Постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 04.03.2013 N 293 "О реализации постановления администрации муниципального района "Корткеросский" от 20 февраля 2013 года N 233 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципальном образовании муниципального района "Корткеросский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 293
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ" ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА № 233
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Корткеросский" от 20.01.2014 № 55)
В целях организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке открытия, изменения и закрытия регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 1).
2. Утвердить Порядок обследования внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 2).
3. Утвердить положение о комиссии по обследованию регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 3).
4. Создать комиссию по обследованию регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" и утвердить ее состав (Приложение 4).
5. Утвердить Порядок обследования пассажиропотоков на регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 5).
6. Утвердить положение о комиссии по обследованию пассажиропотоков на регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 6).
7. Создать комиссию по обследованию пассажиропотоков на регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский" и утвердить ее состав (Приложение 7).
8. Утвердить порядок формирования и ведения реестра регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 8).
9. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 9 декабря 2011 года № 2495 "Об утверждении Положения о порядке открытия, изменения, закрытия и обследования внутримуниципальных автобусных маршрутов общего пользования на территории муниципального района "Корткеросский".
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Корткеросский" (Артеева А.А.).
Руководитель администрации
В.ГОНЧАРЕНКО
Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Положение разработано в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, оптимизации действующей маршрутной сети для максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, а также для упорядочения процедуры открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования на территории муниципального района "Корткеросский", установления единых требований, связанных с их открытием, изменением или закрытием маршрутов.
1.2. Положение разработано в соответствии с действующим федеральным законодательством, распространяет свое действие на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский".
1.3. В Положении применяются следующие основные термины:
1) открытие маршрута - включение конкретного маршрута в маршрутную сеть района;
2) закрытие маршрута - исключение конкретного маршрута из маршрутной сети района;
3) изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств по определенному маршруту;
4) оптимизация маршрутной сети района - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем открытия, изменения, закрытия существующих маршрутов и определение необходимого количества транспортных единиц соответствующей вместимости.
2. Порядок открытия, изменения и закрытия
внутримуниципальных автобусных маршрутов
2.1. Решение об открытии, изменении и закрытии маршрутов принимает администрация муниципального района "Корткеросский" (далее - администрация МР "Корткеросский").
2.2. Предложения по открытию, изменению и закрытию маршрутов могут вноситься как по инициативе администрации МР "Корткеросский", так и по заявлениям граждан, общественных организаций, перевозчиков.
2.3. Рассмотрение заявок по открытию, изменению, закрытию маршрутов осуществляется комиссией по обследованию автобусных маршрутов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления заявки (документов).
Заявка на открытие маршрута должна содержать следующую информацию:
1) заявку на открытие маршрута с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
2) копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
5) предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием конечных и промежуточных остановочных пунктов;
6) пояснительную записку по целесообразности открытия маршрута, выбору местоположения остановочных пунктов, при этом должны быть соблюдены условия максимального обеспечения удобства пассажиров и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в зоне остановок;
7) данные о категории, классе и вместимости транспортных средств, соответствующих виду перевозок, планируемых для работы на данном маршруте.
Заявка на изменение, закрытие маршрута должна содержать следующую информацию:
1) данные по обследованию пассажиропотока;
2) пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием изменения или закрытия маршрута;
3) данные о дорожных условиях на маршруте;
4) схему маршрута.
2.4. Комиссия по обследованию автобусных маршрутов в течение 30 дней со дня поступления информации проводит обследование открываемого, изменяемого, закрываемого маршрута. Результаты обследования автобусных маршрутов оформляются актом в течение 3 дней с момента проведения обследования, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации действующего и открытии нового маршрута. В случае выявления их несоответствия требованиям безопасности, в акте обследования автобусного маршрута в срок, не превышающий 10 рабочих дней после составления заключения комиссии о возможности эксплуатации действующих и открытии новых маршрутов, отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.
Основаниями для отказа в открытии регулярного автобусного маршрута (маршрутов) являются:
1) представление перевозчиком документации, не отвечающей требованиям настоящего Порядка, содержащей недостоверные данные, или представление документации не в полном объеме;
2) несоответствие (полностью или частично) требованиям безопасности дорожного движения заявляемого к открытию регулярного автобусного маршрута (маршрутов);
3) совпадение или частичное совпадение (не менее 50%) заявляемого к открытию муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов) на момент обращения перевозчика с действующим маршрутом;
4) недостаточное количество транспортных средств для перевозок пассажиров по предлагаемому маршруту;
5) нарушение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
6) наличие фактов грубых нарушений со стороны Перевозчика правил перевозки пассажиров или требований безопасности дорожного движения.
2.5. Акт обследования автобусного маршрута передается не позднее 5 дней после составления в администрацию МР "Корткеросский" для решения вопроса об открытии, изменении или закрытии маршрута, принятия мер по устранению недостатков. Копии актов направляются организациям, ответственным за содержание автомобильных дорог, предприятиям, перевозчикам для проведения мероприятий по устранению выявленных недостатков.
2.6. Решение об открытии, изменении и закрытии маршрута, оформляется постановлением администрации МР "Корткеросский" в течение 3 дней со дня поступления актов. Данное постановление доводится до населения путем размещения на официальном сайте администрации района в сети Интернет не позднее, чем за 10 дней до начала осуществления движения по открываемому или изменяемому маршруту, а также в случае прекращения движения транспортных средств по закрываемому маршруту.
2.7. Сведения об изменении, открытии, закрытии маршрута вносятся в реестр муниципальных автобусных маршрутов. Основанием для внесения в реестр сведений о регистрации маршрута являются данные паспорта соответствующего маршрута.
2.8. Перевозчик не вправе самостоятельно открывать, изменять или закрывать движение по маршрутам. Начало движения по вновь открываемому или изменяемому маршруту может быть осуществлено перевозчиком при наличии постановления администрации района об открытии или изменении маршрута, согласованного администрацией района паспорта маршрута и расписания движения автобусов. Движение транспортных средств по закрытому маршруту должно быть прекращено с даты, указанной в постановлении администрации района, о чем информируются перевозчики и население.
3. Порядок согласования расписаний движения автобусов
3.1. Для согласования расписания движения автобусов на маршруте перевозчик представляет в администрацию МР "Корткеросский" следующие документы:
1) заявку на согласование расписания;
2) паспорт автобусного маршрута, по которому подается заявка на согласование расписания;
3) проект расписания движения автобусов на маршруте с указанием времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту (по маршруту, указанному в заявке);
4) график работы транспортных(ого) средств(а) на заявляемом маршруте, подписанный перевозчиком;
5) копии маршрутных карт автобусного маршрута (для всех транспортных средств, заявленных в проекте графика работы транспортных средств на заявляемом маршруте), согласованные в соответствии с настоящим Порядком;
6) график работы водителей на маршруте, подписанный перевозчиком;
7) договор о совместной деятельности с перевозчиком, дублирующим работу на маршруте (предоставляется в случае отсутствия у перевозчика транспортного средства, подменяющего основное транспортное средство, в период проведения его текущего ремонта или технического обслуживания).
3.2. Администрация МР "Корткеросский" в месячный срок со дня регистрации заявки на согласование расписания принимает одно из следующих решений:
1) о согласовании расписания движения автобусов на маршруте;
2) об отказе в согласовании расписания движения автобусов на маршруте и направляет перевозчику письменное уведомление об отказе или согласованное расписание.
Отказ в согласовании расписания движения автобусов на маршруте осуществляется по следующим основаниям:
1) представленная перевозчиком документация не отвечает требованиям настоящего Порядка, содержит недостоверные данные или представлена не в полном объеме;
2) нарушены установленные законодательством Российской Федерации режимы труда и отдыха водителей;
3) имели место факты нарушения перевозчиком согласованного расписания (основание применяется для перевозчиков, выполнявших перевозку в предшествующем периоде).
Приложение 2
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОРЯДОК
ОБСЛЕДОВАНИЯ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Настоящим Порядком определяется процесс обследования внутримуниципальных автобусных маршрутов общего пользования на территории муниципального района "Корткеросский" (далее - маршрутов) для открытия, переоформления, приостановления обслуживания или закрытия внутримуниципальных автобусных маршрутов муниципального района "Корткеросский".
Обследование автобусных маршрутов
1. Обследование автобусных маршрутов на соответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения проводится комиссией по обследованию внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский", утвержденной приложением 4 к настоящему постановлению, перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами.
2. Соответствие маршрутов требованиям безопасности движения определяется на основании:
1) информации о маршруте, представляемой владельцем автобусов, осуществляющим перевозку пассажиров на обследуемом маршруте;
2) данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиля дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, наличии средств организации движения и т.п.), представляемых дорожными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения, и т.д.;
3) сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых органами Государственной автомобильной инспекции;
4) непосредственного обследования путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту.
3. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации действующих и открытии новых автобусных маршрутов. В случае выявления их несоответствия требованиям безопасности, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами, в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.
Акты обследования передаются в течение 5 дней после окончания обследования в администрацию муниципального района "Корткеросский", утвердившую состав комиссии по обследованию автобусных маршрутов, для решения вопроса об открытии или продолжении эксплуатации маршрута, принятия мер по совершенствованию организации перевозок и повышению их безопасности, организации контроля за устранением недостатков в состоянии, оборудовании и содержании автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений. Копии актов направляются в дорожные, коммунальные и другие организации, в ведении которых находятся дороги, улицы, искусственные сооружения, для проведения неотложных мероприятий по устранению выявленных недостатков. Копии актов передаются также владельцам автобусов, осуществляющим перевозки на обследуемых маршрутах, для обеспечения соответствия подвижного состава дорожным условиям, использования для проведения инструктажей водителей, уточнения схем опасных участков, нормирования (корректировки) скоростей движения автобусов.
Приостановление обслуживания или закрытие регулярных
автобусных маршрутов
В случае несоответствия действующих автобусных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения администрацией муниципального района "Корткеросский" на основе представлений комиссии по обследованию автобусных маршрутов могут приниматься решения о временном прекращении автобусного движения на этих маршрутах или закрытии маршрута. Представление рассматривается в трехдневный срок. Решение о прекращении автобусного движения вступает в силу немедленно после его принятия, о чем информируются владельцы автобусов, осуществляющие перевозки на соответствующих маршрутах, население (с помощью средств массовой информации и объявлений, вывешиваемых на остановках соответствующих маршрутов).
В случае несоответствия дорог требованиям нормативных документов администрацией муниципального района "Корткеросский" может быть принято решение об организации временного (сезонного) маршрута на основании заключения комиссии, проводившей его обследование. При этом должен быть четко определен срок (период) действия маршрута, а также комплекс мероприятий, которые необходимо осуществить для обеспечения безопасности движения автобусов.
Владельцы автобусов могут организовать временные (сезонные) автобусные маршруты при наличии письменного решения администрации муниципального района "Корткеросский".
Временное прекращение или ограничение движения автобусов
В случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванные стихийными явлениями, аварии на тепловых, электрических и других коммуникациях), владельцы автобусов, дорожные, коммунальные организации, органы ГИБДД принимают решение, в соответствии со своими полномочиями, о прекращении автобусного движения. Временное прекращение или ограничение движения автобусов осуществляется в соответствии с нормативными документами, определяющими порядок информирования о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметры дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на маршруте, меры по обеспечению дальнейшего следования пассажиров и ответственность должностных лиц за принятые решения.
Приложение 3
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ
МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по обследованию регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (далее - Комиссия) создается в целях рассмотрения вопросов на соответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, искусственных сооружений, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения.
1.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и не менее четырех членов Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии возлагается на председателя Комиссии, в случае его отсутствия - на заместителя председателя Комиссии.
1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Корткеросский".
2. Задачи и функции Комиссии
2.1. Оценка необходимости открытия, переоформления, приостановления обслуживания или закрытия регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (далее - маршрутов).
2.2. Рассмотрение заявок, поданных на открытие, переоформление, приостановление обслуживания или закрытие маршрутов.
2.3. Подготовка заключений по заявкам, поданным на открытие, переоформление, приостановление обслуживания или закрытие маршрутов.
2.4. Результаты обследования оформляются актом, в котором отражены предложения Комиссии о возможности эксплуатации действующих или открытия новых автобусных маршрутов.
2.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
2.6. Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии письма, запросы, уведомления, в рамках компетенции Комиссии.
2.7. Решение Комиссии по всем вопросам принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.
2.8. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично, подписывают акты обследования и протоколы заседаний Комиссии.
2.9. Принятые решения Комиссии отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Все заявления по повестке дня, сделанные в письменной форме отдельными членами Комиссии, приобщаются к протоколу заседания. Член Комиссии, голосовавший против принятого решения, вправе выразить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу Комиссии.
Приложение 4
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ РЕГУЛЯРНЫХ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Корткеросский" от 20.01.2014 № 55)
Председатель комиссии:
Бортников В.П., начальник Управления по капитальному строительству и территориальному развитию МР "Корткеросский".
Заместитель председателя комиссии:
Мишарина И.А., заведующий отделом жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
Секретарь комиссии:
Седьюров Д.С., заместитель заведующего отделом жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
Члены комиссии:
Пак Е.Р., заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России "Сыктывдинский" (по согласованию);
Раков С.А., государственный инспектор дорожного ОГИБДД МО МВД России "Сыктывдинский" (по согласованию);
представитель перевозчика, оказывающего услуги на данном маршруте (по согласованию);
представитель предприятия, обслуживающего данный участок дороги (по согласованию).
Приложение 5
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОРЯДОК
ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Обследование пассажиропотоков проводится в целях совершенствования перевозочного процесса, определения сумм бюджетных компенсаций и установления экономически обоснованных уровней тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования.
Обследование пассажиропотока по определенному маршруту выполняется комиссионно, в составе представителей перевозчика и соответствующих служб администрации муниципального образования, отвечающих за организацию перевозок в муниципальном образовании. В состав комиссии могут привлекаться представители общественных организаций и представительных органов власти муниципального образования.
Комиссия по обследованию пассажиропотоков определяет объемы и методы обследования пассажиропотока, устанавливает конкретные сроки их проведения; обосновывает потребность в материальных, финансовых и трудовых ресурсах для проведения обследования; утверждает задания привлекаемым к обследованию перевозчикам; обеспечивает организационно-методическое руководство и контроль хода обследования; утверждает акты обследования пассажиропотока; разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации муниципального района "Корткеросский" рекомендации по развитию транспортной сети и повышению эффективности работы пассажирского транспорта.
Обследования пассажиропотока могут осуществляться сплошным методом обследования и в форме выборочных обследований. Сплошное обследование осуществляется одновременно на всех внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский", выборочное - на отдельных маршрутах или рейсах. Выборочные обследования должны проводиться на маршрутах, максимально полно характеризующих весь пассажирооборот муниципального образования за соответствующий период времени.
Периодичность обследования пассажиропотока на автобусном транспорте: сплошное - не реже одного раза в три года, выборочное - на отдельных маршрутах не реже двух раз в год (в осенне-зимний и весенне-летний периоды). В случае открытия новых маршрутов или значительных изменений пассажиропотока выборочные обследования могут производиться на отдельных маршрутах чаще установленных сроков.
Обследования должны выполняться с учетом преемственности результатов предыдущих обследований, обеспечивающих возможность сравнения основных показателей в динамике.
Изучение пассажиропотока производится методом визуального обследования наполнения подвижного состава на остановочном пункте по шестибалльной шкале, представленной по степени наполнения. 1 балл - низшая - соответствует занятости 1/3 сидений. 2 балла - занято 2/3 сидений. 3 балла - заняты все сиденья. 4 балла - заняты все сиденья и примерно половина мест для проезда стоя. 5 баллов - соответствует предельно допустимому наполнению. 6 баллов - высшая степень наполнения, салон автобуса переполнен.
Количество рейсов, предусмотренных расписанием, заполняется на основании постоянного или временного расписания движения маршрутных автобусов.
Рейс считается выполненным, если автобус отправился в рейс точно по расписанию, своевременно проследовал через все промежуточные контрольные пункты и прибыл на конечный пункт по расписанию. Полная вместимость подвижного состава (K (наполняемости) = 1) принимается равной количеству мест для сидения в каждом автобусе и количеству стоящих пассажиров из расчета предельной наполняемости (5 человек на 1 кв. метр свободной площади пола салона), не считая места водителя. Для автобусов малой вместимости, конструктивными особенностями которых не предусмотрена перевозка пассажиров стоя, полная вместимость определяется по количеству мест для сидения.
Сведения о сложившихся пассажиропотоках позволяют определять необходимое количество транспортных средств на маршрутах, вид и вместимость рационально используемых транспортных средств, график движения по маршрутам на основе безубыточной деятельности перевозчиков и максимального удовлетворения потребностей населения.
На основании данных обследований пассажиропотоков комиссия представляет рекомендации администрации и транспортным предприятиям для пересмотра направлений маршрутов, пересмотра графиков, количества транспортных средств, осуществляющих движение по маршруту, перехода на альтернативные виды транспортных средств и т.п. Вид транспортного средства и его наполняемость выбираются с максимальным соответствием величине и динамике пассажиропотока. Все изменения вносятся в установленном порядке в паспорт маршрута.
В случае открытия нового маршрута комиссия совместно с перевозчиком организует систематический контроль над уровнем пассажиропотока на данном маршруте, уточняет направление маршрута, расположение остановочных пунктов, частоту движения транспорта, эффективность использования транспорта.
Приложение 6
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по обследованию пассажиропотоков на регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский" (далее - Комиссия) создается в целях совершенствования перевозочного процесса, определения сумм бюджетных компенсаций и установления экономически обоснованных уровней тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования.
1.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и не менее четырех членов Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии возлагается на председателя Комиссии, в случае его отсутствия - на заместителя председателя Комиссии.
1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Корткеросский".
2. Задачи и функции Комиссии
2.1. Организация изучения пассажиропотоков на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах в соответствии с требованиями методики по проведению сплошного и выборочного обследований пассажиропотоков.
2.2. Обеспечение контроля за соблюдением требований методики по проведению сплошного и выборочного обследований пассажиропотоков ее участниками.
2.3. Проведение проверок на предмет установления фактически используемого для обслуживания внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов количества транспортных средств, принадлежащих предприятиям, с которыми администрацией муниципального района "Корткеросский" заключены договоры на транспортное обслуживание населения, и лицам, осуществляющим перевозки на данных маршрутах на условиях договоров субподряда с указанными автопредприятиями.
2.4. Определение объемов перевозок пассажиров, установление средней дальности поездки, коэффициент использования вместимости.
2.5. Оформление протокола по определению объемов перевозок пассажиров, установление средней дальности поездки, коэффициент использования вместимости.
2.6. Подготовка предложений по совершенствованию маршрутной сети района на основании полученных данных о пассажиропотоках.
2.7. Разработка и представление на рассмотрение администрации муниципального района "Корткеросский" рекомендаций по развитию транспортной сети и повышению эффективности работы пассажирского транспорта.
2.8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
2.9. Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии письма, запросы, уведомления, в рамках компетенции Комиссии.
2.10. Решение Комиссии по всем вопросам принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.
2.11. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично, подписывают акты обследования и протоколы заседаний Комиссии.
2.12. Принятые решения Комиссии отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Все заявления по повестке дня, сделанные в письменной форме отдельными членами Комиссии, приобщаются к протоколу заседания. Член Комиссии, голосовавший против принятого решения, вправе выразить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу Комиссии.
Приложение 7
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Председатель комиссии:
Артеев А.А., первый заместитель руководителя администрации муниципального района "Корткеросский".
Заместитель председателя комиссии:
Мишарина И.А., заведующий отделом жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
Секретарь комиссии:
Седьюров Д.С., заместитель заведующего отделом жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
Члены комиссии:
Пак Е.Р., заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России "Сыктывдинский" (по согласованию);
Раков С.А., государственный инспектор дорожного ОГИБДД МО МВД России "Сыктывдинский" (по согласованию);
Черных А.В., начальник отдела по делам ГО и ЧС;
представитель перевозчика, оказывающего услуги на данном маршруте;
представитель Совета района (по согласованию).
Приложение 8
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
I. Общие положения
1.1. Порядок формирования и ведения реестра регулярных автобусных маршрутов между поселениями в границах муниципального района "Корткеросский" определяет основные положения по формированию и ведению Реестра муниципальных маршрутов пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования (далее - Реестр).
1.2. Реестр представляет собой единую информационную базу данных и включает ввод, изменение и архивацию данных о муниципальных маршрутах пассажирских перевозок автомобильным транспортом между поселениями в границах муниципального района "Корткеросский" (далее - муниципальные маршруты) как в электронном виде, так и на бумажном носителе.
1.3. Учету и включению в Реестр подлежат все фактически действующие муниципальные маршруты между поселениями в границах муниципального района "Корткеросский".
II. Порядок формирования и ведения Реестра
2.1. Реестр ведется отделом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
2.2. Ведение реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу сведений о муниципальных маршрутах, внесения изменений, исключения указанных сведений из базы данных по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.
2.3. Реестр маршрутов ведется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и содержит следующие сведения:
- номер маршрута;
- наименование маршрута (с указанием промежуточных пунктов);
- протяженность маршрута.
III. Порядок включения (исключения) в (из) Реестр(а)
3.1. Включение маршрута в Реестр осуществляется на основании постановлений администрации муниципального района "Корткеросский".
3.2. Исключение из Реестра осуществляется на основании постановлений администрации муниципального района "Корткеросский".
3.3. Записи в реестр вносятся на следующий день со дня издания постановления.
Приложение
к Порядку
формирования и ведения
реестра регулярных
внутримуниципальных
автобусных маршрутов
на территории
муниципального района
"Корткеросский"
РЕЕСТР
внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории
МО МР "Корткеросский"
№ п/п
Наименование маршрута
Номер маршрута
Протяженность маршрута (от начального до конечного пункта) (км)
Ответственный за ведение Реестра: ____________ _________ ____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 293
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ" ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА № 233
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Корткеросский" от 20.01.2014 № 55)
В целях организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке открытия, изменения и закрытия регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 1).
2. Утвердить Порядок обследования внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 2).
3. Утвердить положение о комиссии по обследованию регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 3).
4. Создать комиссию по обследованию регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" и утвердить ее состав (Приложение 4).
5. Утвердить Порядок обследования пассажиропотоков на регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 5).
6. Утвердить положение о комиссии по обследованию пассажиропотоков на регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 6).
7. Создать комиссию по обследованию пассажиропотоков на регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский" и утвердить ее состав (Приложение 7).
8. Утвердить порядок формирования и ведения реестра регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (Приложение 8).
9. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 9 декабря 2011 года № 2495 "Об утверждении Положения о порядке открытия, изменения, закрытия и обследования внутримуниципальных автобусных маршрутов общего пользования на территории муниципального района "Корткеросский".
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Корткеросский" (Артеева А.А.).
Руководитель администрации
В.ГОНЧАРЕНКО
Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Положение разработано в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, оптимизации действующей маршрутной сети для максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, а также для упорядочения процедуры открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования на территории муниципального района "Корткеросский", установления единых требований, связанных с их открытием, изменением или закрытием маршрутов.
1.2. Положение разработано в соответствии с действующим федеральным законодательством, распространяет свое действие на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский".
1.3. В Положении применяются следующие основные термины:
1) открытие маршрута - включение конкретного маршрута в маршрутную сеть района;
2) закрытие маршрута - исключение конкретного маршрута из маршрутной сети района;
3) изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств по определенному маршруту;
4) оптимизация маршрутной сети района - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем открытия, изменения, закрытия существующих маршрутов и определение необходимого количества транспортных единиц соответствующей вместимости.
2. Порядок открытия, изменения и закрытия
внутримуниципальных автобусных маршрутов
2.1. Решение об открытии, изменении и закрытии маршрутов принимает администрация муниципального района "Корткеросский" (далее - администрация МР "Корткеросский").
2.2. Предложения по открытию, изменению и закрытию маршрутов могут вноситься как по инициативе администрации МР "Корткеросский", так и по заявлениям граждан, общественных организаций, перевозчиков.
2.3. Рассмотрение заявок по открытию, изменению, закрытию маршрутов осуществляется комиссией по обследованию автобусных маршрутов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления заявки (документов).
Заявка на открытие маршрута должна содержать следующую информацию:
1) заявку на открытие маршрута с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
2) копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
5) предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием конечных и промежуточных остановочных пунктов;
6) пояснительную записку по целесообразности открытия маршрута, выбору местоположения остановочных пунктов, при этом должны быть соблюдены условия максимального обеспечения удобства пассажиров и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в зоне остановок;
7) данные о категории, классе и вместимости транспортных средств, соответствующих виду перевозок, планируемых для работы на данном маршруте.
Заявка на изменение, закрытие маршрута должна содержать следующую информацию:
1) данные по обследованию пассажиропотока;
2) пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием изменения или закрытия маршрута;
3) данные о дорожных условиях на маршруте;
4) схему маршрута.
2.4. Комиссия по обследованию автобусных маршрутов в течение 30 дней со дня поступления информации проводит обследование открываемого, изменяемого, закрываемого маршрута. Результаты обследования автобусных маршрутов оформляются актом в течение 3 дней с момента проведения обследования, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации действующего и открытии нового маршрута. В случае выявления их несоответствия требованиям безопасности, в акте обследования автобусного маршрута в срок, не превышающий 10 рабочих дней после составления заключения комиссии о возможности эксплуатации действующих и открытии новых маршрутов, отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.
Основаниями для отказа в открытии регулярного автобусного маршрута (маршрутов) являются:
1) представление перевозчиком документации, не отвечающей требованиям настоящего Порядка, содержащей недостоверные данные, или представление документации не в полном объеме;
2) несоответствие (полностью или частично) требованиям безопасности дорожного движения заявляемого к открытию регулярного автобусного маршрута (маршрутов);
3) совпадение или частичное совпадение (не менее 50%) заявляемого к открытию муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов) на момент обращения перевозчика с действующим маршрутом;
4) недостаточное количество транспортных средств для перевозок пассажиров по предлагаемому маршруту;
5) нарушение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
6) наличие фактов грубых нарушений со стороны Перевозчика правил перевозки пассажиров или требований безопасности дорожного движения.
2.5. Акт обследования автобусного маршрута передается не позднее 5 дней после составления в администрацию МР "Корткеросский" для решения вопроса об открытии, изменении или закрытии маршрута, принятия мер по устранению недостатков. Копии актов направляются организациям, ответственным за содержание автомобильных дорог, предприятиям, перевозчикам для проведения мероприятий по устранению выявленных недостатков.
2.6. Решение об открытии, изменении и закрытии маршрута, оформляется постановлением администрации МР "Корткеросский" в течение 3 дней со дня поступления актов. Данное постановление доводится до населения путем размещения на официальном сайте администрации района в сети Интернет не позднее, чем за 10 дней до начала осуществления движения по открываемому или изменяемому маршруту, а также в случае прекращения движения транспортных средств по закрываемому маршруту.
2.7. Сведения об изменении, открытии, закрытии маршрута вносятся в реестр муниципальных автобусных маршрутов. Основанием для внесения в реестр сведений о регистрации маршрута являются данные паспорта соответствующего маршрута.
2.8. Перевозчик не вправе самостоятельно открывать, изменять или закрывать движение по маршрутам. Начало движения по вновь открываемому или изменяемому маршруту может быть осуществлено перевозчиком при наличии постановления администрации района об открытии или изменении маршрута, согласованного администрацией района паспорта маршрута и расписания движения автобусов. Движение транспортных средств по закрытому маршруту должно быть прекращено с даты, указанной в постановлении администрации района, о чем информируются перевозчики и население.
3. Порядок согласования расписаний движения автобусов
3.1. Для согласования расписания движения автобусов на маршруте перевозчик представляет в администрацию МР "Корткеросский" следующие документы:
1) заявку на согласование расписания;
2) паспорт автобусного маршрута, по которому подается заявка на согласование расписания;
3) проект расписания движения автобусов на маршруте с указанием времени прибытия и отправления автобусов по каждому остановочному пункту (по маршруту, указанному в заявке);
4) график работы транспортных(ого) средств(а) на заявляемом маршруте, подписанный перевозчиком;
5) копии маршрутных карт автобусного маршрута (для всех транспортных средств, заявленных в проекте графика работы транспортных средств на заявляемом маршруте), согласованные в соответствии с настоящим Порядком;
6) график работы водителей на маршруте, подписанный перевозчиком;
7) договор о совместной деятельности с перевозчиком, дублирующим работу на маршруте (предоставляется в случае отсутствия у перевозчика транспортного средства, подменяющего основное транспортное средство, в период проведения его текущего ремонта или технического обслуживания).
3.2. Администрация МР "Корткеросский" в месячный срок со дня регистрации заявки на согласование расписания принимает одно из следующих решений:
1) о согласовании расписания движения автобусов на маршруте;
2) об отказе в согласовании расписания движения автобусов на маршруте и направляет перевозчику письменное уведомление об отказе или согласованное расписание.
Отказ в согласовании расписания движения автобусов на маршруте осуществляется по следующим основаниям:
1) представленная перевозчиком документация не отвечает требованиям настоящего Порядка, содержит недостоверные данные или представлена не в полном объеме;
2) нарушены установленные законодательством Российской Федерации режимы труда и отдыха водителей;
3) имели место факты нарушения перевозчиком согласованного расписания (основание применяется для перевозчиков, выполнявших перевозку в предшествующем периоде).
Приложение 2
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОРЯДОК
ОБСЛЕДОВАНИЯ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Настоящим Порядком определяется процесс обследования внутримуниципальных автобусных маршрутов общего пользования на территории муниципального района "Корткеросский" (далее - маршрутов) для открытия, переоформления, приостановления обслуживания или закрытия внутримуниципальных автобусных маршрутов муниципального района "Корткеросский".
Обследование автобусных маршрутов
1. Обследование автобусных маршрутов на соответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения проводится комиссией по обследованию внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский", утвержденной приложением 4 к настоящему постановлению, перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами.
2. Соответствие маршрутов требованиям безопасности движения определяется на основании:
1) информации о маршруте, представляемой владельцем автобусов, осуществляющим перевозку пассажиров на обследуемом маршруте;
2) данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиля дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, наличии средств организации движения и т.п.), представляемых дорожными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения, и т.д.;
3) сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых органами Государственной автомобильной инспекции;
4) непосредственного обследования путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту.
3. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации действующих и открытии новых автобусных маршрутов. В случае выявления их несоответствия требованиям безопасности, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами, в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.
Акты обследования передаются в течение 5 дней после окончания обследования в администрацию муниципального района "Корткеросский", утвердившую состав комиссии по обследованию автобусных маршрутов, для решения вопроса об открытии или продолжении эксплуатации маршрута, принятия мер по совершенствованию организации перевозок и повышению их безопасности, организации контроля за устранением недостатков в состоянии, оборудовании и содержании автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений. Копии актов направляются в дорожные, коммунальные и другие организации, в ведении которых находятся дороги, улицы, искусственные сооружения, для проведения неотложных мероприятий по устранению выявленных недостатков. Копии актов передаются также владельцам автобусов, осуществляющим перевозки на обследуемых маршрутах, для обеспечения соответствия подвижного состава дорожным условиям, использования для проведения инструктажей водителей, уточнения схем опасных участков, нормирования (корректировки) скоростей движения автобусов.
Приостановление обслуживания или закрытие регулярных
автобусных маршрутов
В случае несоответствия действующих автобусных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения администрацией муниципального района "Корткеросский" на основе представлений комиссии по обследованию автобусных маршрутов могут приниматься решения о временном прекращении автобусного движения на этих маршрутах или закрытии маршрута. Представление рассматривается в трехдневный срок. Решение о прекращении автобусного движения вступает в силу немедленно после его принятия, о чем информируются владельцы автобусов, осуществляющие перевозки на соответствующих маршрутах, население (с помощью средств массовой информации и объявлений, вывешиваемых на остановках соответствующих маршрутов).
В случае несоответствия дорог требованиям нормативных документов администрацией муниципального района "Корткеросский" может быть принято решение об организации временного (сезонного) маршрута на основании заключения комиссии, проводившей его обследование. При этом должен быть четко определен срок (период) действия маршрута, а также комплекс мероприятий, которые необходимо осуществить для обеспечения безопасности движения автобусов.
Владельцы автобусов могут организовать временные (сезонные) автобусные маршруты при наличии письменного решения администрации муниципального района "Корткеросский".
Временное прекращение или ограничение движения автобусов
В случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванные стихийными явлениями, аварии на тепловых, электрических и других коммуникациях), владельцы автобусов, дорожные, коммунальные организации, органы ГИБДД принимают решение, в соответствии со своими полномочиями, о прекращении автобусного движения. Временное прекращение или ограничение движения автобусов осуществляется в соответствии с нормативными документами, определяющими порядок информирования о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметры дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на маршруте, меры по обеспечению дальнейшего следования пассажиров и ответственность должностных лиц за принятые решения.
Приложение 3
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ
МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по обследованию регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (далее - Комиссия) создается в целях рассмотрения вопросов на соответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, искусственных сооружений, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения.
1.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и не менее четырех членов Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии возлагается на председателя Комиссии, в случае его отсутствия - на заместителя председателя Комиссии.
1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Корткеросский".
2. Задачи и функции Комиссии
2.1. Оценка необходимости открытия, переоформления, приостановления обслуживания или закрытия регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский" (далее - маршрутов).
2.2. Рассмотрение заявок, поданных на открытие, переоформление, приостановление обслуживания или закрытие маршрутов.
2.3. Подготовка заключений по заявкам, поданным на открытие, переоформление, приостановление обслуживания или закрытие маршрутов.
2.4. Результаты обследования оформляются актом, в котором отражены предложения Комиссии о возможности эксплуатации действующих или открытия новых автобусных маршрутов.
2.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
2.6. Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии письма, запросы, уведомления, в рамках компетенции Комиссии.
2.7. Решение Комиссии по всем вопросам принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.
2.8. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично, подписывают акты обследования и протоколы заседаний Комиссии.
2.9. Принятые решения Комиссии отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Все заявления по повестке дня, сделанные в письменной форме отдельными членами Комиссии, приобщаются к протоколу заседания. Член Комиссии, голосовавший против принятого решения, вправе выразить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу Комиссии.
Приложение 4
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ РЕГУЛЯРНЫХ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Корткеросский" от 20.01.2014 № 55)
Председатель комиссии:
Бортников В.П., начальник Управления по капитальному строительству и территориальному развитию МР "Корткеросский".
Заместитель председателя комиссии:
Мишарина И.А., заведующий отделом жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
Секретарь комиссии:
Седьюров Д.С., заместитель заведующего отделом жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
Члены комиссии:
Пак Е.Р., заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России "Сыктывдинский" (по согласованию);
Раков С.А., государственный инспектор дорожного ОГИБДД МО МВД России "Сыктывдинский" (по согласованию);
представитель перевозчика, оказывающего услуги на данном маршруте (по согласованию);
представитель предприятия, обслуживающего данный участок дороги (по согласованию).
Приложение 5
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОРЯДОК
ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Обследование пассажиропотоков проводится в целях совершенствования перевозочного процесса, определения сумм бюджетных компенсаций и установления экономически обоснованных уровней тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования.
Обследование пассажиропотока по определенному маршруту выполняется комиссионно, в составе представителей перевозчика и соответствующих служб администрации муниципального образования, отвечающих за организацию перевозок в муниципальном образовании. В состав комиссии могут привлекаться представители общественных организаций и представительных органов власти муниципального образования.
Комиссия по обследованию пассажиропотоков определяет объемы и методы обследования пассажиропотока, устанавливает конкретные сроки их проведения; обосновывает потребность в материальных, финансовых и трудовых ресурсах для проведения обследования; утверждает задания привлекаемым к обследованию перевозчикам; обеспечивает организационно-методическое руководство и контроль хода обследования; утверждает акты обследования пассажиропотока; разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации муниципального района "Корткеросский" рекомендации по развитию транспортной сети и повышению эффективности работы пассажирского транспорта.
Обследования пассажиропотока могут осуществляться сплошным методом обследования и в форме выборочных обследований. Сплошное обследование осуществляется одновременно на всех внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального района "Корткеросский", выборочное - на отдельных маршрутах или рейсах. Выборочные обследования должны проводиться на маршрутах, максимально полно характеризующих весь пассажирооборот муниципального образования за соответствующий период времени.
Периодичность обследования пассажиропотока на автобусном транспорте: сплошное - не реже одного раза в три года, выборочное - на отдельных маршрутах не реже двух раз в год (в осенне-зимний и весенне-летний периоды). В случае открытия новых маршрутов или значительных изменений пассажиропотока выборочные обследования могут производиться на отдельных маршрутах чаще установленных сроков.
Обследования должны выполняться с учетом преемственности результатов предыдущих обследований, обеспечивающих возможность сравнения основных показателей в динамике.
Изучение пассажиропотока производится методом визуального обследования наполнения подвижного состава на остановочном пункте по шестибалльной шкале, представленной по степени наполнения. 1 балл - низшая - соответствует занятости 1/3 сидений. 2 балла - занято 2/3 сидений. 3 балла - заняты все сиденья. 4 балла - заняты все сиденья и примерно половина мест для проезда стоя. 5 баллов - соответствует предельно допустимому наполнению. 6 баллов - высшая степень наполнения, салон автобуса переполнен.
Количество рейсов, предусмотренных расписанием, заполняется на основании постоянного или временного расписания движения маршрутных автобусов.
Рейс считается выполненным, если автобус отправился в рейс точно по расписанию, своевременно проследовал через все промежуточные контрольные пункты и прибыл на конечный пункт по расписанию. Полная вместимость подвижного состава (K (наполняемости) = 1) принимается равной количеству мест для сидения в каждом автобусе и количеству стоящих пассажиров из расчета предельной наполняемости (5 человек на 1 кв. метр свободной площади пола салона), не считая места водителя. Для автобусов малой вместимости, конструктивными особенностями которых не предусмотрена перевозка пассажиров стоя, полная вместимость определяется по количеству мест для сидения.
Сведения о сложившихся пассажиропотоках позволяют определять необходимое количество транспортных средств на маршрутах, вид и вместимость рационально используемых транспортных средств, график движения по маршрутам на основе безубыточной деятельности перевозчиков и максимального удовлетворения потребностей населения.
На основании данных обследований пассажиропотоков комиссия представляет рекомендации администрации и транспортным предприятиям для пересмотра направлений маршрутов, пересмотра графиков, количества транспортных средств, осуществляющих движение по маршруту, перехода на альтернативные виды транспортных средств и т.п. Вид транспортного средства и его наполняемость выбираются с максимальным соответствием величине и динамике пассажиропотока. Все изменения вносятся в установленном порядке в паспорт маршрута.
В случае открытия нового маршрута комиссия совместно с перевозчиком организует систематический контроль над уровнем пассажиропотока на данном маршруте, уточняет направление маршрута, расположение остановочных пунктов, частоту движения транспорта, эффективность использования транспорта.
Приложение 6
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Комиссия по обследованию пассажиропотоков на регулярных внутримуниципальных автобусных маршрутах на территории муниципального района "Корткеросский" (далее - Комиссия) создается в целях совершенствования перевозочного процесса, определения сумм бюджетных компенсаций и установления экономически обоснованных уровней тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования.
1.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и не менее четырех членов Комиссии. Руководство деятельностью Комиссии возлагается на председателя Комиссии, в случае его отсутствия - на заместителя председателя Комиссии.
1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Корткеросский".
2. Задачи и функции Комиссии
2.1. Организация изучения пассажиропотоков на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах в соответствии с требованиями методики по проведению сплошного и выборочного обследований пассажиропотоков.
2.2. Обеспечение контроля за соблюдением требований методики по проведению сплошного и выборочного обследований пассажиропотоков ее участниками.
2.3. Проведение проверок на предмет установления фактически используемого для обслуживания внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов количества транспортных средств, принадлежащих предприятиям, с которыми администрацией муниципального района "Корткеросский" заключены договоры на транспортное обслуживание населения, и лицам, осуществляющим перевозки на данных маршрутах на условиях договоров субподряда с указанными автопредприятиями.
2.4. Определение объемов перевозок пассажиров, установление средней дальности поездки, коэффициент использования вместимости.
2.5. Оформление протокола по определению объемов перевозок пассажиров, установление средней дальности поездки, коэффициент использования вместимости.
2.6. Подготовка предложений по совершенствованию маршрутной сети района на основании полученных данных о пассажиропотоках.
2.7. Разработка и представление на рассмотрение администрации муниципального района "Корткеросский" рекомендаций по развитию транспортной сети и повышению эффективности работы пассажирского транспорта.
2.8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
2.9. Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии письма, запросы, уведомления, в рамках компетенции Комиссии.
2.10. Решение Комиссии по всем вопросам принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим.
2.11. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично, подписывают акты обследования и протоколы заседаний Комиссии.
2.12. Принятые решения Комиссии отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Все заявления по повестке дня, сделанные в письменной форме отдельными членами Комиссии, приобщаются к протоколу заседания. Член Комиссии, голосовавший против принятого решения, вправе выразить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу Комиссии.
Приложение 7
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Председатель комиссии:
Артеев А.А., первый заместитель руководителя администрации муниципального района "Корткеросский".
Заместитель председателя комиссии:
Мишарина И.А., заведующий отделом жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
Секретарь комиссии:
Седьюров Д.С., заместитель заведующего отделом жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
Члены комиссии:
Пак Е.Р., заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России "Сыктывдинский" (по согласованию);
Раков С.А., государственный инспектор дорожного ОГИБДД МО МВД России "Сыктывдинский" (по согласованию);
Черных А.В., начальник отдела по делам ГО и ЧС;
представитель перевозчика, оказывающего услуги на данном маршруте;
представитель Совета района (по согласованию).
Приложение 8
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 4 марта 2013 г. № 293
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
I. Общие положения
1.1. Порядок формирования и ведения реестра регулярных автобусных маршрутов между поселениями в границах муниципального района "Корткеросский" определяет основные положения по формированию и ведению Реестра муниципальных маршрутов пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования (далее - Реестр).
1.2. Реестр представляет собой единую информационную базу данных и включает ввод, изменение и архивацию данных о муниципальных маршрутах пассажирских перевозок автомобильным транспортом между поселениями в границах муниципального района "Корткеросский" (далее - муниципальные маршруты) как в электронном виде, так и на бумажном носителе.
1.3. Учету и включению в Реестр подлежат все фактически действующие муниципальные маршруты между поселениями в границах муниципального района "Корткеросский".
II. Порядок формирования и ведения Реестра
2.1. Реестр ведется отделом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального района "Корткеросский".
2.2. Ведение реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу сведений о муниципальных маршрутах, внесения изменений, исключения указанных сведений из базы данных по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.
2.3. Реестр маршрутов ведется по форме согласно приложению к настоящему Порядку и содержит следующие сведения:
- номер маршрута;
- наименование маршрута (с указанием промежуточных пунктов);
- протяженность маршрута.
III. Порядок включения (исключения) в (из) Реестр(а)
3.1. Включение маршрута в Реестр осуществляется на основании постановлений администрации муниципального района "Корткеросский".
3.2. Исключение из Реестра осуществляется на основании постановлений администрации муниципального района "Корткеросский".
3.3. Записи в реестр вносятся на следующий день со дня издания постановления.
Приложение
к Порядку
формирования и ведения
реестра регулярных
внутримуниципальных
автобусных маршрутов
на территории
муниципального района
"Корткеросский"
РЕЕСТР
внутримуниципальных автобусных маршрутов на территории
МО МР "Корткеросский"
№ п/п
Наименование маршрута
Номер маршрута
Протяженность маршрута (от начального до конечного пункта) (км)
Ответственный за ведение Реестра: ____________ _________ ____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------