Постановление Правительства РК от 18.11.2013 N 438 "Об Общественном экологическом совете Республики Коми"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. № 438

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В целях всестороннего обсуждения актуальных вопросов в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности территории Республики Коми Правительство Республики Коми постановляет:
1. Образовать Общественный экологический совет Республики Коми и утвердить его состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение об Общественном экологическом совете Республики Коми согласно приложению № 2.
3. Поручить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного экологического совета Республики Коми.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Республики Коми Чернова А.Л.

Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР





Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 18 ноября 2013 г. № 438
(приложение № 1)

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Саядов А.К. - генеральный директор ОАО "Ухтанефтегазгеология",
депутат Государственного Совета Республики Коми
(председатель Совета) (по согласованию)
Макаренко А.П. - председатель Комитета по природным ресурсам,
природопользованию и экологии Государственного
Совета Республики Коми (заместитель председателя
Совета) (по согласованию)
Шубницина Е.И. - доцент кафедры сервиса и туризма Сыктывкарского
филиала федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего
профессионального образования "Санкт-Петербургский
государственный университет сервиса и экономики",
заместитель директора по научной работе ФГУ
"Национальный парк "Югыд ва" (заместитель
председателя Совета) (по согласованию)
Юранева И.Н. - доцент, директор Института естественных наук
федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего
профессионального образования "Сыктывкарский
государственный университет" (заместитель
председателя Совета) (по согласованию)
Полшведкин Р.В. - директор государственного бюджетного учреждения
Республики Коми "Республиканский центр обеспечения
функционирования особо охраняемых природных
территорий и природопользования" (секретарь Совета)
(по согласованию)
Безрук В.А. - генеральный директор ОАО "Усинскгеонефть" (по
согласованию)
Бурмистрова О.Н. - заведующий кафедрой технологии и машин лесозаготовок
и инженерной геодезии федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования "Ухтинский
государственный технический университет" (по
согласованию)
Воронцова О.В. - декан юридического факультета государственного
автономного образовательного учреждения высшего
профессионального образования Республики Коми "Коми
республиканская академия государственной службы и
управления" (по согласованию)
Демченко Н.П. - декан геолого-разведочного факультета федерального
государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего профессионального образования
"Ухтинский государственный технический университет"
(по согласованию)
Козел О.Г. - начальник филиала федерального государственного
бюджетного учреждения Северное управление по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
"Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды Республики Коми" (по согласованию)
Конык О.А. - заведующий кафедрой общей и прикладной экологии
Сыктывкарского лесного института (филиала)
федерального государственного бюджетного учреждения
высшего профессионального образования
"Санкт-Петербургский государственный лесотехнический
университет имени С.М.Кирова" (по согласованию)
Кудрявцева Н.Т. - генеральный директор ООО "Инвестсервис" (по
согласованию)
Лисин Ю.В. - министр природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Коми
Осипов В.М. - руководитель Комитета лесов Республики Коми
Попов А.В. - председатель комиссии по экологии, проблемам
природопользования и продовольственной безопасности
Общественной палаты Республики Коми, заместитель
председателя Коми республиканской экологической
общественной организации "Экологи Коми" (по
согласованию)
Романов И.Е. - генеральный директор ООО "Ухтинская комплексная
методическая экспедиция" (по согласованию)
Теплов Е.Л. - директор ОАО "Тимано-Печорский научно -
исследовательский центр" (по согласованию)
Терентьев Ф.Ф. - председатель общественной организации "Комитет
спасения Печоры" (по согласованию).





Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 18 ноября 2013 г. № 438
(приложение № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

1. Общественный экологический совет Республики Коми (далее - Совет) является постоянно действующим консультативным совещательным органом, формируемым в целях рассмотрения, обсуждения и выработки предложений в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распоряжениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными актами Республики Коми по вопросам, касающимся природопользования, охраны окружающей среды, экологической безопасности, экологического мониторинга, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Совета основывается на принципах коллективного свободного обсуждения имеющихся проблем и путей их решения.
4. Решения, принятые Советом, носят рекомендательный характер.
5. Задачами Совета являются:
5.1. Укрепление сотрудничества органов государственной власти Республики Коми, представителей бизнес-сообщества и общественных объединений в сфере рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
5.2. Совершенствование существующих и разработка новых форм социального партнерства, участия бизнес-сообщества в реализации концепций социальной ответственности, в том числе в части природопользования, охраны окружающей среды, экологической безопасности, выработки механизмов поддержки деятельности общественных объединений на территории Республики Коми.
5.3. Участие в разработке и реализации экологической политики Республики Коми, в выработке принципов устойчивого экономического развития и рационального природопользования в Республике Коми.
5.4. Рассмотрение вопросов о состоянии окружающей среды и использовании ресурсного потенциала Республики Коми.
5.5. Изучение и обобщение существующего опыта для решения экологических проблем в Республике Коми.
5.6. Подготовка предложений по эффективному управлению в сфере использования и охраны земель, недр, лесов, использования и охраны водных ресурсов, охраны атмосферного воздуха, животного и растительного мира, регулирования деятельности в области обращения с отходами, экологического мониторинга.
5.7. Подготовка предложений по реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми в части снижения негативного воздействия на окружающую среду.
5.8. Выявление и рассмотрение экологических проблем, требующих неотложного решения, а также разработка предложений по совершенствованию деятельности в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории Республики Коми.
5.9. Анализ исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Коми и муниципальных правовых актов в Республике Коми в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности.
5.10. Внесение в установленном порядке предложений о приведении нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды в соответствие с законодательством Российской Федерации.
5.11. Рассмотрение причин аварий, связанных с загрязнением окружающей среды, сбросов (выбросов) загрязняющих веществ, анализ эффективности и достаточности профилактических мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций.
5.12. Участие в установленном порядке в публичных слушаниях, общественных обсуждениях планируемой хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, связанной с воздействием на окружающую среду, в проведении государственной экологической экспертизы в соответствии с законодательством.
5.13. Содействие развитию системы общественного экологического контроля на территории Республики Коми.
5.14. Разработка предложений по разрешению противоречий между интересами общественности и субъектов хозяйственной деятельности в сфере природопользования.
5.15. Анализ имеющейся информации о результатах хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в части соблюдения принципов социальной ответственности.
5.16. Участие в установленном порядке в обеспечении общественности и граждан достоверной информацией о состоянии окружающей среды, результатах общественных обсуждений и государственных экологических экспертиз и иными сведениями в сфере деятельности органов государственной власти Республики Коми, общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, экологическое просвещение населения.
5.17. Анализ практики и применения опыта работы субъектов Российской Федерации в пределах компетенции Совета, осуществление в установленном порядке межрегионального сотрудничества с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
6. Совет для осуществления своей деятельности и в пределах возложенных на него задач вправе:
6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы и документы по вопросам, относящимся к компетенции Совета, от органов государственной власти Республики Коми, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций.
6.2. Приглашать в установленном порядке для участия в заседаниях Совета лиц, не входящих в его состав, в том числе представителей органов государственной власти Республики Коми, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Коми.
6.3. Направлять представителей Совета для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по проблемам, относящимся к компетенции Совета, проводимых органами исполнительной власти Республики Коми, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, Общественной палатой Республики Коми, научными и иными организациями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, проектирования и строительства экологически опасных объектов, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности.
6.4. Приглашать в установленном порядке представителей общественных объединений и специалистов научных организаций для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ.
6.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Коми, органам государственной власти Республики Коми, органам местного самоуправления предложения по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
6.6. Осуществлять взаимодействие с Общественной палатой Республики Коми, общественными советами при органах местного самоуправления в Республике Коми в части вопросов, касающихся полномочий Совета.
6.7. Направлять своих представителей для участия в публичных слушаниях и общественных обсуждениях с целью представления позиции Совета по рассматриваемым материалам и проектам планируемой хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, связанной с воздействием на окружающую среду.
6.8. Готовить предложения Главе Республики Коми, органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми по вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе рекомендаций для планирования природоохранных мероприятий.
6.9. Осуществлять иные полномочия, необходимые для реализации задач Совета.
7. Состав Совета утверждается и изменяется Правительством Республики Коми.
8. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие - один из его заместителей.
9. Председатель Совета:
9.1. Организует реализацию основных задач Совета.
9.2. Утверждает план работы Совета.
9.3. Определяет повестки заседаний Совета, а также место и время проведения заседаний Совета.
9.4. Проводит заседания Совета.
9.5. Подписывает документы от имени Совета.
9.6. Дает для исполнения поручения заместителям председателя Совета, секретарю Совета, членам Совета.
9.7. Согласовывает кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Совета.
9.8. Осуществляет контроль выполнения решений Совета.
10. Секретарь Совета:
10.1. Обеспечивает подготовку планов работы Совета, составляет повестки заседаний Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.
10.2. Информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами.
10.3. Оформляет решения Совета.
10.4. Докладывает о ходе выполнения принятых решений и утвержденных планов работы Совета.
10.5. По согласованию с председателем Совета приглашает специалистов и экспертов к работе на заседаниях Совета.
11. Члены Совета:
11.1. Принимают участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совету.
11.2. Вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета и плана работы Совета.
11.3. Предлагают кандидатуры специалистов и экспертов для участия в заседаниях Совета.
11.4. Представляют свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде в случае невозможности участия в заседаниях Совета.
12. Для изучения, анализа и организации деятельности по отдельным проблемам и вопросам Совет в установленном порядке образует постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы. Руководство деятельностью рабочих органов Совета осуществляют члены Совета.
13. Основной формой работы Совета являются его заседания, в том числе выездные и заочные.
14. Заседания Совета проводятся по мере необходимости (в соответствии с годовым планом работы Совета), но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости решения вопросов, не терпящих отлагательств, Совет может собираться на внеочередные заседания по требованию не менее одной трети его членов, председателя Совета, заместителей председателя Совета.
15. Предложения о проведении заседаний вносятся председателю Совета с указанием предлагаемых вопросов и обоснованием необходимости их рассмотрения.
16. Проект плана работы Совета на очередной год формируется на основании предложений председателя Совета, заместителей председателя Совета, членов Совета, секретаря Совета и рассматривается на первом заседании Совета.
17. Лица, ответственные за подготовку вопроса, внесенного в повестку дня заседания Совета, не позднее чем за 5 рабочих дней до его проведения представляют секретарю Совета необходимые документы и справочные материалы по рассматриваемому вопросу.
18. Повестка очередного заседания Совета и материалы к заседанию направляются секретарем Совета председателю Совета и членам Совета не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания Совета.
19. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.
20. Решение Совета принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. При равном количестве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.
21. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания. Протокол подписывается председательствующим на заседании Совета, секретарем Совета и рассылается всем членам Совета.
22. Решения Совета доводятся до сведения заинтересованных органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, организаций.
23. Решения Совета носят рекомендательный характер. По вопросам, требующим нормативного правового регулирования, готовятся проекты нормативных правовых актов, которые в установленном порядке направляются для принятия решения соответствующим органам исполнительной власти Республики Коми.


------------------------------------------------------------------