Постановление администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 27.02.2013 N 02/366 "Об утверждении Положения о секторе службы "Одного окна" администрации муниципального района "Усть-Цилемский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 02/366

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА"
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 19.11.2013 № 11/2304)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Утвердить Положение о секторе службы "Одного окна" администрации муниципального района "Усть-Цилемский" согласно приложению.
2. Заместителям руководителя администрации, руководителям структурных подразделений администрации муниципального района "Усть-Цилемский" обеспечить соблюдение общих правил организации деятельности службы "Одного окна" администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
3. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Усть-Цилемский":
- от 9 ноября 2011 г. № 11/2047 "Об утверждении Положения о службе "Одного окна" администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
- от 11 марта 2012 г. № 03/418 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 9 ноября 2011 г. № 11/2047 "Об утверждении Положения о службе "Одного окна" администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
- от 26 декабря 2012 г. № 12/2527 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 9 ноября 2011 г. № 11/2047 "Об утверждении Положения о службе "Одного окна" администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
4. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Канева Н.М.
5. Постановление вступает в силу со дня принятия.

Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ПОЗДЕЕВ





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 27 февраля 2013 г. № 02/366
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА" АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 19.11.2013 № 11/2304)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие правила организации деятельности сектора службы "Одного окна" администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Служба) и взаимодействия Службы с гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - заявители).
1.2. Служба не обладает статусом юридического лица, входит в состав отдела по управлению внутренней политикой администрации муниципального района "Усть-Цилемский". Штат сотрудников Службы определяется составом и объемом предоставляемых услуг, количеством автоматизированных рабочих мест для специалистов.
1.3. В своей деятельности Служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися деятельности Службы, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, касающимися деятельности Службы, нормативными правовыми актами администрации муниципального района "Усть-Цилемский", а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи создания Службы

2.1. Основными целями создания Службы являются:
- упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых муниципальных услуг за счет реализации принципа "Одного окна";
- сокращение количества документов, требуемых заявителю для получения муниципальной услуги;
- сокращение сроков предоставления муниципальных услуг;
- повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами муниципальных услуг;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении муниципальных услуг;
- повышение удовлетворенности получателей муниципальных услуг их качеством;
- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг;
- внедрение практики интерактивного взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальных услуг;
- развитие и совершенствование форм межведомственного взаимодействия.
2.2. Основными задачами Службы являются:
- обеспечение комфортных условий для получения муниципальных услуг;
- организация деятельности по полному информированию граждан и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальных услуг;
- отработка механизмов межведомственного обмена информацией посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ);
- повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе упорядочение административных процедур, административных действий и порядка принятия решений;
- упрощение порядка получения заявителями услуг, в предоставлении которых совместно участвуют органы власти разных уровней (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми) на основе соглашений между этими органами.

3. Функции Службы

3.1. Основными функциями Службы являются:
3.1.1. Прием от заявителей соответствующих заявлений.
3.1.2. Проверка правильности оформления заявления, комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа.
3.1.3. Регистрация и учет поступивших обращений заявителей в Службу в журнале регистрации (электронной базе).
3.1.4. Подготовка поступивших обращений для передачи их в структурные подразделения для исполнения.
3.1.5. Выдача заявителю результата услуги либо мотивированного отказа.
3.1.6. Информирование заявителей о прохождении и контроле исполнения документов, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальных услуг (предоставляемых на базе Службы).
3.1.7. Контроль за соблюдением структурными подразделениями администрации муниципального района "Усть-Цилемский" сроков предоставления муниципальных услуг.
3.1.8. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации муниципального района "Усть-Цилемский" по разработке и принятию административных регламентов в области муниципального контроля и внесению в них изменений.

4. Права, обязанности и ответственность Службы

4.1. Для выполнения функций, предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, Служба обладает следующими правами:
- запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, необходимую информацию;
- принимать участие в межведомственных экспертных, совещательных, консультативных органах для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
- давать разъяснения физическим и юридическим лицам, организациям по вопросам деятельности Службы;
- принимать участие в разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
- давать предложения по совершенствованию работы Службы;
- отказывать заявителю в выдаче требуемых документов по нижеперечисленным причинам:
а) обращение заявителей о выдаче требуемых документов, не выдаваемых Службой;
б) отсутствие необходимого для выдачи требуемого документа комплекта входящих документов;
в) предоставление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
г) обращение заявителя за документом для другого лица (содержащим сведения о другом лице) без предъявления соответствующей доверенности;
д) требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем предусмотрено для выдачи данного вида документов.
4.2. Для выполнения функций, предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, на Службу возложены следующие обязанности:
- обеспечивать защиту конфиденциальной информации, соблюдать режим ее использования;
- действовать в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальных услуг, настоящим Положением о Службе, выполнять условия межведомственных соглашений;
- представлять отчетность о своей деятельности.
4.3. Сотрудники Службы несут персональную ответственность в соответствии с распределением обязанностей:
- за оперативное и качественное обслуживание заявителей;
- за соблюдение служебных обязанностей и соблюдение внутреннего трудового распорядка;
- за сохранность государственной и иной тайны, охраняемой законом, а также сведений, ставших им известными в связи с исполнением служебных обязанностей, затрагивающих частную жизнь;
- за обеспечение сохранности и поддержание в рабочем состоянии помещения, оборудования и имущества, закрепленного за Службой.
За невыполнение, ненадлежащее выполнение возложенных прав и обязанностей Службы ее должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

5. Организация работы

5.1. Руководство, координация и контроль за деятельностью Службы возлагаются на заведующего сектором службы "Одного окна" отдела по управлению внутренней политикой администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
5.2. Заведующий сектором службы "Одного окна" отдела по управлению внутренней политикой администрации муниципального района "Усть-Цилемский":
- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Службу, соблюдение режима работы Службы, трудовой и исполнительной дисциплины, выполнение сотрудниками настоящего Положения, а также других документов, регламентирующих деятельность Службы в целом;
- осуществляет контроль за обеспечением взаимозаменяемости специалистов Службы "Одного окна";
- запрашивает от сотрудников Службы статистическую и аналитическую информацию по поступившим в Службу обращениям заявителей за определенный период (еженедельно, ежемесячно);
- дает обязательные для выполнения указания специалистам по обеспечению выполнения задач и функций, возложенных на Службу согласно настоящему Положению;
- контролирует соблюдение сроков выдачи запрашиваемых физическими лицами документов по запросам, поступившим в Службу.
5.3. Администрация обеспечивает Службу компьютерной и офисной техникой, мебелью, канцелярскими товарами и другими принадлежностями, необходимыми для полноценного выполнения сотрудниками Службы возложенных обязанностей, обеспечивает бесперебойную работу программно-аппаратных средств Службы, а также осуществляет надлежащее содержание помещений Службы.
5.4. Информационное обеспечение деятельности Службы с учетом требований информационной безопасности возлагается на сектор по правовым вопросам отдела по управлению внутренней политикой администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
5.5. Режим работы для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
понедельник - четверг: с 09.00 до 17.15;
перерыв: с 13.00 до 14.00;
пятница: с 9.00 до 15.45;
суббота - воскресенье: выходной день.
Прием граждан для консультаций осуществляется в кабинете № 1.
Адрес: 169480, Республика Коми, с. Усть-Цильма, ул. Новый квартал, д. 11 а, кабинет № 1.
Телефон (8-82141)92-9-65.
Адрес электронной почты администрации: admust-cilma@mail.ru.
Интернет-сайт администрации: ust-cilma.ru.
5.6. Предоставление муниципальных услуг на базе Службы должно осуществляться с соблюдением требований к помещениям службы "Одного окна" (стандарта комфортности) (приложение № 1 к Положению).
5.7. Рабочие места операторов Службы должны оборудоваться с учетом требований к оснащению рабочего места оператора Службы (приложение № 2 к Положению).
5.8. Взаимодействие между Службой и структурными подразделениями администрации муниципального района "Усть-Цилемский" в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденной схемой (приложение № 3 к Положению).
5.9. Перечень муниципальных услуг, предоставляемых на базе службы "одного окна" (приложение № 4 к Положению).

6. Дополнительные сведения

6.1. Действия сотрудников Службы могут быть обжалованы заявителем у заведующего отделом по управлению внутренней политикой, заместителей руководителя администрации, либо в судебном порядке.





Приложение № 1
к Положению
о секторе службы
"Одного окна"
администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"

ТРЕБОВАНИЯ
К ПОМЕЩЕНИЯМ СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА" (СТАНДАРТ КОМФОРТНОСТИ)


№ Требования Приоритетные Второстепенные
требования требования

1 2 3 4

1 Наличие указателей от близлежащих
остановок общественного транспорта до
здания службы "Одного окна"

2 Наличие на прилегающей территории стоянки
для автомобильного транспорта граждан -
получателей муниципальных услуг

3 Вход в здание оборудован удобной
лестницей с поручнями, а также пандусами
для беспрепятственного передвижения
инвалидных и детских колясок

4 Обслуживание получателей услуг
производится на нижнем этаже здания

5 Помещение службы "Одного окна"
оборудовано информационной табличкой
(вывеской), содержащей информацию о
графике работы службы "Одного окна", о
телефонных номерах и адресе электронной
почты справочной службы, службы "Одного
окна", адреса сайта муниципального района
"Усть-Цилемский"

6 Наличие секторов для информирования,
ожидания и приема граждан

7 Сектор информирования должен быть
оборудован информационными стендами,
которые должны содержать перечень
муниципальных услуг, предоставляемых в
службе "одного окна", а также актуальную,
полную и разъясняющую информацию,
необходимую для получения муниципальных
услуг, включая наиболее часто задаваемые
вопросы и ответы на них

8 Наличие туалетной комнаты, посещение
которой бесплатно для всех без
ограничения посетителей службы "одного
окна"

9 Оборудование туалетной комнаты
санитарно-гигиеническими принадлежностями

10 Сектор ожидания оборудован стульями,
столами (стойками) для возможности
оформления документов

11 Отдельная телефонная линия для работы
службы "одного окна"

12 Информация о работе службы "одного окна"
на сайте администрации муниципального
района "Усть-Цилемский"

13 Пропускная способность не менее четырех
человек в час работы одного оператора

14 Формы организации обратной связи (ящики
для сбора мнений, анкетирование,
голосование на Интернет-портале и т.д.)






Приложение № 2
к Положению
о секторе службы
"Одного окна"
администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ОСНАЩЕНИЮ РАБОЧЕГО МЕСТА ОПЕРАТОРА СЛУЖБЫ


№ Требования

1 Один компьютер (на одного оператора)

2 Принтер (сетевой)

3 Сканер формата А4

4 Ксерокс формата А4

5 Один телефон (на одного оператора)

6 Установка программы с возможностью приема и передачи факсов в
электронном виде

7 Доступ в Интернет

8 Подключение к компьютерной сети администрации

9 Письменный стол (на одного оператора)

10 Стул (на одного оператора)

11 Стул (на одного посетителя)

12 Шкаф для бумаг

13 Шкаф для верхней одежды

14 Канцелярские принадлежности (ручки, карандаши, бумага и т.д.)

15 Сейф для хранения документов, полученных от граждан (или
металлический офисный шкаф с замком)

16 Медицинская аптечка

17 Журнал учета приема граждан (автоматическая возможность учета приема
граждан)

18 Выдержки из административных регламентов в целях консультаций граждан
(перечень необходимых документов, блок-схема и т.п.), инструкции

19 Список с телефонами всех специалистов, с которыми необходимо будет
взаимодействовать в рамках предоставления муниципальных услуг






Приложение № 3
к Положению
о секторе службы
"Одного окна"
администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"

СХЕМА
(ПОРЯДОК) ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛУЖБЫ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"


Заявитель

\/

Оператор службы "одного окна" > Специалисты, отвечающие за
бесперебойную работу
\/ программно-аппаратных
средств службы "одного
Специалисты структурных < окна"
подразделений администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"






Приложение № 4
к Положению
о секторе службы
"Одного окна"
администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"

ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА БАЗЕ
СЛУЖБЫ "ОДНОГО ОКНА", В ТОМ ЧИСЛЕ В МФЦ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 19.11.2013 № 11/2304)

Выдача архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам.
Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи.
Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
Предоставление выписки из Реестра муниципальной собственности.
Предоставление информации о жилищно-коммунальных услугах, оказываемых населению.
Предоставление информации о ранее приватизированном имуществе.
Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.
Согласование местоположения границ земельных участков, граничащих с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.
Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории муниципального образования.


------------------------------------------------------------------