Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 13.08.2013 N 8/3138 "О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2012 N 12/5109 "Об утверждении порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. № 8/3138
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 25.12.2012 № 12/5109 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР" В 2013 ГОДУ"
Руководствуясь ст. 44 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар", администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2012 № 12/5109 "Об утверждении порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) за счет средств МО ГО "Сыктывкар" в 2013 году" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.6 постановления изложить в редакции:
"1.6. Порядок предоставления в 2013 году организациям, осуществляющим речные перевозки, субсидии на возмещение фактически недополученных доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решений Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 "Об осуществлении речных перевозок на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2013 году" и от 20.06.2013 № 17/2013-267 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в порядке согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.".
1.2. Приложение № 6 постановления изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24.06.2013.
Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 13 августа 2013 г. № 8/3138
Приложение № 6
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 25 декабря 2012 г. № 12/5109
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ФАКТИЧЕСКИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ И ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ РЕШЕНИЙ СОВЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
ОТ 23.04.2013 № 15/2013-258 "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕЧНЫХ
ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ МО ГО "СЫКТЫВКАР" В 2013 ГОДУ"
И ОТ 20.06.2013 № 17/2013-267 "О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов и затрат, возникающих вследствие осуществления речных перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 "Об осуществлении речных перевозок на территории МО ГО "Сыктывкар" в 2013 году" и от 20.06.2013 № 17/2013-267 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 и от 20.06.2013 № 17/2013-267).
2. Порядок предоставления субсидии на возмещение
недополученных доходов и затрат
2.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2013 год в форме субсидии на возмещение недополученных доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решений Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 и от 20.06.2013 № 17/2013-267, является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).
2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически недополученных доходов и затрат организациям при осуществлении речных перевозок на условиях, установленных решениями Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 и от 20.06.2013 № 17/2013-267 и при условии применения организациями - получателями субсидии раздельного учета доходов и расходов, связанных с осуществлением пассажирских и грузовых речных перевозок (далее - организации - получатели субсидии).
2.3. Управление ЖКХ заключает с организациями - получателями субсидий соглашения о возмещении недополученных доходов и затрат в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).
Обязательным условием соглашения о возмещении недополученных доходов и затрат является согласие организации - получателя субсидии на проведение проверки Управлением ЖКХ и (или) органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.4. Управление ЖКХ не позднее 10 дней со дня заключения соглашения представляет в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением департамента финансов.
2.5. Для получения субсидии организации - получатели субсидий представляют в Управление ЖКХ:
- приказ организации - получателя субсидий на утверждение тарифов на перевозки грузов (транспортных средств), пассажиров и багажа речным транспортом по каждому утвержденному маршруту;
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных доходов и затрат;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие перевозки транспортных средств при исполнении служебных обязанностей, перечисленного в приложении № 4 к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте, провоз которого осуществляется без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие провоза транспортных средств с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267 по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте, провоз которого осуществляется с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
- документы, подтверждающие сумму фактически произведенных расходов на речные перевозки;
- документы, подтверждающие сумму полученной выручки отдельно за провоз речным пассажирским и грузовым транспортом (копии приходно-кассовых ордеров, копии выписок с расчетного счета);
- акт сверки о взаимных расчетах с Управлением ЖКХ.
2.6. Управление ЖКХ в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных доходов и затрат или о возврате документов организации - получателю субсидии без исполнения.
Документы возвращаются по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых речных перевозок в режиме утвержденного расписания представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 2 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 3 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте без взимания платы (при исполнении служебных обязанностей) представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 4 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие провоза транспортных средств с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267 представлен по форме, не соответствующей согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте, провоз которого осуществляется с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
2.7. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Управления ЖКХ на счета организаций - получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными соглашениями.
2.8. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Управление ЖКХ представляет в Департамент финансов следующие документы:
- соглашения о возмещении недополученных доходов и затрат при осуществлении речных перевозок (предоставляется 1 раз);
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных доходов и затрат;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых речных перевозок в режиме утвержденного расписания по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие провоза транспортных средств с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267 по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Документы предоставляются в 2-х экземплярах (оригинал и копия). После проверки оригиналы возвращаются Управлению ЖКХ.
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.
При технической возможности документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя Управления ЖКХ и ответственного исполнителя.
2.9. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов и затрат осуществляется департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 2.8 в порядке, предусмотренном распоряжением департамента финансов.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.10. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет Управление ЖКХ.
3. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных
на предоставление субсидии
3.1. Управление ЖКХ организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3.2. В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Управление ЖКХ проводит ежемесячные проверки порядка организации пассажирских и грузовых перевозок речным транспортом в период навигации.
3.3. Проверка Управлением ЖКХ и (или) органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями является обязательной.
3.4. Организации - получатели субсидии ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют Управлению ЖКХ акты сверки взаимных расчетов с Управлением ЖКХ по состоянию на 1 число каждого месяца.
3.5. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.4, является основанием для приостановления бюджетного финансирования.
3.6. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа Управление ЖКХ ежемесячно представляет в департамент финансов не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению № 7 к Порядку с пояснительной запиской.
4. Порядок возврата субсидии
4.1. Организации - получатели субсидий обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- выявления фактов невзимания платы за провоз с пассажиров, не перечисленных в решении Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258, - в объеме недополученной выручки от провоза пассажиров;
- выявления необоснованности суммы недополученных доходов и затрат, установленного по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов и затрат.
4.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением ЖКХ и предоставляется организации - получателю субсидий.
4.3. В месячный срок со дня получения акта организация - получатель субсидий обязан вернуть на лицевой счет Управления ЖКХ излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов Управления ЖКХ в текущем финансовом году.
Приложение № 1
к Порядку
Расчет
суммы фактически недополученных доходов
за _______________ 2013 г.
месяц
по маршруту ____________________________
Категория Установленная Количество перевезенных Фактически
(марка) плата для каждой машин каждой категории, недополученный
машины категории машин, руб. шт. <*> доход, руб.
1 2 3 4 = 3 x 2
Итого
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание: <*> количество перевезенных машин по всем маршрутам,
указанных в графе 3, должно соответствовать количеству машин в отчете о
перевезенном транспорте без взимания платы, перевезенных в дневное время
(приложение 4)
Приложение № 2
к Порядку
Расчет
суммы фактических затрат,
возникающих вследствие осуществления пассажирских
речных перевозок за ______________ 2013 г.
месяц
№ Статьи затрат Сумма
п/п (в рублях)
1. Затраты, в том числе
Затраты на оплату труда работников основного производства
Топливо и ГСМ
Доставка топлива
Ремонт и техническое обслуживание плавсредств
Автотранспортные услуги (в том числе восстановление
заездов и выездов, перестановка припаромников и аппарелей
в связи с изменением уровня воды, доставка спасательных
средств)
Цеховые расходы
Общехозяйственные расходы и т.д.
2. Доходы
3. Затраты к возмещению (гр. 1 - гр. 2)
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание. К расчету суммы фактических затрат, возникающих вследствие
осуществления пассажирских речных перевозок, прилагаются документы,
подтверждающие размер фактически понесенных затрат и полученной выручки
(положения об оплате труда, табеля учета рабочего времени, счета-фактуры
(счета), накладные, договоры, акты приемки выполненных работ, копии
приходно-кассовых ордеров и т.д.)
Приложение № 3
к Порядку
Расчет
суммы фактических затрат,
возникающих вследствие осуществления дежурства
в ночное время для грузовых речных перевозок
за _____________ 2013 г.
(месяц)
№ Статьи затрат Сумма
пп (в рублях)
1. Затраты, в том числе
Затраты на оплату труда работников в ночное время
основного производства
Отчисления на ФОТ
Топливо и ГСМ (отопление и прочие бытовые нужды, включая
провоз специализированного транспорта)
Цеховые расходы
Общехозяйственные расходы и т.д.
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание. К расчету суммы фактических затрат, возникающих вследствие
осуществления ночного дежурства речных перевозок, прилагаются документы,
подтверждающие размер фактически понесенных затрат (положение об оплате
труда, табеля учета рабочего времени, счета-фактуры (счета), накладные,
договоры, акты приемки выполненных работ и т.д.).
Затраты по топливу и ГСМ принимаются согласно утвержденным нормам
организации.
Приложение № 4
к Порядку
Отчет
о перевезенном транспорте без взимания платы
(при исполнении служебных обязанностей)
Судно (маршрут) ______________________
за ___________ месяц 2013 года
Дата Наименование № а/м Категория а/м Основание для Время
организации (марка) транспортного перевоза перевоза
Перевозки, осуществленные в дневное время
(в режиме утвержденного расписания)
Перевозки, осуществленные в ночное время
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание в графу "Наименование организации" вносить транспортные
средства служб:
1. Управление государственной противопожарной службы МЧС Республики
Коми (01);
2. Управление Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару (02);
3. Станция Скорой помощи и поликлиники г. Сыктывкара (03);
4. Аварийная служба треста "Сыктывкармежрайгаз" (04);
5. Аварийная служба управления ГО и ЧС г. Сыктывкара (05);
6. Аварийно-спасательные службы;
7. Прокуратура г. Сыктывкара;
8. Прокуратура Республики Коми;
9. Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации
по Республике Коми и его территориальные органы;
10. Государственный наркоконтроль;
11. Органы Федеральной службы безопасности.
Приложение № 5
к Порядку
Расчет
суммы фактически недополученных доходов
за _________ 2013 г.
месяц
по маршруту "г. Сыктывкар (м. Алешино) - п.г.т. Седкыркещ"
Категория Количество Предельный Провозная плата, Фактически
(марка) перевезенных максимальный установленная недополученный
машины машин каждой уровень тарифов решением Совета доход, руб.
категории, за единицу (с МО ГО "Сыктывкар"
шт. <*> НДС) для от 20.06.2013
населения, руб. № 17/2013-267
за единицу, руб.
1 2 3 4 5 = (3 - 4) x 2
Итого
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание: <*> количество перевезенных машин по всем маршрутам,
указанных в графе 3, должно соответствовать количеству машин в отчете о
перевезенном транспорте, провоз которого осуществляется с применением
платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013
№ 17/2013-267 (приложение 6).
Приложение № 6
к Порядку
Отчет
о перевезенном транспорте,
провоз которого осуществляется с применением платы,
установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 20.06.2013 № 17/2013-267 за ___________ 2013 года
месяц
Дата Государственный Категория а/м Номер проездного билета Время провоза
номер ТС (марка) и ФИО владельца ТС
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
Приложение № 7
к Порядку
Сведения
о суммах, подлежащих возмещению
из бюджета МО ГО "Сыктывкар" на _______________, руб.
(отчетная дата)
Вид Бюджетные Сумма Задолженность Объем Профинансировано Задолженность
расходов ассигнования заключенных на начало выполненных из бюджета на на отчетную
соглашений года работ на отчетную дату дату
отчетную
дату
1 2 3 4 5 6 7 = 4 + 5 - 6
Итого
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. № 8/3138
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 25.12.2012 № 12/5109 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР" В 2013 ГОДУ"
Руководствуясь ст. 44 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар", администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2012 № 12/5109 "Об утверждении порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) за счет средств МО ГО "Сыктывкар" в 2013 году" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.6 постановления изложить в редакции:
"1.6. Порядок предоставления в 2013 году организациям, осуществляющим речные перевозки, субсидии на возмещение фактически недополученных доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решений Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 "Об осуществлении речных перевозок на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2013 году" и от 20.06.2013 № 17/2013-267 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в порядке согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.".
1.2. Приложение № 6 постановления изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24.06.2013.
Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 13 августа 2013 г. № 8/3138
Приложение № 6
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 25 декабря 2012 г. № 12/5109
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ФАКТИЧЕСКИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ И ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ РЕШЕНИЙ СОВЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
ОТ 23.04.2013 № 15/2013-258 "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕЧНЫХ
ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ МО ГО "СЫКТЫВКАР" В 2013 ГОДУ"
И ОТ 20.06.2013 № 17/2013-267 "О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов и затрат, возникающих вследствие осуществления речных перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 "Об осуществлении речных перевозок на территории МО ГО "Сыктывкар" в 2013 году" и от 20.06.2013 № 17/2013-267 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 и от 20.06.2013 № 17/2013-267).
2. Порядок предоставления субсидии на возмещение
недополученных доходов и затрат
2.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2013 год в форме субсидии на возмещение недополученных доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решений Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 и от 20.06.2013 № 17/2013-267, является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).
2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически недополученных доходов и затрат организациям при осуществлении речных перевозок на условиях, установленных решениями Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 и от 20.06.2013 № 17/2013-267 и при условии применения организациями - получателями субсидии раздельного учета доходов и расходов, связанных с осуществлением пассажирских и грузовых речных перевозок (далее - организации - получатели субсидии).
2.3. Управление ЖКХ заключает с организациями - получателями субсидий соглашения о возмещении недополученных доходов и затрат в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).
Обязательным условием соглашения о возмещении недополученных доходов и затрат является согласие организации - получателя субсидии на проведение проверки Управлением ЖКХ и (или) органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.4. Управление ЖКХ не позднее 10 дней со дня заключения соглашения представляет в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением департамента финансов.
2.5. Для получения субсидии организации - получатели субсидий представляют в Управление ЖКХ:
- приказ организации - получателя субсидий на утверждение тарифов на перевозки грузов (транспортных средств), пассажиров и багажа речным транспортом по каждому утвержденному маршруту;
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных доходов и затрат;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие перевозки транспортных средств при исполнении служебных обязанностей, перечисленного в приложении № 4 к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258 по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте, провоз которого осуществляется без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие провоза транспортных средств с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267 по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте, провоз которого осуществляется с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
- документы, подтверждающие сумму фактически произведенных расходов на речные перевозки;
- документы, подтверждающие сумму полученной выручки отдельно за провоз речным пассажирским и грузовым транспортом (копии приходно-кассовых ордеров, копии выписок с расчетного счета);
- акт сверки о взаимных расчетах с Управлением ЖКХ.
2.6. Управление ЖКХ в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных доходов и затрат или о возврате документов организации - получателю субсидии без исполнения.
Документы возвращаются по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых речных перевозок в режиме утвержденного расписания представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 2 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 3 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте без взимания платы (при исполнении служебных обязанностей) представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении № 4 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие провоза транспортных средств с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267 представлен по форме, не соответствующей согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте, провоз которого осуществляется с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
2.7. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Управления ЖКХ на счета организаций - получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными соглашениями.
2.8. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Управление ЖКХ представляет в Департамент финансов следующие документы:
- соглашения о возмещении недополученных доходов и затрат при осуществлении речных перевозок (предоставляется 1 раз);
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных доходов и затрат;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых речных перевозок в режиме утвержденного расписания по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие провоза транспортных средств с применением платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013 № 17/2013-267 по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Документы предоставляются в 2-х экземплярах (оригинал и копия). После проверки оригиналы возвращаются Управлению ЖКХ.
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.
При технической возможности документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя Управления ЖКХ и ответственного исполнителя.
2.9. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов и затрат осуществляется департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 2.8 в порядке, предусмотренном распоряжением департамента финансов.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.10. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет Управление ЖКХ.
3. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных
на предоставление субсидии
3.1. Управление ЖКХ организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3.2. В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Управление ЖКХ проводит ежемесячные проверки порядка организации пассажирских и грузовых перевозок речным транспортом в период навигации.
3.3. Проверка Управлением ЖКХ и (или) органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями является обязательной.
3.4. Организации - получатели субсидии ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют Управлению ЖКХ акты сверки взаимных расчетов с Управлением ЖКХ по состоянию на 1 число каждого месяца.
3.5. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.4, является основанием для приостановления бюджетного финансирования.
3.6. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа Управление ЖКХ ежемесячно представляет в департамент финансов не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению № 7 к Порядку с пояснительной запиской.
4. Порядок возврата субсидии
4.1. Организации - получатели субсидий обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- выявления фактов невзимания платы за провоз с пассажиров, не перечисленных в решении Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 № 15/2013-258, - в объеме недополученной выручки от провоза пассажиров;
- выявления необоснованности суммы недополученных доходов и затрат, установленного по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов и затрат.
4.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением ЖКХ и предоставляется организации - получателю субсидий.
4.3. В месячный срок со дня получения акта организация - получатель субсидий обязан вернуть на лицевой счет Управления ЖКХ излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов Управления ЖКХ в текущем финансовом году.
Приложение № 1
к Порядку
Расчет
суммы фактически недополученных доходов
за _______________ 2013 г.
месяц
по маршруту ____________________________
Категория Установленная Количество перевезенных Фактически
(марка) плата для каждой машин каждой категории, недополученный
машины категории машин, руб. шт. <*> доход, руб.
1 2 3 4 = 3 x 2
Итого
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание: <*> количество перевезенных машин по всем маршрутам,
указанных в графе 3, должно соответствовать количеству машин в отчете о
перевезенном транспорте без взимания платы, перевезенных в дневное время
(приложение 4)
Приложение № 2
к Порядку
Расчет
суммы фактических затрат,
возникающих вследствие осуществления пассажирских
речных перевозок за ______________ 2013 г.
месяц
№ Статьи затрат Сумма
п/п (в рублях)
1. Затраты, в том числе
Затраты на оплату труда работников основного производства
Топливо и ГСМ
Доставка топлива
Ремонт и техническое обслуживание плавсредств
Автотранспортные услуги (в том числе восстановление
заездов и выездов, перестановка припаромников и аппарелей
в связи с изменением уровня воды, доставка спасательных
средств)
Цеховые расходы
Общехозяйственные расходы и т.д.
2. Доходы
3. Затраты к возмещению (гр. 1 - гр. 2)
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание. К расчету суммы фактических затрат, возникающих вследствие
осуществления пассажирских речных перевозок, прилагаются документы,
подтверждающие размер фактически понесенных затрат и полученной выручки
(положения об оплате труда, табеля учета рабочего времени, счета-фактуры
(счета), накладные, договоры, акты приемки выполненных работ, копии
приходно-кассовых ордеров и т.д.)
Приложение № 3
к Порядку
Расчет
суммы фактических затрат,
возникающих вследствие осуществления дежурства
в ночное время для грузовых речных перевозок
за _____________ 2013 г.
(месяц)
№ Статьи затрат Сумма
пп (в рублях)
1. Затраты, в том числе
Затраты на оплату труда работников в ночное время
основного производства
Отчисления на ФОТ
Топливо и ГСМ (отопление и прочие бытовые нужды, включая
провоз специализированного транспорта)
Цеховые расходы
Общехозяйственные расходы и т.д.
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание. К расчету суммы фактических затрат, возникающих вследствие
осуществления ночного дежурства речных перевозок, прилагаются документы,
подтверждающие размер фактически понесенных затрат (положение об оплате
труда, табеля учета рабочего времени, счета-фактуры (счета), накладные,
договоры, акты приемки выполненных работ и т.д.).
Затраты по топливу и ГСМ принимаются согласно утвержденным нормам
организации.
Приложение № 4
к Порядку
Отчет
о перевезенном транспорте без взимания платы
(при исполнении служебных обязанностей)
Судно (маршрут) ______________________
за ___________ месяц 2013 года
Дата Наименование № а/м Категория а/м Основание для Время
организации (марка) транспортного перевоза перевоза
Перевозки, осуществленные в дневное время
(в режиме утвержденного расписания)
Перевозки, осуществленные в ночное время
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание в графу "Наименование организации" вносить транспортные
средства служб:
1. Управление государственной противопожарной службы МЧС Республики
Коми (01);
2. Управление Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару (02);
3. Станция Скорой помощи и поликлиники г. Сыктывкара (03);
4. Аварийная служба треста "Сыктывкармежрайгаз" (04);
5. Аварийная служба управления ГО и ЧС г. Сыктывкара (05);
6. Аварийно-спасательные службы;
7. Прокуратура г. Сыктывкара;
8. Прокуратура Республики Коми;
9. Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации
по Республике Коми и его территориальные органы;
10. Государственный наркоконтроль;
11. Органы Федеральной службы безопасности.
Приложение № 5
к Порядку
Расчет
суммы фактически недополученных доходов
за _________ 2013 г.
месяц
по маршруту "г. Сыктывкар (м. Алешино) - п.г.т. Седкыркещ"
Категория Количество Предельный Провозная плата, Фактически
(марка) перевезенных максимальный установленная недополученный
машины машин каждой уровень тарифов решением Совета доход, руб.
категории, за единицу (с МО ГО "Сыктывкар"
шт. <*> НДС) для от 20.06.2013
населения, руб. № 17/2013-267
за единицу, руб.
1 2 3 4 5 = (3 - 4) x 2
Итого
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
--------------------------------
Примечание: <*> количество перевезенных машин по всем маршрутам,
указанных в графе 3, должно соответствовать количеству машин в отчете о
перевезенном транспорте, провоз которого осуществляется с применением
платы, установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 20.06.2013
№ 17/2013-267 (приложение 6).
Приложение № 6
к Порядку
Отчет
о перевезенном транспорте,
провоз которого осуществляется с применением платы,
установленной решением Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 20.06.2013 № 17/2013-267 за ___________ 2013 года
месяц
Дата Государственный Категория а/м Номер проездного билета Время провоза
номер ТС (марка) и ФИО владельца ТС
Руководитель организации: _______________________ (расшифровка подписи)
подпись
М.П.
Приложение № 7
к Порядку
Сведения
о суммах, подлежащих возмещению
из бюджета МО ГО "Сыктывкар" на _______________, руб.
(отчетная дата)
Вид Бюджетные Сумма Задолженность Объем Профинансировано Задолженность
расходов ассигнования заключенных на начало выполненных из бюджета на на отчетную
соглашений года работ на отчетную дату дату
отчетную
дату
1 2 3 4 5 6 7 = 4 + 5 - 6
Итого
------------------------------------------------------------------