Постановление Правительства РК от 12.08.2013 N 285 "Об утверждении Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, на 2013 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
СВЯЗАННОЙ С УКРЕПЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Социальную программу Республики Коми, связанную с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, на 2013 год согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
2. Определить Агентство Республики Коми по социальному развитию уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, ответственным за реализацию Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, на 2013 год (далее - Социальная программа).
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
3. Агентству Республики Коми по социальному развитию:
1) обеспечить в установленном порядке размещение государственного заказа на выполнение мероприятий Социальной программы;
2) обеспечить выполнение Социальной программы, представлять в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающий выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию Социальной программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая Пенсионным фондом Российской Федерации республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование расходных обязательств Республики Коми, связанных с реализацией мероприятий Социальной программы (далее - субсидия ПФР);
3) осуществить финансирование расходов на мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми, в том числе за счет средств субсидии ПФР, согласно приложению к Социальной программе.
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Коми от 27 июня 2012 г. № 269 "Об утверждении Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2012 год";
2) постановление Правительства Республики Коми от 30 августа 2012 г. № 364 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 27 июня 2012 г. № 269 "Об утверждении Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2012 год".
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Николаеву Т.Н.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 12 августа 2013 г. № 285
(приложение)
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, СВЯЗАННАЯ С УКРЕПЛЕНИЕМ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
ПАСПОРТ
Социальной программы Республики Коми, связанной
с укреплением материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения, на 2013 год
Наименование Социальная программа Республики Коми, связанная с
программы укреплением материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения, на 2013 год (далее -
Программа)
Основание для часть 5 статьи 5 Федерального закона от 3 декабря 2012 г.
разработки № 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации
Программы на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
постановление Правительства Российской Федерации от 10
июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения
социальных программ субъектов Российской Федерации,
связанных с укреплением материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказанием
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности";
постановление Правления Пенсионного фонда Российской
Федерации от 6 июля 2011 г. № 191п "Об утверждении форм
соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской
Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации
на софинансирование расходных обязательств субъекта
Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий
социальной программы, направленных на укрепление
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на
предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов
бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих
выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по
софинансированию социальной программы, и об осуществлении
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых является субсидия";
распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской
Федерации от 11 июля 2011 г. № 241-р "Об организации
работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его
территориальных органов по предоставлению субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные
программы"
Заказчик Правительство Республики Коми
Программы
Разработчик Агентство Республики Коми по социальному развитию
Программы
Цели Программы укрепление материально-технической базы государственных
стационарных учреждений социального обслуживания
населения;
приобретение автомобильного транспорта для мобильных
бригад учреждений социального обслуживания,
предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для
оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг
гражданам пожилого возраста и инвалидам
Задачи улучшение условий содержания инвалидов в государственных
Программы стационарных учреждениях социального обслуживания
населения, приведение их в соответствие
санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной
безопасности;
обеспечение доступа к социальным услугам инвалидов и
пенсионеров, проживающих в населенных пунктах со
слаборазвитой социально-бытовой и транспортной
инфраструктурой
Срок 2013 год
реализации
Программы
Исполнители Агентство Республики Коми по социальному развитию;
Программы предприятия и организации, привлекаемые Агентством
Республики Коми по социальному развитию по результатам
размещения в установленном порядке государственного заказа
Объемы и объем субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда
источники Российской Федерации на финансовое обеспечение
финансирования Программы, - 3 352,6 тыс. рублей, в том числе:
Программы в части укрепления материально-технической базы
государственных стационарных учреждений социального
обслуживания населения - 3 352,6 тыс. рублей, из них
ремонт объектов учреждений социального обслуживания -
2 353,8 тыс. рублей и приобретение автомобильного
транспорта для мобильных бригад - 998,8 тыс. рублей;
объем средств республиканского бюджета Республики Коми на
финансовое обеспечение Программы - 13 583,8 тыс. рублей, в
том числе:
в части укрепления материально-технической базы
государственных стационарных учреждений социального
обслуживания населения - 13 583,8 тыс. рублей, из них
ремонт объектов учреждений социального обслуживания -
12 585,0 тыс. рублей и приобретение автомобильного
транспорта для мобильных бригад - 998,8 тыс. рублей
Ожидаемые улучшение условий проживания и обслуживания граждан
конечные пожилого возраста и инвалидов, проживающих в
результаты государственных стационарных учреждениях социального
реализации обслуживания населения;
Программы улучшение социального и социально-медицинского
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
проживающих в труднодоступных населенных пунктах
Республики Коми
Система контроль за ходом реализации Программы осуществляется
организации Правительством Республики Коми;
контроля за Агентство Республики Коми по социальному развитию
реализацией ежемесячно представляет в государственное учреждение -
Программы Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по
Республике Коми по форме и в сроки, которые установлены
Пенсионным фондом Российской Федерации, отчет об
осуществлении расходов бюджета субъекта Российской
Федерации, подтверждающий выполнение субъектом Российской
Федерации обязательств по софинансированию социальной
программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета
субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых является субсидия Пенсионного фонда
Российской Федерации
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
В Республике Коми продолжается реализация мер социальной защиты населения, сохраняются все условия для повышения качества жизни населения и уровня социальной комфортности.
Помощь, оказываемая инвалидам и пенсионерам в Республике Коми, носит комплексный характер.
Комплекс мероприятий по социальной защите в Республике Коми на 2013 год предусматривает ассигнования в объеме 225 073,5 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе на выполнение ремонтных работ, выполнение мероприятий и приобретение предметов длительного пользования для учреждений - 215 973,3 тыс. рублей, на приобретение автотранспорта - 9 100,2 тыс. рублей.
В Республике Коми функционирует и планомерно развивается сеть из 16 государственных стационарных учреждений на 3 057 мест, в том числе: для детей-инвалидов - 2 учреждения на 125 мест, для граждан пожилого возраста и инвалидов - 13 государственных стационарных учреждений на 2 541 место, а также 1 учреждение включает в себя 163 места для детей-инвалидов и 228 мест для граждан пожилого возраста и инвалидов. При этом 1 473 человека признаны недееспособными, что составляет 53% от общего числа проживающих. Такая форма обслуживания способствует созданию среды жизнедеятельности пожилых одиноких граждан, одиноких инвалидов и детей-инвалидов, соответствующей их возрасту и состоянию здоровья, а также восстановлению или сохранению их личностного и социального статуса. В этих условиях оправдано поддержание в надлежащем состоянии сети существующих учреждений стационарного типа, укрепление их материально-технической базы.
Основными задачами при определении потребности в проведении капитального ремонта являются:
1) развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания;
2) приведение условий проживания в учреждениях социального обслуживания к современным требованиям, обеспечивающим более высокую комфортность; комплексное проведение капитального ремонта.
В 2013 году работы по улучшению условий проживания инвалидов и престарелых граждан в государственных учреждениях социального обслуживания и дальнейшему укреплению материально-технической базы продолжаются с привлечением субсидий бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР).
На финансирование Программы за счет субсидии ПФР в 2013 году предусмотрено 3 352,6 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения, из них на ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 2 353,8 тыс. рублей и приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад - 998,8 тыс. рублей.
Таким образом, выполнение намеченных мер позволит укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, создать более комфортные современные условия для проживания, обеспечить соответствие их установленным нормативам.
II. Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
1. Выполнение капитального ремонта помещений учреждений социального обслуживания населения.
С учетом первоочередной потребности в проведении капитального ремонта и возможности выделения средств республиканского бюджета Республики Коми в объеме не менее 50 процентов на капитальный ремонт в 2013 году планируется провести капитальный ремонт, предусматривающий работы, обеспечивающие выполнение соблюдения санитарных норм и требований государственных стандартов социального обслуживания населения в государственном бюджетном учреждении Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат".
Психоневрологический интернат предназначен для постоянного проживания граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Основными видами предоставляемых социальных услуг являются: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые.
Количество проживающих в учреждении - 360 человек.
В 2013 году запланировано проведение ремонта второго блока главного корпуса (2 отделение медико-педагогической коррекции) государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат" на общую сумму 14 938,8 тыс. рублей.
Во 2 отделении медико-педагогической коррекции второго блока главного корпуса государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат" постоянно проживают 130 человек, которым обеспечивается бытовое обслуживание: предоставляется жилая площадь с мебелью, постельные принадлежности, одежда и обувь, оказываются социально-медицинские, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-экономические, социально-правовые услуги. В результате проведенного капитального ремонта будут созданы более комфортные современные условия для проживания этих граждан.
В республиканском бюджете Республики Коми на эти цели в 2013 году предусмотрено 12 585,0 тыс. рублей.
Для завершения указанных работ в 2013 году необходимо 2 353,8 тыс. рублей из средств ПФР.
2. Приобретение автотранспорта для мобильных бригад.
В целях оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста, а также повышения доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, проживающих в труднодоступных населенных пунктах сельской местности, в Республике Коми функционируют всего 22 мобильные бригады, в том числе: при государственных бюджетных учреждениях Республики Коми - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения - 21 мобильная бригада, при учреждении со стационарной формой социального обслуживания (отделение временного проживания) - 1 мобильная бригада.
Основными задачами и функциями мобильной социальной службы являются:
1) экстренное реагирование и оказание в кратчайшие сроки социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остронуждающимся в них в силу преклонного возраста и состояния здоровья;
2) плановые выезды для осуществления приема и консультирования;
3) содействие в получении мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказание психологической, юридической помощи и тому подобное;
4) принятие мер по устранению причин, обусловивших нуждаемость граждан пожилого возраста в экстренной социальной помощи, в том числе с привлечением органов местного самоуправления, лечебно-профилактических учреждений, органов внутренних дел, общественных объединений, других органов и организаций;
5) выявление граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарных условиях, на дому, в "приемных семьях", "хосписах на дому" и тому подобное;
6) проведение оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста в социальном обслуживании;
7) проведение обследования материально-бытового положения граждан для внесения предложений об оказании материальной помощи;
8) проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста и инвалидов.
В целях обеспечения доступа к социальным услугам граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающих в населенных пунктах со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой, в 2013 году планируется приобретение 3 единиц автотранспорта для организации деятельности мобильных бригад при учреждениях социального обслуживания населения, а именно:
1) для государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Усинска" - 1;
2) для государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Ижемского района" - 1;
3) для государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" - 1.
Для приобретения 3 единиц автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих гражданам пожилого возраста и инвалидам социальные и медико-социальные услуги на мобильной основе, в 2013 году необходимы средства в сумме 1 997,6 тыс. рублей.
На эти цели из республиканского бюджета Республики Коми в 2013 году запланировано 998,8 тыс. рублей.
Размер субсидии ПФР, предоставляемой в 2013 году бюджету Республики Коми на эти цели, составляет 998,8 тыс. рублей.
III. Мероприятия, финансируемые за счет субсидии,
предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации
Мероприятия, ответственные за их исполнение и объем расходов, предоставляемых из бюджета ПФР на финансовое обеспечение мероприятий Программы, определены в приложении к настоящей Программе.
Приложение
к Социальной программе
Республики Коми,
связанной с укреплением
материально-технической базы
учреждений социального
обслуживания населения,
на 2013 год
№ Наименование Общий объем финансирования Ответственные за
п/п мероприятий (тыс. рублей) исполнение
всего в том числе
планируемые средства
средства в республиканского
виде бюджета
субсидии Республики
Пенсионного Коми
фонда
Российской
Федерации
1 2 3 4 5 6
1. Укрепление 16 936,4 3 352,6 13 583,8 Агентство
материально - Республики Коми
технической базы по социальному
государственных развитию,
стационарных предприятие
учреждений (организация) по
социального результатам
обслуживания размещения в
населения, в том установленном
числе: порядке
государственного
заказа
1.1. Капитальный ремонт 14 938,8 2 353,8 12 585,0
блока № 2 главного
корпуса
государственного
бюджетного
учреждения
Республики Коми
"Республиканский
Эжвинский
психоневрологический
интернат"
1.2. Приобретение 1 997,6 998,8 998,8 Агентство
автомобильного Республики Коми
транспорта для по социальному
мобильных бригад развитию,
учреждений предприятие
социального (организация) по
обслуживания, в том результатам
числе: размещения в
установленном
порядке
государственного
заказа
1) государственное 700,0 350,0 350,0
бюджетное учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения города
Усинска"
2) государственное 500,0 250,0 250,0
бюджетное учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения Ижемского
района"
3) государственное 797,6 398,8 398,8
бюджетное учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения Усть -
Вымского района"
Всего: 16 936,4 3 352,6 13 583,8
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 12 августа 2013 г. № 285
(приложение № 2)
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2013 ГОД
Исключен. - Постановление Правительства РК от 03.12.2013 № 457.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
СВЯЗАННОЙ С УКРЕПЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Социальную программу Республики Коми, связанную с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, на 2013 год согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
2. Определить Агентство Республики Коми по социальному развитию уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, ответственным за реализацию Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, на 2013 год (далее - Социальная программа).
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
3. Агентству Республики Коми по социальному развитию:
1) обеспечить в установленном порядке размещение государственного заказа на выполнение мероприятий Социальной программы;
2) обеспечить выполнение Социальной программы, представлять в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающий выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию Социальной программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая Пенсионным фондом Российской Федерации республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование расходных обязательств Республики Коми, связанных с реализацией мероприятий Социальной программы (далее - субсидия ПФР);
3) осуществить финансирование расходов на мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми, в том числе за счет средств субсидии ПФР, согласно приложению к Социальной программе.
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Коми от 27 июня 2012 г. № 269 "Об утверждении Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2012 год";
2) постановление Правительства Республики Коми от 30 августа 2012 г. № 364 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 27 июня 2012 г. № 269 "Об утверждении Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2012 год".
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Николаеву Т.Н.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 12 августа 2013 г. № 285
(приложение)
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, СВЯЗАННАЯ С УКРЕПЛЕНИЕМ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 03.12.2013 № 457)
ПАСПОРТ
Социальной программы Республики Коми, связанной
с укреплением материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения, на 2013 год
Наименование Социальная программа Республики Коми, связанная с
программы укреплением материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения, на 2013 год (далее -
Программа)
Основание для часть 5 статьи 5 Федерального закона от 3 декабря 2012 г.
разработки № 218-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации
Программы на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
постановление Правительства Российской Федерации от 10
июня 2011 г. № 456 "О порядке финансового обеспечения
социальных программ субъектов Российской Федерации,
связанных с укреплением материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказанием
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности";
постановление Правления Пенсионного фонда Российской
Федерации от 6 июля 2011 г. № 191п "Об утверждении форм
соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской
Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации
на софинансирование расходных обязательств субъекта
Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий
социальной программы, направленных на укрепление
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на
предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов
бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих
выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по
софинансированию социальной программы, и об осуществлении
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником
финансового обеспечения которых является субсидия";
распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской
Федерации от 11 июля 2011 г. № 241-р "Об организации
работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его
территориальных органов по предоставлению субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные
программы"
Заказчик Правительство Республики Коми
Программы
Разработчик Агентство Республики Коми по социальному развитию
Программы
Цели Программы укрепление материально-технической базы государственных
стационарных учреждений социального обслуживания
населения;
приобретение автомобильного транспорта для мобильных
бригад учреждений социального обслуживания,
предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для
оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг
гражданам пожилого возраста и инвалидам
Задачи улучшение условий содержания инвалидов в государственных
Программы стационарных учреждениях социального обслуживания
населения, приведение их в соответствие
санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной
безопасности;
обеспечение доступа к социальным услугам инвалидов и
пенсионеров, проживающих в населенных пунктах со
слаборазвитой социально-бытовой и транспортной
инфраструктурой
Срок 2013 год
реализации
Программы
Исполнители Агентство Республики Коми по социальному развитию;
Программы предприятия и организации, привлекаемые Агентством
Республики Коми по социальному развитию по результатам
размещения в установленном порядке государственного заказа
Объемы и объем субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда
источники Российской Федерации на финансовое обеспечение
финансирования Программы, - 3 352,6 тыс. рублей, в том числе:
Программы в части укрепления материально-технической базы
государственных стационарных учреждений социального
обслуживания населения - 3 352,6 тыс. рублей, из них
ремонт объектов учреждений социального обслуживания -
2 353,8 тыс. рублей и приобретение автомобильного
транспорта для мобильных бригад - 998,8 тыс. рублей;
объем средств республиканского бюджета Республики Коми на
финансовое обеспечение Программы - 13 583,8 тыс. рублей, в
том числе:
в части укрепления материально-технической базы
государственных стационарных учреждений социального
обслуживания населения - 13 583,8 тыс. рублей, из них
ремонт объектов учреждений социального обслуживания -
12 585,0 тыс. рублей и приобретение автомобильного
транспорта для мобильных бригад - 998,8 тыс. рублей
Ожидаемые улучшение условий проживания и обслуживания граждан
конечные пожилого возраста и инвалидов, проживающих в
результаты государственных стационарных учреждениях социального
реализации обслуживания населения;
Программы улучшение социального и социально-медицинского
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
проживающих в труднодоступных населенных пунктах
Республики Коми
Система контроль за ходом реализации Программы осуществляется
организации Правительством Республики Коми;
контроля за Агентство Республики Коми по социальному развитию
реализацией ежемесячно представляет в государственное учреждение -
Программы Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по
Республике Коми по форме и в сроки, которые установлены
Пенсионным фондом Российской Федерации, отчет об
осуществлении расходов бюджета субъекта Российской
Федерации, подтверждающий выполнение субъектом Российской
Федерации обязательств по софинансированию социальной
программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета
субъекта Российской Федерации, источником финансового
обеспечения которых является субсидия Пенсионного фонда
Российской Федерации
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
В Республике Коми продолжается реализация мер социальной защиты населения, сохраняются все условия для повышения качества жизни населения и уровня социальной комфортности.
Помощь, оказываемая инвалидам и пенсионерам в Республике Коми, носит комплексный характер.
Комплекс мероприятий по социальной защите в Республике Коми на 2013 год предусматривает ассигнования в объеме 225 073,5 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе на выполнение ремонтных работ, выполнение мероприятий и приобретение предметов длительного пользования для учреждений - 215 973,3 тыс. рублей, на приобретение автотранспорта - 9 100,2 тыс. рублей.
В Республике Коми функционирует и планомерно развивается сеть из 16 государственных стационарных учреждений на 3 057 мест, в том числе: для детей-инвалидов - 2 учреждения на 125 мест, для граждан пожилого возраста и инвалидов - 13 государственных стационарных учреждений на 2 541 место, а также 1 учреждение включает в себя 163 места для детей-инвалидов и 228 мест для граждан пожилого возраста и инвалидов. При этом 1 473 человека признаны недееспособными, что составляет 53% от общего числа проживающих. Такая форма обслуживания способствует созданию среды жизнедеятельности пожилых одиноких граждан, одиноких инвалидов и детей-инвалидов, соответствующей их возрасту и состоянию здоровья, а также восстановлению или сохранению их личностного и социального статуса. В этих условиях оправдано поддержание в надлежащем состоянии сети существующих учреждений стационарного типа, укрепление их материально-технической базы.
Основными задачами при определении потребности в проведении капитального ремонта являются:
1) развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания;
2) приведение условий проживания в учреждениях социального обслуживания к современным требованиям, обеспечивающим более высокую комфортность; комплексное проведение капитального ремонта.
В 2013 году работы по улучшению условий проживания инвалидов и престарелых граждан в государственных учреждениях социального обслуживания и дальнейшему укреплению материально-технической базы продолжаются с привлечением субсидий бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР).
На финансирование Программы за счет субсидии ПФР в 2013 году предусмотрено 3 352,6 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения, из них на ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 2 353,8 тыс. рублей и приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад - 998,8 тыс. рублей.
Таким образом, выполнение намеченных мер позволит укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, создать более комфортные современные условия для проживания, обеспечить соответствие их установленным нормативам.
II. Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
1. Выполнение капитального ремонта помещений учреждений социального обслуживания населения.
С учетом первоочередной потребности в проведении капитального ремонта и возможности выделения средств республиканского бюджета Республики Коми в объеме не менее 50 процентов на капитальный ремонт в 2013 году планируется провести капитальный ремонт, предусматривающий работы, обеспечивающие выполнение соблюдения санитарных норм и требований государственных стандартов социального обслуживания населения в государственном бюджетном учреждении Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат".
Психоневрологический интернат предназначен для постоянного проживания граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Основными видами предоставляемых социальных услуг являются: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые.
Количество проживающих в учреждении - 360 человек.
В 2013 году запланировано проведение ремонта второго блока главного корпуса (2 отделение медико-педагогической коррекции) государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат" на общую сумму 14 938,8 тыс. рублей.
Во 2 отделении медико-педагогической коррекции второго блока главного корпуса государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский Эжвинский психоневрологический интернат" постоянно проживают 130 человек, которым обеспечивается бытовое обслуживание: предоставляется жилая площадь с мебелью, постельные принадлежности, одежда и обувь, оказываются социально-медицинские, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-экономические, социально-правовые услуги. В результате проведенного капитального ремонта будут созданы более комфортные современные условия для проживания этих граждан.
В республиканском бюджете Республики Коми на эти цели в 2013 году предусмотрено 12 585,0 тыс. рублей.
Для завершения указанных работ в 2013 году необходимо 2 353,8 тыс. рублей из средств ПФР.
2. Приобретение автотранспорта для мобильных бригад.
В целях оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста, а также повышения доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, проживающих в труднодоступных населенных пунктах сельской местности, в Республике Коми функционируют всего 22 мобильные бригады, в том числе: при государственных бюджетных учреждениях Республики Коми - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения - 21 мобильная бригада, при учреждении со стационарной формой социального обслуживания (отделение временного проживания) - 1 мобильная бригада.
Основными задачами и функциями мобильной социальной службы являются:
1) экстренное реагирование и оказание в кратчайшие сроки социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остронуждающимся в них в силу преклонного возраста и состояния здоровья;
2) плановые выезды для осуществления приема и консультирования;
3) содействие в получении мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказание психологической, юридической помощи и тому подобное;
4) принятие мер по устранению причин, обусловивших нуждаемость граждан пожилого возраста в экстренной социальной помощи, в том числе с привлечением органов местного самоуправления, лечебно-профилактических учреждений, органов внутренних дел, общественных объединений, других органов и организаций;
5) выявление граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарных условиях, на дому, в "приемных семьях", "хосписах на дому" и тому подобное;
6) проведение оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста в социальном обслуживании;
7) проведение обследования материально-бытового положения граждан для внесения предложений об оказании материальной помощи;
8) проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста и инвалидов.
В целях обеспечения доступа к социальным услугам граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающих в населенных пунктах со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой, в 2013 году планируется приобретение 3 единиц автотранспорта для организации деятельности мобильных бригад при учреждениях социального обслуживания населения, а именно:
1) для государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Усинска" - 1;
2) для государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Ижемского района" - 1;
3) для государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" - 1.
Для приобретения 3 единиц автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих гражданам пожилого возраста и инвалидам социальные и медико-социальные услуги на мобильной основе, в 2013 году необходимы средства в сумме 1 997,6 тыс. рублей.
На эти цели из республиканского бюджета Республики Коми в 2013 году запланировано 998,8 тыс. рублей.
Размер субсидии ПФР, предоставляемой в 2013 году бюджету Республики Коми на эти цели, составляет 998,8 тыс. рублей.
III. Мероприятия, финансируемые за счет субсидии,
предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации
Мероприятия, ответственные за их исполнение и объем расходов, предоставляемых из бюджета ПФР на финансовое обеспечение мероприятий Программы, определены в приложении к настоящей Программе.
Приложение
к Социальной программе
Республики Коми,
связанной с укреплением
материально-технической базы
учреждений социального
обслуживания населения,
на 2013 год
№ Наименование Общий объем финансирования Ответственные за
п/п мероприятий (тыс. рублей) исполнение
всего в том числе
планируемые средства
средства в республиканского
виде бюджета
субсидии Республики
Пенсионного Коми
фонда
Российской
Федерации
1 2 3 4 5 6
1. Укрепление 16 936,4 3 352,6 13 583,8 Агентство
материально - Республики Коми
технической базы по социальному
государственных развитию,
стационарных предприятие
учреждений (организация) по
социального результатам
обслуживания размещения в
населения, в том установленном
числе: порядке
государственного
заказа
1.1. Капитальный ремонт 14 938,8 2 353,8 12 585,0
блока № 2 главного
корпуса
государственного
бюджетного
учреждения
Республики Коми
"Республиканский
Эжвинский
психоневрологический
интернат"
1.2. Приобретение 1 997,6 998,8 998,8 Агентство
автомобильного Республики Коми
транспорта для по социальному
мобильных бригад развитию,
учреждений предприятие
социального (организация) по
обслуживания, в том результатам
числе: размещения в
установленном
порядке
государственного
заказа
1) государственное 700,0 350,0 350,0
бюджетное учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения города
Усинска"
2) государственное 500,0 250,0 250,0
бюджетное учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения Ижемского
района"
3) государственное 797,6 398,8 398,8
бюджетное учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения Усть -
Вымского района"
Всего: 16 936,4 3 352,6 13 583,8
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 12 августа 2013 г. № 285
(приложение № 2)
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2013 ГОД
Исключен. - Постановление Правительства РК от 03.12.2013 № 457.
------------------------------------------------------------------