Решение Совета МО муниципального района "Вуктыл" от 10.12.2013 N 195 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального района "Вуктыл"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 195
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 35 Устава муниципального района "Вуктыл" Совет муниципального района "Вуктыл" решил:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального района "Вуктыл" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение главы муниципального района "Вуктыл" - руководителя администрации района от 15 ноября 2006 г. № 78 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального района "Вуктыл".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального района
"Вуктыл" -
председатель Совета района
Д.ИВАНЕНКО
Утверждено
решением
Совета муниципального района
"Вуктыл"
от 10 декабря 2013 г. № 195
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального района "Вуктыл" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Вуктыл", а также другими нормативными правовыми актами.
2. Положение определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие) муниципального района "Вуктыл".
3. Предприятия создаются в целях осуществления деятельности, необходимой для решения вопросов местного значения.
4. Учредителем предприятия от имени муниципального образования муниципального района "Вуктыл" выступает администрация муниципального района "Вуктыл".
5. Собственником имущества предприятия является муниципальное образование муниципального района "Вуктыл" в лице администрации муниципального района "Вуктыл".
2. Порядок принятия решений о создании предприятий
1. Под созданием предприятия понимается организация нового юридического лица для осуществления деятельности, определенной уставом.
2. Решение о создании предприятия принимается администрацией муниципального района "Вуктыл" в форме постановления.
3. Проект постановления администрации муниципального района "Вуктыл" о создании предприятия должен содержать:
цели и предмет деятельности создаваемого предприятия в соответствии с действующим законодательством;
виды уставной деятельности предприятия;
отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий функции учредителя и собственника имущества создаваемого предприятия;
план проведения организационных мероприятий по созданию предприятия;
проект устава предприятия.
4. Проект устава предприятия должен содержать:
полное и сокращенное фирменные наименования предприятия;
указание на место нахождения предприятия;
цели, предмет, виды деятельности предприятия;
сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;
наименование органа предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
иные предусмотренные федеральным законодательством сведения.
5. Устав предприятия, изменения и дополнения к уставу утверждаются постановлением администрации муниципального района "Вуктыл".
6. К проекту постановления о создании предприятия исполнителем проекта прилагаются:
пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о создании предприятия в соответствии с действующим законодательством, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
перечень имущества, предполагаемого к передаче предприятию для закрепления на праве хозяйственного ведения при его учреждении, и его стоимость, определяемая в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
7. Администрация осуществляет следующие функции учредителя предприятия:
утверждает уставы предприятий и изменения (дополнения) в них;
назначает руководителей предприятий и заключает с ними трудовые договоры;
формирует уставный фонд создаваемых предприятий;
закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за созданными предприятиями;
поручает назначенным руководителям предприятий осуществить государственную регистрацию созданного юридического лица в установленном законом порядке;
осуществляет контроль за деятельностью предприятия, ежегодно заслушивает отчет о его деятельности.
3. Порядок принятия решений о реорганизации предприятий
1. Решение о реорганизации предприятия принимается администрацией муниципального района "Вуктыл" в форме постановления в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. В постановлении должна быть указана форма реорганизации.
2. Реорганизация предприятия может быть осуществлена в форме:
слияния двух или нескольких предприятий;
присоединения к предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;
разделения предприятия на два или несколько унитарных предприятий;
выделения из предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;
преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных федеральными законами случаях.
3. Не является реорганизацией изменение вида предприятия, а также изменение правового положения предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию), в устав предприятия вносятся соответствующие изменения.
4. К проекту муниципального правового акта о реорганизации предприятия инициатором и (или) исполнителем проекта прилагаются следующие документы:
пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о реорганизации предприятия, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
перечень имущества, предполагаемого к передаче правопреемнику для закрепления на праве хозяйственного ведения при реорганизации предприятия.
5. Предприятие после принятия решения об его реорганизации:
уведомляет о принятом решении орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;
уведомляет письменно о принятом решении всех известных ему кредиторов в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;
помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении о реорганизации предприятия или учреждения в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;
проводит инвентаризацию имущества, обязательств в отношении всех кредиторов и должников предприятия и учреждения;
составляет передаточный акт или разделительный баланс (в зависимости от формы реорганизации), которые должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного предприятия в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, и направляет их на утверждение в администрацию муниципального района "Вуктыл".
6. Администрация:
принимает решение об утверждении передаточного акта или разделительного баланса (в зависимости от формы реорганизации);
в зависимости от формы реорганизации принимает решение об утверждении уставов вновь возникших предприятий или о внесении дополнений и изменений в уставы существующих предприятий;
принимает решение о назначении руководителя.
7. Предприятие представляет утвержденный передаточный акт или разделительный баланс вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникшего предприятия или внесении изменений (дополнений) в учредительные документы существующего предприятия в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
8. При реорганизации предприятий правопреемство, в зависимости от формы реорганизации, осуществляется в соответствии с передаточным актом (при слиянии, присоединении, преобразовании) или разделительным балансом (при выделении и разделении).
9. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного предприятия, вновь возникшие предприятия несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного предприятия перед его кредиторами пропорционально доле перешедшего к ним имущества (прав) реорганизованного предприятия, определенной в стоимостном выражении.
10. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего предприятия.
11. При реорганизации предприятия в форме присоединения к нему другого предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного предприятия.
4. Порядок принятия решений о ликвидации предприятий
1. Предприятие может быть ликвидировано:
по решению администрации муниципального района "Вуктыл";
по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами.
2. Ликвидация предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
3. Решение о ликвидации предприятий оформляется постановлением администрации муниципального района "Вуктыл".
Проект постановления о ликвидации муниципального предприятия должен содержать:
порядок и сроки проведения ликвидации;
состав ликвидационной комиссии.
К проекту постановления о ликвидации прилагается обоснование целесообразности ликвидации предприятия.
4. Администрация муниципального района "Вуктыл" обязана в трехдневный срок письменно уведомить о принятом решении о ликвидации предприятия или учреждения орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого предприятия.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия выступает в суде.
6. Ликвидационная комиссия осуществляет ликвидацию предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ и иными нормативными актами.
7. Ликвидационная комиссия передает в архив документы по личному составу ликвидируемого предприятия.
8. Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
5. Заключительные положения
По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, следует руководствоваться Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", а также другими нормативными правовыми актами.
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 195
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 35 Устава муниципального района "Вуктыл" Совет муниципального района "Вуктыл" решил:
1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального района "Вуктыл" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение главы муниципального района "Вуктыл" - руководителя администрации района от 15 ноября 2006 г. № 78 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального района "Вуктыл".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального района
"Вуктыл" -
председатель Совета района
Д.ИВАНЕНКО
Утверждено
решением
Совета муниципального района
"Вуктыл"
от 10 декабря 2013 г. № 195
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального района "Вуктыл" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Вуктыл", а также другими нормативными правовыми актами.
2. Положение определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие) муниципального района "Вуктыл".
3. Предприятия создаются в целях осуществления деятельности, необходимой для решения вопросов местного значения.
4. Учредителем предприятия от имени муниципального образования муниципального района "Вуктыл" выступает администрация муниципального района "Вуктыл".
5. Собственником имущества предприятия является муниципальное образование муниципального района "Вуктыл" в лице администрации муниципального района "Вуктыл".
2. Порядок принятия решений о создании предприятий
1. Под созданием предприятия понимается организация нового юридического лица для осуществления деятельности, определенной уставом.
2. Решение о создании предприятия принимается администрацией муниципального района "Вуктыл" в форме постановления.
3. Проект постановления администрации муниципального района "Вуктыл" о создании предприятия должен содержать:
цели и предмет деятельности создаваемого предприятия в соответствии с действующим законодательством;
виды уставной деятельности предприятия;
отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий функции учредителя и собственника имущества создаваемого предприятия;
план проведения организационных мероприятий по созданию предприятия;
проект устава предприятия.
4. Проект устава предприятия должен содержать:
полное и сокращенное фирменные наименования предприятия;
указание на место нахождения предприятия;
цели, предмет, виды деятельности предприятия;
сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;
наименование органа предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
иные предусмотренные федеральным законодательством сведения.
5. Устав предприятия, изменения и дополнения к уставу утверждаются постановлением администрации муниципального района "Вуктыл".
6. К проекту постановления о создании предприятия исполнителем проекта прилагаются:
пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о создании предприятия в соответствии с действующим законодательством, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
перечень имущества, предполагаемого к передаче предприятию для закрепления на праве хозяйственного ведения при его учреждении, и его стоимость, определяемая в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
7. Администрация осуществляет следующие функции учредителя предприятия:
утверждает уставы предприятий и изменения (дополнения) в них;
назначает руководителей предприятий и заключает с ними трудовые договоры;
формирует уставный фонд создаваемых предприятий;
закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за созданными предприятиями;
поручает назначенным руководителям предприятий осуществить государственную регистрацию созданного юридического лица в установленном законом порядке;
осуществляет контроль за деятельностью предприятия, ежегодно заслушивает отчет о его деятельности.
3. Порядок принятия решений о реорганизации предприятий
1. Решение о реорганизации предприятия принимается администрацией муниципального района "Вуктыл" в форме постановления в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. В постановлении должна быть указана форма реорганизации.
2. Реорганизация предприятия может быть осуществлена в форме:
слияния двух или нескольких предприятий;
присоединения к предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;
разделения предприятия на два или несколько унитарных предприятий;
выделения из предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;
преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных федеральными законами случаях.
3. Не является реорганизацией изменение вида предприятия, а также изменение правового положения предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию), в устав предприятия вносятся соответствующие изменения.
4. К проекту муниципального правового акта о реорганизации предприятия инициатором и (или) исполнителем проекта прилагаются следующие документы:
пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о реорганизации предприятия, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;
перечень имущества, предполагаемого к передаче правопреемнику для закрепления на праве хозяйственного ведения при реорганизации предприятия.
5. Предприятие после принятия решения об его реорганизации:
уведомляет о принятом решении орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;
уведомляет письменно о принятом решении всех известных ему кредиторов в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;
помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении о реорганизации предприятия или учреждения в порядке и сроки, установленные законодательством РФ;
проводит инвентаризацию имущества, обязательств в отношении всех кредиторов и должников предприятия и учреждения;
составляет передаточный акт или разделительный баланс (в зависимости от формы реорганизации), которые должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного предприятия в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, и направляет их на утверждение в администрацию муниципального района "Вуктыл".
6. Администрация:
принимает решение об утверждении передаточного акта или разделительного баланса (в зависимости от формы реорганизации);
в зависимости от формы реорганизации принимает решение об утверждении уставов вновь возникших предприятий или о внесении дополнений и изменений в уставы существующих предприятий;
принимает решение о назначении руководителя.
7. Предприятие представляет утвержденный передаточный акт или разделительный баланс вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникшего предприятия или внесении изменений (дополнений) в учредительные документы существующего предприятия в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
8. При реорганизации предприятий правопреемство, в зависимости от формы реорганизации, осуществляется в соответствии с передаточным актом (при слиянии, присоединении, преобразовании) или разделительным балансом (при выделении и разделении).
9. Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного предприятия, вновь возникшие предприятия несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного предприятия перед его кредиторами пропорционально доле перешедшего к ним имущества (прав) реорганизованного предприятия, определенной в стоимостном выражении.
10. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего предприятия.
11. При реорганизации предприятия в форме присоединения к нему другого предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного предприятия.
4. Порядок принятия решений о ликвидации предприятий
1. Предприятие может быть ликвидировано:
по решению администрации муниципального района "Вуктыл";
по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами.
2. Ликвидация предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
3. Решение о ликвидации предприятий оформляется постановлением администрации муниципального района "Вуктыл".
Проект постановления о ликвидации муниципального предприятия должен содержать:
порядок и сроки проведения ликвидации;
состав ликвидационной комиссии.
К проекту постановления о ликвидации прилагается обоснование целесообразности ликвидации предприятия.
4. Администрация муниципального района "Вуктыл" обязана в трехдневный срок письменно уведомить о принятом решении о ликвидации предприятия или учреждения орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого предприятия.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия выступает в суде.
6. Ликвидационная комиссия осуществляет ликвидацию предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ и иными нормативными актами.
7. Ликвидационная комиссия передает в архив документы по личному составу ликвидируемого предприятия.
8. Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
5. Заключительные положения
По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, следует руководствоваться Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", а также другими нормативными правовыми актами.
------------------------------------------------------------------