Приказ Агентства РК по социальному развитию от 26.09.2013 N 2026 "Об утверждении Положения об Общественном совете при Агентстве Республики Коми по социальному развитию"
АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ПРИКАЗ
от 26 сентября 2013 г. № 2026
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Агентства РК по социальному развитию
от 19.12.2013 № 2640, от 03.03.2014 № 417)
В соответствии с постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", постановлением Правительства Республики Коми от 28 июня 2013 г. № 237 "Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также Перечня органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы", приказываю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при Агентстве Республики Коми по социальному развитию согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.СЕМЯШКИН
Утверждено
Приказом
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 26 сентября 2013 г. № 2026
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Агентства РК по социальному развитию
от 19.12.2013 № 2640, от 03.03.2014 № 417)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного совета при Агентстве Республики Коми по социальному развитию (далее - Совет).
2. Совет является постоянно действующим совещательным органом при Агентстве Республики Коми по социальному развитию.
3. Решения Совета носят рекомендательный характер.
4. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Главы Республики Коми, нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
5. Совет формируется на основе добровольного участия.
6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
7. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.
II. Цели и задачи Совета
8. Совет создается в целях:
1) учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации Агентством Республики Коми по социальному развитию (далее - Агентство) государственной политики в соответствующей сфере;
2) привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к соответствующей сфере деятельности Агентства, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Агентства.
9. Основными задачами Совета являются:
1) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в соответствующей сфере, осуществляемой Агентством;
2) совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Агентством;
3) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Агентства;
4) участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Агентство, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 12 марта 2013 г. № 60 "О порядке раскрытия органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения" и регламентом заочного рассмотрения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством Республики Коми по социальному развитию, членами Общественного совета при Агентстве Республики Коми по социальному развитию, утвержденным председателем Совета;
5) организация и проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания населения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актам;
6) участие в работе аттестационной, конкурсной комиссий Агентства при проведении аттестации государственных гражданских служащих, проведении конкурсов на вакантные должности и включение в кадровый резерв;
7) осуществлять в порядке, определяемом Общественным советом, оценку эффективности деятельности Агентства, в том числе на основе проведенной Общественным советом оценки результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг учреждениями, в отношении которых Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя, и на основе рассмотрения плана по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполнения.
(пп. 7 введен Приказом Агентства РК по социальному развитию от 03.03.2014 № 417)
10. При решении основных задач Совет вправе:
1) по согласованию с руководителем Агентства принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Агентства;
2) запрашивать у Агентства необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) формировать перечень организаций для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
4) определять критерии эффективности работы организаций, которые характеризуют:
открытость и доступность информации об организации;
комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
время ожидания в очереди при получении услуги;
доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации;
долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации;
5) устанавливать порядок оценки качества работы организации на основании определенных критериев эффективности работы организаций, в том числе с учетом Правил формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286;
6) организовывать работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
7) направлять в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
информацию о результатах оценки качества работы организаций;
предложения об улучшении качества работы, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.
III. Порядок формирования Совета
11. Членами Совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.
Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
12. Совет формируется сроком на 2 года в составе не менее 15 человек.
13. Руководитель Агентства согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов в соответствующих областях, а также представителей Агентства.
Число представителей Агентства в качестве кандидатур в члены Совета должно составлять не более 25% от общей численности Совета.
14. Персональный состав Совета утверждается и изменяется приказом Агентства.
Совет состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя Совета и членов Совета.
Руководитель Агентства, иной представитель Агентства не могут быть избраны председателем Совета.
15. Председатель и заместитель (заместители) председателя Совета избираются из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании Совета, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя (заместителей) председателя Совета оформляется протоколом заседания Совета.
Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Совета от должности являются:
1) личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;
2) наличие одного из случаев, указанных в абзаце втором, абзацах четвертом - одиннадцатом пункта 16 настоящего Порядка;
3) предложение об освобождении председателя или заместителя (заместителей) председателя Совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Совета.
В случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, решение принимается Советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
16. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) его смерти;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) исключен с 19 декабря 2013 года. - Приказ Агентства РК по социальному развитию от 19.12.2013 № 2640;
9) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.
IV. Организация деятельности Совета
17. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.
План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета. План работы Совета ежегодно корректируется.
18. В целях проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Агентство (далее - проекты), могут проводиться заочные заседания.
Агентство не позднее двух календарных дней со дня размещения проектов на официальном сайте направляет членам Совета информацию о размещении проекта, указывая сведения о месте его размещения на официальном сайте (полный электронный адрес), срок представления предложений и способ их представления.
19. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета.
20. В заседаниях Совета имеют право принимать участие иные представители Агентства, не вошедшие в состав Совета.
21. Порядок деятельности Совета, полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов Совета, порядок участия членов Совета в его деятельности, формы и порядок принятия решений Совета, порядок привлечения к работе Совета граждан, общественных и иных объединений, представители которых не вошли в его состав, формы их взаимодействия с Советом, а также иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета определяются Регламентом Совета, который утверждается решением Совета.
22. Совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Совета на коллегии Агентства.
23. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Агентством, при котором образован Совет.
------------------------------------------------------------------
АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ПРИКАЗ
от 26 сентября 2013 г. № 2026
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Агентства РК по социальному развитию
от 19.12.2013 № 2640, от 03.03.2014 № 417)
В соответствии с постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", постановлением Правительства Республики Коми от 28 июня 2013 г. № 237 "Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также Перечня органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы", приказываю:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при Агентстве Республики Коми по социальному развитию согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.СЕМЯШКИН
Утверждено
Приказом
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 26 сентября 2013 г. № 2026
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Агентства РК по социальному развитию
от 19.12.2013 № 2640, от 03.03.2014 № 417)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного совета при Агентстве Республики Коми по социальному развитию (далее - Совет).
2. Совет является постоянно действующим совещательным органом при Агентстве Республики Коми по социальному развитию.
3. Решения Совета носят рекомендательный характер.
4. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Главы Республики Коми, нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
5. Совет формируется на основе добровольного участия.
6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
7. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.
II. Цели и задачи Совета
8. Совет создается в целях:
1) учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации Агентством Республики Коми по социальному развитию (далее - Агентство) государственной политики в соответствующей сфере;
2) привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к соответствующей сфере деятельности Агентства, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Агентства.
9. Основными задачами Совета являются:
1) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в соответствующей сфере, осуществляемой Агентством;
2) совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Агентством;
3) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Агентства;
4) участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Агентство, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 12 марта 2013 г. № 60 "О порядке раскрытия органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения" и регламентом заочного рассмотрения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством Республики Коми по социальному развитию, членами Общественного совета при Агентстве Республики Коми по социальному развитию, утвержденным председателем Совета;
5) организация и проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания населения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актам;
6) участие в работе аттестационной, конкурсной комиссий Агентства при проведении аттестации государственных гражданских служащих, проведении конкурсов на вакантные должности и включение в кадровый резерв;
7) осуществлять в порядке, определяемом Общественным советом, оценку эффективности деятельности Агентства, в том числе на основе проведенной Общественным советом оценки результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг учреждениями, в отношении которых Агентство осуществляет функции и полномочия учредителя, и на основе рассмотрения плана по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполнения.
(пп. 7 введен Приказом Агентства РК по социальному развитию от 03.03.2014 № 417)
10. При решении основных задач Совет вправе:
1) по согласованию с руководителем Агентства принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Агентства;
2) запрашивать у Агентства необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) формировать перечень организаций для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
4) определять критерии эффективности работы организаций, которые характеризуют:
открытость и доступность информации об организации;
комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
время ожидания в очереди при получении услуги;
доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации;
долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации;
5) устанавливать порядок оценки качества работы организации на основании определенных критериев эффективности работы организаций, в том числе с учетом Правил формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286;
6) организовывать работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
7) направлять в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
информацию о результатах оценки качества работы организаций;
предложения об улучшении качества работы, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.
III. Порядок формирования Совета
11. Членами Совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.
Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
12. Совет формируется сроком на 2 года в составе не менее 15 человек.
13. Руководитель Агентства согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов в соответствующих областях, а также представителей Агентства.
Число представителей Агентства в качестве кандидатур в члены Совета должно составлять не более 25% от общей численности Совета.
14. Персональный состав Совета утверждается и изменяется приказом Агентства.
Совет состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя Совета и членов Совета.
Руководитель Агентства, иной представитель Агентства не могут быть избраны председателем Совета.
15. Председатель и заместитель (заместители) председателя Совета избираются из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании Совета, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя (заместителей) председателя Совета оформляется протоколом заседания Совета.
Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Совета от должности являются:
1) личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;
2) наличие одного из случаев, указанных в абзаце втором, абзацах четвертом - одиннадцатом пункта 16 настоящего Порядка;
3) предложение об освобождении председателя или заместителя (заместителей) председателя Совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Совета.
В случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, решение принимается Советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
16. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) его смерти;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) исключен с 19 декабря 2013 года. - Приказ Агентства РК по социальному развитию от 19.12.2013 № 2640;
9) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.
IV. Организация деятельности Совета
17. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.
План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета. План работы Совета ежегодно корректируется.
18. В целях проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Агентство (далее - проекты), могут проводиться заочные заседания.
Агентство не позднее двух календарных дней со дня размещения проектов на официальном сайте направляет членам Совета информацию о размещении проекта, указывая сведения о месте его размещения на официальном сайте (полный электронный адрес), срок представления предложений и способ их представления.
19. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета.
20. В заседаниях Совета имеют право принимать участие иные представители Агентства, не вошедшие в состав Совета.
21. Порядок деятельности Совета, полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов Совета, порядок участия членов Совета в его деятельности, формы и порядок принятия решений Совета, порядок привлечения к работе Совета граждан, общественных и иных объединений, представители которых не вошли в его состав, формы их взаимодействия с Советом, а также иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета определяются Регламентом Совета, который утверждается решением Совета.
22. Совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Совета на коллегии Агентства.
23. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Агентством, при котором образован Совет.
------------------------------------------------------------------