АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2013 г. № 11/2389

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" ОТ 8 ИЮЛЯ 2013 Г.
№ 07/1232 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
НА 2013 ГОД"

Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 8 июля 2013 г. № 07/1232 "Об утверждении муниципальной адресной Программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального района "Усть-Цилемский" на 2013 год" изменения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Ларюкова И.Н.
3. Постановление вступает в силу со дня принятия.

И.о. руководителя администрации
муниципального района "Усть-Цилемский"
Н.КАНЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 27 ноября 2013 г. № 11/2389

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" ОТ 8 ИЮЛЯ 2013 Г. № 07/1232
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" НА 2013 ГОД"

Приложение "Муниципальная адресная Программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального района "Усть-Цилемский" на 2013 год", утвержденное постановлением, изложить в следующей редакции:

Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 8 июля 2013 г. № 07/1232
(приложение)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" НА 2013 ГОД"

Паспорт Программы

Наименование Программы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального района "Усть-Цилемский" на 2013 год" (далее - Программа);
Основание для разработки Программы
Жилищный кодекс Российской Федерации, послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г., Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Заказчик Программы
администрация муниципального района "Усть-Цилемский";
Основной разработчик Программы
администрация муниципального района "Усть-Цилемский";
Цель Программы
- основной целью Программы является обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан;
Задачи Программы
- приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов;
- улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
Исполнители Программы
- администрация муниципального района "Усть-Цилемский";
- управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, собственники помещений (по согласованию);
Объемы и источники финансирования Программы
в целом на реализацию Программы потребуется 313,112 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" - 156,595 тыс. рублей;
- за счет средств собственников жилых помещений - 156,592 тыс. рублей;
Сроки реализации Программы
2013 год;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
реализация Программы позволит:
- улучшить качество жилищных условий;
- создать на территории муниципального района "Усть-Цилемский" условия для развития самоуправления в жилищной сфере;
Система организации контроля за исполнением Программы
контроль за реализацией Программы осуществляется главой муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителем администрации района.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Характеристика жилищного фонда:
В настоящее время капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в объемах значительно ниже его фактической потребности. Финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из средств местного бюджета, как правило, осуществляется по остаточному принципу. Средства собственников помещений при проведении капитального ремонта многоквартирных домов не привлекаются.
Из года в год происходит рост количества общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда. В результате ежегодного увеличения объема неотремонтированных многоквартирных домов значительная часть домов, расположенных на территории муниципального района, находится в состоянии, требующем проведения капитального ремонта в неотложном порядке.
Со вступлением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов возложена на собственников помещений. При этом статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органам местного самоуправления предоставлено право предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.
На территории муниципального района основная часть жилищного фонда находится в собственности граждан. Большинство граждан, проживающих в многоквартирных домах, требующих проведения капитального ремонта, не имеют возможности полностью оплатить капитальный ремонт за счет собственных средств.
Сложившаяся ситуация с проведением капитального ремонта многоквартирных домов требует решения программными методами с привлечением средств местных бюджетов на условиях софинансирования.
Согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" одним из условий предоставления субъектам Российской Федерации финансовой помощи из средств федерального бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является наличие региональной адресной программы, содержащей перечень многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы.

II. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан.
Для достижения поставленной цели Программы предусматривается решение следующих задач:
- проведение капитального ремонта систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов, у которых истек нормативный срок проведения их капитального ремонта, и доведение технического состояния систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов до показателей, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта;
- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению домом путем организации товариществ собственников жилья;
- проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений об их ответственности за содержание общей собственности многоквартирных домов и за нормативное техническое состояние многоквартирных домов;
- привлечение на рынок управления многоквартирными домами управляющих организаций всех форм собственности и создание условий, направленных на увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами;
- создание условий для заинтересованности частных инвесторов и собственников жилых помещений в капитальном ремонте многоквартирных домов;
- реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования с целью оказания ему финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта.
В связи с поставленными задачами для реализации Программы необходимо провести следующие мероприятия:
организация активной агитационно-разъяснительной работы с населением;
разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников программ;
обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.

III. Оценка приоритетности задач,
для решения которых принимается Программа

Приоритетность задач, для решения которых принимается Программа, сформулирована в Послании Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г. Президентом поставлена задача обеспечения в надлежащем состоянии существующего жилищного фонда, изыскания и выделения на проведение капитального ремонта жилищного фонда дополнительных бюджетных средств. При этом средства на ремонт должны быть выделены в достаточном объеме, но все-таки в разовом порядке - для того чтобы запустить сам механизм создания эффективных собственников жилья.
Исходя из анализа существующего положения дел в жилищном хозяйстве Усть-Цилемского района, цели Программы предусматривают основные направления ее реализации:
- комплекс мер по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем и устройств многоквартирных домов;
- стимулирование собственников жилых помещений многоквартирных домов к объединению в товарищества собственников жилья;
- создание условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и модернизацию многоквартирных домов;
- развитие конкурентной среды на рынке управления многоквартирными домами.

IV. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2013 год.

V. Система программных мероприятий

При составлении Программы и формировании адресных перечней многоквартирных домов предусматривается проведение капитального ремонта многоквартирных домов, физический износ общего имущества которых достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества (пункты 20 - 21 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).
Формирование адресного перечня многоквартирных домов для проведения капитального ремонта осуществляется на основании фактов достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, установленных собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этих фактов в акте осмотра, а также предписаний, выданных соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности (п. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов следует относить:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии);
2) ремонт крыш;
3) утепление и ремонт фасадов.
При разработке проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта предусматривается выполнение работ и мероприятий, связанных с внедрением энергоэффективных технологий, материалов и оборудования, установкой общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов и других важнейших аспектов реформирования жилищно-коммунальной сферы.
При определении доли бюджетных средств, выделяемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, следует учитывать, что согласно статье 20 Федерального закона от 21 июля 2007 г. 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" доля финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников жилых помещений должна быть не менее чем 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта за счет всех источников финансирования.
Доля финансирования капитального ремонта за счет средств собственников нежилых помещений в многоквартирных домах определяется из расчета 100% оплаты стоимости работ по проведению капитального ремонта пропорционально общей площади занимаемых помещений.
Доля бюджетных средств, выделяемых из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" для проведения капитального ремонта конкретного многоквартирного дома, устанавливается дифференцированно, в зависимости от степени износа многоквартирного дома и количества проживающих в многоквартирном доме малоимущих собственников жилых помещений.
Средства, предусмотренные Программой, могут быть использованы только на проведение работ по капитальному ремонту, обследованию домов, разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Окончательный адресный перечень многоквартирных домов формируется на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, подтверждающих согласие собственников помещений на проведение капитального ремонта на условиях софинансирования, предусмотренных Программой (приложение).

VI. Оценка результатов реализации Программы
и оценка ожидаемой бюджетной, экономической
и социальной эффективности Программы

Реализация Программы обеспечит:
- сохранность существующего жилищного фонда;
- улучшение условий проживания граждан;
- снижение общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда;
- создание условий, способствующих развитию самоуправления в жилищной сфере;
- улучшение внешнего облика населенных пунктов.
Количественные характеристики ожидаемых результатов:
Реализация Программы позволит улучшить условия проживания граждан, проживающих на общей жилой площади 1724,4 кв.м.

VII. Ресурсное обеспечение

Общий объем финансирования Программы составляет 156 592 рубля.

№ п/п
Наименование мероприятия
Объемы финансирования (тыс. рублей)
2013
1.
Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
156,592
2.
Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников жилых помещений
156,592

VIII. Система управления и контроля
за ходом выполнения Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется главой администрации муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителем администрации района.

Приложение
к муниципальной адресной Программе
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов
на территории
муниципального района
"Усть-Цилемский"
на 2013 год"

ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" НА 2013 ГОД"

№ п/п
Адрес многоквартирного дома
год ввода в эксплуатацию
год последнего капитального ремонта
группа капитальности
Площадь помещений
планируемый перечень работ по капитальному ремонту
Стоимость кап. ремонта, тыс. руб.

общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД, всего
в том числе жилых
ВСЕГО
в том числе за счет средств
местного бюджета (субсидия)
ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
Всего
в том числе жилых находящихся в собственности граждан
за счет средств фонда
за счет бюджета Республики Коми
за счет предусмотренных в бюджете МОМР "Усть-Цилемский"
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
с. Усть-Цильма ул. Новый квартал д. 25
1983
не проводился

631,10
631,10
631,1
ремонт выгребных ям
50,821
0,000
0,000
25,4105
25,4105

2
с. Усть-Цильма ул. Новый квартал д. 31
1987
не проводился

637,40
65,40
572,0
ремонт выгребных ям
114,853
0,000
0,000
57,4625
57,4625

3
с. Усть-Цильма ул. Новый квартал д. 14
1972
не проводился

521,30
0,00
521,3
ремонт выгребных ям
147,438
0,000
0,000
73,7190
73,7190


ИТОГО



1789,80
696,50
1724,4

313,112
0,000
0,000
156,592
156,592
-
ВСЕГО МКД по муниципальному району "Усть-Цилемский", на капитальный ремонт которых планируется предоставление финансовой поддержки: 3
ВСЕГО площадь жилых помещений в МКД, которым планируется предоставление финансовой поддержки: 1724,4 кв. метров
ВСЕГО МКД с полным перечнем работ по капитальному ремонту: 0
ВСЕГО объем финансирования капитального ремонта по муниципальному району "Усть-Цилемский": 313,112 тыс. рублей
в том числе за счет средств:
местного бюджета: 156,592 тыс. рублей
ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД: 156,592 тыс. рублей


------------------------------------------------------------------