 - 2013 годов"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 7/2158

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ОТ 05.12.2012 № 12/3873 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "БЕЗ ДОЛГОВ ПО ОПЛАТЕ ЗА ЖКУ" МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ"

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 08.11.2012 № 436-р "О готовности объектов жилищно-коммунального, газового и энергетического комплексов Республики Коми к безаварийному прохождению зимнего максимума нагрузок в 2012 - 2013 годах" администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 05.12.2012 № 12/3873 "Об утверждении ведомственной Программы "Без долгов по оплате за ЖКУ" муниципального образования городского округа "Инта" на плановый период 2012 - 2013 годов" следующего содержания:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта".

Руководитель администрации
П.СМИРНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 2 июля 2013 г. № 7/2158

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗ ДОЛГОВ ПО ОПЛАТЕ
ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ" МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ"

Наименование Ведомственная программа "Без долгов по оплате
Программы за жилищно-коммунальные услуги" муниципального
образования городского округа "Инта" на плановый
период 2012 - 2013 годов" (далее - Программа)
Наименование Администрация муниципального образования городского
органа, округа "Инта"
утвердившего
программу
Цель Программы Снижение задолженности потребителей
жилищно-коммунальных услуг перед организациями
жилищно-коммунального комплекса
Задачи Программы - увеличение уровня сбора платежей населения за
жилищно-коммунальные услуги;
- сдерживание роста задолженности населения за
жилищно-коммунальные услуги;
- снижение задолженности прочих потребителей за
жилищно-коммунальные услуги по сравнению с 2012 годом
на 5%;
- отсутствие просроченной задолженности бюджетных
потребителей за жилищно-коммунальные услуги
Сроки реализации 2012 - 2013 годы
Программы
Объем и источники Финансирование не предусмотрено
финансирования
Программы
Целевые - уровень собираемости платежей населения за
индикаторы жилищно-коммунальные услуги;
(показатели) - задолженность населения за жилищно-коммунальные
Программы услуги;
- задолженность прочих потребителей за
жилищно-коммунальные услуги;
- просроченная задолженность бюджетных учреждений за
жилищно-коммунальные услуги
Ожидаемые - увеличение уровня сбора платежей населения за
конечные жилищно-коммунальные услуги;
результаты - сдерживание роста задолженности населения за
реализации жилищно-коммунальные услуги;
Программы - снижение задолженности прочих потребителей за
жилищно-коммунальные услуги по сравнению с 2012 годом
на 5%;
- отсутствие просроченной задолженности бюджетных
потребителей за жилищно-коммунальные услуги

1. Характеристика проблемы

На сегодняшний день наиболее острой проблемой отрасли ЖКХ является задолженность потребителей за оказанные услуги. Актуальность обусловлена постоянным ростом объема задолженности, негативным влиянием проблемы долгов на общие экономические показатели организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ.
Основную долю в структуре дебиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства составляет задолженность населения. Так, несмотря на высокий уровень собираемости платежей с населения - 92%, по состоянию на 01.01.2012 объем задолженности населения составил - 702,416 млн. руб. Доля задолженности прочих потребителей на 01.01.2012 составила - 301,78 млн. руб. На сегодняшний день задолженность бюджетных учреждений может возникать лишь в начале календарного года в результате несвоевременного заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, что способствует лишь кратковременному образованию задолженности, которая в результате выравнивается и не превышает уровня текущей.
Масштаб изложенной проблемы приводит к необходимости разработки настоящей Программы, целью разработки и реализации которой является определение комплекса мер для повышения эффективности работы с задолженностью потребителей за жилищно-коммунальные услуги.

2. Цели и задачи Программы

Целью реализации Программы является снижение задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг перед организациями жилищно-коммунального комплекса. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- увеличение уровня сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги;
- сдерживание роста задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги;
- снижение задолженности прочих потребителей за жилищно-коммунальные услуги по сравнению с 2012 годом на 5 %;
- отсутствие просроченной задолженности бюджетных потребителей за жилищно-коммунальные услуги.

3. Перечень программных мероприятий

Основным элементом в системе платежей и взыскания задолженности является контроль.
В целях реализации Программы, осуществляются следующие мероприятия:


№ Мероприятия Срок Исполнители
п/п исполнения
(реализации)
мероприятия

1. Мониторинг
дебиторской и
кредиторской
задолженности
организаций ЖКХ:

1.1 мониторинг ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
социально - 9 числа хозяйства предоставляют информацию в
экономического администрацию МОГО "Инта". Сектор по
развития тарифам и ценообразованию отдела
бюджетного анализа, прогнозирования
доходов и налоговой политики
формирует свод и направляет отчет в
Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства РК

1.2 мониторинг ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
дебиторской 22 числа хозяйства предоставляют информацию в
задолженности за администрацию МОГО "Инта". Сектор по
жилищно - тарифам и ценообразованию отдела
коммунальные бюджетного анализа, прогнозирования
услуги и доходов и налоговой политики
кредиторской формирует свод и направляет отчет в
задолженности Министерство архитектуры,
предприятий ЖКХ строительства и коммунального
за энергоресурсы хозяйства РК

1.3 мониторинг ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
дебиторской и 25 числа хозяйства предоставляют информацию в
кредиторской администрацию МОГО "Инта". Сектор по
задолженности тарифам и ценообразованию отдела
предприятий ЖКХ бюджетного анализа, прогнозирования
доходов и налоговой политики
формирует свод и направляет отчет в
Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства РК

2. Анализ ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
возникновения 10 числа хозяйства предоставляют информацию в
задолженности администрацию МОГО "Инта". Сектор по
потребителей за тарифам и ценообразованию отдела
жилищно - бюджетного анализа, прогнозирования
коммунальные доходов и налоговой политики
услуги формирует свод и направляет отчет в
Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства РК

3. Введение системы ежемесячно, до Бюджетные учреждения предоставляют
контроля за 20 числа информацию о расчетах за ЖКУ в
расчетами администрацию МОГО "Инта". Сектор по
бюджетных тарифам и ценообразованию отдела
учреждений бюджетного анализа, прогнозирования
за потребленные доходов и налоговой политики
жилищно - формирует отчет и направляет в
коммунальные Министерство архитектуры,
услуги строительства и коммунального
хозяйства РК

4. Обеспечение январь 2013 Руководители бюджетных учреждений и
своевременного ресурсоснабжающих организаций
заключения
бюджетными
учреждениями
договоров
ресурсоснабжения

5. Информация об ежемесячно, до Бюджетные учреждения предоставляют
исполнении 20 числа информацию в администрацию МОГО
бюджета МОГО "Инта". Сектор по тарифам и
"Инта" по разделу ценообразованию отдела бюджетного
"Жилищно - анализа, прогнозирования доходов и
коммунальное налоговой политики формирует свод и
хозяйство" и об направляет отчет в Министерство
имеющейся архитектуры, строительства и
просроченной коммунального хозяйства РК
задолженности
бюджетных
учреждений за
жилищно -
коммунальные
услуги,
финансируемых из
местного бюджета

6. Подготовка ежеквартально, Организации жилищно-коммунального
предложений по до 20 числа хозяйства предоставляют информацию в
муниципальному администрацию МОГО "Инта". Отдел
образованию по промышленности, транспорта и
организации и жилищно-коммунальной сферы формирует
ведению свод и направляет отчет в
претензионной Министерство архитектуры,
работы строительства и коммунального
по сокращению хозяйства РК
задолженности
населения и
других
потребителей
жилищно -
коммунальных
услуг перед
предприятиями
жилищно -
коммунального
хозяйства

7. Организация и по РСО, ТСЖ, ЖСК, УК, советы
проведение необходимости многоквартирных домов, администрация
совещаний по МОГО "Инта"
вопросам
реализации
жилищного
законодательства
и расчетов в
жилищно -
коммунальной
сфере

8. Заключение ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
соглашений о 15 числа хозяйства предоставляют графики
реструктуризации реструктуризации по задолженности в
задолженности администрацию МОГО "Инта". Сектор по
тарифам и ценообразованию отдела
бюджетного анализа, прогнозирования
доходов и налоговой политики
формирует свод и направляет отчет в
Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства РК

9. Разработка и ежегодно Постановление администрации
утверждение муниципального образования
порядка городского округа "Инта"
возмещения затрат от 14.01.2013 № 1/46 "Об утверждении
управляющим Порядка предоставления из бюджета
организациям, муниципального образования
ТСЖ, ЖСК по городского округа "Инта" в 2013 году
содержанию субсидий на возмещение затрат
пустующего организациям жилищно-коммунального
жилфонда хозяйства в части содержания,
ремонта общего имущества
многоквартирных домов, а также
потребления тепловой энергии
пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности
муниципального образования
городского округа "Инта"

10. Информационно - по мере Администрация МОГО "Инта"
разъяснительная поступления
работа с обращений
населением в
ответах при
рассмотрении
письменных
обращений и жалоб
граждан по
вопросу оплаты
жилищно -
коммунальных
услуг

11. Мониторинг ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
задолженности за 30 числа хозяйства предоставляют информацию в
жилищно - администрацию МОГО "Инта". Сектор по
коммунальные тарифам и ценообразованию отдела
услуги бюджетного анализа, прогнозирования
предприятий - доходов и налоговой политики
арендаторов формирует свод для последующего
доклада руководителю администрации
МОГО "Инта"

12. Мониторинг ежеквартально, Организации жилищно-коммунального
задолженности до 30 числа хозяйства предоставляют информацию в
граждан за администрацию МОГО "Инта". Сектор по
жилищно - тарифам и ценообразованию отдела
коммунальные бюджетного анализа, прогнозирования
услуги, доходов и налоговой политики
проживающих в формирует свод для рассмотрения и
жилых помещениях, вынесения решения на
являющихся межведомственной комиссии по
муниципальной вопросам погашения задолженности
собственностью потребителей за предоставленные
жилищно-коммунальные услуги

13. Информационно - по мере ГУ РК "Центр по предоставлению
разъяснительная обращения государственных услуг в сфере
работа с социальной защиты населения" г. Инты
населением
по вопросам
получения
субсидий семьям с
низким доходом

14. Организация ежеквартально Администрация МОГО "Инта", УК, ТСЖ,
обучающих ЖСК, РСО, советы многоквартирных
семинаров в целях домов
изучения
изменений
законодательства,
повышения
квалификации,
обмена опытом

15. Информирование ежемесячно УК, ТСЖ, ЖСК, РСО
граждан о наличии
задолженности
посредством
размещения на
квитанциях к
оплате за ЖКУ
сведений о
состояниях
расчетов

16. Повышение постоянно Совместная работа УК, ТСЖ, ЖСК и
качества собственников помещений в части
жилищно - осуществления контроля за качеством
коммунальных и своевременность оказания услуг
услуг и посредством создания советов в
совершенствование многоквартирном доме и организации
их предоставления общих собраний собственников
помещений в многоквартирном доме

17. Организация постоянно Управляющие компании совместно со
взаимодействия со службой судебных приставов по г.
службой судебных Инте участвуют в адресном обходе
приставов граждан, имеющих задолженность за
жилищно-коммунальные услуги, с целью
установления и местонахождения и
принудительного взыскания
задолженности


4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы рассчитан на 2012 - 2013 годы.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается, что к концу 2013 года будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение уровня сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги;
- сдерживание роста задолженности населения за ЖКУ;
- снижение задолженности за ЖКУ прочих потребителей по сравнению с 2012 годом на 5%;
- отсутствие просроченной задолженности бюджетных учреждений за ЖКУ.


Целевые индикаторы оценки эффективности Ед. изм. Значение индикаторов по
реализации Программы годам

2011 2012 2013
(базовый) факт план

Уровень собираемости платежей населения % 92,0 94,0 95,0
за ЖКУ

Задолженность населения за ЖКУ млн. руб. 702,42 635,12 635,12

Задолженность прочих потребителей за млн. руб. 301,78 229,27 217,81
ЖКУ

Просроченная задолженность бюджетных млн. руб. 0 0 0
учреждений за ЖКУ


6. Механизмы реализации Программы

Механизм реализации Программы включает в себя:
- расчет и уточнение значений целевых показателей Программы;
- выполнение программных мероприятий;
- ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
- ежегодную корректировку Программы с учетом результатов выполнения за предыдущий период.


------------------------------------------------------------------