АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 3688

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 52 Устава муниципального образования городского округа "Воркута", постановлениями администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 09.08.2013 № 2725 "О Перечне муниципальных программ муниципального образования городского округа "Воркута", реализация которых планируется с 2014 года", от 20.05.2013 № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", в целях реализации на территории муниципального образования городского округа "Воркута" мероприятий, направленных на защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций в мирное время и особый период, администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие системы гражданской обороны, защита населения на территории муниципального образования городского округа "Воркута" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах" согласно приложению к данному постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ВОРКУТА" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Ответственный исполнитель программы
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители программы
Мобилизационный отдел администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Департамент социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел по работе с территорией "Елецкий" администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел по работе с территорией "Сивомаскинский" администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Подпрограммы программы
1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени.
2. Обеспечение пожарной безопасности.
3. Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах.
4. Укрепление правопорядка и общественной безопасности
Программно-целевые инструменты программы

Цели программы
Совершенствование функционирования Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, укрепление системы правопорядка и общественной безопасности
Задачи программы
1. Повышение защищенности населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2. Уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня.
3. Обеспечение безопасности граждан на водных объектах, предотвращение гибели людей на водных объектах.
4. Обеспечение безопасности граждан путем укрепления общественного порядка и общественной безопасности
Целевые индикаторы и показатели программы
Уровень готовности сил и средств Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (баллы, оценивается по 9 основным показателям в соответствии с приказом МЧС РФ от 3 марта 2005 г. № 125 "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций")
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 15 469,2 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
2014 год - 6 780,0 тыс. рублей;
2015 год - 5 763,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 926,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
1. Повысить уровень защиты населения и территории городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени.
2. Снизить количество пострадавших (погибших) от чрезвычайных ситуаций, в том числе от пожаров и на водных объектах.
3. Повысить качество преподавания на курсах гражданской обороны в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности для руководителей, должностных лиц и специалистов на 70%.
4. Сформировать и закрепить у населения необходимые знания, умения и навыки по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
5. Повысить уровень пожарной безопасности учреждений образования и культуры, а также территорий населенных пунктов "Елецкий" и "Сивомаскинский" на 50%.
6. Повысить оперативность реагирования на сообщения о правонарушениях и сократить их количество, оздоровить обстановку на улицах и дорогах

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Угрозы населению существуют как от возможных техногенных аварий, природных катастроф, так и от различных радикально настроенных группировок и течений, пытающихся путем террористических актов изменить сложившиеся мироустройство, а также существующих разногласий между государствами как в политической и экономической области.
В соответствии с действующим законодательством перед органом местного самоуправления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории городского округа "Воркута" с целью повышения безопасности проживающего населения, создания резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Все население, как и каждый в отдельности житель г. Воркуты, должно иметь четкое представление о современном оружии, способах защиты от него и мероприятиях, проводимых в случае возможного нападения, а также при возникновении различных стихийных бедствий, аварий и катастроф. В связи с чем, пропаганда знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является одной из важнейших функций органа местного самоуправления, которая организуется и осуществляется в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан, в т.ч. государственного и муниципального имущества. Поэтому Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута" тесно сотрудничает со средствами массовой информации, посредством которых до населения доводится оперативная информация, а также осуществляется всестороннее освещение материалов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, печатаются памятки и листовки по действиям в различных чрезвычайных ситуациях.
На курсах гражданской обороны Управления по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута" большое внимание уделяется подготовке населения, рабочих и служащих организаций в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также максимальному информированию населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в организациях и учреждениях, учебных заведениях и быту, обучению людей действиям при возникновении пожаров и оказанию первой неотложной помощи.
По сравнению с 2012 годом увеличилось количество обучаемых за счет существенного расширения возможностей курсов гражданской обороны:
- установлена мультимедийная установка;
- приобретен ноутбук;
- обновлены пособия и материалы для подготовки и проведения занятий, приобретены учебники по тематике ОБЖ, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- проведен ремонт учебных классов.
Преподавательский состав, прошедший обучение на курсах повышения квалификации в 2012 году, организует выездные занятия для рабочих и служащих на предприятиях и в организациях города.
Противопожарная безопасность муниципальных учреждений социальной сферы - это сохранение жизни и здоровья людей, в том числе детей, а также материальных ценностей учреждений социальной сферы от возможных пожаров.
Очень эффективно реализуется на территории МО ГО "Воркута" целевая муниципальная программа "Противопожарная защита учреждений социальной сферы в МО ГО "Воркута" на 2010 - 2013 год". В рамках этой программы в дошкольных учреждениях, учреждениях образования, здравоохранения проведены следующие мероприятия:
- огнезащитная обработка деревянных конструкций и поверхностей;
- приобретены первичные средства пожаротушения и их проведено их обслуживание;
- установлено оборудование автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей и ее обслуживание;
- произведена замена электросветильников и оборудование их колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
- ремонт (монтаж) электрооборудования и электрической проводки (щитовых) в соответствии с нормативными требованиями.
Однако решение проблем пожарной безопасности в образовательных организациях и учреждениях культуры муниципального образования городского округа "Воркута" остается весьма актуальной. Сотрудниками Государственного пожарного надзора в период 2012 - 2013 годов было выявлено 70 нарушений требований пожарной безопасности на объектах образования, по которым было вынесено 9 предписаний по устранению причин и условий, способствующих возникновению пожаров. За тот же период на объектах Департамента СК и ДОУ - 97 нарушений.
Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности социальных объектов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Воркута", являются:
- эксплуатация устаревших (пожароопасных) электрощитов и электропроводки;
- отсутствие замеров сопротивления изоляции электропроводки;
- отсутствие обработки деревянных сгораемых конструкций чердаков огнезащитным составом;
- использование пожароопасных материалов для отделки стен, потолков и полов на путях эвакуации;
- отсутствие дверей и необорудование дверей лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
- отсутствие на электросветильниках колпаков, предусмотренных их конструкцией.
За 9 месяцев текущего года на территории городского округа "Воркута" произошло 55 пожаров, в которых 4 человека погибло и 6 человек пострадало, материальный ущерб составил 25 266 000 рублей. Все пожары произошли в жилом секторе. Для большинства граждан представляются маловероятными событиями, что и приводит к снижению уровня требований пожарной безопасности.
Причинами пожаров остаются низкий уровень знаний жителями города элементарных навыков самозащиты от пожаров, недооценка возможных их последствий.
В рамках реализации муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО ГО "Воркута" на 2013 год", выполнены следующие мероприятия:
- изготовлены буклеты и памятки в области гражданкой обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности, которые распространены через созданные учебно-консультационные пункты, жилищные организации, учебные заведения и слушателей курсов гражданской обороны организаций и учреждений города;
- размещены и демонстрируются видеоролики по противопожарной безопасности на телеканалах ТНТ, Россия и в общественном транспорте.
По-прежнему остается неспокойной обстановка на водоемах МО ГО "Воркута", ежегодно на водных объектах гибнут люди. В 2013 году погибло 3 человека.
С целью проведения спасательных работ на водных объектах МО ГО "Воркута" приобретены надувная лодка Solar и лодочный мотор, которые переданы в безвозмездное пользование спасателям Воркутинского ПСО МЧС России.
Основной проблемой в предупреждении гибели людей на водных объектах является низкий уровень обучения населения мерам безопасности на водных объектах.
Обеспечение безопасности и правопорядка, защита граждан от преступных посягательств, проявлений терроризма и экстремизма является одной из приоритетных задач правоохранительной системы государства, исполнительных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Укрепление правопорядка и общественной безопасности" на территории МО ГО "Воркута" на 2011 - 2014 годы" произведен монтаж оборудования для системы видеонаблюдения. На пульт оперативного дежурного ЕДДС МО ГО "Воркута" выведено 9 видеокамер, посредством которых в режиме реального времени осуществляется наблюдение за обстановкой в городе и на дорогах. Приобретено оборудование для установки еще 29 камер видеонаблюдения, которые планируется установить до конца 2013 года.
Благодаря принятым мерам удалось снизить количество убийств на 5,6%, УПТВЗ на 16,7%, в том числе на 25,0% на бытовой почве, краж чужого имущества на 40,5%, краж из квартир на 49,9%, краж квартирных на 59,6%, мошенничеств на 41,5%, грабежей на 33,1%, разбоев на 35,7%.
Преступность по тяжким и особо тяжким преступлениям снижена на 26,8% и на 17,9% преступления средней и небольшой тяжести.
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, состояние преступности на территории городского округа "Воркута" продолжает оставаться сложным.
В результате совершенных преступлений пострадало 1136 человек, из которых 526 женщины и 96 несовершеннолетних. Погибло в результате преступных посягательств 37 человек и тяжкий вред здоровью получило 39 человек.
Материальный ущерб по оконченным преступлениям в целом составил 42 583 тыс. руб., за истекший период возмещено ущерба на 36 669 тыс. руб., процент возмещения материального ущерба составил 86,1%.
Подростками совершено 18 преступлений категорий особо тяжких и тяжких.
На родителей за неисполнение своих обязанностей составлено 484 административных материала, направлено 44 материала в органы опеки и попечительства на лишение родительских прав. За появление в общественных местах в состоянии опьянения составлено 128 административных материалов, а за распитие несовершеннолетними пива и др. спиртных напитков в общественных местах - 171 административный материал.
Сложившееся положение вызвано рядом причин, среди которых - криминализация экономики и социальное расслоение общества; снижение качества жизни определенной части граждан при недостаточно развитой системе социальной поддержки, а также системе профилактики преступлений; отток профессиональных кадров из правоохранительных органов; недостаточная решаемость проблем материально-технического, финансового и иного обеспечения органов внутренних дел.
Тем не менее, возможности реализации системы мер целевого воздействия на преступность и установление контроля над развитием криминальных процессов имеются. Правоохранительная система накопила определенный опыт работы в новых социально-экономических условиях, реализация которого требует необходимого ресурсного обеспечения. Вместе с тем, комплексный подход и координация действий в борьбе с преступностью, укрепление материально-технического обеспечения правоохранительных органов позволит обеспечить ожидаемый результат.
Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органа местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов.
Реализация предлагаемых программных мероприятий, направленных на совершенствование пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, в т.ч. пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах будет способствовать формированию и закреплению у населения необходимых знаний, умений и навыков по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, формированию психологической устойчивости к воздействию разрушающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Для последовательного и планомерного решения задач и полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах разработана эта муниципальная программа. Программа направлена на проведение на территории муниципального образования городского округа "Воркута" комплекса мероприятий в области гражданской обороны, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА",
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Прогноз развития в сфере реализации Программы
муниципального образования городского округа "Воркута"

Приоритетным направлением в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности является повышение уровня защищенности населения и территории муниципального образования городского округа "Воркута" путем повышения эффективности деятельности сил и средств Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Основными направлениями Программы являются:
1. Обеспечение эффективного функционирования сил и средств Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и ГО в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение безопасности населения и территории городского округа "Воркута" от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Активная пропаганда и максимальное информирование населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в организациях и учреждениях, учебных заведениях и быту, а также проведение профилактики и обучение людей действиям при возникновении пожаров и оказанию первой неотложной помощи.
4. Заблаговременное осуществление комплекса мероприятий, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах.
5. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на территории городского округа "Воркута".
Цель Программы - совершенствование функционирования Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, укрепление системы правопорядка и общественной безопасности.
Задачи Программы:
1. Повышение защищенности населения и территории муниципального образования городского округа "Воркута" от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2. Уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3. Обеспечения безопасности граждан на водных объектах, предотвращение гибели людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
4. Обеспечение безопасности граждан путем укрепления общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
5. Создание эффективной системы управления Программой.
Реализация Программы позволит:
1. Повысить уровень защиты населения и территории муниципального образования городского округа Воркута" при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера мирного и военного времени.
2. Снизить количество пострадавших (погибших) от чрезвычайных ситуаций, в том числе от пожаров и на водных объектах.
3. Повысить качество преподавания на курсах ГО в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности для руководителей, должностных лиц и специалистов.
4. Сформировать и закрепить у населения необходимые знания, умения и навыки по действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
5. Повысить уровень пожарной безопасности образовательных организаций и учреждений культуры, а также территорий населенных пунктов "Елецкий" и "Сивомаскинский".
6. Повысить оперативность реагирования на сообщения о правонарушениях и сократить их количество, оздоровить обстановку на улицах и дорогах.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2014 году и рассчитана до 2020 года включительно.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основные мероприятия Программы отражены в подпрограммах, входящих в состав Программы.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территории муниципального образования городского округа "Воркута" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах для обеспечения реализации Программы осуществляется:
1. Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
3. Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
4. Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
5. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
7. Федеральным законом от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции".
8. Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
9. Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
10. Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".
15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах".
16. Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года".
17. Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму".
18. Постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 411 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие образования".
19. Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2011 № 651 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми".
20. Приказом МЧС России от 21 декабря 2005 г. № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты".
21. Распоряжением Правительства Республики Коми от 05.12.2011 № 506-р "Об обеспечении средствами индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений, находящихся в их ведении".
22. Постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 20.05.2013 № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Планируемая бюджетная эффективность Программы будет выражаться в снижении рисков увеличения бюджетных расходов на восстановление объектов жизнедеятельности, учреждений социальной сферы, объектов экономики в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров.
При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить повышение эффективности работы и готовности Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории городского округа "Воркута" от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
Комплексный и системный подход к развитию безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования городского округа "Воркута" позволит повысить уровень образованности людей в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций различного происхождения, усилить пожарную безопасность объектов социальной сферы, повысить уровень духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи и обеспечить профилактику правонарушений на административных участках, в общественных местах и на улицах.
Эффективность и результативность Программы оценивается на основании показателей Программы и показателей, отраженных в подпрограммах, входящих в состав Программы (приложение 1).

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Наименование подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма № 1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени
Цель подпрограммы:
Повышение защищенности населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Задачи подпрограммы:
1. Заблаговременное осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и надежности управления мероприятиями гражданской обороны.
2. Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
3. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Подпрограмма № 2. Обеспечение пожарной безопасности
Цель подпрограммы:
Уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня.
Задачи подпрограммы:
1. Реализация комплекса мер и выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях и учреждениях культуры.
2. Содействие администрациям отделов по работе с территориями в организации и реализации, первичных мер пожарной безопасности на подведомственных территориях.
3. Пропаганда пожарной безопасности и максимальное информирование населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в организациях и учреждениях, учебных заведениях и быту.
4. Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения
Подпрограмма № 3. Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах
Цель подпрограммы:
Обеспечения безопасности граждан на водных объектах, предотвращение гибели людей на водных объектах.
Задачи подпрограммы:
1. Пропаганда и обучение населения мерам безопасности на водных объектах
Подпрограмма № 4. Укрепление правопорядка и общественной безопасности
Цель подпрограммы:
Обеспечение безопасности граждан путем укрепления общественного порядка и общественной безопасности.
Задачи подпрограммы:
1. Укрепление материально-технического обеспечения правоохранительных органов.
2. Поддержка и совершенствование системы видеонаблюдения.
3. Профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 15 469,2 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
2014 год - 6 780,0 тыс. рублей;
2015 год - 5 763,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 926,2 тыс. рублей.
1. Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени" за счет средств местного бюджета на период 2014 - 2016 гг. составляет всего 3 271,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1 760,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 190,0 тыс. рублей;
2016 год - 321,0 тыс. рублей.
2. Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 2 "Обеспечение пожарной безопасности".
За счет средств местного бюджета на период 2014 - 2016 гг. составляет всего 3 293,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1 706,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 462,0 тыс. рублей;
2016 год - 125,2 тыс. рублей.
3. Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 3 "Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах".
За счет средств местного бюджета на период 2014 - 2016 гг. составляет всего 156,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 45,0 тыс. рублей;
2015 год - 51,0 тыс. рублей;
2016 год - 60,0 тыс. рублей.
4. Прогнозный объем финансирования Подпрограммы 4 "Укрепление правопорядка и общественной безопасности".
За счет средств местного бюджета на период 2014 - 2016 гг. составляет всего 8 749,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3 269,0 тыс. рублей;
2015 год - 3 060,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 420,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств местного бюджета и республиканского бюджета Республики Коми представлены в приложении 2 и приложении 3 к Программе.

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может быть использована следующая методика:
Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы;
№ - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности ЭМП
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1





Паспорт
подпрограммы 1 "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в условиях мирного и военного времени"

Название подпрограммы
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители программы
Мобилизационный отдел администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел по работе с территорией "Елецкий" администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Отдел по работе с территорией "Сивомаскинский" администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Цель подпрограммы
Повышение защищенности населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Задачи подпрограммы
1. Заблаговременное осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и надежности управления мероприятиями гражданской обороны.
2. Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
3. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Уровень обеспечения работников МО ГО "Воркута" и создаваемых им организаций и учреждений средствами индивидуальной защиты (%).
2. Доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму, к запланированному уровню (%).
3. Количество разработанных и изготовленных памяток для населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействию терроризма за год (ед./шт.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах
Источники и объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО ГО "Воркута" в 2014 - 2016 годах составляет 3 271,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 1 760,0 тыс. рублей;
2015 г. - 1 190,0 тыс. рублей;
2016 г. - 321,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- обеспечить укрытие руководящего состава гражданской обороны городского округа в условиях военного времени в защитных сооружениях гражданской обороны;
- своевременно информировать население, органы управления и должностных лиц гражданской обороны и Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- обеспечить средствами индивидуальной защиты (гражданские противогазы) работников органа местного самоуправления создаваемых им организаций и учреждений;
- ежегодно увеличивать количество руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Система гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за последние годы претерпела существенные изменения. Сохраняется эта тенденция и в настоящее время. В первую очередь это связано с происходящими изменениями во внешней политической обстановке, а также изменениями в общей структуре угроз населению. Угрозы населению существуют как от возможных техногенных аварий, природных катастроф, так и от различных радикально настроенных группировок и течений, пытающихся путем террористических актов изменить сложившиеся мироустройство, а также существующих разногласий между государствами как в политической и экономической области, так и в религиозной.
Анализ военно-стратегической обстановки показывает, что сохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны на длительную перспективу.
В складывающейся обстановке недостаточная эффективность системы защиты населения от угроз как мирного, так и военного времени вызывает беспокойство. Причиной этому служит множество факторов, влияющих на снижение готовности системы обеспечить безопасность населения.
На гражданскую оборону в законодательном порядке возложены обязанности защиты населения, материальных и культурных ценностей не только в военное, но и в мирное время (на случай ЧС природного и техногенного характера). Следовательно, силы и средства гражданской обороны должны быть задействованы незамедлительно и находиться в состоянии готовности к применению по назначению.
Основными направлениями деятельности по обеспечению требуемого уровня безопасности населения и территорий городского округа "Воркута" от угроз природного и техногенного характера, улучшения состояния гражданской обороны являются:
- оптимизация материальных и финансовых ресурсов, направляемых на решение приоритетных задач в области обеспечения комплексной безопасности населения и территорий городского округа "Воркута";
- повышение качества подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
- обеспечение средствами индивидуальной защиты работников органа местного самоуправления, создаваемых им организаций и учреждений согласно нормам;
- приведение в состояние готовности к использованию по предназначению защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на объектах муниципальной собственности;
- обеспечение своевременного доведения информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения.
Решение вышеперечисленных проблем в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны на территории городского округа "Воркута" требует значительного финансового обеспечения.
Дальнейшее развитие рассматриваемой ситуации без использования программно-целевого метода и отсутствие надлежащих мер по преодолению сложившихся негативных тенденций приведут к снижению уровня безопасности населения городского округа "Воркута" в целом.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ СНИЖЕНИЯ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В УСЛОВИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ. ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Цели подпрограммы - повышение защищенности населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Задачи подпрограммы:
1. Заблаговременное осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и надежности управления мероприятиями гражданской обороны.
2. Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
3. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается обеспечить повышение эффективности работы и готовности Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2014 году и рассчитана до 2020 года включительно.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Задача 1. Заблаговременное осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и надежности управления мероприятиями гражданской обороны:
1. Проведение ремонтных работ на городском защищенном пункте управления руководителя гражданской обороны и оснащение его необходимым оборудованием и имуществом.
2. Проведение ремонтных работ на запасном пункте управления руководителя городского округа и оснащение его необходимым оборудованием.
3. Приобретение средств индивидуальной защиты для работников органа местного самоуправления и создаваемых им организаций и учреждений.
Задача 2. Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
1. Приобретение методических, учебно-информационных сборников и пособий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
2. Приобретение тренажера Т-12 Максим-III-01 манекен на курсы гражданской обороны.
3. Приобретение средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, как наглядных пособий, для применения в учебных целях на курсах гражданской обороны.
4. Изготовление стендов по тематике гражданская оборона и чрезвычайные ситуации.
5. Обучение должностных лиц гражданской обороны администрации городского округа "Воркута", специалистов Управления по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута" в УЦ "Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми" и в Академии гражданской защиты МЧС России.
6. Приобретение маркерной доски на курсы гражданской обороны для организации учебного процесса.
Задача 3. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, противодействия терроризму.
1. Разработка и изготовление памяток по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Изготовление рекламных роликов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму, и организация их показа на каналах телевидения.
3. Изготовление брошюр по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму.
4. Проведение круглых столов по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется:
1. Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".
9. Приказом МЧС России от 21 декабря 2005 г. № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты".
10. Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
11. Распоряжением Правительства Республики Коми от 05.12.2011 № 506-р "Об обеспечении средствами индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений, находящихся в их ведении".

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
1. Проведение ремонтных работ в защитных сооружениях гражданской обороны, предназначенных для укрытия руководящего состава гражданской обороны городского округа, выведет на более качественный уровень организацию управления мероприятиями гражданской обороны.
2. Своевременно информировать население, органы управления и должностных лиц гражданской обороны и Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3. Обеспечить средствами индивидуальной защиты (гражданские противогазы) работников органа местного самоуправления, создаваемых им организаций и учреждений (%).
4. Ежегодно увеличивать количество руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием следующих показателей:
1. Уровень обеспечения работников МО ГО "Воркута" и создаваемых им организаций и учреждений средствами индивидуальной защиты населения (%).
2. Доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму, к запланированному уровню (%).
3. Количество разработанных и изготовленных памяток для населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризма за год (ед./шт.).

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 3 271,0 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 1 760,0 тыс. рублей;
2015 г. - 1 190,0 тыс. рублей;
2016 г. - 321,0 тыс. рублей.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 паспорта Программы.





Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение пожарной безопасности"

Название подпрограммы
Обеспечение пожарной безопасности
Ответственный Исполнитель подпрограммы
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Департамент социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Отдел по работе с территорией "Елецкий" администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Отдел по работе с территорией "Сивомаскинский" администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Цель подпрограммы
Уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня
Задачи подпрограммы
1. Реализация комплекса мер и выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях и учреждениях культуры.
2. Содействие администрациям отделов по работе с территориями в организации и реализации первичных мер пожарной безопасности на подведомственных территориях.
3. Пропаганда пожарной безопасности и максимальное информирование населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в организациях и учреждениях, учебных заведениях и быту.
4. Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество образовательных организаций и учреждений культуры, выполнивших требования органов государственного пожарного надзора (%).
2. Количество изготовленных памяток по пожарной безопасности для населения поселков за год (ед./шт.).
3. Количество разработанных и показанных рекламных роликов на каналах телевидения за год (шт.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах
Источники и объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО ГО "Воркута" в 2014 - 2016 годах составляет 3 293,2 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 1 706,0 тыс. рублей;
2015 г. - 1 462,0 тыс. рублей;
2016 г. - 125,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- привести здания и помещения социальной сферы города в соответствие с требованиями пожарной безопасности;
- повысить пожарную безопасность учреждений социальной сферы, снижение до минимума рисков возникновения пожаров, травматизма и гибели людей;
- устранить замечания по предписаниям органов государственного пожарного надзора и выполнить необходимые противопожарные работы;
- поступательно снизить общее количества пожаров и гибель людей на них;
- снизить число травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;
- обеспечить пожарную безопасность граждан, а также обеспечить населенные пункты необходимыми противопожарными мероприятиями, объектами и имуществом;
- снизить размер общего материального ущерба, нанесенного пожарами;
- привести наружные источники противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пожарной безопасности

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В течение 2010 - 2013 годов администрацией городского округа проведена определенная работа по профилактике и предупреждению пожаров, стабилизации обстановки, связанной с ними, усилению противопожарной безопасности муниципальных учреждений социальной сферы.
Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией муниципального образования городского округа проводятся следующие мероприятия по их предупреждению:
- разработка и корректировка нормативных документов по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- введение, при необходимости, на территории городского округа "Воркута" особого противопожарного режима;
- изготовление и распространение среди неработающего населения листовок на противопожарную тематику;
- периодическое, всестороннее освещение в средствах массовой информации материалов по данной тематике;
- заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, на которых рассматриваются вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Воркута";
- осуществление софинансирования целевой муниципальной программы "Противопожарная защита учреждений социальной сферы в муниципальном образовании городского округа "Воркута" на 2010 - 2013 годы".
Вместе с тем, анализ оперативной обстановки, связанной с пожарами, свидетельствует о сохранении, в какой-то степени, негативных тенденций, влияющих на обеспечение пожарной безопасности граждан, их имущества.
Причинами пожаров остаются низкий уровень знаний жителями города элементарных навыков самозащиты от пожаров, недооценка возможных их последствий. Анализ, проведенный за период с 2009 - 2013 годов, отражает тенденцию снижения числа пожаров, но по-прежнему имеют место случаи гибели людей на пожарах.


2009
2010
2011
2012
2013 (за 9 месяцев)
Пожаров всего
131
111
77
69
55
Гибель, чел.
12
10
7
4
4
Спасено людей, чел.
101
95
79
80
57
Ущерб, руб.
5 725 000
14 796 338
5 250 435
13 300 000
25 266
Спасено материальных ценностей, руб.
67 530 000
82 227 800
32 700 000
34 895 000
23 515 000

За 9 месяцев текущего года на территории городского округа "Воркута" произошло 55 пожаров, в которых 4 человека погибло и 6 человек пострадало, материальный ущерб составил 25 266 рублей. Все пожары произошли в жилом секторе. Для большинства граждан представляются маловероятными событиями, что и приводит к снижению уровня требований пожарной безопасности.
Противопожарная безопасность муниципальных учреждений социальной сферы - это сохранение жизни и здоровья людей, в том числе детей, а также материальных ценностей учреждений социальной сферы от возможных пожаров.
Однако решение проблем пожарной безопасности в образовательных организациях и учреждениях культуры муниципальном образовании городского округа "Воркута" остается весьма актуальным. Сотрудниками Государственного пожарного надзора в период 2012 - 2013 годов было выявлено 70 нарушений требований пожарной безопасности на объектах образования, по которым были вынесено 9 предписаний по устранению причин и условий, способствующих возникновению пожаров. За тот же период на объектах ДСК и ДОУ - 97 нарушений.
Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности социальных объектов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Воркута", являются:
- эксплуатация устаревших (пожароопасных) электрощитов и электропроводки;
- отсутствие замеров сопротивления изоляции электропроводки;
- отсутствие обработки деревянных сгораемых конструкций чердаков огнезащитным составом;
- использование пожароопасных материалов для отделки стен, потолков и полов на путях эвакуации;
- отсутствие дверей и не оборудование дверей лестничных клеток приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах;
- отсутствие на электросветильниках колпаков, предусмотренных их конструкцией.
Необходим комплексный подход к решению задач противопожарной защиты отдаленных населенных пунктов, а именно пос. Елецкий и Сивомаскинский.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ.
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель подпрограммы - уменьшение количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня.
Задачи подпрограммы:
1. Реализация комплекса мер и выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях и учреждениях культуры.
2. Содействие администрациям отделов по работе с территориями в организации и реализации первичных мер пожарной безопасности на подведомственных территориях.
3. Пропаганда пожарной безопасности и максимальное информирование населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в организациях и учреждениях, учебных заведениях и быту.
4. Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения.
При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить повышение эффективности работы и готовности Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС в решении задач по обеспечению пожарной безопасности социальных объектов, реализации первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Воркута".

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2014 году и рассчитана до 2020 года включительно.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Задача 1. Реализация комплекса мер и выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях и учреждениях культуры.
1. Выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях.
2. Выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях ДСК и ДОУ.
3. Выполнение требований пожарной безопасности в учреждениях культуры.
Задача 2. Содействие администрациям отделов по работе с территориями в организации и реализации первичных мер пожарной безопасности на подведомственных территориях.
1. Приобретение таборного имущества для подразделений ДПО пос. Елецкий и Сивомаскинский.
2. Приобретение и установка пожарных щитов закрытого типа на территории пос. Елецкий.
3. Приобретение и установка щитов-сигналов, предупреждающих об опасности возникновения пожаров в лесах, на территории пос. Елецкий и пос. Сивомаскинский.
4. Приобретение раций для осуществления оперативной связи между личным составом подразделений ДПО пос. Елецкий и пос. Сивомаскинский.
Задача 3. Пропаганда пожарной безопасности и максимальное информирование населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в организациях и учреждениях, учебных заведениях и быту.
1. Разработка и изготовление памяток по пожарной безопасности.
2. Изготовление рекламных роликов по пожарной безопасности, и организация их показа на каналах телевидения.
3. Изготовление брошюр по пожарной безопасности.
Задача 4. Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения.
1. Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения пос. Елецкий и пос. Сивомаскинский.
2. Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения, находящихся на обслуживании организаций городского округа.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется:
1. Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
3. Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
6. Постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 411 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие образования".
7. Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2011 № 651 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми".

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
1. Привести здания и помещения социальной сферы города в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
2. Повысить пожарную безопасность учреждений социальной сферы, снижение до минимума рисков возникновения пожаров, травматизма и гибели людей.
3. Устранить замечания по предписаниям органов государственного пожарного надзора и выполнить необходимые противопожарные работы.
4. Поступательно снизить общее количества пожаров и гибель людей на них.
5. Снизить число травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации.
6. Обеспечить пожарную безопасность граждан, а также обеспечить населенные пункты необходимыми противопожарными мероприятиями, объектами и имуществом.
7. Снизить размер общего материального ущерба, нанесенного пожарами.
8. Привести наружные источники противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием следующих показателей:
1. Количество образовательных организаций и учреждений культуры, выполнивших требования органов государственного пожарного надзора (%).
2. Количество изготовленных памяток по пожарной безопасности для населения поселков за год (ед./шт.).
3. Количество разработанных и показанных рекламных роликов по пожарной безопасности на каналах телевидения за год (шт.).

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 3293,2 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 1706,0 тыс. рублей;
2015 г. - 1462,0 тыс. рублей;
2016 г. - 125,2 тыс. рублей.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 паспорта Программы.





Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение безопасности населения
в местах массового отдыха на водных объектах"

Название подпрограммы
Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Цель подпрограммы
Обеспечения безопасности граждан на водных объектах, предотвращение гибели людей на водных объектах
Задачи подпрограммы
Пропаганда и обучение населения мерам безопасности на водных объектах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество изготовленных и распространенных памяток по правилам поведения на воде и спасению утопающих за год (ед./шт.).
2. Количество установленных предупредительных щитов в местах массового отдыха населения на водных объектах (шт.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах
Источники и объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО ГО "Воркута" в 2014 - 2016 годах составляет 156,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 45,0 тыс. рублей;
2015 г. - 51,0 тыс. рублей;
2016 г. - 60,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- снизить случаи гибели людей на водных объектах;
- увеличить численность людей, обученных правилам поведения на воде, спасания утопающих и оказания первой помощи;
- уменьшить количество мест несанкционированного отдыха населения на водных объектах

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Одним из требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
По-прежнему остается неспокойной обстановка на водоемах городского округа "Воркута", ежегодно на водных объектах гибнут люди. В 2013 году на реках города Воркуты погибло 3 человека.
С целью проведения спасательных работ на водных объектах МО ГО "Воркута" приобретены надувная лодка Solar и лодочный мотор, которые переданы в безвозмездное пользование спасателям Воркутинского ПСО МЧС России.
Основной проблемой в предупреждении гибели людей на водных объектах являются низкий уровень обучения населения мерам безопасности на водных объектах.
Разработка Программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области обеспечения безопасности людей на водных объектах города.
Решение этой задачи, с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории городского округа "Воркута", природно-климатических особенностей, социально-экономического положения населения, возможно только программными методами. Необходимо сосредоточить основные усилия на решении главной задачи - заблаговременном осуществлении комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также, на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТАХ
МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ. ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель подпрограммы - обеспечение безопасности людей граждан на водных объектах, предотвращение гибели людей на водных объектах.
Задачи подпрограммы:
1. Пропаганда и обучение населения мерам безопасности на водных объектах.
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий, предполагается обеспечить повышение эффективности работы и готовности Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС в решении задач по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах городского округа.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2014 году и рассчитана до 2020 года включительно.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Задача 1. Пропаганда и обучение населения мерам безопасности на водных объектах.
1. Разработка и изготовление памяток по правилам поведения на воде.
2. Изготовление рекламных роликов по мерам безопасности на водных объектах, и организация их показа на каналах телевидения.
3. Изготовление брошюр по мерам безопасности на водных объектах.
4. Установка предупредительных щитов в местах массового отдыха населения на водных объектах.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется:
1. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
1. Снизить случаи гибели людей на водных объектах.
2. Увеличить численность людей, обученных правилам поведения на воде, спасания утопающих и оказания первой помощи.
3. Уменьшить количество мест несанкционированного отдыха населения на водных объектах.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием следующих показателей:
1. Количество изготовленных и распространенных памяток по правилам поведения на воде и спасению утопающих за год (ед./шт.).
2. Количество установленных предупредительных щитов в местах массового отдыха населения на водных объектах (шт.).

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 156,0 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 45,0 тыс. рублей;
2015 г. - 51,0 тыс. рублей;
2016 г. - 60,0 тыс. рублей.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 паспорта Программы.





Паспорт
подпрограммы 4 "Укрепление правопорядка
и общественной безопасности"

Название подпрограммы
Укрепление правопорядка и общественной безопасности
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители
Мобилизационный отдел администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Цель подпрограммы
Обеспечение безопасности граждан путем укрепления общественного порядка и общественной безопасности
Задачи подпрограммы
1. Укрепление материально-технического обеспечения правоохранительных органов.
2. Поддержка и совершенствование системы видеонаблюдения.
3. Профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота на территории городского округа "Воркута"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество отремонтированных участковых пунктов полиции (шт.).
2. Процент снижения количества совершенных правонарушений в сфере антиалкогольного законодательства за год.
3. Процент снижения количества, выявленных нарушений при проведении массовых мероприятий за год.
4. Процент увеличения раскрытых по "горячим" следам преступлений и правонарушений в год.
5. Процент населения, обеспеченного буклетами, брошюрами и другой печатной продукцией с целью пропаганды здорового образа жизни за год
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах
Источники и объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО ГО "Воркута" в 2014 - 2016 годах составляет 8 749,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 3 269,0 тыс. рублей;
2015 г. - 3 060,0 тыс. рублей;
2016 г. - 2 420,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;
- повысить оперативность реагирования на заявления и сообщения о происшествиях за счет мер по укреплению материально-технической базы правоохранительных органов города;
- повысить качество воспитательной работы в образовательных учреждениях по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Обеспечение безопасности и правопорядка, защита граждан от преступных посягательств, проявлений терроризма и экстремизма является одной из приоритетных задач правоохранительной системы государства, исполнительных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Укрепление правопорядка и общественной безопасности" на территории МО ГО "Воркута" на 2011 - 2014 годы" произведен монтаж оборудования для системы видеонаблюдения. На пульт оперативного дежурного ЕДДС МО ГО "Воркута" выведено 9 видеокамер, посредством которых в режиме реального времени осуществляется наблюдение за обстановкой в городе и на дорогах. Приобретено оборудование на установку еще 29 камер видеонаблюдения до конца 2013 года.
Принятыми мерами удалось снизить количество убийств на 5,6%, УПТВЗ на 16,7%, в том числе на 25,0% на бытовой почве, краж чужого имущества на 40,5%, краж из квартир на 49,9%, краж квартирных на 59,6%, мошенничеств на 41,5%, грабежей на 33,1%, разбоев на 35,7%.
Преступность по тяжким и особо тяжким преступлениям снижена на 26,8% и на 17,9% преступления средней и небольшой тяжести.
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, состояние преступности на территории городского округа "Воркута" продолжает оставаться сложным.
В результате совершенных преступлений пострадало 1136 человек, из которых 526 женщины и 96 несовершеннолетних. Погибло в результате преступных посягательств 37 человек и тяжкий вред здоровью получило 39 человек.
Материальный ущерб по оконченным преступлениям в целом составил 42 583 тыс. руб., за истекший период возмещено ущерба на 36 669 тыс. руб., процент возмещения материального ущерба составил 86,1%.
Подростками совершено 18 преступлений категорий особо тяжких и тяжких.
На родителей за неисполнение своих обязанностей составлено 484 административных материала, направлено 44 материала в органы опеки и попечительства на лишение родительских прав. За появление в общественных местах в состоянии опьянения составлено 128 административных материалов, а за распитие н/летними пива и др. спиртных напитков в общественных местах - 171 административный материал.
Сложившееся положение вызвано рядом причин, среди которых - криминализация экономики и социальное расслоение общества; снижение качества жизни определенной части граждан при недостаточно развитой системе социальной поддержки, а также системе профилактики преступлений; отток профессиональных кадров из правоохранительных органов; недостаточная решаемость проблем материально-технического, финансового и иного обеспечения органов внутренних дел.
Тем не менее, возможности реализации системы мер целевого воздействия на преступность и установление контроля над развитием криминальных процессов имеются. Правоохранительная система накопила определенный опыт работы в новых социально-экономических условиях, реализация которого требует необходимого ресурсного обеспечения. Вместе с тем, комплексный подход и координация действий в борьбе с преступностью, укрепление материально-технического обеспечения правоохранительных органов позволит обеспечить ожидаемый результат.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ УКРЕПЛЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ. ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ
КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ
ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель подпрограммы - обеспечение безопасности граждан путем укрепления общественного порядка и общественной безопасности.
Задачи подпрограммы:
1. Укрепление материально-технического обеспечения правоохранительных органов.
2. Поддержка и совершенствование системы видеонаблюдения.
3. Профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2014 году и рассчитана до 2020 года включительно.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Задача 1. Укрепление материально-технического обеспечения правоохранительных органов.
1. Ремонт помещений участкового пункта полиции "Новый".
2. Ремонт помещений участкового пункта полиции "Центральный".
3. Ремонт помещений участкового пункта полиции "Строительный".
4. Ремонт помещений участкового пункта полиции "Комсомольский".
5. Ремонт помещений участкового пункта полиции "Железнодорожный".
6. Ремонт помещений участкового пункта полиции "Тиман".
7. Ремонт помещений участкового пункта полиции "Горняцкий".
8. Ремонт помещений участкового пункта полиции "Советский".
9. Ремонт трех помещений инспекторов по делам несовершеннолетних (ул. Димитрова, д. 3).
10. Оборудование восьми участковых пунктов полиции оргтехникой (персональные компьютеры, ксероксы, телефоны).
11. Оборудование помещений участкового пункта полиции мебелью.
Задача 2. Поддержка и совершенствование системы видеонаблюдения.
1. Проведение организационных мероприятий, направленных на создание ситуационного центра системы видеонаблюдения "Безопасный город".
2. Приобретение оборудования и программного обеспечения комплексной автоматизированной системы видеонаблюдения "Безопасный город".
3. Монтаж оборудования и пусконаладочные работы.
4. Эксплуатационные расходы (оплата каналов связи между видеокамерами и сервером, техническое обслуживание).
5. Оплата услуг по передаче данных в сети интернет.
Задача 3. Профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
1. Изготовление (размещение) социальной рекламы (фильмы, видеоролики), баннеров наружной рекламы, буклетов, брошюр и другой печатной продукции с целью профилактики здорового образа жизни, формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков.
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий, комплексный подход и координация действий в борьбе с преступностью, укрепление материально-технического обеспечения правоохранительных органов, совершенствование системы видеонаблюдения позволит стабилизировать социально-экономическую ситуацию на территории городского округа, повысить оперативность реагирования на заявления и сообщения о происшествиях и правонарушениях, оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется:
1. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
3. Федеральным законом от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции".
4. Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
5. Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
6. Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
7. Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года".
8. Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму".

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
1. Оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах.
2. Повысить оперативность реагирования на заявления и сообщения о происшествиях за счет мер по укреплению материально-технической базы правоохранительных органов города.
3. Повысить качество воспитательной работы в образовательных учреждениях по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием следующих показателей:
1. Количество отремонтированных участковых пунктов полиции (шт.).
2. Процент снижения количества совершенных правонарушений в сфере антиалкогольного законодательства за год.
3. Процент снижения количества, выявленных нарушений при проведении массовых мероприятий за год.
4. Процент увеличения раскрытых по "горячим" следам преступлений и правонарушений в год.
5. Процент населения, обеспеченного буклетами, брошюрами и другой печатной продукцией с целью пропаганды здорового образа жизни за год.

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 8 749,0 тыс. рублей, из них:
2014 г. - 3 269,0 тыс. рублей;
2015 г. - 3 060,0 тыс. рублей;
2016 г. - 2 420,0 тыс. рублей.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 паспорта Программы.





Приложение 1

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа "Развитие системы гражданской обороны, защита населения на территории муниципального образования городского округа "Воркута" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах"
1
Уровень готовности сил и средств Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (баллы, оценивается по 9 основным показателям в соответствии с приказом МЧС РФ от 3 марта 2005 г. № 125 "Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций")
балл
6,5
7
7
8
8
8
8
Подпрограмма 1. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени"
Задача 1. Заблаговременное осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности и надежности управления мероприятиями гражданской обороны
1.1.1
Уровень обеспечения работников МО ГО "Воркута" и создаваемых им организаций и учреждений средствами индивидуальной защиты
%
60
62
65
68
72
74
76
Задача 2. Реализация системы мер по подготовке населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
1.2.1
Доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и противодействия терроризму, к запланированному уровню
%
60
64
68
72
75
78
82
Задача 3. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
1.3.1
Количество разработанных и изготовленных памяток для населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействию терроризма за год
ед./шт.
5/50000
6/55000
7/60000
7/62000
8/65000
8/65000
8/68000
Подпрограмма 2. "Обеспечение пожарной безопасности"
Задача 1. Реализация комплекса мер и выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях и учреждениях культуры
2.1.1
Количество образовательных организаций и учреждений культуры, выполнивших требования органов государственного пожарного надзора
%
75
79
82
86
95
96
98
Задача 2. Содействие администрациям отделов по работе с территориями в организации и реализации первичных мер пожарной безопасности на подведомственных территориях
2.2.1
Количество изготовленных и распространенных памяток по пожарной безопасности для населения поселков за год
шт.
200
300
350
450
600
750
900
Задача 3. Пропаганда пожарной безопасности и максимальное информирование населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в организациях и учреждениях, учебных заведениях и быту
2.3.1
Количество разработанных и показанных рекламных роликов на каналах телевидения за год
шт.
6/20000
6/30000
7/35000
7/40000
8/43000
8/45000
8/47000
Подпрограмма 3. "Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах"
Задача 1. Пропаганда и обучение населения мерам безопасности на водных объектах
3.1.1
Количество изготовленных и распространенных памяток по правилам поведения на воде и спасению утопающих за год
ед./шт.
2/1200
3/1500
4/2000
5/2500
5/3000
7/40000
8/43000
3.1.2
Количество установленных предупредительных щитов в местах массового отдыха населения на водных объектах
шт.
6
8
10
11
12
13
14
Подпрограмма 4. "Укрепление правопорядка и общественной безопасности"
Задача 1. Укрепление материально-технического обеспечения правоохранительных органов
4.1.1
Количество отремонтированных участковых пунктов полиции
шт.
0
0
0
1
2
3
4
4.1.2
Процент снижения количества совершенных правонарушений в сфере антиалкогольного законодательства за год (%)
%
45
60
70
80
95
95
95
Задача 2. Поддержка и совершенствование системы видеонаблюдения
4.2.1
Процент снижения количества, выявленных нарушений при проведении массовых мероприятий за год (%)
%
40
55
65
80
90
90
90
4.2.2
Процент увеличения раскрытых по "горячим" следам преступлений и правонарушений в год (%)
%
25
30
35
40
50
50
50
Задача 3. Профилактика злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота на территории городского округа "Воркута"
4.3.1
Процент населения, обеспеченного буклетами, брошюрами и другой печатной продукцией с целью пропаганды здорового образа жизни за год (%)
шт.
50
55
60
65
70
75
80





Приложение 2

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МО ГО "ВОРКУТА" (С УЧЕТОМ СРЕДСТВ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ) (ТЫС. РУБ.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
всего
2014
2015
2016
Муниципальная программа
"Развитие системы гражданской обороны, защита населения на территории МО ГО "Воркута" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах"
Всего
977
03 09
0700000
244
15 469,2
6 780,0
5 763,0
2 926,2
ответственный исполнитель муниципальной программы Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"








Подпрограмма 1
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени"
всего
977
03 09
0710000
244
3 271,0
1 760,0
1 190,0
321,0
ответственный исполнитель муниципальной программы Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"








соисполнитель 1 Мобилизационный отдел администрации МО ГО "Воркута"








соисполнитель 2 Отдел по работе с территорией "Елецкий" администрации МО ГО "Воркута"








соисполнитель 3 Отдел по работе с территорией "Сивомаскинский" администрации МО ГО "Воркута"








Основное мероприятие 1.1
Проведение ремонтных работ на городском защищенном пункте управления руководителя городского округа и оснащение его необходимым оборудованием и имуществом
ответственный исполнитель муниципальной программы Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710101
244
1 300,0
600,0
600,0
100,0
Основное мероприятие 1.2
Проведение ремонтных работ на запасном пункте управления руководителя городского округа "Воркута" и оснащение его необходимым оборудованием
ответственный исполнитель мероприятия Мобилизационный отдел администрации МО ГО "Воркута"
923
01 13
0710102
244
600,0
600,0
0
0
Основное мероприятие 1.3
Приобретение средств индивидуальной защиты для работников органа местного самоуправления и создаваемых им организаций и учреждений
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710103
244
924,0
424,0
400,0
100,0
Основное мероприятие 1.4
Приобретение методических, учебно-информационных сборников и пособий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710201
244
15,0
5,0
5,0
5,0
Основное мероприятие 1.5
Приобретение тренажера Т-12 Максим-III-01 манекен на курсы гражданской обороны
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710202
244
59,0
0
59,0
0
Основное мероприятие 1.6
Приобретение СИЗ, медицинских средств защиты, как наглядных пособий, для применения в учебных целях на курсах гражданской обороны
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710203
244
100,0
40,0
40,0
20,0
Основное мероприятие 1.7
Изготовление стендов по тематике гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710204
244
20,0
0
10,0
10,0
Основное мероприятие 1.8
Обучение должностных лиц гражданской обороны администрации городского округа "Воркута", специалистов Управления по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута" в УЦ "Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми" и в Академии гражданской защиты МЧС России
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710205
244
150,0
50,0
50,0
50,0
Основное мероприятие 1.9
Приобретение маркерной доски на курсы гражданской обороны для организации учебного процесса
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710206
244
20,0
20,0
0
0
Основное мероприятие 1.10
Разработка и изготовление памяток по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710301
244
21,0
5,0
8,0
8,0
Основное мероприятие 1.11
Изготовление рекламных роликов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму, и организация из показа на каналах телевидения
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710302
244
35,0
10,0
12,0
13,0
Основное мероприятие 1.12
Изготовление брошюр по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710303
244
11,0
3,0
3,0
5,0
Основное мероприятие 1.13
Проведение круглых столов по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0710304
244
16,0
3,0
3,0
10,0
Подпрограмма 2
"Обеспечение пожарной безопасности"
всего
977
03 09
0720000
244
3 293,2
1 706,0
1 462,0
125,2
ответственный исполнитель муниципальной программы Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"








соисполнитель 1 Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"








соисполнитель 2 Управление образования администрации МО ГО "Воркута"








соисполнитель 3 ДСКиДОУ администрации МО ГО "Воркута"








соисполнитель 4 Отдел по работе с территорией "Елецкий" администрации МО ГО "Воркута"








соисполнитель 5 Отдел по работе с территорией "Сивомаскинский" администрации МО ГО "Воркута"








Основное мероприятие 2.1
Выполнение требований пожарной безопасности в учреждениях культуры
ответственный исполнитель мероприятия Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
956
08 01
0720103
612
603,0
288,0
247,0
68,0
Основное мероприятие 2.2
Выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях
ответственный исполнитель мероприятия Управление образования администрации МО ГО "Воркута"
975
07 02
0720101
612
1 134,0
634,0
500,0

Основное мероприятие 2.3
Выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях ДСК и ДОУ
ответственный исполнитель мероприятия ДСКиДОУ администрации МО ГО "Воркута"
976
07 01
0720102
612
725,0
380,0
345,0

Основное мероприятие 2.4
Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения пос. Елецкий и пос. Сивомаскинский
ответственный исполнитель мероприятия Отделы по работе с территорией "Елецкий" администрации МО ГО "Воркута"
927
01 04
0720401
244
350,0
175,0
175,0

ответственный исполнитель мероприятия Отделы по работе с территорией "Сивомаскинский" администрации МО ГО "Воркута"
929
01 04
0720401
244
350,0
175,0
175,0

Основное мероприятие 2.5
Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения, находящихся на обслуживании организаций городского округа
ответственный исполнитель Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО "Воркута"
928

0720402

0
0
0
0
Основное мероприятие 2.6
Приобретение таборного имущества для подразделений ДПО пос. Елецкий и пос. Сивомаскинский
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0720201
244
40,0
15,0
15,0
10,0
Основное мероприятие 2.7
Приобретение и установка щитов-сигналов, предупреждающих об опасности возникновения пожаров в лесах, на территории пос. Елецкий и пос. Сивомаскинский
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0720203
244
20,0
10,0
0
10,0
Основное мероприятие 2.8
Приобретение и установка пожарных щитов закрытого типа на территории пос. Елецкий
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0720202
244
33,0
20,0
3,0
10,0
Основное мероприятие 2.9
Приобретение раций для осуществления оперативной связи между личным составом подразделений ДПО пос. Елецкий и пос. Сивомаскинский
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0720204
244
12,0
0
0
12,0
Основное мероприятие 2.10
Разработка и изготовление памяток по пожарной безопасности
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0720301
244
8,0
2,0
2,0
4,0
Основное мероприятие 2.11
Изготовление рекламных роликов по пожарной безопасности, и организация их показа на каналах телевидения
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0720302
244
14,0
7,0
0
7,0
Основное мероприятие 2.12
Изготовление брошюр по пожарной безопасности
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0720303
244
4,2
0
0
4,2
Подпрограмма 3
"Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах"
всего
977
03 09
0730000
244
156,0
45,0
51,0
60,0
ответственный исполнитель муниципальной программы Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"








соисполнитель 1 Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО "Воркута"








Основное мероприятие 3.1
Разработка и изготовление памяток по правилам поведения на воде
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0730101
244
37,0
10,0
12,0
15,0
Основное мероприятие 3.2
Изготовление рекламных роликов по мерам безопасности на водных объектах, и организация их показа на каналах телевидения
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0730102
244
37,0
10,0
12,0
15,0
Основное мероприятие 3.3
Изготовление брошюр по мерам безопасности на водных объектах
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0730103
244
37,0
10,0
12,0
15,0
Основное мероприятие 3.4
Установка предупредительных щитов в местах массового отдыха населения на водных объектах
ответственный исполнитель УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0730104

45,0
15,0
15,0
15,0
Подпрограмма 4
"Укрепление правопорядка и общественной безопасности"
всего
977
03 09
0740000
244
8 749,0
3 269,0
3 060,0
2 420,0
ответственный исполнитель муниципальной программы Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"








соисполнитель 1 Мобилизационный отдел администрации МО ГО "Воркута"








соисполнитель 2 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"








соисполнитель 3 УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"










соисполнитель 3 Управление образования администрации МО ГО "Воркута"








Основное мероприятие 4.1
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Новый"
ответственный исполнитель мероприятия УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0740101

0
0
0
0
Основное мероприятие 4.2
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Центральный"
ответственный исполнитель мероприятия УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0740102

0
0
0
0
Основное мероприятие 4.3
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Строительный"
ответственный исполнитель мероприятия УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0740103

0
0
0
0
Основное мероприятие 4.4
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Комсомольский"
ответственный исполнитель мероприятия УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0740104

0
0
0
0
Основное мероприятие 4.5
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Железнодорожный"
ответственный исполнитель мероприятия УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0740105

0
0
0
0
Основное мероприятие 4.6
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Тиман"
ответственный исполнитель мероприятия УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0740106

0
0
0
0
Основное мероприятие 4.7
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Горняцкий"
ответственный исполнитель мероприятия УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0740107

0
0
0
0
Основное мероприятие 4.8
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Советский"
ответственный исполнитель мероприятия УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0740108

0
0
0
0
Основное мероприятие 4.9
Ремонт трех помещений инспекторов по делам несовершеннолетних (ул. Димитрова, д. 3)
ответственный исполнитель мероприятия УГХиБ администрации МО ГО "Воркута"
928

0740109

0
0
0
0
Основное мероприятие 4.10
Оборудование восьми участковых пунктов полиции оргтехникой (персональные компьютеры, ксероксы, телефоны)
ответственный исполнитель мероприятия Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
963
01 13
0740110
244
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.11
Оборудование помещений участкового пункта полиции мебелью
ответственный исполнитель мероприятия Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
963
01 13
0740111
244
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.12
Проведение организационных мероприятий, направленных на создание ситуационного центра системы видеонаблюдения "Безопасный город"
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МОГО "Воркута"
977
03 09
0740201
244
50,0
50,0
0
0
Основное мероприятие 4.13
Приобретение оборудования и программного обеспечения для комплексной автоматизированной информационной системы "Безопасный город"
ответственный исполнитель мероприятия Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута"
963
01 13
0740202
244
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.14
Монтаж оборудования и пусконаладочные работы
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МОГО "Воркута"
977
03 09
0740203
244
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.15
Эксплуатационные расходы (оплата каналов связи между видеокамерами и сервером, техническое обслуживание)
исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МОГО "Воркута"
977
03 09
0740204
244
1 819,0
719,0
510,0
590,0
Основное мероприятие 4.16
Оплата услуг по передаче данных в сети интернет
исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0740205
244
6 800,0
2 500,0
2 500,0
1 800,0
Основное мероприятие 4.17
Изготовление (размещение) социальной рекламы (фильмы, видеоролики), баннеров наружной рекламы, буклетов, брошюр и другой печатной продукции с целью профилактики здорового образа жизни, формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков
ответственный исполнитель мероприятия Управление по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута"
977
03 09
0740301
244
80,0
0
50,0
30,0





Приложение 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА, РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(С УЧЕТОМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА), БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ТЫС. РУБ.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
Муниципальная программа
"Развитие системы гражданской обороны, защита населения на территории МО ГО "Воркута" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах"
всего
6 780,0
5 763,0
2 926,2
местные бюджеты
6 780,0
5 763,0
2 926,2
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Подпрограмма 1
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени на территории городского округа"
всего
1 760,0
1 190,0
321,0
местные бюджеты
1 760,0
1 190,0
321,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.1
Проведение ремонтных работ на городском защищенном пункте управления руководителя городского округа и оснащение его необходимым оборудованием и имуществом
всего
600,0
600,0
100,0
местные бюджеты
600,0
600,0
100,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.2
Проведение ремонтных работ на запасном пункте управления руководителя городского округа и оснащение его необходимым оборудованием
всего
600,0
0
0
местные бюджеты
600,0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.3
Приобретение средств индивидуальной защиты для работников органа местного самоуправления и создаваемых им организаций и учреждений
всего
424,0
400,0
100,0
местные бюджеты
424,0
400,0
100,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.4
Приобретение методических, учебно-информационных сборников и пособий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
всего
5,0
5,0
5,0
местные бюджеты
5,0
5,0
5,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.5
Приобретение тренажера Т-12 Максим-III-01 манекен на курсы гражданской обороны
всего
0
59,0
0
местные бюджеты
0
59,0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.6
Приобретение СИЗ, медицинских средств защиты, наглядных пособий, для применения в учебных целях на курсах гражданской обороны
всего
40,0
40,0
20,0
местные бюджеты
40,0
40,0
20,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.7
Изготовление стендов по тематике гражданская оборона и чрезвычайные ситуации
всего
0
10,0
10,0
местные бюджеты
0
10,0
10,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.8
Обучение должностных лиц гражданской обороны администрации городского округа "Воркута", специалистов Управления по делам ГО и ЧС МО ГО "Воркута" в УЦ "Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты РК" и в Академии ГЗ МЧС России
всего
50,0
50,0
50,0
местные бюджеты
50,0
50,0
50,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.9
Приобретение маркерной доски на курсы гражданской обороны для организации учебного процесса
всего
20,0
0
0
местные бюджеты
20,0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.10
Разработка и изготовление памяток по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего
5,0
8,0
8,0
местные бюджеты
5,0
8,0
8,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.11
Изготовление рекламных роликов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму, и организация показа на каналах телевидения
всего
10,0
12,0
13,0
местные бюджеты
10,0
12,0
13,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.12
Изготовление брошюр по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму
всего
3,0
3,0
5,0
местные бюджеты
3,0
3,0
5,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 1.13
Проведение круглых столов по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму
всего
3,0
3,0
10,0
местные бюджеты
3,0
3,0
10,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Подпрограмма 2
"Обеспечение пожарной безопасности"
всего
1 706,0
1 462,0
125,2
местные бюджеты
1 706,0
1 462,0
125,2
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.1
Выполнение требований пожарной безопасности в учреждениях культуры
всего
288,0
247,0
68,0
местные бюджеты
288,0
247,0
68,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.2
Выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях
всего
634,0
500,0
0
местные бюджеты
634,0
500,0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.3
Выполнение требований пожарной безопасности в образовательных организациях ДСК и ДОУ
всего
380,0
345,0
0
местные бюджеты
380,0
345,0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.4
Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения пос. Елецкий и Сивомаскинский
всего
350,0
350,0
0
местные бюджеты
350,0
350,0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.5
Восстановление и ремонт наружных источников противопожарного водоснабжения, находящихся на обслуживании организаций городского округа "Воркута"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.6
Приобретение таборного имущества для подразделений ДПО пос. Елецкий и Сивомаскинский
всего
15,0
15,0
10,0
местные бюджеты
15,0
15,0
10,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.7
Приобретение и установка щитов-сигналов, предупреждающих об опасности возникновения пожаров в лесах, на территории пос. Елецкий и Сивомаскинский
всего
10,0
0
10,0
местные бюджеты
10,0
0
10,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.8
Приобретение и установка пожарных щитов закрытого типа на территории пос. Елецкий
всего
20,0
3,0
10,0
местные бюджеты
20,0
3,0
10,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.9
Приобретение раций для осуществления оперативной связи между личным составом подразделений ДПО пос. Елецкий и Сивомаскинский
всего
0
0
12,0
местные бюджеты
0
0
12,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.10
Разработка и изготовление памяток по пожарной безопасности
всего
2,0
2,0
4,0
местные бюджеты
2,0
2,0
4,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.11
Изготовление рекламных роликов по пожарной безопасности, и организация их показа на каналах телевидения
всего
7,0
0
7,0
местные бюджеты
7,0
0
7,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 2.12
Изготовление брошюр по пожарной безопасности
всего
0
0
4,2
местные бюджеты
0
0
4,2
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Подпрограмма 3
"Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах"
всего
45,0
51,0
60,0
местные бюджеты
45,0
51,0
60,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 3.1
Разработка и изготовление памяток по правилам поведения на воде
всего
10,0
12,0
15,0
местные бюджеты
10,0
12,0
15,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 3.2
Изготовление рекламных роликов по мерам безопасности на водных объектах, и организация их показа на каналах телевидения
всего
10,0
12,0
15,0
местные бюджеты
10,0
12,0
15,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 3.3
Изготовление брошюр по мерам безопасности на водных объектах
всего
10,0
12,0
15,0
местные бюджеты
10,0
12,0
15,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 3.4
Установка предупредительных щитов в местах массового отдыха населения на водных объектах
всего
15,0
15,0
15,0
местные бюджеты
15,0
15,0
15,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Подпрограмма 4
"Укрепление правопорядка и общественной безопасности"
всего
3 269,0
3 060,0
2 420,0
местные бюджеты
3 269,0
3 060,0
2 420,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.1
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Новый"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.2
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Центральный"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.3
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Строительный"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.4
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Комсомольский"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.5
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Железнодорожный"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.6
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Тиман"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.7
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Горняцкий"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.8
Ремонт помещений участкового пункта полиции "Советский"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.9
Ремонт трех помещений инспекторов по делам несовершеннолетних (ул. Димитрова, д. 3)
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.10
Оборудование восьми участковых пунктов полиции оргтехникой (персональные компьютеры, ксероксы, телефоны)
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.11
Оборудование помещений участкового пункта полиции мебелью
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.12
Проведение организационных мероприятий, направленных на создание ситуационного центра системы видеонаблюдения "Безопасный город"
всего
50,0
0
0
местные бюджеты
50,0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.13
Приобретение оборудования и программного обеспечения для комплексной автоматизированной информационной системы "Безопасный город"
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.14
Монтаж оборудования и пусконаладочные работы
всего
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.15
Эксплуатационные расходы (оплата каналов связи между видеокамерами и сервером, техническое обслуживание)
всего
719,0
510,0
590,0
местные бюджеты
719,0
510,0
590,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.16
Оплата услуг по передаче данных в сети интернет
всего
2 500,0
2 500,0
1 800,0
местные бюджеты
2 500,0
2 500,0
1 800,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми



Основное мероприятие 4.17
Изготовление (размещение) социальной рекламы (фильмы, видеоролики), баннеров наружной рекламы, буклетов, брошюр и другой печатной продукции с целью профилактики здорового образа жизни, формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков
всего
0
50,0
30,0
местные бюджеты
0
50,0
30,0
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми





------------------------------------------------------------------