АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 3683

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ВОРКУТА" "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПОВЫШЕНИЕ СТЕПЕНИ БЛАГОУСТРОЙСТВА"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 09.08.2013 № 2725 "О Перечне муниципальных программ муниципального образования городского округа "Воркута", реализация которых планируется с 2014 года", от 20.05.2013 № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства" (далее - Программа) согласно приложению к данному постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" И.В.Амосову.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 27 декабря 2013 г. № 3683

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ
СТЕПЕНИ БЛАГОУСТРОЙСТВА"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МО ГО "ВОРКУТА" "РАЗВИТИЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ
СТЕПЕНИ БЛАГОУСТРОЙСТВА"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО "Воркута"
Соисполнители программы
-
Подпрограммы муниципальной Программы
1. "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения".
2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения".
3. "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса".
4. "Обеспечение и реализация государственной и муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
5. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
-
Цель программы
Повышение качества жизни населения, проживающего на территории городского округа, путем развития программы жилищно-коммунального хозяйства и повышения степени благоустройства
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение доступности коммунальных и бытовых услуг для населения;
2. Создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда;
3. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
4. Улучшение технического состояния зданий, строений и сооружений;
5. Снижение потребления коммунальных ресурсов
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
- Доля населения, которому предоставляются коммунальные услуги организациями, получающими поддержку МО ГО "Воркута" в виде возмещения недополученных (выпадающих) доходов за оказание вышеперечисленных услуг, от общего числа жителей города Воркута (на конец года);
- Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- Количество граждан, переселенных из аварийного жилья;
- Количество расселенных аварийных многоквартирных домов;
- Количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт;
- Количество граждан, жилищные условия которых были улучшены в результате реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- Количество (объектов) дворовых территорий МКД и проездов к ним, состояние которых было улучшено в результате проведения ремонта;
- Приведение качества питьевой воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по санитарно-химическим показателям соответствующего гигиеническим нормативам в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский;
- Контроль, мониторинг питьевой воды и обеспечение определения физико-химических показателей в стационарных условиях, в целях анализа общего объема потребления питьевой воды и определения соответствия требованиям СанПин;
- Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде;
- Количество проведенных обследований жилого фонда;
- Продление эксплуатационного срока службы гидротехнических сооружений;
- Уровень выполнения МБУ "Технический контроль" муниципального задания;
- Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 482 993 903,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 469 211 203,0 руб.:
2014 год - 227 563 001,0 руб.,
2015 год - 124 008 602,0 руб.,
2016 год - 117 639 600,0 руб.
- за счет средств республиканского бюджета - 13 303 400,0 руб.:
2014 год - 4 423 000,0 руб.,
2015 год - 4 440 200,0 руб.,
2016 год - 4 440 200,0 руб.
- за счет средств федерального бюджета - 479 300,0 руб.:
2014 год - 152 300,0 руб.,
2015 год - 159 500,0 руб.,
2016 год - 167 500,0 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации мероприятий муниципальной программы ожидается:
- снижение уровня износа жилого фонда и повышение качества жилищно-коммунальных услуг за счет проведения капитального ремонта и повышения уровня благоустройства многоквартирных домов (далее - МКД) и ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- улучшение состояния дворовых территорий МКД и проездов к ним в результате проведения ремонта;
- повышение уровня удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами;
- сохранение внешнего облика и поддержание санитарного состояния общественных территорий в соответствии с нормативными требованиями;
- улучшение качества водоснабжения города, повышение надежности систем водоснабжения

1. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной
сферы и благоустройства территории МО ГО "Воркута"

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с постановлениями администрации МО ГО "Воркута" от 9 августа 2013 г. № 2795 "Об утверждении перечня муниципальных программ МО ГО "Воркута", реализация которых планируется с 2014 года.
Важными направлениями деятельности органов местного самоуправления МО ГО "Воркута" в сфере социально-экономического развития города являются повышение степени благоустройства городского округа, развитие коммунальной инфраструктуры, позволяющие повысить качество жизни населения, проживающего на территории МО ГО "Воркута".
По мере развития экономики и роста благосостояния граждан растут и требования к качеству городской среды в целом и, в частности, к уровню благоустройства жилья, развитости и качеству улично-дорожной сети, состоянию общественных территорий, влияющих на архитектурный облик и экологическое благополучие города.
Жилищный фонд.
На 1 января 2013 года жилищный фонд Воркуты составил 2521,40 тыс. кв.м общей площади.
Степень износа жилищного фонда на 1 января 2013 года характеризовалась следующими показателями:
- 22,2% жилищного фонда имеет минимальный износ (от 0 до 30%);
- 63,4% жилищного фонда имеет износ от 31 до 65% и требует ремонта либо реконструкции;
- 5,1% жилищного фонда имеет износ от 66 до 70%, при котором обязательным является проведение капитального ремонта либо реконструкции, либо сноса жилых зданий;
- 9,3% жилищного фонда имеет критическую степень износа (свыше 70%).
Для улучшения жилищных условий граждан ежегодно, в рамках муниципальных программ, проводится капитальной ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в том числе ремонт жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
За период действия муниципальных программ по капитальному ремонту и улучшению условий проживания граждан с 2010 по 1 августа 2013 годы проведен капитальный ремонт в 165 муниципальных жилых помещениях.
В текущем году в рамках муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов МО ГО "Воркута" на 2013 год, утвержденной постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 03.06.2013 № 2120, запланированы работы по ремонту 4 МКД, что позволит улучшить условия проживания 745 гражданам.
Муниципальное образование городского округа "Воркута" получает финансовую поддержку от Государственной Корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта МКД и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Данная программа предусматривает реализацию мероприятий, направленных на ремонт и повышение степени благоустройства МКД и ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на территории МО ГО "Воркута".
Использование программно-целевого метода, увязывающего цель, задачу и мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств.
Дворовые территории.
Дворовые территории являются важнейшей составной частью городской инфраструктуры. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий МКД и проездов к ним во многом зависит качество жизни населения.
За последние два десятилетия практически не производился ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов (далее - МКД) и проездов к ним. Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий истек с момента массовой застройки территории города МКД.
В 2012 году были отремонтированы 24 дворовых территорий МКД и 24 проездов к ним общей площадью 18376,0 тыс. кв.м.
За 9 месяцев 2013 года проведены ремонты 17 дворовых территорий общей площадью 10510,5 тыс. кв.м.
Освещение городских территорий.
Значимым элементом городской инфраструктуры является ее освещение. Хорошо организованное освещение улиц и дорог в вечернее и ночное время обеспечивает безопасность движения транспорта и пешеходов.
Протяженность сетей наружного освещения на 01.01.2013 составляет 72 км.
Система наружного освещения территории МО ГО "Воркута" (уличная и внутриквартальная) включает в себя распределительные сети протяженностью 72 км, в том числе:
- воздушные - 70 км;
- кабельные - 2 км.
Из имеющихся распределительных сетей наружного освещения 90% протяженности требуют срочной реконструкции с заменой алюминиевых проводов на безопасный и надежный в эксплуатации самонесущий изолированный провод (СИП). Применение данного провода повышает надежность и электробезопасность работы сетей наружного освещения.
В настоящее время отмечается преобладание металлических опор на улицах города. Вследствие старения данных конструкций снижается их несущая способность, поэтому возникла необходимость их замены на стальные и чугунно-стальные опоры освещения. Преимущество стальных и чугунно-стальных опор заключается в наибольшем сроке эксплуатации, при этом они сохраняют элементы привлекательности улиц.
Для улучшения визуального восприятия внешнего облика города необходимо предусмотреть комплексное благоустройство улиц, применив единое стилевое решение к опорам наружного освещения и малым (утилитарным) архитектурным формам. Также требуется ликвидация деревянных опор наружного освещения.
Бытовые и коммунальные услуги.
Поселки городского типа Заполярный, Советский, Елецкий и поселок сельского типа Сивомаскинский значительно удалены от центра города. Их географическое положение обусловило создание обособленной от города коммунальной инфраструктуры.
Коммунальная инфраструктура в вышеназванных районах практически изношена. Многие объекты инфраструктуры технически и технологически устарели, что увеличивает себестоимость производимых и поставляемых ресурсов.
Себестоимость коммунальных услуг, поставляемых населению этих районов, значительно выше тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам.
По решению администрации МО ГО "Воркута" организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, проживающему на территории поселков городского типа Заполярный, Советский, Елецкий и поселка сельского типа Сивомаскинский, предоставляются субсидии на частичную компенсацию недополученных (выпадающих) доходов за оказание населению услуг теплоснабжения, горячего водоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек.
Водоснабжение.
Обеспечение населения чистой питьевой водой на территории МО ГО "Воркута" в необходимом количестве и нормативного качества играет важную роль в сохранении здоровья граждан и улучшении условий их проживания.
Водоснабжение города и поселков, входящих в состав городского округа, децентрализовано и осуществляется как с поверхностных, так и подземных источников. Основным источником водоснабжения города является поверхностный водозабор, эксплуатируемый ООО "Водоканал", расположенный в 16 км юго-восточнее станции канализационной по ул. Путеводная, 1а реке Уса. Поселки городского типа Елецкий, Заполярный, Воргашор, Комсомольский и поселок сельского типа Сивомаскинский пользуются водой из подземного водозабора, состоящего из 9 скважин, общей производительностью 6,528 тыс. куб.м/сут.
Елецкий - СКВ. № 358/2-240 куб.м/сут - 60% износа, СКВ. № 2а-240 куб.м - 5% износа (в резерве);
Заполярный - СКВ. № 838В - 600 куб.м/сут - 92% износа, СКВ. № 843Б - 1560 куб.м/сут - 90% износа; СКВ. № 845Б - 384 куб.м/сут. - 95%;
Комсомольский - СКВ. № 827 АЭ - 1512 куб.м/сут. - 100% износа, СКВ. № 834БЭ - 1512 куб.м/сут. - 100% износа.
Сивомаскинский - СКВ. № 2 - 240 куб.м/сут - 70% износа, СКВ. № 3 - 240 куб.м/сут. - 60% износа.
Ливневая канализация.
Одним из необходимых условий для поддержания улично-дорожной сети в хорошем состоянии является наличие развитой системы закрытой ливневой канализации, которая позволяет продлить срок службы дорог, улиц и минимизировать количество фактов затопления городских территорий в период выпадения большого количества осадков. На сегодняшний день протяженность системы ливневой канализации составляет 7485 м.
Ливневая канализация, проходящая по территории МО ГО "Воркута", практически не работает. Ремонт объектов ливневой канализации не проводился более 20 лет.
Во время обильных дождей отвод воды происходит через систему общегородской канализации, которая с этой задачей не справляется в полном объеме. В результате территорию города периодически затапливает, что отрицательно сказывается на санитарно-эпидемиологическом благополучии и состоянии улично-дорожной сети.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации программы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения
цели (целей) и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов программы, сроков
и контрольных этапов реализации программы

Основными приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики в сфере реализации программы являются:
- расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.
В соответствии с приоритетами определена цель программы - повышение качества жизни населения, проживающего на территории городского округа, путем развития программы жилищно-коммунального хозяйства и повышения степени благоустройства.
Предусматривается решение следующих приоритетных задач программы:
1. Обеспечение доступности коммунальных и бытовых услуг для населения, проживающего на территории городского округа;
2. Создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда на территории городского округа;
3. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
4. Улучшение технического состояния зданий, строений и сооружений на территории городского округа.
5. Снижение потребления коммунальных ресурсов на территории городского округа.
Перечень целевых показателей для оценки результатов реализации программы приведен в таблице № 1 к программе.
В результате реализации программы ожидается:
- снижение уровня износа жилого фонда и повышение качества жилищно-коммунальных услуг за счет проведения капитального ремонта и повышения уровня благоустройства МКД и ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- улучшение состояния дворовых территорий МКД и проездов к ним в результате проведения ремонта;
- повышение уровня удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами;
- сохранение внешнего облика и поддержание санитарного состояния общественных территорий в соответствии с нормативными требованиями;
- улучшение качества водоснабжения города, повышение надежности систем водоснабжения.

3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 5-ти подпрограммах, в том числе:
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения".
1. Решению задачи по содержанию свободного муниципального жилого фонда будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по централизованному отоплению пустующего муниципального жилого фонда;
- Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по содержанию пустующего муниципального жилого фонда;
2. Решению задачи по улучшению условий проживания граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма будет способствовать следующее мероприятие:
- Ремонт муниципальных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
3. Решению задачи по улучшению эксплуатационных показателей многоквартирных домов будет способствовать следующее мероприятие:
- Замена санитарно-технического и электротехнического оборудования в муниципальных жилых помещениях.
4. Решению задачи по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов муниципального образования городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Восстановление несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов;
- Размер доли взноса на проведение комплексного капитального ремонта многоквартирных домов;
- Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (софинансирование 185 ФЗ);
- Ремонт нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах;
5. Решению задачи по сокращению существующего аварийного жилого фонда муниципального образования городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (софинансирование 185 ФЗ);
6. Решению задачи по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан будет способствовать следующее мероприятие:
- Техническая инвентаризация объектов жилого фонда с оформлением документации о снятии с государственного учета объектов капитального строительства в связи с их сносом.
7. Решению задачи по ликвидации освободившегося аварийного жилищного фонда будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Снос аварийных многоквартирных домов (каменные/деревянные);
- Рекультивация участка снесенного многоквартирного дома;
8. Решению задачи по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- Ремонт бордюров и тротуаров дворовых территорий.
9. Решению задачи по повышению санитарно-экологического состояния города будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Услуги по транспортировке в морг тел (останков) умерших;
- Организация и содержание мест захоронений.
10. Решению задачи по осуществлению социальных гарантий населению будет способствовать следующее мероприятие:
- Оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих близких родственников.
11. Решению задачи по повышению степени благоустройства на территории городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Приобретение и установка детских игровых площадок;
- Ремонт мостовых сооружений;
- Приобретение и посадка рассады;
- Содержание и обустройство зеленых зон;
- Содержание и ремонт ТП и воздушных линий электроснабжения;
- Содержание ливневой канализации;
- Содержание объектов уличного освещения, в том числе электроэнергия;
- Устройство новогодних городков;
- Приобретение и установка скамеек и урн.
12. Решению задачи по обеспечению потребностей населения, проживающего на территории городского округа, в доступных коммунальных и бытовых услугах будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Возмещение выпадающих доходов по оказанию услуг по льготному обслуживанию в общественной бане отдельных категорий граждан;
- Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский;
- Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги горячего водоснабжения пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский.
13. Решению задачи по осуществлению капитального ремонта и модернизации муниципальных котельных будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Советский, котельная № 4;
- Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Заполярный, котельная № 3;
- Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Сивомаскинский;
- Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Елецкий;
- Строительство угольного склада на п. Сивомаскинский.
14. Решению задачи по обеспечению населения, проживающего на территории городского округа, питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и качества в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Замена существующего энергоемкого насосного оборудования - на современные экономичные аналоги;
- Установка частотных преобразователей, позволяющих регулировать число оборотов механизмов оборудования, при изменении нагрузки на котле, для уменьшения энергозатрат вентиляторов, дымососов, насосов;
- Замена существующих пароводяных (водоводяных) накопительных и кожухотрубных теплообменников на современные пластинчатые аналоги;
- Установка электрокотельной на 1-м подъеме Усинского водовода;
- Технологический контроль и мониторинг Усинского водозабора № 1 (НФ1пУВ) и № 2 (НФ2пУВ);
- Мероприятия по обеспечению водоочистки питьевой воды в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский.
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения".
Решению задачи по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в аварийных и ветхих многоквартирных домах городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Ремонт муниципальных жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде;
- Проведение обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями.
Подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса".
Решению задачи по повышению эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Капитальный ремонт гидротехнического тоннеля (потерны) плотины;
- Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины;
- Капитальный ремонт подводной части тела плотины.
Подпрограмма 4 "Обеспечение и реализация государственной и муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
Решению задачи по содержанию, ремонту и строительству зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа, будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Разработка, проверка проектно-сметной документации по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности МО ГО "Воркута";
- Строительный контроль за качеством, объемом, стоимостью и своевременностью выполнения работ по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности МО ГО "Воркута";
- Капитальный ремонт здания по ул. Проминдустрии, д. 8;
- Разработка схемы теплоснабжения МО ГО "Воркута";
- Разработка схемы водоснабжения и водоотведения МО ГО "Воркута".
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры".
Решению задачи по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Замена (установка) индивидуальных приборов учета в муниципальном жилом фонде;
- Приобретение энергосберегающих светильников;
- Установка приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирных домах.

4. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы.

5. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы

Основными мерами правового регулирования на государственном и республиканском уровнях являются следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Конституция Республики Коми;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Основными мерами правового регулирования на муниципальном уровне являются следующие муниципальные правовые акты МО ГО "Воркута":
- Устав МО ГО "Воркута";
- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Решение Совета МО городского округа "Воркута" от 30.11.2010 № 551 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" (принято Советом МО ГО "Воркута" 25.11.2010);
- Решение Совета МО городского округа "Воркута" от 29.11.2011 № 108 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы";
- Решение Совета МО ГО "Воркута" от 27.02.2010 № 455 "Об утверждении правил благоустройства, содержания, уборки и санитарной очистки улиц, дорог и дворовых территорий и выполнения земляных работ на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
Сведения об основных мерах правового регулирования в ходе реализации муниципальной программы приведены в соответствующих разделах подпрограмм.

6. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих
в муниципальную программу

Программа включает 5 подпрограмм. Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства".
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
1. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения".
Цель: Обеспечение доступности коммунальных и бытовых услуг для населения.
Задачи:
1. Содержание свободного муниципального жилого фонда;
2. Улучшение условий проживания граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма;
3. Улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов;
4. Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Воркута";
5. Сокращение существующего аварийного жилого фонда;
6. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
7. Ликвидация освободившегося аварийного жилищного фонда;
8. Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципального образования городского округа "Воркута";
9. Повышение санитарно-экологического состояния города;
10. Осуществление социальных гарантий населению;
11. Повышение степени благоустройства на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
12. Обеспечение потребностей населения проживающего на территории муниципального образования городского округа "Воркута", в доступных коммунальных и бытовых услугах;
13. Осуществление капитального ремонта и модернизации муниципальных котельных;
14. Обеспечение населения, проживающего на территории МО ГО "Воркута", питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и качества в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан.
2. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения".
Цель: Создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда на территории городского округа.
Задача: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийных и ветхих многоквартирных домах городского округа "Воркута".
3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса".
Цель: Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Задача: Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений.
4. Подпрограмма "Обеспечение и реализация государственной и муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
Цель: Улучшение технического состояния зданий, строений и сооружений на территории городского округа.
Задача: Содержание, ремонт и строительство зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа.
5. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры".
Цель: Снижение потребления коммунальных ресурсов на территории городского округа.
Задача: Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 482 993 903,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 469 211 203,0 руб.:
2014 год - 227 563 001,0 руб.,
2015 год - 124 008 602,0 руб.,
2016 год - 117 639 600,0 руб.
- за счет средств республиканского бюджета - 13 303 400,0 руб.:
2014 год - 4 423 000,0 руб.,
2015 год - 4 440 200,0 руб.,
2016 год - 4 440 200,0 руб.
- за счет средств федерального бюджета - 479 300,0 руб.:
2014 год - 152 300,0 руб.,
2015 год - 159 500,0 руб.,
2016 год - 167 500,0 руб.
Стоимостная оценка мероприятий, включенных в программу, представлена в приложении 1. Стоимость и наименование мероприятий может пересматриваться при внесении изменений и дополнений в перечень мероприятий.

8. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы

Мониторинг и оценка эффективности реализации программы производятся в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 20.05.2013 № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

Таблица № 1
к программе

Перечень
целевых показателей для оценки результатов реализации
программы

№ п/п
Целевой индикатор (показатель)
Единица измерения
Значение показателя
Текущий год
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9


Муниципальная программа
Задача 1. Обеспечение доступности коммунальных и бытовых услуг для населения, проживающего на территории МО ГО "Воркута"
1
Доля населения, которому предоставляются коммунальные услуги организациями, получающими поддержку МО ГО "Воркута" в виде возмещения недополученных (выпадающих) доходов за оказание вышеперечисленных услуг, от общего числа жителей города Воркута (на конец года)
%
5
5
5
5
5
5
5
5
2
Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
шт.
22
15
3
3
20
20
20
20
3
Количество граждан, переселенных из аварийного жилья
чел.
130
132
44
-
-
-
-
-
4
Количество расселенных аварийных многоквартирных домов
ед.
69
61
18
-
-
-
-
-
5
Количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт
ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
6
Количество граждан, жилищные условия которых были улучшены в результате реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
чел.
745
640
922
518
693
693
693
693
7
Количество (объектов) дворовых территорий МКД и проездов к ним, состояние которых было улучшено в результате проведения ремонта (за год)
Ед.
21
20
20
20
20
20
20
20
8
Приведение качества питьевой воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по санитарно-химическим показателям соответствующего гигиеническим нормативам в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
%
-
50
-
-
50
-
-
-
9
Контроль, мониторинг питьевой воды и обеспечение определения физико-химических показателей в стационарных условиях, в целях анализа общего объема потребления питьевой воды и определения соответствия требованиям СанПиН
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
1
Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде
шт.
87
247
-
-
250
188
188
188
2
Количество проведенных обследований жилого фонда
Ед.
5
-
-
-
5
5
5
5
Задача 3. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
1
Продление эксплуатационного срока службы гидротехнических сооружений
%

21
-
-
50
29


Задача 4. Улучшение технического состояния зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
1
Уровень выполнения МБУ "Технический контроль" муниципального задания (на конец года)
%

100
100
100
100
100
100
100
Задача 5. Снижение потребления коммунальных ресурсов на территории городского округа
1
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
%

0,4
-
-
0,4
0,4
0,4
0,4
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения"
Задача 1. Содержание свободного муниципального жилого фонда
1
Обеспечение потребности средств на возмещение выпадающих (недополученных) доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по пустующему муниципальному жилому фонду МО ГО "Воркута"
%

100
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Улучшение условий проживания граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма
1
Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
шт.
22
15
3
3
20
20
20
20
2
Общая жилая площадь муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
кв.м
719,0
510,0
102,0
102,0
680,0
680,0
680,0
680,0
Задача 3. Улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов
1
Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения замены санитарно-технического и электротехнического оборудования
шт.
17
17
-
-
35
35
35
35
2
Общая жилая площадь муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения замены санитарно-технического и электротехнического оборудования
кв.м
850,0
850,0
-
-
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
Задача 4. Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов городского округа
1
Количество многоквартирных домов, после проведения работ по восстановлению несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов
шт.
2
2
-
-
2
2
2
2
2
Общая площадь многоквартирных домов, после проведения работ по восстановлению несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов
кв.м
8007,0
8007,0
-
-
8007,0
8007,0
8007,0
8007,0
3
Обеспечение потребности средств на возмещение размера доли взноса для проведения комплексного капитального ремонта многоквартирных домов
%
-
100
-
-
100
100
100
100
Задача 5. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
1
Количество граждан, переселенных из аварийного жилья
чел.
130
132
44
-
-
-
-
-
2
Количество расселенных аварийных многоквартирных домов
ед.
69
61
18
-
-
-
-
-
Задача 6. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
1
Количество многоквартирных домов, снятых с государственного учета
шт.
2
2
-
-
30
35
35
35
2
Общая площадь многоквартирных домов, снятых с государственного учета
кв.м
1287,4
1287,4
-
-
45059,0
51496,0
51496,0
51496,0
Задача 7. Ликвидация освободившегося аварийного жилищного фонда


1
Строительный объем многоквартирного дома, после сноса (каменный/деревянный)
куб.м
-
-
-
-
135000/20000
135000/2 0000
135000/2 0000
135000/20 000
2
Площадь многоквартирного дома в плане, после рекультивация участка
кв.м
-
-
-
-
26400
26400
26400
26400
Задача 8. Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа
1
Площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
кв.м
12969,5
19420,0
19420,0
19420,0
19420,0
19420,0
19420,0
19420,0
2
Протяженность отремонтированных бордюров дворовых территорий
пог.м
-
-
-
-
150,0
150,0
150,0
150,0
Задача 9. Повышение санитарно-экологического состояния города
1
Результат выполнения муниципальной услуги, предоставленной МБУ "Специализированной похоронной службой" по оказанию услуг по транспортировке в морг тел (останков) умерших и по организации и содержанию мест захоронений
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 10. Осуществление социальных гарантий населению
1
Результат выполнения муниципальной услуги, предоставленной МБУ "Специализированной похоронной службой" по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих близких родственников
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 11. Повышение степени благоустройства на территории городского округа
1
Количество приобретенных детских игровых площадок
шт.
8
-
-
-
10
10
10
10
2
Количество оборудованных детских игровых площадок
шт.
8
-
-
-
10
10
10
10
3
Результат выполнения муниципальной услуги, предоставленной МБУ "Специализированным дорожным управлением" по содержанию зеленых зон, ливневой канализации и содержанию объектов уличного освещения, в том числе электроэнергии
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4
Содержание и ремонт трансформаторных подстанций
шт.
38
-
-
-
100
100
100
100
5
Содержание и ремонт воздушных линий электропередач
м
14,38
-
-
-
100
100
100
100
6
Содержание и ремонт кабельных линий электропередач
м
2,85
-
-
-
100
100
100
100
7
Количество новогодних городков
шт.
4
-
-
-
4
4
4
4
Задача 12. Обеспечение потребностей населения, проживающего на территории городского округа, в доступных коммунальных и бытовых услугах
1
Обеспечение потребности средств на возмещение выпадающих доходов по оказанию услуг по льготному обслуживанию в общественной бане отдельных категорий граждан
%
-
-
-
-
100
100
100
100
2
Обеспечение потребности средств на возмещение организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения на пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
%

100
100
100
100
100
100
100
Задача 13. Осуществление капитального ремонта и модернизации муниципальных котельных
1
Количество котельных, в которых была произведена замена оборудования
шт.

2
-
-
4
4
4
4
Задача 14. Обеспечение населения, проживающего на территории городского округа, питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и качества в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан
1
Процент готовности по установке приборов учета на участке Усинского водовода до 2-го подъема
%

100






2
Количество, установленных агрегатов водоочистки питьевой воды в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
шт.

2
-
-
-
-
-
-
3
Объем питьевой воды, прошедшей систему водоочистки в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
куб.м/сут.

480,0
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения"
Задача: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийных и ветхих многоквартирных домах городского округа
1
Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде
шт.

247
-
-
250
188
188
188
2
Общая жилая площадь муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде
кв.м

12 350,0
-
-
12 500,0
9 400,0
9 400,0
9 400,0
3
Количество многоквартирных домов, после проведения обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями
шт.
5
-
-
-
10
10
10
10
4
Общая площадь многоквартирных домов, после проведения обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями
кв.м
13500,0
-
-
-
36000,0
36000,0
36000,0
36000,0
Подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса"
Задача: Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений
1
Процент выполнения капитального ремонта гидротехнического тоннеля (потерны) плотины
%

21
-
-
50
29
-
-
2
Выполнение проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины
проектно-сметная документация

-
-
-
1
-
-
-
3
Положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины
заключение государственной экспертизы

-
-
-
1
-
-
-
4
Процент выполнения капитального ремонта подводной части тела плотины
%

-
-
-
30
30
30
30
Подпрограмма 4 "Обеспечение и реализация государственной и муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Задача: Содержание, ремонт и строительство зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа
1
Уровень выполнения МБУ "Технический контроль" муниципального задания (на конец года)
%
-
100
100
100
100
100
100
100
2
Процент выполнения капитального ремонта здания по ул. Проминдустрии, д. 8
%
70
30
-
-
-
-
-
-
3
Выполнение разработки схемы теплоснабжения МО ГО "Воркута"
схема
-
-
-
-
1
-
-
-
4
Разработка схемы водоснабжения и водоотведения МО ГО "Воркута"
схема
-
-
-
-
1
-
-
-
Подпрограмма 5 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры"
Задача: Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1
Количество индивидуальных приборов учета электрической энергии, после замены (установки) индивидуальных приборов учета электрической энергии
шт.
94
100
-
-
100
100
100
100
2
Количество энергосберегающих светильников, после замены (установки) энергосберегающих светильников
шт.
-
14
-
-
15
15
15
15
3
Количество общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения, после замены (установки) общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения
шт.
12
2
-
-
15
15
15
15
4
Доля объемов коммунального ресурса (электро-, теплоэнергии, горячей и холодной воды), потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которых осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, в общем объеме конкретного вида коммунального ресурса, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах:










- электрическая энергия;
%
98,9
98,9
98,9
98,9
98,9
98,9
98,9
98,9
- тепловая энергия;
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
- холодное водоснабжение;
69,8
69,8
69,8
69,8
69,8
69,8
69,8
69,8
- горячее водоснабжение
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1
"Создание условий для обеспечения качественными
жилищно-коммунальными услугами населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цели (цель) подпрограммы
Обеспечение доступности коммунальных и бытовых услуг для населения
Задачи подпрограммы
1. Содержание свободного муниципального жилого фонда;
2. Улучшение условий проживания граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма;
3. Улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов;
4. Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов городского округа;
5. Сокращение существующего аварийного жилого фонда;
6. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
7. Ликвидация освободившегося аварийного жилищного фонда;
8. Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа;
9. Повышение санитарно-экологического состояния города;
10. Осуществление социальных гарантий населению;
11. Повышение степени благоустройства на территории городского округа;
12. Обеспечение потребностей населения, проживающего на территории городского округа, в доступных коммунальных и бытовых услугах;
13. Осуществление капитального ремонта и модернизации муниципальных котельных;
14. Обеспечение населения, проживающего на территории городского округа, питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и качества в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- Обеспечение потребности средств на возмещение выпадающих (недополученных) доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по пустующему муниципальному жилому фонду МО ГО "Воркута".
- Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
- Общая жилая площадь муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
- Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения замены санитарно-технического и электротехнического оборудования.
- Общая жилая площадь муниципальных жилых помещений (квартир) после проведения замены санитарно-технического и электротехнического оборудования.
- Количество многоквартирных домов, после проведения работ по восстановлению несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов.
- Общая площадь многоквартирных домов, после проведения работ по восстановлению несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов.
- Обеспечение потребности средств на возмещение размера доли взноса для проведения комплексного капитального ремонта многоквартирных домов.
- Количество граждан, переселенных из аварийного жилья.
- Количество расселенных аварийных многоквартирных домов.
- Количество многоквартирных домов, снятых с государственного учета.
- Общая площадь многоквартирных домов, снятых с государственного учета.
- Строительный объем многоквартирного дома, после сноса (каменный/деревянный).
- Площадь многоквартирного дома в плане, после рекультивация участка.
- Площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
- Протяженность отремонтированных бордюров дворовых территорий.
- Результат выполнения муниципальной услуги, предоставленной МБУ "Специализированной похоронной службой" по оказанию услуг по транспортировке в морг тел (останков) умерших и по организации и содержанию мест захоронений.
- Результат выполнения муниципальной услуги, предоставленной МБУ "Специализированной похоронной службой" по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих близких родственников.
- Количество приобретенных детских игровых площадок.
- Количество оборудованных детских игровых площадок.
- Результат выполнения муниципальной услуги, предоставленной МБУ "Специализированным дорожным управлением" по содержанию зеленых зон, ливневой канализации и содержанию объектов уличного освещения, в том числе электроэнергии.
- Содержание и ремонт трансформаторных подстанций.
- Содержание и ремонт воздушных линий электропередач.
- Содержание и ремонт кабельных линий электропередач.
- Количество новогодних городков.
- Обеспечение потребности средств на возмещение выпадающих доходов по оказанию услуг по льготному обслуживанию в общественной бане отдельных категорий граждан.
- Обеспечение потребности средств на возмещение организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения на пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский.
- Количество котельных, в которых была произведена замена оборудования.
- Процент готовности по установке приборов учета на участке Усинского водовода до 2-го подъема.
- Количество, установленных агрегатов водоочистки питьевой воды в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский.
- Объем питьевой воды, прошедшей систему водоочистки в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 367 193 903,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 353 411 203,0 руб.:
2014 год - 133 663 001,0 руб.,
2015 год - 113 208 602,0 руб.,
2016 год - 106 539 600,0 руб.
- за счет средств республиканского бюджета - 13 303 400,0 руб.:
2014 год - 4 423 000,0 руб.,
2015 год - 4 440 200,0 руб.,
2016 год - 4 440 200,0 руб.
- за счет средств федерального бюджета - 479 300,0 руб.:
2014 год - 152 300,0 руб.,
2015 год - 159 500,0 руб.,
2016 год - 167 500,0 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
В результате реализации мероприятий муниципальной подпрограммы ожидается:
- снижение уровня износа жилого фонда и повышение качества жилищно-коммунальных услуг за счет проведения капитального ремонта и повышения уровня благоустройства МКД и ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- создание комфортных условий для проживания граждан;
- создание дополнительных рабочих мест в организациях, осуществляющих капитальный ремонт многоквартирных домов;
- улучшение внешнего облика городского округа позволит снизить физический износ конструктивных элементов объектов внешнего благоустройства;
- создание благоприятных условий для приведения объектов внешнего благоустройства в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан на территории города Воркуты;
- сохранение доступности коммунальных и бытовых услуг для населения;
- увеличение остаточного срока службы котельного оборудования не менее чем до 10 лет;
- снижение затрат по электроэнергии на подъем и транспортировку воды, уменьшить потери воды при ее транспортировке, улучшить качество водоснабжения города, повысить надежность систем водоснабжения

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

1. На 1 января 2013 года жилищный фонд Воркуты составил 2521,40 тыс. кв.м общей площади.
Степень износа жилищного фонда на 1 января 2013 года характеризовалась следующими показателями:
- 22,2% жилищного фонда имеет минимальный износ (от 0 до 30%);
- 63,4% жилищного фонда имеет износ от 31 до 65% и требует ремонта либо реконструкции;
- 5,1% жилищного фонда имеет износ от 66 до 70%, при котором обязательным является проведение капитального ремонта либо реконструкции, либо сноса жилых зданий;
- 9,3% жилищного фонда имеет критическую степень износа (свыше 70%).
Для улучшения жилищных условий граждан ежегодно, в рамках муниципальных программ, проводится капитальной ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в том числе ремонт жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
За период действия муниципальных программ по капитальному ремонту и улучшению условий проживания граждан с 2010 по 1 августа 2013 годы проведен капитальный ремонт в 165 муниципальных жилых помещениях.
В текущем году в рамках муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов МО ГО "Воркута" на 2013 год, утвержденной постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 10.01.2012 № 1/3, запланированы работы по ремонту 4 МКД, что позволит улучшить условия проживания 745 гражданам.
Муниципальное образование городского округа "Воркута" получает финансовую поддержку от Государственной Корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта МКД и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В настоящее время капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в объемах значительно ниже его фактической потребности. Финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из средств местного бюджета осуществляется по остаточному принципу. Средства собственников помещений при проведении капитального ремонта многоквартирных домов не привлекаются.
Несвоевременное проведение капитального ремонта многоквартирных домов привело к ускоренному их износу и увеличению роста ветхого и аварийного жилья - значительная часть домов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Воркута", находится в состоянии, требующем проведения капитального ремонта в неотложном порядке.
С вступлением в действие Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов возложена на собственников помещений. При этом статьей 165 Жилищного кодекса РФ органам местного самоуправления предоставлено право предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов. Однако, большинство граждан, проживающих в многоквартирных домах, требующих проведения капитального ремонта, не имеют возможности полностью оплатить капитальный ремонт за счет собственных средств.
Учитывая неудовлетворительное состояние жилищного фонда, а также значительные затраты по приведению технического состояния домов в соответствие с нормативными требованиями, на уровне Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
На 2013 год предусмотрено предоставление финансовой поддержки Фонда и средств республиканского бюджета Республики Коми, за счет которой планируется провести капитальный ремонт в 4-х многоквартирных домах.
2. Основу жилищного фонда городского округа "Воркута" по материалу стен составляют: кирпичные (23,8%), панельные (43,5%), блочные (10,8%), а также деревянные дома (21,9%). По годам возведения преобладают дома, построенные в период с 1946 - 1970 годы (47,4%) и с 1971 - 1995 годы (50,2%), которые не отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению. Жилищное строительство не ведется в городе с 1996 года.
Сокращение объемов производства в горнодобывающей отрасли привело к большому сокращению потребности градообразующего предприятия и других сопутствующих отраслей и инфраструктурных подразделений в трудовых ресурсах. Следствием сокращения объемов производства градообразующего предприятия, в муниципальном образовании городского округа "Воркута" существует ряд поселков, в которых отсутствует рынок труда, нет перспектив развития и дальнейшего существования. На поддержание жизнедеятельности в данных населенных пунктах отвлекаются средства местного бюджета МО ГО "Воркута". Ситуация усугубляется тем, что неперспективные поселки малонаселенны и труднодоступны в транспортном отношении, что в свою очередь влияет на возможность обеспечения жителей этих населенных пунктов необходимыми социальными услугами, а также на удорожание этих услуг.
По состоянию на 01.01.2013 на территории городского округа насчитывается 168 аварийных, ветхих и малозаселенных (менее 50% заселенности) многоквартирных домов, в которых фактически проживают 1675 семей. Кроме того, требуют незамедлительного обследования многоквартирные дома серии 1-335, так называемые "карточные" (37 ед.), построенные в период 1961 - 1965 гг., состояние которых близко к аварийному.
Вместе с тем, в многоквартирных домах более поздней застройки, находящихся в удовлетворительном состоянии, также вследствие оттока населения имеется пустующее жилье, которое в основной своей массе находится в непригодном для проживания состоянии. По данным управляющих организаций и по результатам проверки статуса жилых помещений, в настоящее время не заселено 1539 муниципальных квартир в различных районах города и поселках (в том числе в аварийных, ветхих домах, не подлежащих повторному заселению). Без учета пустующего жилого фонда аварийных и ветхих домов, после проведения ремонта возможно использовать для повторного заселения 819 муниципальных квартир (приложение 1).
Из приведенных данных видно, что имеющегося пустующего муниципального жилого фонда недостаточно для расселения аварийных, ветхих и малозаселенных домов. Острый дефицит жилья наблюдается в черте г. Воркута (443 квартиры, в т.ч. под переселение из малозаселенного жилфонда мкр. Советский). Необходимо проведение комплекса мероприятий по высвобождению неэффективно используемого муниципального жилья (выселение должников, работа с брошенным и выморочным жильем). Выселение нанимателей, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также приведших муниципальные жилые помещения в состояние, непригодное для проживания, по имеющейся судебной практике, возможно только с предоставлением иного жилого помещения, в связи с чем необходимы пригодные для проживания жилые помещения малой метражности (общежития, малосемейные общежития).
Результаты обследования многоквартирных домов серии 1-335 в ближайшие годы повлекут необходимость их расселения. В городской черте расположено 23 многоквартирных дома данной серии, в которых проживает порядка 1200 семей. Ветхость имеющегося жилого фонда не позволит расселить аварийные дома без нового жилищного строительства. Ориентировочный объем жилищного строительства - 1600 квартир.
Жилой фонд неперспективных населенных пунктов МО ГО "Воркута" (пгт. Комсомольский, мкр. Советский) не может быть признан аварийным, что существенно затрудняет процесс переселения. В связи с планируемым закрытием шахты "Комсомольская" (по данным из разных источников - в 2015 - 2018 гг.), необходимо провести работу по признанию поселка закрывающимся в соответствии с постановлением Правительства РК от 24.05.2007 № 96.
Для переселения мкр. Советский целесообразно привлечение средств внебюджетных источников (ОАО "Воркутауголь"), имеющих стратегические интересы на территории, прилегающей к микрорайону.
3. Объекты благоустройства дворов в существующем жилищном фонде городского округа "Воркута" за многолетний период эксплуатации, из-за недостаточного финансирования пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. С увеличением транспортного потока значительно возрос процент физического износа асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов и дворовых территорий.
Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.
Несоблюдение сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы разрушения асфальтобетонного покрытия и не дает необходимого эффекта в сохранении дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет максимальную степень разрушения.
В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, чтобы обеспечить потребности населения городского округа.
4. Поселки Заполярный, Сивомаскинский, Елецкий, Советский значительно удалены от центра города. Их географическое положение обусловило создание обособленной от города коммунальной инфраструктуры.
Коммунальная инфраструктура в вышеназванных районах практически изношена. Многие объекты инфраструктуры технически и технологически устарели, что увеличивает себестоимость производимых и поставляемых ресурсов.
Себестоимость коммунальных услуг, поставляемых населению этих районов, значительно выше тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам.
В случае применения при расчетах с населением поселков экономически обоснованных тарифов плата за коммунальные услуги будет в 1,5 - 1,9 раза больше, чем в центральной части города.
Ежегодно по решению администрации МО ГО "Воркута" организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, проживающему на территории поселков Заполярный, Сивомаскинский, Елецкий, Советский, предоставляются субсидии на частичную компенсацию недополученных (выпадающих) доходов за оказание населению услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек.
Результатом данных мероприятий является обеспечение доступности коммунальных услуг для населения, проживающего на территории вышеперечисленных населенных пунктов.
Для поддержания на доступном уровне стоимости посещения бань льготными категориями граждан, ежегодно по Постановлению МО ГО "Воркута" производится возмещение на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации выпадающих доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по помывке льготных категорий граждан в общественной городской бане, возникающих в связи с применением льготной стоимости услуг по помывке для категорий граждан, определенных решением Совета МО городского округа "Воркута" от 15.06.2010 № 485 "Об утверждении перечня категорий потребителей, имеющих право на обслуживание по льготной стоимости в общественной городской бане".
5. На территории городского округа "Воркута" функционируют 4 муниципальные котельные, расположенные в мкр. Советский г. Воркута, в пгт. Заполярный, Елецкий и пст. Сивомаскинский, построенные еще в 70-х годах прошлого столетия, обеспечивающие жителей указанных населенных пунктов тепловой энергией и горячим водоснабжением. Основным потребителем тепловой энергии, вырабатываемой муниципальными котельными, являются управляющие организации, оказывающие услуги по отоплению многоквартирных жилых домов.
Основными проблемами при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры остаются высокая степень их износа и недостаточность средств, выделяемых на их модернизацию. В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния муниципальных котельных, чтобы обеспечить надежное и бесперебойное теплоснабжение вышеуказанных населенных пунктов.
6. Система водоснабжения ООО "Водоканал" имеет завышенные установленные мощности и характеризуется повышенными расходами электроэнергии на всех стадиях технологического цикла. Износ водоводов значителен. В настоящее время магистральные трубопроводы (диаметром 1000 мм и 800 мм) находятся в неудовлетворительном состоянии. Срок службы трубопроводов составляет 38 лет, при нормативном сроке службы 15 лет. Капитальных ремонтов на трубопроводах не проводилось, в связи с этим существуют следующие проблемы:
- технологические нарушения на трубопроводах,
- сброс воды на тупиковых участках,
- переливы из резервуаров на насосных станциях,
- высокие затраты на подъем и транспортировку воды.
Для решения данных проблем и в связи с сокращением расхода воды необходимо снизить затраты на ремонты, уменьшить затраты по электроэнергии на подъем и транспортировку воды, исключить сброс воды на конечных участках для непрерывного пользования водой в условиях Крайнего Севера и потери воды при авариях, а в целом, улучшить водоснабжение города.
Значительный эффект экономии электроэнергии даст установка частотных преобразователей на гидроузлах ООО "Водоканал", обеспечивающих плавную регулировку скорости вращения привода насосов, и, соответственно, изменения уровня водозабора. Это позволит обеспечить полную защиту двигателя от перегрузок, короткого замыкания, обрыва и перекоса фаз и т.д. Применение частных преобразователей даст возможность плавной регулировки скорости вращения привода насосов, что приведет к изменению уровня водозабора.
Динамика водопотребления в г.о. Воркута имеет следующие особенности:
- промышленное водопотребление (ОАО "Воркутауголь") является довольно значительным (42%) и, в целом, незначительно изменилось за последние 3 года;
- водопотребления энергетическими объектами (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ЦВК и др.) также составляет значительную величину (38%) и незначительно меняется в последние 3 года;
- водопотребление населением за последние 3 года снизилось на 39%, составляя в настоящее время около 17% от общего потребления воды городским округом.
Пропускная мощность коммунальных очистных сооружений города составляет 90,4 тыс. куб.м в сутки и используется в среднем на 72%.
Особенности систем водоснабжения и водоотведения ООО "Водоканал".
Подача питьевой воды в г. Воркута осуществляется насосной станцией первого подъема из р. Уса (3500 - 4000 куб.м/ч) и с двух гидроузлов, к которым подключены по три куста (350 - 400 куб.м/ч). Основные группы потребителей воды - промышленность (ОАО "Воркутауголь"), энергоисточники ОАО "ТГК-9", население, бюджетные организации разного уровня, прочие.

Структура потребления воды в г.о. Воркута

Воркутауголь - (42%) - 7496 тыс. куб.м
ТГК-9 - (38%) - 6635 тыс. куб.м
ЖКХ - (17%) - 2969 тыс. куб.м
Бюджетные организации всех уровней - (3%) - 580 тыс. куб.м
Поставкой воды с декабря 2009 года занимается ООО "Водоканал". У ООО "Водоканал" в аренде находятся водозаборные сооружения, водопроводные сети, оборудование насосных станций, канализационные сооружения города. Поверхностный водозабор производится из водохранилища емкостью 20 млн. куб.м. Водохранилище образуется водосливной плотиной сезонного регулирования стока. Гидротехническое сооружение расположено в 30 км на восток от г.о. Воркута и в 16 км от мкр. Советский. Водосливная плотина введена в эксплуатацию в 1982 г.
Вода из источника водоснабжения (водохранилище на р. Уса) подается насосной станцией первого подъема на станции водоочистки. Хлорирование воды производится жидким хлором. После очистки насосной станцией второго подъема воды подается на остальные узлы подкачки и в распределительную сеть городского округа. Водозабор из подземных вод производится скважинами на Западно-Воркутинском месторождении, имеющих местное инфильтрационное питание водоносных горизонтов. Вся вода из скважин по водоводам поступает в сборные резервуары, а затем повысительными насосами подается в единую распределительную сеть.
Трубопроводы системы водоснабжения стальные. Распределительная водопроводная сеть насчитывает около 200 км водоводов диаметром от 150 мм до 1200 мм:
- до = 150 мм - 55,299 км + 8,75 км (пос. Сивомаскинский и пос. Елецкий);
- от = 150 мм до = 300 мм - 109,672 км + 1,725 км (пос. Сивомаскинский и пос. Елецкий);
- от = 300 мм до = 500 мм - 53,340 км;
- от = 500 мм до = 800 мм - 79,313 км;
- от = 800 мм и более - 57,067 км.

Таблица 1.1

Основные параметры
системы городского водоснабжения

Количество насосов
Мощность двигателей насосов в работе
Фактическая производственная мощность
Время работы
Коэффициент использования насосов, находящихся в работе
в работе
в резерве
кВт
куб.м/сут.
сут./год
14
42
6 243
255 552
365
0,77

Как видно из таблицы 1.1, мощность насосов, находящихся в работе, составляет около 25% от установленной, то есть существующие мощности (и диаметры трубопроводов) являются существенно избыточными, что в значительной степени приводит к перерасходу электрической энергии.
Очистные сооружения ООО "Водоканал" суммарной мощностью 53,4 тыс. куб.м/сут. находятся непосредственно в городе, пос. Воргашор, пос. Северный, пос. Заполярный, мкр. Советский. Доля воды, потребляемой ОАО "ТГК-9", практически в два раза превышает потребление воды населением, что косвенно свидетельствует о значительных потерях в сетях ГВС потребителей. Плановые потери водоканала (включая прочие расходы) составляют 29,2%.

Структура мощности очистных сооружений

город Воркута - 57%
пос. Воргашор - 20%
пос. Северный - 15%
пос. Заполярный - 7%
мкр. Советский - 1%
Промышленные стоки в г.о. Воркута осуществляются предприятиями пищевой промышленности, железной дорогой, сферой бытового обслуживания, в пос. Заполярный - центральной обогатительной фабрикой ОАО "Воркутауголь".

Структура затрат электроэнергии ООО "Водоканал"

транспорт воды - 43%
подъем воды - 35%
очистка - 17%
транспорт стоков - 4%
прочее - 1%
Доля затрат электроэнергии на подъем и транспорт воды совокупно составляет 78% (таблица 1.2). Данное обстоятельство обусловлено значительным расстоянием от водозабора до основных потребителей, избыточной мощностью системы перекачки воды, суровыми климатическими условиями, другими факторами.

Таблица 1.2

Удельный расход
электроэнергии на подачу воды в сеть
и канализацию стоков

Технологические операции
кВт.ч/тыс. куб.м
Подъем воды
1,66
Транспорт воды
1,96
Очистка
0,82
Транспорт стоков
0,21
Прочее
0,03
ИТОГО
4,68

По сравнению удельными показателями расхода электроэнергии на куб.м воды с другими городами РФ вне зависимости от численности населения отчетливо видно превышение показателя практически в 3 - 3,2 раза.
Данная Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий, направленных на ремонт и повышение степени благоустройства МКД и ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на территории МО ГО "Воркута".
Использование программно-целевого метода, увязывающего цель, задачу и мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
(целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение доступности коммунальных и бытовых услуг для населения.
Предусматривается решение следующих приоритетных задач подпрограммы:
1. Содержание свободного муниципального жилого фонда;
2. Улучшение условий проживания граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма;
3. Улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов;
4. Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов городского округа;
5. Сокращение существующего аварийного жилого фонда;
6. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
7. Ликвидация освободившегося аварийного жилищного фонда;
8. Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа;
9. Повышение санитарно-экологического состояния города;
10. Осуществление социальных гарантий населению;
11. Повышение степени благоустройства на территории городского округа;
12. Обеспечение потребностей населения проживающего на территории городского округа, в доступных коммунальных и бытовых услугах;
13. Осуществление капитального ремонта и модернизации муниципальных котельных;
14. Обеспечение населения, проживающего на территории городского округа, питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и качества в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан.
Перечень целевых показателей для оценки результатов реализации подпрограммы приведен в таблице № 1 к подпрограмме 1.
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
- снижение уровня износа жилого фонда и повышение качества жилищно-коммунальных услуг за счет проведения капитального ремонта и повышения уровня благоустройства МКД и ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- создание комфортных условий для проживания граждан;
- создание дополнительных рабочих мест в организациях, осуществляющих капитальный ремонт многоквартирных домов;
- улучшение внешнего облика городского округа, позволит снизить физический износ конструктивных элементов объектов внешнего благоустройства;
- создание благоприятных условий для приведения объектов внешнего благоустройства в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан на территории города Воркуты;
- сохранение доступности коммунальных и бытовых услуг для населения;
- увеличение остаточного срока службы котельного оборудования не менее чем до 10 лет;
- снижение затрат по электроэнергии на подъем и транспортировку воды, уменьшить потери воды при ее транспортировке, улучшить качество водоснабжения города, повысить надежность систем водоснабжения.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Решению задачи по содержанию свободного муниципального жилого фонда будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по централизованному отоплению пустующего муниципального жилого фонда;
- Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по содержанию пустующего муниципального жилого фонда.
2. Решению задачи по улучшению условий проживания граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма будет способствовать следующее мероприятие:
- Ремонт муниципальных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
3. Решению задачи по улучшению эксплуатационных показателей многоквартирных домов будет способствовать следующее мероприятие:
- Замена санитарно-технического и электротехнического оборудования в муниципальных жилых помещениях.
4. Решению задачи по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов муниципального образования городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Восстановление несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов;
- Размер доли взноса на проведение комплексного капитального ремонта многоквартирных домов;
- Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (софинансирование 185 ФЗ);
- Ремонт нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.
5. Решению задачи по сокращению существующего аварийного жилого фонда муниципального образования городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (софинансирование 185 ФЗ).
6. Решению задачи по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан будет способствовать следующее мероприятие:
- Техническая инвентаризация объектов жилого фонда с оформлением документации о снятии с государственного учета объектов капитального строительства в связи с их сносом.
7. Решению задачи по ликвидации освободившегося аварийного жилищного фонда будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Снос аварийных многоквартирных домов (каменные/деревянные);
- Рекультивация участка снесенного многоквартирного дома.
8. Решению задачи по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
- Ремонт бордюров и тротуаров дворовых территорий.
9. Решению задачи по повышению санитарно-экологического состояния города будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Услуги по транспортировке в морг тел (останков) умерших;
- Организация и содержание мест захоронений.
10. Решению задачи по осуществлению социальных гарантий населению будет способствовать следующее мероприятие:
- Оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих близких родственников.
11. Решению задачи по повышению степени благоустройства на территории городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Приобретение и установка детских игровых площадок;
- Ремонт мостовых сооружений;
- Приобретение и посадка рассады;
- Содержание и обустройство зеленых зон;
- Содержание и ремонт ТП и воздушных линий электроснабжения;
- Содержание ливневой канализации;
- Содержание объектов уличного освещения, в том числе электроэнергия;
- Устройство новогодних городков;
- Приобретение и установка скамеек и урн.
12. Решению задачи по обеспечению потребностей населения проживающего на территории городского округа, в доступных коммунальных и бытовых услугах будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Возмещение выпадающих доходов по оказанию услуг по льготному обслуживанию в общественной бане отдельных категорий граждан;
- Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский;
- Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги горячего водоснабжения пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский.
13. Решению задачи по осуществлению капитального ремонта и модернизации муниципальных котельных будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Советский, котельная № 4;
- Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Заполярный, котельная № 3;
- Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Сивомаскинский;
- Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Елецкий;
- Строительство угольного склада на п. Сивомаскинский.
14. Решению задачи по обеспечению населения, проживающего на территории городского округа, питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и качества в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Замена существующего энергоемкого насосного оборудования - на современные экономичные аналоги;
- Установка частотных преобразователей, позволяющих регулировать число оборотов механизмов оборудования, при изменении нагрузки на котле, для уменьшения энергозатрат вентиляторов, дымососов, насосов;
- Замена существующих пароводяных (водоводяных) накопительных и кожухотрубных теплообменников на современные пластинчатые аналоги;
- Установка электрокотельной на 1-м подъеме Усинского водовода;
- Технологический контроль и мониторинг Усинского водозабора № 1 (НФ1пУВ) и № 2 (НФ2пУВ);
- Мероприятия по обеспечению водоочистки питьевой воды в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы определены:
- Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О теплоснабжении";
- Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О водоснабжении и водоотведении";
- Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 14.05.2013) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 30.11.2010 № 551 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" (принято Советом МО ГО "Воркута" 25.11.2010);
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 29.11.2011 № 108 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы";
- Уставом муниципального образования городского округа "Воркута" (принят Советом МО ГО "Воркута" 27.02.2006).

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 367 193 903,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 353 411 203,0 руб.:
2014 год - 133 663 001,0 руб.,
2015 год - 113 208 602,0 руб.,
2016 год - 106 539 600,0 руб.
- за счет средств республиканского бюджета - 13 303 400,0 руб.:
2014 год - 4 423 000,0 руб.,
2015 год - 4 440 200,0 руб.,
2016 год - 4 440 200,0 руб.
- за счет средств федерального бюджета - 479 300,0 руб.:
2014 год - 152 300,0 руб.,
2015 год - 159 500,0 руб.,
2016 год - 167 500,0 руб.
Стоимостная оценка мероприятий, включенных в подпрограмму, представлена в приложении 1 к подпрограмме 1.

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ МО ГО "Воркута", утвержденными постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 09.08.2013 № 2725 "О перечне муниципальных программ МО ГО "Воркута".

Таблица № 1
к подпрограмме 1

Перечень
целевых показателей для оценки результатов реализации
подпрограммы

№ п/п
Целевой индикатор (показатель)
Единица измерения
Значение показателя
Текущий год
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9


Задача 1. Содержание свободного муниципального жилого фонда
1
Обеспечение потребности средств на возмещение выпадающих (недополученных) доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по пустующему муниципальному жилому фонду МО ГО "Воркута"
%

100
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Улучшение условий проживания граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма
1
Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
шт.
22
15
3
3
20
20
20
20
2
Общая жилая площадь муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
кв.м
719,0
510,0
102,0
102,0
680,0
680,0
680,0
680,0
Задача 3. Улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов
1
Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения замены санитарно-технического и электротехнического оборудования
шт.
17
17
-
-
35
35
35
35
2
Общая жилая площадь муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения замены санитарно-технического и электротехнического оборудования.
кв.м
850,0
850,0
-
-
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
Задача 4. Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов городского округа
1
Количество многоквартирных домов, после проведения работ по восстановлению несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов
шт.
2
2
-
-
2
2
2
2
2
Общая площадь многоквартирных домов, после проведения работ по восстановлению несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов
кв.м
8007,0
8007,0
-
-
8007,0
8007,0
8007,0
8007,0
3
Обеспечение потребности средств на возмещение размера доли взноса для проведения комплексного капитального ремонта многоквартирных домов
%
-
100
-
-
100
100
100
100
Задача 5. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
1
Количество граждан, переселенных из аварийного жилья
чел.
130
132
44
-
-
-
-
-
2
Количество расселенных аварийных многоквартирных домов
ед.
69
61
18
-
-
-
-
-
Задача 6. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
1
Количество многоквартирных домов, снятых с государственного учета
шт.
2
2
-
-
30
35
35
35
2
Общая площадь многоквартирных домов, снятых с государственного учета
кв.м
1287,4
1287,4
-
-
45059,0
51496,0
51496,0
51496,0
Задача 7. Ликвидация освободившегося аварийного жилищного фонда


1
Строительный объем многоквартирного дома, после сноса (каменный/деревянный)
куб.м.
-
-
-
-
135000/ 20000
135000/2 0000
135000/2 0000
135000/20 000
2
Площадь многоквартирного дома в плане, после рекультивации участка
кв.м
-
-
-
-
26400
26400
26400
26400
Задача 8. Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа
1
Площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
кв.м
12969,5
19420,0
19420,0
19420,0
19420,0
19420,0
19420,0
19420,0
2
Протяженность отремонтированных бордюров дворовых территорий
пог.м
-
-
-
-
150,0
150,0
150,0
150,0
Задача 9. Повышение санитарно-экологического состояния города


1
Результат выполнения муниципальной услуги, предоставленной МБУ "Специализированной похоронной службой" по оказанию услуг по транспортировке в морг тел (останков) умерших и по организации и содержанию мест захоронений
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 10. Осуществление социальных гарантий населению


1
Результат выполнения муниципальной услуги, предоставленной МБУ "Специализированной похоронной службой" по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих близких родственников
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 11. Повышение степени благоустройства на территории городского округа
1
Количество приобретенных детских игровых площадок
шт.
8
-
-
-
10
10
10
10
2
Количество оборудованных детских игровых площадок
шт.
8
-
-
-
10
10
10
10
3
Результат выполнения муниципальной услуги, предоставленной МБУ "Специализированным дорожным управлением" по содержанию зеленых зон, ливневой канализации и содержанию объектов уличного освещения, в том числе электроэнергии
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4
Содержание и ремонт трансформаторных подстанций
шт.
38
-
-
-
100
100
100
100
5
Содержание и ремонт воздушных линий электропередач
м
14,38
-
-
-
100
100
100
100
6
Содержание и ремонт кабельных линий электропередач
м
2,85
-
-
-
100
100
100
100
7
Количество новогодних городков
шт.
4
-
-
-
4
4
4
4
Задача 12. Обеспечение потребностей населения, проживающего на территории городского округа, в доступных коммунальных и бытовых услугах
1
Обеспечение потребности средств на возмещение выпадающих доходов по оказанию услуг по льготному обслуживанию в общественной бане отдельных категорий граждан
%
-
-
-
-
100
100
100
100
2
Обеспечение потребности средств на возмещение организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения на пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
%

100
100
100
100
100
100
100
Задача 13. Осуществление капитального ремонта и модернизации муниципальных котельных
1
Количество котельных, в которых была произведена замена оборудования
шт.

2
-
-
4
4
4
4
Задача 14. Обеспечение населения, проживающего на территории городского округа, питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и качества в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан
1
Процент готовности по установке приборов учета на участке Усинского водовода до 2-го подъема
%

100






2
Количество, установленных агрегатов водоочистки питьевой воды в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
шт.

2
-
-
-
-
-
-
3
Объем питьевой воды, прошедшей систему водоочистки в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
куб.м/сут

480,0
-
-
-
-
-
-





Приложение 1
к подпрограмме 1

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Статус
Наименование подпрограммы муниципальной программы МО ГО "Воркута"
Источник финансирования
Оценка расходов (руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего (2014 - 2020 гг.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения"
Всего по подпрограмме, в том числе
138 238 301,0
117 808 302,0
111 147 300,0
-
-
-
-
367 193 903,0
Бюджет МО ГО "Воркута"
133 663 001,0
113 208 602,0
106 539 600,0
-
-
-
-
353 411 203,0
Бюджет РБ
4 423 000,0
4 440 200,0
4 440 200,0
-
-
-
-
13 303 400,0
Бюджет ФБ
152 300,0
159 500,0
167 500,0
-
-
-
-
479 300,0
1.1. Мероприятие
Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по централизованному отоплению пустующего муниципального жилого фонда
бюджет МО ГО "Воркута"
2 225 386,0
0
0
-
-
-
-
2 225 386,0
1.2. Мероприятие
Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по содержанию пустующего муниципального жилого фонда
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.3. Мероприятие
Ремонт муниципальных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
бюджет МО ГО "Воркута"
2 000 000,0
0
0
-
-
-
-
2 000 000,0
Бюджет РБ
423 000,0
440 200,0
440 200,0
-
-
-
-
1 303 400,0
Бюджет ФБ
152 300,0
159 500,0
167 500,0
-
-
-
-
479 300,0
1.4. Мероприятие
Замена санитарно-технического и электротехнического оборудования в муниципальных жилых помещениях
бюджет МО ГО "Воркута"
400 000,0
0
0
-
-
-
-
400 000,0
1.5. Мероприятие
Восстановление несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов
бюджет МО ГО "Воркута"
500 000,0
0
0
-
-
-
-
500 000,0
1.6. Мероприятие
Размер доли взноса на проведение комплексного капитального ремонта многоквартирных домов
бюджет МО ГО "Воркута"
7 525 000,0
0
0
-
-
-
-
7 525 000,0
1.7. Мероприятие
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (софинансирование 185 ФЗ)
Бюджет МО ГО "Воркута"
3 900 000,0
3 900 000,0
3 900 000,0
-
-
-
-
11 700 000,0
1.8. Мероприятие
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (софинансирование 185 ФЗ)
Бюджет МО ГО "Воркута"
3 854 494,0
10 999 802,0
0
-
-
-
-
14 854 296,0
1.9. Мероприятие
Ремонт нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.10. Мероприятие
Техническая инвентаризация объектов жилого фонда с оформлением документации о снятии с государственного учета объектов капитального строительства в связи с их сносом
Бюджет МО ГО "Воркута"
100 000,0
0
0
-
-
-
-
100 000,0
1.11. Мероприятие
Снос аварийных многоквартирных домов (каменные/деревянные)
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.12. Мероприятие
Рекультивация участка снесенного многоквартирного дома
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.13. Мероприятие
Ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
Бюджет МО ГО "Воркута"
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
-
-
-
-
3 000 000,0
1.14. Мероприятие
Ремонт бордюров и тротуаров дворовых территорий
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.15. Мероприятие
Услуги по транспортировке в морг тел (останков) умерших
бюджет МО ГО "Воркута"
9 489 965,15
9 700 000,0
10 000 000,0
-
-
-
-
29 189 965,15
1.16. Мероприятие
Организация и содержание мест захоронений
бюджет МО ГО "Воркута"
1 881 343,34
1 900 000,0
1 950 000,0
-
-
-
-
5 731 343,34
1.17. Мероприятие
Оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих близких родственников
бюджет МО ГО "Воркута"
2 028 691,51
2 100 000,0
2 160 000,0
-
-
-
-
6 288 691,51
1.18. Мероприятие
Приобретение и установка детских игровых площадок
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.19. Мероприятие
Ремонт мостовых сооружений
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.20. Мероприятие
Приобретение и посадка рассады
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.21. Мероприятие
Содержание и обустройство зеленых зон
бюджет МО ГО "Воркута"
10 681 798,0
11 000 000,0
11 330 000,0
-
-
-
-
33 011 798,0
1.22. Мероприятие
Содержание и ремонт ТП и воздушных линий электроснабжения
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.23. Мероприятие
Содержание ливневой канализации
бюджет МО ГО "Воркута"
124 733,0
130 000,0
137 800,0
-
-
-
-
392 533,0
1.24. Мероприятие
Содержание объектов уличного освещения, в том числе электроэнергия
бюджет МО ГО "Воркута"
20 405 282,0
21 000 000,0
21 630 000,0
-
-
-
-
63 035 282,0
1.25. Мероприятие
Устройство новогодних городков
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.26. Мероприятие
Приобретение и установка скамеек и урн
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.27. Мероприятие
Возмещение выпадающих доходов по оказанию услуг по льготному обслуживанию в общественной бане отдельных категорий граждан
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.28. Мероприятие
Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
41 250 000,0
43 725 000,0
46 350 000,0
-
-
-
-
131 325 000,0
1.29. Мероприятие
Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги горячего водоснабжения пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
5 550 000,0
6 039 500,0
6 367 500,0
-
-
-
-
17 957 000,0
1.30. Мероприятие
Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Советский, котельная № 4
бюджет МО ГО "Воркута"
7 558 308,0
0
0
-
-
-
-
7 558 308,0
1.31. Мероприятие
Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Заполярный, котельная № 3
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.32. Мероприятие
Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.33. Мероприятие
Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Елецкий
бюджет МО ГО "Воркута"
1 188 000,0
0
0
-
-
-
-
1 188 000,0
1.34. Мероприятие
Строительство угольного склада на п. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.35. Мероприятие
Замена существующего энергоемкого насосного оборудования - на современные экономичные аналоги
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.36. Мероприятие
Установка частотных преобразователей, позволяющих регулировать число оборотов механизмов оборудования, при изменении нагрузки на котле, для уменьшения энергозатрат вентиляторов, дымососов, насосов
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.37. Мероприятие
Замена существующих пароводяных (водоводяных) накопительных и кожухотрубных теплообменников на современные пластинчатые аналоги
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.38. Мероприятие
Установка электрокотельной на 1-м подъеме Усинского водовода
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.39. Мероприятие
Технологический контроль и мониторинг Усинского водозабора № 1 (НФ1пУВ) и № 2 (НФ2пУВ)
бюджет МО ГО "Воркута"
2 000 000,0
1 714 300,0
1 714 300,0
-
-
-
-
5 428 600,0
Бюджет РК
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
-
-
-
-
12 000 000,0
1.40. Мероприятие
Мероприятия по обеспечению водоочистки питьевой воды в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
10 000 000,0
0
0
-
-
-
-
10 000 000,0





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным
жильем населения"

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цели (цель) подпрограммы
Создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда на территории городского округа
Задача подпрограммы
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийных и ветхих многоквартирных домах городского округа
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде.
- Общая жилая площадь муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде.
- Количество многоквартирных домов, после проведения обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями.
- Общая площадь многоквартирных домов, после проведения обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 68 000 000,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 68 000 000,0 руб.:
2014 год - 68 000 000,0 руб.,
2015 год - 0 руб.,
2016 год - 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
В результате реализации мероприятий муниципальной подпрограммы ожидается:
- сократить расходы бюджета МО ГО "Воркута" на содержание пустующего муниципального жилья;
- создать комфортные и безопасные условия для проживания граждан в МО ГО "Воркута"

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основу жилищного фонда городского округа "Воркута" по материалу стен составляют: кирпичные (23,8%), панельные (43,5%), блочные (10,8%), а также деревянные дома (21,9%). По годам возведения преобладают дома, построенные в период с 1946 - 1970 годы (47,4%) и с 1971 - 1995 годы (50,2%), которые не отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению. Жилищное строительство не ведется в городе с 1996 года.
Сокращение объемов производства в горнодобывающей отрасли привело к большому сокращению потребности градообразующего предприятия и других сопутствующих отраслей и инфраструктурных подразделений в трудовых ресурсах. Следствием сокращения объемов производства градообразующего предприятия, в муниципальном образовании городского округа "Воркута" существует ряд поселков, в которых отсутствует рынок труда, нет перспектив развития и дальнейшего существования. На поддержание жизнедеятельности в данных населенных пунктах отвлекаются средства местного бюджета МО ГО "Воркута". Ситуация усугубляется тем, что неперспективные поселки малонаселенны и труднодоступны в транспортном отношении, что в свою очередь влияет на возможность обеспечения жителей этих населенных пунктов необходимыми социальными услугами, а также на удорожание этих услуг.
По состоянию на 01.01.2013 на территории городского округа насчитывается 168 аварийных, ветхих и малозаселенных (менее 50% заселенности) многоквартирных домов, в которых фактически проживают 1675 семей. Кроме того, требуют незамедлительного обследования многоквартирные дома серии 1-335, так называемые "карточные" (37 ед.), построенные в период 1961 - 1965 гг., состояние которых близко к аварийному.
Вместе с тем, в многоквартирных домах более поздней застройки, находящихся в удовлетворительном состоянии, также вследствие оттока населения имеется пустующее жилье, которое в основной своей массе находится в непригодном для проживания состоянии. По данным управляющих организаций и по результатам проверки статуса жилых помещений, в настоящее время не заселено 1539 муниципальных квартир в различных районах города и поселках (в том числе в аварийных, ветхих домах, не подлежащих повторному заселению). Без учета пустующего жилого фонда аварийных и ветхих домов, после проведения ремонта возможно использовать для повторного заселения 819 муниципальных квартир (приложение 1).
Из приведенных данных видно, что имеющегося пустующего муниципального жилого фонда недостаточно для расселения аварийных, ветхих и малозаселенных домов. Острый дефицит жилья наблюдается в черте г. Воркута (443 квартиры, в т.ч. под переселение из малозаселенного жилфонда мкр. Советский). Необходимо проведение комплекса мероприятий по высвобождению неэффективно используемого муниципального жилья (выселение должников, работа с брошенным и выморочным жильем). Выселение нанимателей, имеющих задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также приведших муниципальные жилые помещения в состояние, непригодное для проживания, по имеющейся судебной практике, возможно только с предоставлением иного жилого помещения, в связи с чем необходимы пригодные для проживания жилые помещения малой метражности (общежития, малосемейные общежития).
Результаты обследования многоквартирных домов серии 1-335 в ближайшие годы повлекут необходимость их расселения. В городской черте расположено 23 многоквартирных дома данной серии, в которых проживает порядка 1200 семей. Ветхость имеющегося жилого фонда не позволит расселить аварийные дома без нового жилищного строительства. Ориентировочный объем жилищного строительства - 1600 квартир.
Жилой фонд неперспективных населенных пунктов МО ГО "Воркута" (пгт. Комсомольский, мкр. Советский) не может быть признан аварийным, что существенно затрудняет процесс переселения. В связи с планируемым закрытием шахты "Комсомольская" (по данным из разных источников - в 2015 - 2018 гг.), необходимо провести работу по признанию поселка закрывающимся в соответствии с постановлением Правительства РК от 24.05.2007 № 96.
Для переселения мкр. Советский целесообразно привлечение средств внебюджетных источников (ОАО "Воркутауголь"), имеющих стратегические интересы на территории, прилегающей к микрорайону.
Обозначенные проблемы определяют цели, задачи, а также систему мероприятий Подпрограммы.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
(целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание условий для повышения качественных характеристик жилищного фонда на территории городского округа.
Предусматривается решение следующей приоритетной задачи подпрограммы:
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийных и ветхих многоквартирных домах городского округа.
Перечень целевых показателей для оценки результатов реализации подпрограммы приведен в таблице № 1 к подпрограмме 2.
В результате реализации Подпрограммы муниципальной программы ожидается:
- сократить расходы бюджета МО ГО "Воркута" на содержание пустующего муниципального жилья;
- создать комфортные и безопасные условия для проживания граждан в МО ГО "Воркута".
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решению задачи по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в аварийных и ветхих многоквартирных домах городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Ремонт муниципальных жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде;
- Проведение обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы определены:
- Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 14.05.2013) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 30.11.2010 № 551 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" (принято Советом МО ГО "Воркута" 25.11.2010);
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 29.11.2011 № 108 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы";
- Уставом муниципального образования городского округа "Воркута" (принят Советом МО ГО "Воркута" 27.02.2006).

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 68 000 000,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 68 000 000,0 руб.:
2014 год - 68 000 000,0 руб.,
2015 год - 0 руб.,
2016 год - 0 руб.
Стоимостная оценка мероприятий, включенных в подпрограмму, представлена в приложении 1 к подпрограмме 2.
Стоимость и наименование мероприятий может пересматриваться при внесении изменений и дополнений в перечень мероприятий.

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы производятся в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ МО ГО "Воркута", утвержденными постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 09.08.2013 № 2725 "О перечне муниципальных программ МО ГО "Воркута".

Таблица № 1
к подпрограмме 2

Перечень
целевых показателей для оценки результатов реализации
подпрограммы

№ п/п
Целевой индикатор (показатель)
Единица измерения
Значение показателя
Текущий год
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения"
Задача: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийных и ветхих многоквартирных домах городского округа
1
Количество муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде
шт.

247
-
-
250
188
188
188
2
Общая жилая площадь муниципальных жилых помещений (квартир), после проведения ремонта, для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде
кв.м

12 350,0
-
-
12 500,0
9 400,0
9 400,0
9 400,0
3
Количество многоквартирных домов, после проведения обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями
шт.
5
-
-
-
10
10
10
10
4
Общая площадь многоквартирных домов, после проведения обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями
кв.м
13500,0
-
-
-
36000,0
36000,0
36000,0
36000,0





Приложение 1
к подпрограмме 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы МО ГО "Воркута"
Источник финансирования
Оценка расходов (руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего (2014 - 2020 гг.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2. Подпрограмма
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения"
Всего по подпрограмме, в том числе
68 000 000,0
0
0
-
-
-
-
68 000 000,0
бюджет МО ГО "Воркута"
68 000 000,0
0
0
-
-
-
-
68 000 000,0
2.1. Мероприятие
Ремонт муниципальных жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде
бюджет МО ГО "Воркута"
68 000 000,0
0
0
-
-
-
-
68 000 000,0
2.2. Мероприятие
Проведение обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3
"Обеспечение безопасности сооружений
водохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цели (цель) подпрограммы
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений
Задача подпрограммы
Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- Процент выполнения капитального ремонта гидротехнического тоннеля (потерны) плотины.
- Выполнение проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины.
- Положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины.
- Процент выполнения капитального ремонта подводной части тела плотины
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 3 500 000,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 3 500 000,0 руб.:
2014 год - 3 500 000,0 руб.,
2015 год - 0 руб.,
2016 год - 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
В результате реализации мероприятий муниципальной подпрограммы ожидается:
- сохранение благоприятной экологической ситуации на территориях, где расположены сооружения водохозяйственного комплекса, в обеспечении жителей хозяйственной и питьевой водой

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сооружения водохозяйственного комплекса - гидротехнические сооружения гидроузла на реке Усе (далее по тексту - ГТС) введены в эксплуатацию: I очередь - 30.12.1980, II очередь - декабрь 1994 г. Гидроузел расположен на реке Уса в ~ 30 км от г. Воркуты, предназначен для обеспечения промышленного и хозяйственно-питьевого водоснабжения Воркутинского угольного района, III класса. ГТС находится в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Воркута", эксплуатация ГТС осуществляется ООО "Водоканал" на основании договора аренды от 30.12.2009.
Гидроузел на аккумуляцию стока не рассчитан, пропуск паводка осуществляется через водосливную плотину и донный водосброс.
Сбросной расход водосливной плотины:
- основной расчетный случай - 3,0% нет данных куб.м/с;
- поверочный расчетный случай - 0,5% 3340 куб.м/с.
Сбросной расход донного водосброса (пропускная способность 4-х отверстий):
При НПУ - 370 куб.м/с;
При ФПУ - 340 куб.м/с.
Общая длина напорного фронта 150,0 м, из них протяженность водосливного фронта водосливной плотины - 118,0 м.
Отметка НПУ - 115,5 м.
Отметка ФПУ - 121,23 м.
В состав ГТС гидроузла на р. Усе входят:
1. Бетонная водосливная плотина
Плотина расположена в русле р. Усы и примыкает к левому берегу. Плотина практического профиля без затворов, заканчивается носком, обеспечивающим поверхностный режим сопряжения бьефов. Сопряжение плотины и донного водосброса осуществляется разделительным бычком. Отметка гребня плотины 115,5 м.
Для уменьшения фильтрации и снятия противодавления на основание плотины устроена цементационная завеса.
Сопряжение плотины с берегом осуществляется левобережным устоем с отметками верха 123,0 м, длиной 40,0 м. Низовой откос и гребень плотины укреплены рельсами Р-33, уложенными через 1,5 м друг от друга.
Гашение энергии при сбросах воды происходит на водобое. Отметка водобоя 99,0 м. Бетонная плита водобоя имеет длину 35,0 м, далее идет расчистка скального основания.
2. Донный водосброс
Водосброс выполнен из бетона, имеет 4 донных отверстия размером 2,5 x 4,0 м, перекрываемых металлическими плоскими затворами. Отметка порога донных отверстий - 104,0 м. Водосброс разделен на 2 части бычком, удлиненным в сторону верхнего бьефа.
Из правой части (2 отверстия), именуемой промывным карманом, осуществляется отбор воды на нужды водоснабжения.
В промывной карман вода поступает из водохранилища через 2 отверстия, одно из которых расположено в разделительном бычке на уровне дна расчистки с отм. 104,0 м, второе образовано забральной балкой, соединяющей разделительный бычок с правобережным устоем и имеет отметку порога 108,0 м. При отметках воды в водохранилище ниже 108,0 м вода в промывной карман поступает только через первое отверстие.
Для уменьшения фильтрации и снятия противодавления на основание водосброса устроена цементационная завеса.
В условиях обычной эксплуатации отверстия донного водосброса в промывочном кармане закрыты и открываются только при пропуске паводка или промывке отложившихся наносов.
Гашение энергии в нижнем бьефе донного водосброса при сбросах воды происходит в водобойном колодце. Отметка водобоя 97,0 м, длина колодца - 35,0 м.
В теле плотины и водосброса для наблюдений за состоянием бетона, устройства цементной завесы и контроля за фильтрацией устроена потерна размером 3,0 x 3,5 м. Потерна имеет два выхода: 1-й на разделительный бычок; 2-й на левобережный устой. Для сброса фильтрационных вод в потерне устроен прямоток, размерами 0,2 x 0,2 м. Откачка воды из потерны производится насосами марки С-569М, которые располагаются в помещении разделительного бычка. Дренажных насосов 2 шт. (1 резервный, 1 рабочий).
3. Насосная станция I подъема
Насосная станция размещается в правобережном устое водосброса. В насосной станции установлены 7 насосов марки 14Д-6м с электродвигателями мощностью 630 кВт (5 рабочих, 2 резервных). Насосы установлены на отметке, обеспечивающей их работу под заливом при сработке водохранилища. Водозаборные окна расположены в 2 ряда, по два размером 2 x 2,5 м и перекрываются металлическими решетками. При отключении камер вместо решеток устанавливаются плоские металлические затворы. Нормально все затворы открыты, и забор воды осуществляется всеми окнами. При сработке водохранилища ниже окон второго яруса, последние закрываются затворами, и забор воды производится только через окна нижнего яруса.
Для механической очистки воды в насосной станции устанавливаются две водоочистные сетки с внешнелобовым подводом воды.
Для монтажа и демонтажа оборудования в насосной станции (машзале) устанавливается кран-балка подвесная грузоподъемностью 5 т. Опускание в машзал и подъем из машзала оборудования производится через специальный люк с помощью мостового крана грузоподъемностью 63,5 т.
Монтаж и обслуживание оборудования всасывающих камер, подъем и опускание решеток и затворов на водоприемные окна производится с помощью ручной кран-балки грузоподъемностью 3,2 т.
Насосная станция оборудована необходимыми измерительными приборами, в том числе расходомерами, уровнемерами, манометрами, измерителями температуры воды.
Насосная станция I подъема оборудована контрольно-измерительной аппаратурой в соответствии с проектом и действующими для данного типа сооружениями и нормами.
Контроль качества воды осуществляется лабораторией предприятия по установленным графикам. Перечень КИА, установленной на ГТС гидроузла, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Контрольно-измерительная аппаратура

Наименование сооружения и место установки КИА
Наименование аппаратуры
Количество аппаратуры
по проекту
установленной
действующей
Верхний бьеф
Водомерная рейка
1
1
1
Потерна
пьезометр
3
3
0

Для аварийного открытия (закрытия) на водосбросе помимо основных затворов предусмотрены аварийно-ремонтные затворы (4 шт.) и ремонтные затворы (4 шт.). Состояние их неизвестно, поскольку их обследование с привлечением водолазов не производилось.
Капитальные ремонты и реконструкции за весь период эксплуатации гидроузла не производились.
За счет средств обслуживающей организации ежегодно проводятся планово-предупредительные ремонты.
В настоящее время состояние ГТС не отвечает требованиям безопасности.
Чрезвычайная ситуация, которая может возникнуть по сценарию наиболее тяжелой аварии, по классификации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 304, по величине ущерба относится к чрезвычайной ситуации регионального характера. Население, персонал в результате аварии не погибнут. Количество лиц, у которых ухудшатся условия жизнедеятельности, в результате перебоя подачи воды составит 94 тысячи человек.
По результатам анализа возможных причин и риска аварий на ГТС гидроузла на р. Уса, проведенного при разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений гидроузла на р. Уса (утверждена Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору 07.07.2011), были сделаны выводы о необходимости проведения мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и снижению риска аварий. Дальнейшая безопасная эксплуатация плотины в проектном режиме возможна при обязательном выполнении данных мероприятий.
Принятие Программы обусловлено требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", предписаниями Печорского управления Ростехнадзора.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
(целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Предусматривается решение следующей приоритетной задачи подпрограммы - повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений.
Перечень целевых показателей для оценки результатов реализации подпрограммы приведен в таблице № 1 к подпрограмме 3.
В результате реализации Подпрограммы муниципальной программы ожидается:
- сохранение благоприятной экологической ситуации на территориях, где расположены сооружения водохозяйственного комплекса, в обеспечении жителей хозяйственной и питьевой водой.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решению задачи по повышению эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Капитальный ремонт гидротехнического тоннеля (потерны) плотины;
- Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины;
- Капитальный ремонт подводной части тела плотины.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы определены:
- Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 30.11.2010 № 551 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" (принято Советом МО ГО "Воркута" 25.11.2010);
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 29.11.2011 № 108 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы";
- Уставом муниципального образования городского округа "Воркута" (принят Советом МО ГО "Воркута" 27.02.2006).

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 3 500 000,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 3 500 000,0 руб.:
2014 год - 3 500 000,0 руб.,
2015 год - 0 руб.,
2016 год - 0 руб.
Стоимостная оценка мероприятий, включенных в подпрограмму, представлена в приложении 1 к подпрограмме 3.
Стоимость и наименование мероприятий могут пересматриваться при внесении изменений и дополнений в перечень мероприятий.

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ МО ГО "Воркута", утвержденными постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 09.08.2013 № 2725 "О перечне муниципальных программ МО ГО "Воркута".

Таблица № 1
к подпрограмме 3

Перечень
целевых показателей для оценки результатов реализации
подпрограммы

№ п/п
Целевой индикатор (показатель)
Единица измерения
Значение показателя
Текущий год
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача: Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений
1.
Процент выполнения капитального ремонта гидротехнического тоннеля (потерны) плотины
%

21
-
-
50
29
-
-
2.
Выполнение проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины
проектно-сметная документация

-
-
-
1
-
-
-
3.
Положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины
заключение государственной экспертизы

-
-
-
1
-
-
-
4.
Процент выполнения капитального ремонта подводной части тела плотины
%

-
-
-
30
30
30
30





Приложение 1
к подпрограмме 3

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы МО ГО "Воркута"
Источник финансирования
Оценка расходов (руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего (2014 - 2020 гг.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3. Подпрограмма
Подпрограмма "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса"
Всего по подпрограмме, в том числе
3 500 000,0
0
0
-
-
-
-
3 500 000,0
бюджет МО ГО "Воркута"
3 500 000,0
0
0
-
-
-
-
3 500 000,0
3.1. Мероприятие
Капитальный ремонт гидротехнического тоннеля (потерны) плотины
Бюджет МО ГО "Воркута"
3 500 000,0
0
0
-
-
-
-
3 500 000,0
3.2. Мероприятие
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
3.3. Мероприятие
Капитальный ремонт подводной части тела плотины
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4
"Обеспечение и реализация государственной и муниципальной
политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
МБУ "Технический контроль"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цели (цель) подпрограммы
Улучшение технического состояния зданий, строений и сооружений на территории городского округа
Задача подпрограммы
Содержание, ремонт и строительство зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- Уровень выполнения МБУ "Технический контроль" муниципального задания;
- Процент выполнения капитального ремонта здания по ул. Проминдустрии, д. 8;
- Выполнение разработки схемы теплоснабжения МО ГО "Воркута";
- Разработка схемы водоснабжения и водоотведения МО ГО "Воркута"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 42 400 000,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 42 400 000,0 руб.:
2014 год - 20 500 000,0 руб.,
2015 год - 10 800 000,0 руб.,
2016 год - 11 100 000,0 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
Обеспечение выполнения задач муниципальной программы, подпрограмм, долгосрочных целевых программ.
Обеспечение достижения предусмотренных муниципальной программой, подпрограммами и долгосрочными целевыми программами значений целевых показателей (индикаторов) в установленные сроки

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

1. Залогом успешного достижения целей и решения задач муниципальной программы является обеспечение эффективного управления вопросами развития жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры и повышения степени благоустройства.
МБУ "Технический контроль" осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти в Республике Коми, государственными органами власти Республики Коми, организациями и общественными объединениями.
Сферой реализации подпрограммы является деятельность муниципального бюджетного учреждения "Технический контроль", направленная на создание условий для обеспечения выполнения и достижение задач, целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм и долгосрочных целевых программ.
Создание эффективного механизма управления муниципальной программы обеспечит своевременную реализацию всех мероприятий муниципальной программы, решение поставленных задач.
2. В рамках исполнения решения Воркутинского городского суда от 09.06.2011 по инициативе администрации решением Совета "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на 2012 и 2013 годы" были выделены финансовые средства в рамках программы "Реконструкция и ремонт объектов социальной сферы и объектов производственно-технического назначения муниципального образования городского округа "Воркута" на 2012 - 2013 год" в размере 20 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт здания.
В настоящее время произведены работы по присоединению объекта к инженерным коммуникациям: тепло-, водоснабжения, электроснабжения, восстановлена система отопления здания, выполнены общестроительные работы по отделке второго этажа.
Необходимо провести завершение капитального ремонта здания с помощью программно-целевого метода.
Финансирование такой подпрограммы может осуществляться из местного бюджета с привлечением средств (софинансированием) федерального, республиканского бюджетов, а также и внебюджетных средств, непосредственный контроль исполнения мероприятий, направленных на достижение целей.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
(целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - улучшение технического состояния зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
Для достижения цели необходимо решение основной задачи - содержание, ремонт и строительство зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа.
При реализации подпрограммы в качестве оценки эффективности используются установленные целевые показатели (индикаторы) достижения поставленной задачи на период 2014 - 2020 годов.
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приведена в Таблице № 1 к подпрограмме 4.
Ожидаемый результат реализации мероприятий подпрограммы:
- Обеспечение выполнения задач муниципальной программы, подпрограмм, долгосрочных целевых программ.
- Обеспечение достижения предусмотренных муниципальной программой, подпрограммами и долгосрочными целевыми программами значений целевых показателей (индикаторов) в установленные сроки.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решению задачи по содержанию, ремонту и строительству зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Разработка, проверка проектно-сметной документации по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности МО ГО "Воркута";
- Строительный контроль за качеством, объемом, стоимостью и своевременностью выполнения работ по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности МО ГО "Воркута";
- Капитальный ремонт здания по ул. Проминдустрии, д. 8;
- Разработка схемы теплоснабжения МО ГО "Воркута";
- Разработка схемы водоснабжения и водоотведения МО ГО "Воркута".

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы определены:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Республики Коми от 21.12.2007 № 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми";
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 30.11.2010 № 551 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" (принято Советом МО ГО "Воркута" 25.11.2010);
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 29.11.2011 № 108 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы";
- Уставом муниципального образования городского округа "Воркута" (принят Советом МО ГО "Воркута" 27.02.2006);
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 28.10.2011 № 90 "Об утверждении Положения об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 13.04.2009 № 335 "Об утверждении размеров должностных окладов и положения об оплате труда муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, муниципального образования городского округа "Воркута";
- Постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 16.04.2012 № 448 "О некоторых вопросах оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования городского округа "Воркута";
- Постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 12.05.2011 № 699 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа "Воркута" и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, порядке определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям";
- Постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 23.04.2013 № 1713 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Технический контроль" муниципального образования городского округа "Воркута".
В рамках реализации подпрограммы требуется принятие дополнительных нормативных актов МО ГО "Воркута". Сведения об основных мерах правового регулирования в ходе реализации подпрограммы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 42 400 000,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 42 400 000,0 руб.:
2014 год - 20 500 000,0 руб.,
2015 год - 10 800 000,0 руб.,
2016 год - 11 100 000,0 руб.
Стоимостная оценка мероприятий, включенных в подпрограмму, представлена в приложении 1 к подпрограмме 4.
Стоимость и наименование мероприятий могут пересматриваться при внесении изменений и дополнений в перечень мероприятий.

6. Прогноз показателей муниципальных заданий по этапам
реализации подпрограммы

Прогноз показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальным бюджетным учреждением "Технический контроль" в ходе реализации подпрограммы отражен в таблице № 2 к подпрограмме 4.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы производятся в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 20.05.2013 № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

Таблица № 1
к подпрограмме 4

Перечень
целевых показателей для оценки результатов реализации
подпрограммы

№ п/п
Целевой индикатор (показатель)
Единица измерения
Значение показателя
Текущий год
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача: Содержание, ремонт и строительство зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа
1
Уровень выполнения МБУ "Технический контроль" муниципального задания (на конец года)
%

100
100
100
100
100
100
100
2
Процент выполнения капитального ремонта здания по ул. Проминдустрии, д. 8
%
70
30
-
-
-
-
-
-
3
Выполнение разработки схемы теплоснабжения МО ГО "Воркута"
схема
-
-
-
-
1
-
-
-
4
Разработка схемы водоснабжения и водоотведения МО ГО "Воркута"
схема
-
-
-
-
1
-
-
-

Таблица № 2
к подпрограмме 4

Наименование услуги (работы)
Единица измерения
Значение показателя объема услуги
Бюджетные расходы на оказание муниципальной услуги (работы), руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Разработка, проверка проектно-сметной документации по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Воркута"
Один миллион рублей капитальных вложений
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
4 148 080,0
4 266 000,0
4 384 500,0
0
0
0
0
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Строительный контроль за качеством, объемом, стоимостью и своевременностью выполнения работ по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Воркута"
Один миллион рублей капитальных вложений
285,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
6 351 920,0
6 534 000,0
6 715 500,0
0
0
0
0
Итого

X
X
X
X
X
X
X
10 500 000,0
10 800 000,0
11 100 000,0
0
0
0
0





Приложение 1
к подпрограмме 4

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы МО ГО "Воркута"
Источник финансирования
Оценка расходов (руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего (2014 - 2020 гг.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4. Подпрограмма
Подпрограмма "Обеспечение и реализация государственной и муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Всего по подпрограмме, в том числе
20 500 000,0
10 800 000,0
11 100 000,0
-
-
-
-
42 400 000,0
бюджет МО ГО "Воркута"
20 500 000,0
10 800 000,0
11 100 000,0
-
-
-
-
42 400 000,0
4.1. Мероприятие
Разработка, проверка проектно-сметной документации по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности МО ГО "Воркута"
Бюджет МО ГО "Воркута"
4 148 080,0
4 266 000,0
4 384 500,0
-
-
-
-
12 798 580,0
4.2. Мероприятие
Строительный контроль за качеством, объемом, стоимостью и своевременностью выполнения работ по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности МО ГО "Воркута"
Бюджет МО ГО "Воркута"
6 351 920,0
6 534 000,0
6 715 500,0
-
-
-
-
19 601 420,0
4.3. Мероприятие
Капитальный ремонт здания по ул. Проминдустрии, д. 8
Бюджет МО ГО "Воркута"
10 000 000,0
0
0
-
-
-
-
10 000 000,0
4.4. Мероприятие
Разработка схемы теплоснабжения МО ГО "Воркута"
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
4.5. Мероприятие
Разработка схемы водоснабжения и водоотведения МО ГО "Воркута"
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5
"Подпрограмма "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности жилищного фонда
и систем коммунальной инфраструктуры"

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
1. Подрядные организации, определенные по итогам проведения процедур размещения муниципального заказа
Программно-целевые инструменты подпрограммы

Цели (цель) подпрограммы
Снижение потребления коммунальных ресурсов на территории городского округа
Задача подпрограммы
Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- Количество индивидуальных приборов учета электрической энергии, после замены (установки) индивидуальных приборов учета электрической энергии
- Количество энергосберегающих светильников, после замены (установки) энергосберегающих светильников
- Количество общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения, после замены (установки) общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения
- Доля объемов коммунального ресурса (электро-, теплоэнергии, горячей и холодной воды) потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которых осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, в общем объеме конкретного вида коммунального ресурса, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 1 900 000,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 1 900 000,0 руб.:
2014 год - 1 900 000,0 руб.,
2015 год - 0 руб.,
2016 год - 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
В результате реализации мероприятий муниципальной подпрограммы ожидается:
- экономия энергетических ресурсов от внедрения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Россия, в том числе и Республика Коми, располагает масштабным недоиспользуемым потенциалом энергосбережения. По оценкам экспертов, в России 35% энергии используются неэффективно. Эффективный путь по снижению энергоемкости связан с обеспечением экономического роста в стране за счет повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Анализ имеющихся данных свидетельствует о неэффективности производства, распределения и потребления энергоресурсов в жилищно-коммунальном комплексе городского округа.
Суммарная установленная мощность источников теплоснабжения городского округа составляет 1518,7 Гкал/час. По установленной тепловой мощности источников теплоснабжения на каждую 1000 человек городского округа приходится 21,27 Гкал/час, что является чрезмерно высоким показателем не только в сравнении со среднестатистическими данными, но и в частности для северных районов страны. В среднем по стране отпуск теплоты с источников теплоснабжения на 1 жителя составляет 17,5 Гкал в год, в городском округе этот показатель равен 43,0 Гкал на 1 жителя, то есть примерно в 2,5 раза выше среднестатистических данных.
В среднем по стране расход топлива на производство теплоты теми же источниками теплоснабжения на 1 жителя составляет 4,0 тонны условного топлива в год, в городском округе "Воркута" этот показатель приближен к 12,3 т.у.т. на 1 жителя, т.е. примерно в 3,1 раза выше среднестатистических данных.
Годовой объем поднимаемой воды составил 24,653 млн куб.м при фактической реализации 17,7 млн куб.м, утечка и неучтенный расход воды в целом по городскому округу достигают 25,9%, одной из причин которых является несоответствие диаметров водопроводных сетей фактическим потребностям. 100% воды поднимается насосным оборудованием, имеющим значительную степень износа. Протяженность водопроводных сетей, нуждающихся в замене, составляет порядка 30,5 км.
Система централизованного теплоснабжения в городском округе обеспечивает производство и распределение около 2305 тыс. Гкал тепла в год. Сеть муниципальных трубопроводов, транспортирующая тепло, в двухтрубном исчислении составляет 201,03 км. Несовершенство теплоизоляции, ветхость трубопроводов и недостаточный уровень эксплуатации приводят к потерям в сетях около 13 процентов тепловой энергии. Протяженность тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет порядка 20 километров, в том числе находящихся в ветхом состоянии.
В целом, потенциал экономии тепла в городском округе в настоящее время оценивается в 15 - 20% от общего объема теплоснабжения.
Отсутствие приборов учета не стимулирует применение рациональных методов расходования топливно-энергетических ресурсов.
Основу жилищного фонда городского округа по материалу стен составляют кирпичные (23,8%), панельные (43,5%), блочные (10,8%), а также деревянные дома (21,9%). По годам возведения преобладают дома, построенные в период с 1946 - 1970 годы (47,4%) и с 1971 - 1995 годы (50,2%), которые не отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению.
Имеющийся опыт по реализации энергосберегающих проектов в Республике Коми свидетельствует о возможности в зависимости от области внедрения энергосберегающих мероприятий (централизованное отопление, электроосвещение и т.д.) добиться снижения затрат на энергоресурсы для зданий и сооружений, в том числе и многоквартирных домов, от 5% до 40%.
Одним из направлений реализации положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении жилищного фонда является обеспечение приборного учета потребления энергоресурсов. Процесс установки приборов учета энергоресурсов в последние годы уже идет, в частности, в рамках реализации муниципальной адресной программы поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета. Цель данной кампании в том, чтобы создать условия для повышения энергетической эффективности, чтобы сделать процесс потребления энергии прозрачным и создать действенные мотивы для реализации энергосберегающих мероприятий.
Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения расходов местного бюджета, уменьшения нагрузки на граждан, связанной с оплатой жилищно-коммунальных услуг, Подпрограмма в первую очередь направлена на решение задач энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Обозначенные проблемы определяют цели, задачи, а также систему мероприятий Подпрограммы.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
(целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - снижение потребления коммунальных ресурсов.
Предусматривается решение следующей приоритетной задачи подпрограммы - реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Перечень целевых показателей для оценки результатов реализации подпрограммы приведен в таблице № 1 к подпрограмме 5.
В результате реализации Подпрограммы муниципальной программы ожидается:
- экономия энергетических ресурсов от внедрения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решению задачи по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности будут способствовать следующие основные мероприятия:
- Замена (установка) индивидуальных приборов учета в муниципальном жилом фонде;
- Приобретение энергосберегающих светильников;
- Установка приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирных домах.

4. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы определены:
- Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности"
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 30.11.2010 № 551 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" (принято Советом МО ГО "Воркута" 25.11.2010);
- Решением Совета МО городского округа "Воркута" от 29.11.2011 № 108 "Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы";
- Уставом муниципального образования городского округа "Воркута" (принят Советом МО ГО "Воркута" 27.02.2006).

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2016 годы предусматривается в размере 1 900 000,0 рублей.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы по годам составляет:
- за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" - 1 900 000,0 руб.:
2014 год - 1 900 000,0 руб.,
2015 год - 0 руб.,
2016 год - 0 руб.
Стоимостная оценка мероприятий, включенных в подпрограмму, представлена в приложении 1 к подпрограмме 5.
Стоимость и наименование мероприятий могут пересматриваться при внесении изменений и дополнений в перечень мероприятий.

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы производятся в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ МО ГО "Воркута", утвержденными постановлением администрации МО ГО "Воркута" от 09.08.2013 № 2725 "О перечне муниципальных программ МО ГО "Воркута".

Таблица № 1
к подпрограмме 5

Перечень
целевых показателей для оценки результатов реализации
подпрограммы

№ п/п
Целевой индикатор (показатель)
Единица измерения
Значение показателя
Текущий год
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача: Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1
Количество индивидуальных приборов учета электрической энергии, после замены (установки) индивидуальных приборов учета электрической энергии
шт.
94
100
-
-
100
100
100
100
2
Количество энергосберегающих светильников, после замены (установки) энергосберегающих светильников
шт.
-
14
-
-
15
15
15
15
3
Количество общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения, после замены (установки) общедомовых приборов учета холодного и горячего водоснабжения
шт.
12
2
-
-
15
15
15
15
4.
Доля объемов коммунального ресурса (электро-, теплоэнергии, горячей и холодной воды) потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которых осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, в общем объеме конкретного вида коммунального ресурса, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах:
%








- электрическая энергия;
98,9
98,9
98,9
98,9
98,9
98,9
98,9
98,9
- тепловая энергия;
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
19,6
- холодное водоснабжение;
69,8
69,8
69,8
69,8
69,8
69,8
69,8
69,8
- горячее водоснабжение
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1





Приложение 1
к подпрограмме 5

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы МО ГО "Воркута"
Источник финансирования
Оценка расходов (руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего (2014 - 2020 гг.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
5. Подпрограмма
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры"
Всего по подпрограмме, в том числе
1 900 000,0
0
0
-
-
-
-
1 900 000,0
бюджет МО ГО "Воркута"
1 900 000,0
0
0
-
-
-
-
1 900 000,0
5.1. Мероприятие
Замена (установка) индивидуальных приборов учета в муниципальном жилом фонде
Бюджет МО ГО "Воркута"
200 000,0
0
0
-
-
-
-
200 000,0
5.2. Мероприятие
Приобретение энергосберегающих светильников
Бюджет МО ГО "Воркута"
700 000,0
0
0
-
-
-
-
700 000,0
5.3. Мероприятие
Установка приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирных домах
Бюджет МО ГО "Воркута"
1 000 000,0
0
0
-
-
-
-
1 000 000,0





Приложение 1
к программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы МО ГО "Воркута"
Источник финансирования
Оценка расходов (руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего (2014 - 2020 гг.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение степени благоустройства"
Всего по муниципальной программе, в том числе
232 138 301,0
128 608 302,0
122 247 300,0
-
-
-
-
482 993 903,0
Бюджет МО ГО "Воркута"
227 563 001,0
124 008 602,0
117 639 600,0
-
-
-
-
469 211 203,0
Бюджет РБ
4 423 000,0
4 440 200,0
4 440 200,0
-
-
-
-
13 303 400,0
Бюджет ФБ
152 300,0
159 500,0
167 500,0
-
-
-
-
479 300,0
1. Подпрограмма
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения"
Всего по подпрограмме, в том числе
138 238 301,0
117 808 302,0
111 147 300,0
-
-
-
-
367 193 903,0
Бюджет МО ГО "Воркута"
133 663 001,0
113 208 602,0
106 539 600,0
-
-
-
-
353 411 203,0
Бюджет РБ
4 423 000,0
4 440 200,0
4 440 200,0
-
-
-
-
13 303 400,0
Бюджет ФБ
152 300,0
159 500,0
167 500,0
-
-
-
-
479 300,0
1.1. Мероприятие
Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по централизованному отоплению пустующего муниципального жилого фонда
бюджет МО ГО "Воркута"
2 225 386,0
0
0
-
-
-
-
2 225 386,0
1.2. Мероприятие
Компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим расходы по содержанию пустующего муниципального жилого фонда
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.3. Мероприятие
Ремонт муниципальных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
бюджет МО ГО "Воркута"
2 000 000,0
0
0
-
-
-
-
2 000 000,0
Бюджет РБ
423 000,0
440 200,0
440 200,0
-
-
-
-
1 303 400,0
Бюджет ФБ
152 300,0
159 500,0
167 500,0
-
-
-
-
479 300,0
1.4. Мероприятие
Замена санитарно-технического и электротехнического оборудования в муниципальных жилых помещениях
бюджет МО ГО "Воркута"
400 000,0
0
0
-
-
-
-
400 000,0
1.5. Мероприятие
Восстановление несущей способности конструктивных элементов многоквартирных домов
бюджет МО ГО "Воркута"
500 000,0
0
0
-
-
-
-
500 000,0
1.6. Мероприятие
Размер доли взноса на проведение комплексного капитального ремонта многоквартирных домов
бюджет МО ГО "Воркута"
7 525 000,0
0
0
-
-
-
-
7 525 000,0
1.7. Мероприятие
Ремонт нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.8. Мероприятие
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (софинансирование 185 ФЗ)
Бюджет МО ГО "Воркута"
3 900 000,0
3 900 000,0
3 900 000,0
-
-
-
-
11 700 000,0
1.9. Мероприятие
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (софинансирование 185 ФЗ)
Бюджет МО ГО "Воркута"
3 854 494,0
10 999 802,0
0
-
-
-
-
14 854 296,0
1.10. Мероприятие
Техническая инвентаризация объектов жилого фонда с оформлением документации о снятии с государственного учета объектов капитального строительства в связи с их сносом
Бюджет МО ГО "Воркута"
100 000,0
0
0
-
-
-
-
100 000,0
1.11. Мероприятие
Снос аварийных многоквартирных домов (каменные/деревянные)
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.12. Мероприятие
Рекультивация участка снесенного многоквартирного дома
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.13. Мероприятие
Ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
Бюджет МО ГО "Воркута"
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
-
-
-
-
3 000 000,0
1.14. Мероприятие
Ремонт бордюров и тротуаров дворовых территорий
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.15. Мероприятие
Услуги по транспортировке в морг тел (останков) умерших
бюджет МО ГО "Воркута"
9 489 965,15
9 700 000,0
10 000 000,0
-
-
-
-
29 189 965,15
1.16. Мероприятие
Организация и содержание мест захоронений
бюджет МО ГО "Воркута"
1 881 343,34
1 900 000,0
1 950 000,0
-
-
-
-
5 731 343,34
1.17. Мероприятие
Оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих близких родственников
бюджет МО ГО "Воркута"
2 028 691,51
2 100 000,0
2 160 000,0
-
-
-
-
6 288 691,51
1.18. Мероприятие
Приобретение и установка детских игровых площадок
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.19. Мероприятие
Ремонт мостовых сооружений
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.20. Мероприятие
Приобретение и посадка рассады
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.21. Мероприятие
Содержание и обустройство зеленых зон
бюджет МО ГО "Воркута"
10 681 798,0
11 000 000,0
11 330 000,0
-
-
-
-
33 011 798,0
1.22. Мероприятие
Содержание и ремонт ТП и воздушных линий электроснабжения
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.23. Мероприятие
Содержание ливневой канализации
бюджет МО ГО "Воркута"
124 733,0
130 000,0
137 800,0
-
-
-
-
392 533,0
1.24. Мероприятие
Содержание объектов уличного освещения, в том числе электроэнергия
бюджет МО ГО "Воркута"
20 405 282,0
21 000 000,0
21 630 000,0
-
-
-
-
63 035 282,0
1.25. Мероприятие
Устройство новогодних городков
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.26. Мероприятие
Приобретение и установка скамеек и урн
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.27. Мероприятие
Возмещение выпадающих доходов по оказанию услуг по льготному обслуживанию в общественной бане отдельных категорий граждан
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.28. Мероприятие
Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
41 250 000,0
43 725 000,0
46 350 000,0
-
-
-
-
131 325 000,0
1.29. Мероприятие
Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги горячего водоснабжения пгт. Заполярный, пгт. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
5 550 000,0
6 039 500,0
6 367 500,0
-
-
-
-
17 957 000,0
1.30. Мероприятие
Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Советский, котельная № 4
бюджет МО ГО "Воркута"
7 558 308,0
0
0
-
-
-
-
7 558 308,0
1.31. Мероприятие
Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Заполярный, котельная № 3
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.32. Мероприятие
Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.33. Мероприятие
Закупка оборудования, необходимого в отопительный период на п. Елецкий
бюджет МО ГО "Воркута"
1 188 000,0
0
0
-
-
-
-
1 188 000,0
1.34. Мероприятие
Строительство угольного склада на п. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.35. Мероприятие
Замена существующего энергоемкого насосного оборудования - на современные экономичные аналоги
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.36. Мероприятие
Установка частотных преобразователей, позволяющих регулировать число оборотов механизмов оборудования, при изменении нагрузки на котле, для уменьшения энергозатрат вентиляторов, дымососов, насосов
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.37. Мероприятие
Замена существующих пароводяных (водоводяных) накопительных и кожухотрубных теплообменников на современные пластинчатые аналоги
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.38. Мероприятие
Установка электрокотельной на 1-м подъеме Усинского водовода
бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
1.39. Мероприятие
Технологический контроль и мониторинг Усинского водозабора № 1 (НФ1пУВ) и № 2 (НФ2пУВ)
бюджет МО ГО "Воркута"
2 000 000,0
1 714 300,0
1 714 300,0
-
-
-
-
5 428 600,0
1.40. Мероприятие
Мероприятия по обеспечению водоочистки питьевой воды в пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский
бюджет МО ГО "Воркута"
10 000 000,0
0
0
-
-
-
-
10 000 000,0
Бюджет РК
4 000 000,0
4 000 000,0
4 000 000,0
-
-
-
-
12 000 000,0
2. Подпрограмма
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения"
Всего по подпрограмме, в том числе
68 000 000,0
0
0
-
-
-
-
68 000 000,0
бюджет МО ГО "Воркута"
68 000 000,0
0
0
-
-
-
-
68 000 000,0
2.1. Мероприятие
Ремонт муниципальных жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде
бюджет МО ГО "Воркута"
68 000 000,0
0
0
-
-
-
-
68 000 000,0
2.2. Мероприятие
Проведение обследования элементов ограждающих и несущих конструкций многоквартирных домов проектно-изыскательскими организациями
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
3. Подпрограмма
Подпрограмма "Обеспечение безопасности сооружений водохозяйственного комплекса"
Всего по подпрограмме, в том числе
3 500 000,0
0
0
-
-
-
-
3 500 000,0
бюджет МО ГО "Воркута"
3 500 000,0
0
0
-
-
-
-
3 500 000,0
3.1. Мероприятие
Капитальный ремонт гидротехнического тоннеля (потерны) плотины
Бюджет МО ГО "Воркута"
3 500 000,0
0
0
-
-
-
-
3 500 000,0
3.2. Мероприятие
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт подводной части тела плотины
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
3.3. Мероприятие
Капитальный ремонт подводной части тела плотины
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
4. Подпрограмма
Подпрограмма "Обеспечение и реализация государственной и муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Всего по подпрограмме, в том числе
20 500 000,0
10 800 000,0
11 100 000,0
-
-
-
-
42 400 000,0
бюджет МО ГО "Воркута"
20 500 000,0
10 800 000,0
11 100 000,0
-
-
-
-
42 400 000,0
4.1. Мероприятие
Разработка, проверка проектно-сметной документации по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности МО ГО "Воркута"
Бюджет МО ГО "Воркута"
4 148 080,0
4 266 000,0
4 384 500,0
-
-
-
-
12 798 580,0
4.2. Мероприятие
Строительный контроль за качеством, объемом, стоимостью и своевременностью выполнения работ по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов производственно-технического назначения, находящихся в собственности МО ГО "Воркута"
Бюджет МО ГО "Воркута"
6 351 920,0
6 534 000,0
6 715 500,0
-
-
-
-
19 601 420,0
4.3. Мероприятие
Капитальный ремонт здания по ул. Проминдустрии, д. 8
Бюджет МО ГО "Воркута"
10 000 000,0
0
0
-
-
-
-
10 000 000,0
4.4. Мероприятие
Разработка схемы теплоснабжения МО ГО "Воркута"
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
4.5. Мероприятие
Разработка схемы водоснабжения и водоотведения МО ГО "Воркута"
Бюджет МО ГО "Воркута"
0
0
0
-
-
-
-
0
5. Подпрограмма
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры"
Всего по подпрограмме, в том числе
1 900 000,0
0
0
-
-
-
-
1 900 000,0
бюджет МО ГО "Воркута"
1 900 000,0
0
0
-
-
-
-
1 900 000,0
5.1. Мероприятие
Замена (установка) индивидуальных приборов учета в муниципальном жилом фонде
Бюджет МО ГО "Воркута"
200 000,0
0
0
-
-
-
-
200 000,0
5.2. Мероприятие
Приобретение энергосберегающих светильников
Бюджет МО ГО "Воркута"
700 000,0
0
0
-
-
-
-
700 000,0
5.3. Мероприятие
Установка приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирных домах
Бюджет МО ГО "Воркута"
1 000 000,0
0
0
-
-
-
-
1 000 000,0


------------------------------------------------------------------