АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. № 12/2454

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2012 Г.
№ 10/1869 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ПОЛИГОНА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ
ОТХОДОВ (2013 - 2014 ГОДЫ)"

Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 3 октября 2012 г. № 10/1869 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов (2013 - 2014 годы)" изменения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Ларюкова И.Н.

Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ПОЗДЕЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 6 декабря 2013 г. № 12/2454

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2012 Г. № 10/1869
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ПОЛИГОНА
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ (2013 - 2014 ГОДЫ)"

Приложение "Муниципальная целевая программа "Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов (2013 - 2014 годы)", утвержденное постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 3 октября 2012 г. № 10/1869
(приложение)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ПОЛИГОНА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ
ОТХОДОВ (2013 - 2014 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной целевой программы
"Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов (2013 - 2014 годы)"
Основание для разработки муниципальной целевой программы
Постановление Правительства Республики Коми от 30.09.2011 № 425 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012 - 2016 годы)"
Заказчик муниципальной целевой программы
Администрация муниципального района "Усть-Цилемский"
Разработчик муниципальной целевой программы
Отдел по развитию территорий администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Куратор муниципальной целевой программы (подпрограммы)
Отдел по развитию территорий администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Исполнители муниципальной целевой программы
Отдел по развитию территорий администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Сроки (этапы) реализации муниципальной целевой программы (подпрограмм)
2013 - 2014 годы
Цель муниципальной целевой программы
Приведение системы организации обращения твердых бытовых отходов в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства
Основные задачи муниципальной целевой программы
- Совершенствование системы муниципального регулирования вопросов обращения с отходами;
- создание межпоселенческого полигона ТБО в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ;
- создание условий для организации утилизации и переработки отходов, привлечение частных инвестиций. Минимизация негативного воздействия на окружающую среду
Перечень основных направлений муниципальной целевой программы
1. Подготовка проектно-изыскательной документации.
2. Строительство полигона ТБО
Объемы и источники финансирования муниципальной целевой программы
Общий объем финансирования 11 045,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:


2013 г.
2014 г.
Всего

По источникам финансирования:
2645,0
8400,0
11045,0

бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
529,0
400,0
929,0

Республиканский бюджет РК
2116,0
8000,0
10116,0
Ожидаемые конечные результаты муниципальной целевой программы
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации программы
Плановое значение целевого индикатора (по годам)
2013 г.
2014 г.
Количество построенных полигонов, отвечающих требованиям законодательства
Начало строительных работ, 100% готовности ПСД
1
Доля твердых бытовых отходов, размещенных на полигоне в установленном порядке, %

50 или 4 959,5 куб.м
Система организации управления и контроля над ходом реализации муниципальной целевой программы
Отдел по развитию территорий администрации муниципального района "Усть-Цилемский":
готовит необходимую аукционную документацию на реализацию программных мероприятий; контролирует выполнение муниципальных контрактов; участвует в организации приемки выполненных работ, уполномоченное должностное лицо подписывает акты выполненных работ, проверяет сметы

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

В Усть-Цилемском районе ежегодно образуется около 9919 куб.м отходов потребления, при этом процент их переработки и утилизации очень низкий.
Существующий полигон отходов, расположенный на территории сельского поселения "Усть-Цильма", не отвечает требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
Обращение с отходами в Усть-Цилемском районе - один из наиболее проблемных и нерешенных вопросов в области охраны окружающей среды. В соответствии с разделом 5.5 "Охрана окружающей среды" Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45, одной из задач улучшения экологической обстановки в Республике Коми является снижение негативного влияния отходов производства и потребления на окружающую среду.
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления" вопросы организации сбора, утилизации и переработки бытовых отходов отнесены к полномочиям органов местного самоуправления, находящихся на территории муниципального района "Усть-Цилемский", которые в условиях отсутствия необходимых средств не имеют возможности самостоятельно решить нарастающие из года в год проблемы обращения с отходами.
В течение двух последних лет в отношении администрации муниципального района вынесен ряд судебных решений о необходимости создания нового полигона твердых бытовых отходов в срок до 1 января 2015 г.
Программно-целевой метод позволит обеспечить подход к процессу сбора и утилизации твердых бытовых отходов в целях обеспечения экологической и экономически эффективной утилизации отходов, создать комплексную систему управления отходами, привлечь инвестиции.

2. Основная цель и задачи муниципальной целевой программы

Целью реализации муниципальной целевой программы (далее - Программа) является приведение системы организации обращения с отходами производства и потребления в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
С учетом требований поручения Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № Пр-781 о комплексном подходе к процессу сбора и утилизации всех видов отходов, привлечении средств частных инвесторов и минимизации бюджетных средств всех уровней бюджетной системы Российской Федерации Программой планируется решение следующих задач:
1) совершенствование системы муниципального регулирования вопросов обращения с отходами;
2) создание межпоселенческого полигона ТБО в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации;
3) создание условий для организации утилизации и переработки отходов, привлечение частных инвестиций;
4) минимизация негативного воздействия на окружающую среду.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программных мероприятий - 2013 - 2014 годы.

4. Система программных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия, источники финансирования
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Срок реализации
Исполнитель (получатель бюджетных средств)
Ожидаемый эффект (экономический, социальный)
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО
Строительство межпоселенческого полигона твердых бытовых отходов
11045,0
2645,0
8400,0
2013 - 2014
Администрация муниципального района "Усть-Цилемский"
Целевое освоение средств в полном объеме
Из общего объема финансирования по источникам:




Республиканский бюджет РК
10116,0
2116,0
8000,0



Бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
929,0
529,0
400,0




5. Система управления и контроля

Общий контроль за выполнением Программы возлагается на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Ларюкова И.Н.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий и представляют в установленном порядке и сроке отчеты о ходе реализации Программы.
Разработчик Программы осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы и представляет в установленном порядке в отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" отчеты о ходе реализации Программы.
Заказчик и исполнитель Программы обеспечивают реализацию Программы в соответствии с постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 27 декабря 2012 г. № 12/2545 "О долгосрочных муниципальных целевых программах в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Цилемский".

6. Ожидаемый социально-экономический эффект

Выполнение программных мероприятий позволит снизить объемы накопленных отходов, предотвратить дальнейшее загрязнение компонентов окружающей среды, минимизировать негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду.
Социальная и экономическая эффективность от реализации Программы заключается в следующем:
- создание новых рабочих мест;
- снижение загрязнения компонентов окружающей среды и оздоровление экологической обстановки;
- обеспечение более комфортных условий проживания населения в Усть-Цилемском районе;
- привлечение бюджетных средств Республики Коми в виде субсидий, направляемых на реализацию социально значимых инвестиционных проектов.
Эффективность Программы будет оцениваться по степени достижения основной цели - приведение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства и, как следствие, снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и улучшение качества окружающей среды.".


------------------------------------------------------------------