Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.12.2013 N 3627 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 3627

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации городского округа "Воркута" от 16.03.2012 № 284 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов (далее по тексту - Административный регламент) согласно приложению.
2. Муниципальному бюджетному учреждению "Воркутинский муниципальный архив" (Вайлунова О.Б.) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 09.10.2012 № 2187 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации городского округа "Воркута" Н.Л.Матвееву.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий муниципального бюджетного учреждения "Воркутинский муниципальный архив" (далее - Архив), взаимодействие Архива с заявителями, органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Пользователями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования архивной информации (далее - пользователи).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, электронной почте Архива приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Порядок получения информации пользователями:
а) информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить:
- по письменному обращению пользователя;
- по телефону;
- посредством электронной почты;
- посредством Интернета;
- при личном обращении гражданина;
б) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении Архива, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации городского округа "Воркута" - воркута.рф, на Портале государственных услуг (функций) Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - gosuslugi.ru.
1.3.5. Информирование пользователей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц.
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.6. Для получения информации в помещении предоставления муниципальной услуги оборудуется информационный стенд, на котором размещается следующая информация:
- текст регламента;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- адреса (почтовый, электронный), телефоны и режим работы Архива;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образец анкеты пользователя (приложение № 2).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление пользователям архивных документов.
2.2. Наименование муниципального учреждения, предоставляющего услугу: муниципальное бюджетное учреждение "Воркутинский муниципальный архив".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление пользователям архивных документов для работы в читальном зале Архива;
- получение информации на основании документов, находящихся на хранении в Архиве в виде архивных копий (по просьбе пользователя) или записей, произведенных пользователем самостоятельно;
- мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
- научно-справочный аппарат и бланк заказа на архивные документы предоставляются пользователю в день обращения;
- архивные документы выдаются пользователю на следующий день.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, стр. 8220 - 8235);
Федеральным законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета", № 89, 12.05.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 13.05.1993, № 19, ст. 685);
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Российская газета", № 4, 10.01.1994, "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 10.01.1994, № 2, ст. 74);
Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1127);
Приказом Федерального архивного агентства Российской Федерации от 06.07.1998 № 51 "Об утверждении "Правил работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 1998, № 37 - 38, "Российская газета", 1998, № 247);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении "Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2007 № 1273 "Об утверждении форм учетных и иных документов по организации хранения, комплектования и использования документов архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях РАН" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 45);
Законом Республики Коми от 11.05.2010 № 47-РЗ "О реализации прав граждан на обращение в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов государственной власти Республики Коми, 2010, № 17).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- письменное заявление (запрос) в адрес Архива (приложение 2);
- пользователи, ведущие научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющих служебные задания направивших их организаций, предоставляют официальные письма направивших их органов или организаций;
- документ, удостоверяющий личность пользователя.
Обращение, поступившее в Архив по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом. Письменное заявление пользователя должно содержать:
- наименование Архива;
- фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество пользователя;
- почтовый адрес пользователя;
- тему и хронологические рамки исследования;
- личную подпись и дату.
Официальное письмо органа или организации должно содержать:
- наименование Архива;
- фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
- полное наименование юридического лица;
- юридический или фактический адрес юридического лица;
- дата и номер;
- фамилию, имя, отчество, наименование должности представителя юридического лица;
- цель работы, для научных работ - тема и хронологические рамки исследования;
- подпись руководителя организации.
Письмо направляющей организации оформляется на официальном бланке организации.
Предоставление пользователям архивных документов, содержащих сведения, отнесенные к конфиденциальной информации, производится с учетом категории конфиденциальной информации и установленных законодательством Российской Федерации ограничений доступа к ней.
Предоставление пользователям архивных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, производится с учетом установленных законодательством Российской Федерации ограничений доступа.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении наименования юридического лица (для граждан - фамилии, имени и отчества) пользователя;
- отсутствие почтового адреса пользователя;
- наличие в запросе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членам его семьи;
- невозможность прочтения текста запроса;
- неоднократное обращение гражданина по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- отсутствие в заявлении необходимых сведений для проведения поисков запрашиваемой информации;
- ограничение доступа к документам, содержащим государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- отсутствие у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, составляющих муниципальную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
2.8. Перечень оснований для отказа или отсрочки в предоставлении муниципальной услуги:
Основанием для отказа в выдаче архивных документов (копировании) является:
- плохое физическое состояние архивных документов;
- ограничения на использование документов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на постоянное хранение.
Основанием для отсрочки в выдаче архивных документов является:
- выдача документов во временное пользование другим учреждениям;
- выдача документов другому пользователю;
- необходимость выполнения служебных заданий сотрудниками Архива (справочная работа, проведение проверки наличия и состояния, подготовка информационных материалов по запросам органов государственной власти и местного самоуправления).
2.9. Предоставление пользователям архивных документов для работы в читальном зале Архива осуществляется на безвозмездной основе.
Копии архивных документов лицам, не являющимся представителями организаций государственной или муниципальной форм собственности изготавливаются на платной основе согласно Положению о платных услугах и действующему Прейскуранту цен на платные услуги Архива.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса пользователя о предоставлении муниципальной услуги - в день поступления.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется в читальном зале Архива под контролем специалиста.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
В читальном зале должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей.
Читальный зал оборудуется столами и стульями. Количество мест для работы с архивными документами определяется из фактической нагрузки и возможностей для размещения пользователей в помещении архива.
Прием пользователей муниципальной услуги и непосредственное взаимодействие специалистов с пользователями, консультирование (предоставление справочной информации) осуществляются в кабинете приема граждан Архива (справочный стол).
Информационные стенды с образцами заполнения заявления, анкеты и перечнями документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0

2.14. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещаются на сайте администрации МО ГО "Воркута" - воркута.рф, Портале государственных услуг (функций) Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - gosuslugi.ru.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги заключается в предоставлении пользователю архивных документов в соответствии с целью работы, темой исследования и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений (писем направляющей организации);
- рассмотрение заявления (письма направляющей организации) и оформление бланка заказа, анкеты пользователя;
- подготовка и предоставление пользователям архивных документов;
- копирование и выдача копий архивных документов, изготовленных по заказам пользователей.
3.1. Прием и регистрация заявлений (писем направляющей организации).
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления (письма направляющей организации) от пользователя.
Заявления и письма направляющей организации могут поступать как по почте, так и путем подачи пользователем личного заявления. Заявления и письма, поступившие по электронной почте, распечатываются, и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном для письменных заявлений порядке.
Пользователи, ведущие научную работу в соответствии с планами научно-исследовательских учреждений или выполняющие служебное задание, представляют директору Архива письма направивших их органов или организаций.
Пользователи, ведущие исследование по личной инициативе, допускаются в читальный зал на основании личных заявлений.
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Архива.
Если в ходе первичной проверки заявления (письма направляющей организации) выявлены основания для отказа в приеме документов, указанные в п. 2.7 Административного регламента, должностное лицо Архива возвращает заявление (письмо направляющей организации) заявителю, устно объяснив причины отказа. При поступлении заявления (письма направляющей организации) по почте должностное лицо Архива готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и направляет его заявителю по адресу, указанному в заявлении (письме направляющей организации), в течение трех дней с момента поступления заявления.
Если в ходе первичной проверки заявления (письма направляющей организации) не выявлены основания для отказа в приеме документов, указанные в п. 2.7 Административного регламента, должностное лицо Архива регистрирует их в специальном журнале.
Срок выполнения административной процедуры составляет один день.
Результатом административной процедуры являются:
- зарегистрированное заявление (письмо направляющей организации) пользователя;
- направленное письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Рассмотрение заявления (письма направляющей организации) и оформление бланка заказа.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление (письмо направляющей организации).
Специалист читального зала в день обращения пользователя:
- знакомит его с режимом работы читального зала, выдает для заполнения анкету пользователя установленного образца (приложение № 3);
- предоставляет пользователю научно-справочный аппарат к архивным документам (описи дел, каталоги, обзоры и др.);
- выдает бланки заказа (требования) (приложение № 4) и объясняет порядок их заполнения.
Административная процедура выполняется в день обращения пользователя.
Результатом выполнения административной процедуры является заполненный пользователем бланк заказа (требования) на выдачу документов.
3.3. Подготовка и предоставление пользователям архивных документов.
Основанием для начала административной процедуры является заполненный пользователем бланк заказа (требования) на выдачу документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист читального зала.
Специалист читального зала проверяет правильность оформления заказа (требования).
В случае если в ходе рассмотрения заказа (требования) выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, то специалист читального зала устно сообщает пользователю об отказе в предоставлении муниципальной услуги или ее отсрочке.
В случае если в ходе рассмотрения заказа (требования) не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, то специалист читального зала:
- осуществляет подготовку и выемку архивных документов (но не более 20 единиц хранения одновременно);
- проводит сверку архивного шифра и заголовков (аннотаций) с описью дел, документов;
- проводит полистную проверку архивных документов;
- регистрирует выдачу архивных документов из архивохранилища в книге выдачи архивных документов из хранилища;
- направляет в читальный зал исполненный заказ (требование) пользователя вместе с выданными архивными документами;
- уведомляет пользователя о том, что он отвечает за сохранность полученных архивных документов и соблюдение правил работы с ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Архивные документы выдаются пользователю в день обращения или на следующий день. В случае невозможности выдачи архивных документов пользователю назначается удобный для заявителя и Архива день.
Архивные документы выдаются пользователю под расписку в бланке заказа (требования) за каждую проставленную единицу хранения.
В ходе просмотра дел пользователь заполняет листы использования просмотренных дел, указывая дату просмотра, фамилию и инициалы, характер произведенной работы (просмотр, выписки).
Специалист читального зала принимает от пользователя все дела после каждого посещения читального зала пользователем, проверяя фактическое наличие дел и проводя полистную проверку их физического состояния; при отсутствии замечаний по наличию и физическому состоянию дел расписывается в специальной графе заказа (требования) за возврат каждой единицы хранения.
При обнаружении в сдаваемых делах недостачи или повреждений специалист читального зала составляет акт.
Результатом административной процедуры являются:
- принятые от пользователя архивные документы;
- составленный акт.
3.4. Копирование и выдача копий архивных документов, изготовленных по заказам пользователей.
Основанием для начала административной процедуры является заполненный пользователем бланк заказа (требования) на копирование и выдачу копий архивных документов, изготовленных по заказам пользователей.
На основании бланка заказа (требования) производится копирование архивных документов по заказу пользователей.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист читального зала.
Копирование документов личных фондов производится в соответствии с порядком, установленным фондообразователями или их правопреемниками (наследниками), передавшими документы на постоянное хранение.
При отсутствии ограничений на копирование, установленных при передаче документов, оно осуществляется на общих основаниях.
Объем и сроки изготовления копий устанавливаются директором Архива с учетом технических возможностей и физического состояния документов в срок не более 3 дней.
Специалист читального зала при копировании:
- на обороте каждого листа копии документов проставляет архивный шифр и номера листов единицы хранения;
- заверяет копии документов подписью директора и печатью Архива;
- возвращает архивные документы после копирования в хранилище.
Заверенная архивная копия выдается пользователю или их доверенным лицам под расписку. Пользователь расписывается в бланке заказа (требования) на выдачу документа с указанием даты получения архивной копии.
В исключительных случаях при отсутствии технических возможностей у Архива допускается копирование документов техническими средствами пользователей.
Копирование техническими средствами пользователей, в том числе сканерами, фотоаппаратами, видеокамерами и др., производится только с разрешения директора Архива в его помещениях и под контролем специалиста читального зала.
Ответственность за качество копирования документов, проведенного техническими средствами пользователей, Архив не несет.
Срок выполнения Административной процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Результатом административной процедуры является выданная архивная копия.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководитель аппарата администрации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, и осуществляется на основании директора Архива.
Для проведения проверок при Архиве создается комиссия, в состав которой входят должностные лица Архива, осуществляющие координацию деятельности Архива по предоставлению муниципальных услуг и другие заинтересованные лица. Плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся в связи с поступлением в Архив обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, которая составляется в 2 экземплярах и подписывается должностными лицами Архива, проводившими проверку. В справке должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок и контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) МБУ "Воркутинский муниципальный
архив", а также его должностных лиц

5.1. Жалоба подается в Архив в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Рекомендованная форма жалобы приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
5.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Архива, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Архива;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Архива, должностного лица Архива, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Архивом, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Жалоба рассматривается директором Архива, предоставляющего муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) должностным лицом Архива.
5.6. В случае если жалоба подана заявителем в Архив, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.5 настоящего раздела Административного регламента в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Архив направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.7. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.8. В Архиве, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.8.
5.9. Архив, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица Архива, предоставляющего муниципальную услугу, посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на его официальном сайте, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица Архива, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.10. Жалоба, поступившая в Архив, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Архива, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Архив принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме справки.
При удовлетворении жалобы Архив принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.13. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Архива, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором Архива.
5.15. Архив отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.16. Архив вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ВОРКУТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ"

Место нахождения Архива, его почтовый адрес:
169907, Республика Коми, г. Воркута, ул. Ленина, д. 55.

Режим работы Архива:
понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут
выходные дни: суббота, воскресенье.

Прием посетителей читального зала:
понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.

Последняя пятница месяца - санитарный день, прием посетителей не осуществляется.

В случае изменения режима работы Архива может быть установлен иной режим работы читального зала.

Телефоны для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: 8(82151)66790, 8(82151)67914.
Адрес электронной почты: arhivvorkuta@mail.ru.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

Директору МБУ
"Воркутинский муниципальный архив"
от ______________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________
__________________________________

Заявление

Изложение сути обращения.

"__" ________________ 20__ г. Подпись заявителя ___________________





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

Муниципальное бюджетное учреждение "Воркутинский муниципальный архив"

АНКЕТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

Фамилия _______________________________________________________________
Имя _____________________________ Отчество ____________________________
Место работы (учебы) и должность ______________________________________
___________________________________________________________________________
Организация, направившая пользователя, ее адрес _______________________
___________________________________________________________________________
Образование ___________________________________________________________
Ученая степень, звание ________________________________________________
Тема и хронологические рамки исследования _____________________________
___________________________________________________________________________
Место жительства ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (домашний) _____________________ (служебный) __________________
Серия и № документа, удостоверяющего личность _________________________
___________________________________________________________________________

С правилами работы пользователей в читальных залах государственных
архивов Российской Федерации ознакомился(ась), обязуюсь их выполнять.

Дата ______________________ __________________________ (Подпись)





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

Муниципальное бюджетное учреждение "Воркутинский муниципальный архив"

ЗАКАЗ (ТРЕБОВАНИЕ) РАЗРЕШАЮ выдачу документов
НА ВЫДАЧУ АРХИВНЫХ ____________________________
ДОКУМЕНТОВ, КОПИЙ ФОНДА Наименование должности
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОПИСЕЙ ДЕЛ, ____________________________
ДОКУМЕНТОВ Подпись Расшифровка подписи
Дата

___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, номер личного дела пользователя)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы работника архива, название структурного подразделения)
___________________________________________________________________________
(тема исследования, цель выдачи)

Фонд № ___
Опись № ___
Ед. хр. № ___
Заголовок ед. хр.
Кол-во листов (время звучания, метраж)
Расписка пользователя в получении, дата
Расписка работника читального зала в возвращении документов пользователем, дата
1
2
3
4
5
6
7








______________________________________________
(подпись пользователя, работника архива)

Дата





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация заявления/письма



Подготовка и предоставление пользователям архивных документов



Отказ в исполнении муниципальной Копирование и выдача копий
услуги архивных документов, изготовленных
по заказам пользователей



Предоставление муниципальной
услуги завершено






Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

Директору МБУ
"Воркутинский муниципальный архив"
от ______________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________
__________________________________

Жалоба

Изложение сути жалобы.

"__" ________________ 20__ г. Подпись заявителя ___________________


------------------------------------------------------------------