Решение Совета муниципального района "Удорский" от 17.12.2013 N 29-15 "О внесении изменений в Устав муниципального образования муниципального района "Удорский"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Коми 21 января 2014 г. № RU115170002014001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 29-15
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет муниципального района "Удорский" решил:
1. Внести в Устав муниципального образования муниципального района "Удорский", утвержденный решением Совета МО "Удорский район" от 11.10.2005 № 21-7 изменения согласно приложению к настоящему решению.
2. Главе муниципального района "Удорский" - руководителю администрации района в порядке, предусмотренном законодательством, направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования), за исключением подпункта а пункта 5 и пункта 9 приложения к настоящему решению вступающих в силу по истечении срока полномочий Совета муниципального района "Удорский" принявшего данное решение.
Глава муниципального района
"Удорский" -
Руководитель администрации района
В.ФЕДОРОВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Удорский"
от 17 декабря 2013 г. № 29-15
Внести в Устав муниципального образования муниципального района "Удорский" следующие изменения:
1. В статье 8:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: "3) постановления и распоряжения администрации района;";
б) часть 1 дополнить пунктами 4, 5 следующей редакции: "4) постановления и распоряжения главы муниципального района - председателя Совета района по вопросам организации деятельности Совета района;
5) постановления и распоряжения контрольно-счетной палаты муниципального района "Удорский.".
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Руководитель администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом района, нормативными правовыми актами Совета района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.
Правовые акты администрации района нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.
Правовые акты нормативного характера, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, определенных Уставом района.";
г) части 5, 6 считать соответственно частями 6, 7.
2. В статье 12:
Часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.".
3. В статье 13:
а) название статьи изложить в следующей редакции: "Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
в) в частях 2 - 7 слова "глава муниципального района" в соответствующих падежах заменить словами "члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления" в соответствующих падежах.
4. В статье 21:
Слова "Глава муниципального района "Удорский" - руководитель администрации района" заменить словами "Глава муниципального района "Удорский" - председатель Совета муниципального района "Удорский" (глава муниципального района - председатель Совета района);".
5. В статье 22:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 5 вступает в силу по истечении срока полномочий Совета муниципального района "Удорский", принявшего данное решение (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) в части 5 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Организацию деятельности Совета района осуществляет глава муниципального района - председатель Совета района, избираемый Советом района из своего состава на первом заседании тайным (открытым) голосованием.
Глава муниципального района - председатель Совета района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Основной формой деятельности Совета района являются заседания.
Заседание Совета района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета района. Заседания Совета района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета района в правомочном составе.
Совет района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Совета района отражается отдельной строкой в местном бюджете.".
6. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Компетенция Совета района
1. В исключительной компетенции Совета района находится:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района - председателя Совета района в отставку.
2. К полномочиям Совета района относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний, порядка проведения опросов;
3) назначение и определение порядка назначения и проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
5) утверждение структуры администрации района по представлению руководителя администрации района и положения об администрации района;
6) учреждение органов администрации района в качестве юридических лиц в форме муниципальных казенных учреждений, утверждение их положений;
7) утверждение условий контракта для руководителя администрации района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
8) установление порядка проведения конкурса, общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации района;
9) назначение руководителя администрации района;
10) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;
11) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета района в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;
13) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;
14) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
15) рассмотрение, утверждение схемы территориального планирования муниципального района;
16) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;
17) принятие положений об установлении тарифной системы оплаты труда работников бюджетной сферы, порядка ее применения, о мерах социальной поддержки работников бюджетной сферы;
18) установление размеров должностного оклада, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
19) установление дополнительных льгот, гарантий и компенсаций отдельным категориям граждан.
3. Совет района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района - председателя Совета района, руководителя администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.".
7. Статью 24 - исключить.
8. В статье 25:
а) абзац второй части 1 - исключить;
б) в части 2 слова "главы муниципального района" заменить словами "главы муниципального района - председателя Совета района, руководителя администрации района";
в) в части 3 слова "- главе муниципального района" заменить словами
"- главе муниципального района - председателю Совета района;
- руководителю администрации района";
г) в части 4 слова "главой муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "руководителем администрации" в соответствующем падеже.
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 вступает в силу по истечении срока полномочий Совета муниципального района "Удорский", принявшего данное решение (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9. В части 4 статьи 26 слова "4 года" заменить словами "5 лет".
10. Статьи 30, 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Глава муниципального района - председатель Совета района
1. Глава муниципального района - председатель Совета района избирается на первом его заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета района и осуществляет организацию деятельности Совета района.
2. Глава муниципального района - председатель Совета района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Глава муниципального района - председатель Совета района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
3) созывает заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета муниципального района, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета района;
5) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;
7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;
8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских групп;
10) открывает и закрывает расчетные счета Совета муниципального района в банках;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов;
12) докладывает Совету муниципального района о положении дел на территории муниципального района;
13) дает поручения постоянным и иным комиссиям;
14) обеспечивает контроль за исполнением решений Совета муниципального района;
15) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
16) заключает контракт с руководителем администрации муниципального района;
17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
4. В случае временного отсутствия главы муниципального района - председателя Совета района (отпуск, болезнь и др.) его полномочия осуществляются заместителем главы муниципального района - председателем Совета района.
Заместитель главы муниципального района - председателя Совета района избирается из числа депутатов Совета района на срок его полномочий открытым голосованием. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от установленного числа депутатов.
5. Полномочия главы муниципального района - председателя Совета района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района - председателя Совета района.
6. Глава муниципального района - председатель Совета района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава муниципального района - председатель Совета района должен соблюдать иные ограничения, установленные федеральным законодательством.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района - председателя Совета района
1. Полномочия главы муниципального района - председателя Совета района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
12) изменения порядка формирования Совета муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.".
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района - председателя Совета района его полномочия осуществляются заместителем главы муниципального района - председателем Совета района.".
11. Часть 3 статьи 32 - исключить.
12. Статьи 35, 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Администрация района
1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
2. Администрацией района на принципах единоначалия руководит руководитель администрации района.
3. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета района и иными правовыми актами муниципального образования.
4. Структура администрации района утверждается Советом района по представлению руководителя администрации района. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.
5. Штатное расписание администрации района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном руководителем администрации района в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации района.
6. Администрация района обладает правами юридического лица.
7. Администрация района осуществляет следующие полномочия:
1) формирование и исполнение бюджета района;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом в соответствии с порядком об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального района, утвержденным Советом района;
3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организуют транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
10) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
12) осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
18) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
20) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) внесение предложений в Государственный Совет Республики Коми о присвоении наименований административно-территориальным единицам или переименовании административно-территориальных единиц в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 36. Руководитель администрации района
1. Руководитель администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности руководителя администрации района.
Контракт заключается на срок полномочий Совета района, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации района, но не менее чем на два года.
2. Руководитель администрации района в пределах собственных полномочий:
1) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени администрации района;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации района;
3) организует выполнение нормативных правовых актов Совета района в пределах своих полномочий;
4) обладает правом внесения в Совет района проектов муниципальных нормативных правовых актов и предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района;
5) представляет на утверждение Совета района проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;
6) представляет на рассмотрение Совета района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов;
7) представляет на утверждение Совета района структуру администрации района, положение об администрации района;
8) формирует администрацию района, утверждает положения о структурных подразделениях администрации района и руководит их деятельностью;
9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района, работников администрации района;
10) представляет на утверждение Совета района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации района;
12) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации района, муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами, законами Республики Коми;
14) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета района и депутатов);
15) заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;
16) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.
3. Руководитель администрации района издает постановления и распоряжения администрации района, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Руководитель администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации района и должностных лиц администрации района.
5. При назначении на должность руководителя администрации района формируется конкурсная комиссия муниципального образования муниципального района, две трети ее членов назначаются Советом района, а одна треть - Государственным Советом Республики Коми по представлению Главы Республики Коми.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации района устанавливается Советом района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом района.
7. К конкурсу допускаются граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Коми о муниципальной службе.
8. Руководитель администрации района назначается на должность Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с руководителем администрации района заключает глава муниципального района - председатель Совета района.
9. Руководитель администрации района:
1) подконтролен и подотчетен Совету района;
2) представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
10. Руководитель администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Руководитель администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Полномочия руководителя администрации района могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
12. Контракт с руководителем администрации района, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета района или главы муниципального района - председателя Совета района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;
2) Главы Республики Коми - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;
3) руководителя администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми.
13. В период временного отсутствия руководителя администрации района (отпуск, болезнь и др.) либо в случае досрочного прекращения полномочий исполнение его обязанностей возлагается руководителем администрации района на одного из заместителей руководителя администрации района.
14. Руководитель администрации района является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство о муниципальной службе с особенностями, установленными федеральными и республиканскими законами.".
13. Дополнить главу IV статьей 36.3, статьей 36.4 следующего содержания:
"Статья 36.3. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района. Обращения, направленные в Совет муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья 36.4. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает и освобождает от должности его руководителя.".
14. Главу V - исключить.
15. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Права и обязанности муниципального служащего
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района "Удорский".".
16. В статье 49:
а) в части 2:
В абзаце седьмом исключить слово (полного);
Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;".
Дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:
"Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.".
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.".
17. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.".
18. В части 2 статьи 53 слово "главы" заменить словом "руководителя".
19. В части 5 статьи 56 слово "глава" заменить словом "руководитель".
20. В части 2 статьи 64:
а) абзац первый после слова "района" дополнить словами "или руководитель администрации";
б) в абзаце втором и третьем слово "выборным" исключить.
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Коми 21 января 2014 г. № RU115170002014001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 29-15
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет муниципального района "Удорский" решил:
1. Внести в Устав муниципального образования муниципального района "Удорский", утвержденный решением Совета МО "Удорский район" от 11.10.2005 № 21-7 изменения согласно приложению к настоящему решению.
2. Главе муниципального района "Удорский" - руководителю администрации района в порядке, предусмотренном законодательством, направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования), за исключением подпункта а пункта 5 и пункта 9 приложения к настоящему решению вступающих в силу по истечении срока полномочий Совета муниципального района "Удорский" принявшего данное решение.
Глава муниципального района
"Удорский" -
Руководитель администрации района
В.ФЕДОРОВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Удорский"
от 17 декабря 2013 г. № 29-15
Внести в Устав муниципального образования муниципального района "Удорский" следующие изменения:
1. В статье 8:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: "3) постановления и распоряжения администрации района;";
б) часть 1 дополнить пунктами 4, 5 следующей редакции: "4) постановления и распоряжения главы муниципального района - председателя Совета района по вопросам организации деятельности Совета района;
5) постановления и распоряжения контрольно-счетной палаты муниципального района "Удорский.".
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Руководитель администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом района, нормативными правовыми актами Совета района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.
Правовые акты администрации района нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.
Правовые акты нормативного характера, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, определенных Уставом района.";
г) части 5, 6 считать соответственно частями 6, 7.
2. В статье 12:
Часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.".
3. В статье 13:
а) название статьи изложить в следующей редакции: "Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
в) в частях 2 - 7 слова "глава муниципального района" в соответствующих падежах заменить словами "члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления" в соответствующих падежах.
4. В статье 21:
Слова "Глава муниципального района "Удорский" - руководитель администрации района" заменить словами "Глава муниципального района "Удорский" - председатель Совета муниципального района "Удорский" (глава муниципального района - председатель Совета района);".
5. В статье 22:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 5 вступает в силу по истечении срока полномочий Совета муниципального района "Удорский", принявшего данное решение (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) в части 5 слова "4 года" заменить словами "5 лет";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Организацию деятельности Совета района осуществляет глава муниципального района - председатель Совета района, избираемый Советом района из своего состава на первом заседании тайным (открытым) голосованием.
Глава муниципального района - председатель Совета района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Основной формой деятельности Совета района являются заседания.
Заседание Совета района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета района. Заседания Совета района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета района в правомочном составе.
Совет района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Совета района отражается отдельной строкой в местном бюджете.".
6. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Компетенция Совета района
1. В исключительной компетенции Совета района находится:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района - председателя Совета района в отставку.
2. К полномочиям Совета района относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний, порядка проведения опросов;
3) назначение и определение порядка назначения и проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
5) утверждение структуры администрации района по представлению руководителя администрации района и положения об администрации района;
6) учреждение органов администрации района в качестве юридических лиц в форме муниципальных казенных учреждений, утверждение их положений;
7) утверждение условий контракта для руководителя администрации района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
8) установление порядка проведения конкурса, общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя администрации района;
9) назначение руководителя администрации района;
10) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;
11) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета района в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;
13) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;
14) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
15) рассмотрение, утверждение схемы территориального планирования муниципального района;
16) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;
17) принятие положений об установлении тарифной системы оплаты труда работников бюджетной сферы, порядка ее применения, о мерах социальной поддержки работников бюджетной сферы;
18) установление размеров должностного оклада, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
19) установление дополнительных льгот, гарантий и компенсаций отдельным категориям граждан.
3. Совет района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района - председателя Совета района, руководителя администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района.".
7. Статью 24 - исключить.
8. В статье 25:
а) абзац второй части 1 - исключить;
б) в части 2 слова "главы муниципального района" заменить словами "главы муниципального района - председателя Совета района, руководителя администрации района";
в) в части 3 слова "- главе муниципального района" заменить словами
"- главе муниципального района - председателю Совета района;
- руководителю администрации района";
г) в части 4 слова "главой муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "руководителем администрации" в соответствующем падеже.
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 вступает в силу по истечении срока полномочий Совета муниципального района "Удорский", принявшего данное решение (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9. В части 4 статьи 26 слова "4 года" заменить словами "5 лет".
10. Статьи 30, 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Глава муниципального района - председатель Совета района
1. Глава муниципального района - председатель Совета района избирается на первом его заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета района и осуществляет организацию деятельности Совета района.
2. Глава муниципального района - председатель Совета района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Глава муниципального района - председатель Совета района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
3) созывает заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета муниципального района, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета района;
5) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;
7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;
8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских групп;
10) открывает и закрывает расчетные счета Совета муниципального района в банках;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов;
12) докладывает Совету муниципального района о положении дел на территории муниципального района;
13) дает поручения постоянным и иным комиссиям;
14) обеспечивает контроль за исполнением решений Совета муниципального района;
15) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
16) заключает контракт с руководителем администрации муниципального района;
17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
4. В случае временного отсутствия главы муниципального района - председателя Совета района (отпуск, болезнь и др.) его полномочия осуществляются заместителем главы муниципального района - председателем Совета района.
Заместитель главы муниципального района - председателя Совета района избирается из числа депутатов Совета района на срок его полномочий открытым голосованием. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от установленного числа депутатов.
5. Полномочия главы муниципального района - председателя Совета района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района - председателя Совета района.
6. Глава муниципального района - председатель Совета района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава муниципального района - председатель Совета района должен соблюдать иные ограничения, установленные федеральным законодательством.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района - председателя Совета района
1. Полномочия главы муниципального района - председателя Совета района прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
12) изменения порядка формирования Совета муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.".
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района - председателя Совета района его полномочия осуществляются заместителем главы муниципального района - председателем Совета района.".
11. Часть 3 статьи 32 - исключить.
12. Статьи 35, 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Администрация района
1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
2. Администрацией района на принципах единоначалия руководит руководитель администрации района.
3. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета района и иными правовыми актами муниципального образования.
4. Структура администрации района утверждается Советом района по представлению руководителя администрации района. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.
5. Штатное расписание администрации района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном руководителем администрации района в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации района.
6. Администрация района обладает правами юридического лица.
7. Администрация района осуществляет следующие полномочия:
1) формирование и исполнение бюджета района;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом в соответствии с порядком об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности муниципального района, утвержденным Советом района;
3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организуют транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
10) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
12) осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
18) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
20) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) внесение предложений в Государственный Совет Республики Коми о присвоении наименований административно-территориальным единицам или переименовании административно-территориальных единиц в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 36. Руководитель администрации района
1. Руководитель администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности руководителя администрации района.
Контракт заключается на срок полномочий Совета района, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации района, но не менее чем на два года.
2. Руководитель администрации района в пределах собственных полномочий:
1) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени администрации района;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации района;
3) организует выполнение нормативных правовых актов Совета района в пределах своих полномочий;
4) обладает правом внесения в Совет района проектов муниципальных нормативных правовых актов и предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района;
5) представляет на утверждение Совета района проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;
6) представляет на рассмотрение Совета района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов;
7) представляет на утверждение Совета района структуру администрации района, положение об администрации района;
8) формирует администрацию района, утверждает положения о структурных подразделениях администрации района и руководит их деятельностью;
9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района, работников администрации района;
10) представляет на утверждение Совета района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации района;
12) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации района, муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами, законами Республики Коми;
14) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета района и депутатов);
15) заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;
16) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом.
3. Руководитель администрации района издает постановления и распоряжения администрации района, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Руководитель администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации района и должностных лиц администрации района.
5. При назначении на должность руководителя администрации района формируется конкурсная комиссия муниципального образования муниципального района, две трети ее членов назначаются Советом района, а одна треть - Государственным Советом Республики Коми по представлению Главы Республики Коми.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации района устанавливается Советом района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом района.
7. К конкурсу допускаются граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Коми о муниципальной службе.
8. Руководитель администрации района назначается на должность Советом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с руководителем администрации района заключает глава муниципального района - председатель Совета района.
9. Руководитель администрации района:
1) подконтролен и подотчетен Совету района;
2) представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
10. Руководитель администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Руководитель администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Полномочия руководителя администрации района могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
12. Контракт с руководителем администрации района, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета района или главы муниципального района - председателя Совета района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;
2) Главы Республики Коми - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи;
3) руководителя администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми.
13. В период временного отсутствия руководителя администрации района (отпуск, болезнь и др.) либо в случае досрочного прекращения полномочий исполнение его обязанностей возлагается руководителем администрации района на одного из заместителей руководителя администрации района.
14. Руководитель администрации района является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство о муниципальной службе с особенностями, установленными федеральными и республиканскими законами.".
13. Дополнить главу IV статьей 36.3, статьей 36.4 следующего содержания:
"Статья 36.3. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района. Обращения, направленные в Совет муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья 36.4. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает и освобождает от должности его руководителя.".
14. Главу V - исключить.
15. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Права и обязанности муниципального служащего
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района "Удорский".".
16. В статье 49:
а) в части 2:
В абзаце седьмом исключить слово (полного);
Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;".
Дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:
"Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.".
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.".
17. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.".
18. В части 2 статьи 53 слово "главы" заменить словом "руководителя".
19. В части 5 статьи 56 слово "глава" заменить словом "руководитель".
20. В части 2 статьи 64:
а) абзац первый после слова "района" дополнить словами "или руководитель администрации";
б) в абзаце втором и третьем слово "выборным" исключить.
------------------------------------------------------------------