Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 30.12.2013 N 2435 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие системы муниципального управления"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 2435

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" "РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжения Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 года № 194-р, администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие системы муниципального управления" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Прилузский":
- от 14 сентября 2010 г. № 1074 "Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" (2011 - 2013 годы)";
- от 30 июня 2011 г. № 871а "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074";
- от 13 февраля 2012 г. № 219 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074";
- от 28 июня 2012 г. № 990 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074";
- от 18 октября 2012 г. № 1555 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074";
- от 17 декабря 2012 г. № 1961 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074";
- от 28 декабря 2012 г. № 2104 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074";
- от 28 марта 2013 г. № 442 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074";
- от 6 мая 2013 г. № 692 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074";
- от 25 октября 2013 г. № 1895 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074 "Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" (2011 - 2013 годы)";
- от 26 декабря 2013 г. № 2396 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 14 сентября 2010 № 1074 "Об утверждении долгосрочной районной целевой программы "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" (2011 - 2013 годы)";
- от 27 августа 2012 г. № 1276 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг (2013 - 2015 годы)";
- от 26 апреля 2013 г. № 678а "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 августа 2012 г. № 1276 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг (2013 - 2015 годы)";
- от 16 октября 2013 г. № 1798 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 27 августа 2012 г. № 1276 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг (2013 - 2015 годы)".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" М.И.Иевлева.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН





Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 30 декабря 2013 г. № 2435
(приложение)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ" "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования
муниципального района "Прилузский" "Развитие системы
муниципального управления" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители Программы
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский";
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский";
Сектор информационных технологий Управления безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
Подпрограммы Программы
1) Открытый муниципалитет;
2) Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления
Программно-целевые инструменты Программы
-
Цель программы
Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
Задачи программы
1) повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
Целевые индикаторы и показатели Программы
1) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" (% от общего числа опрошенных);
2) доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие муниципальную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций (%);
3) доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский", от общей численности лиц, включенных в названный резерв по состоянию на 1 января отчетного года (%);
4) доля лиц, назначенных в отчетном году на должности муниципальной службы из кадрового резерва, от общей численности лиц, включенных в названный резерв по состоянию на 1 января отчетного года (%);
5) доля муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и лиц, замещающих муниципальные должности (%)
Этапы и сроки реализации Программы
I этап: 2014 - 2016 годы
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы
Общий объем финансирования программы в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" составит 115520,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 36207,2 тыс. рублей
2015 - 39405,3 тыс. рублей
2016 - 39908,0 тыс. рублей
Подпрограмма "Открытый муниципалитет":
в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" составит 113340,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 35462,2 тыс. рублей
2015 - 38690,3 тыс. рублей
2016 - 39188,0 тыс. рублей
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления":
в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" составит 2180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 745,0 тыс. рублей
2015 - 715,0 тыс. рублей
2016 - 720,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
1) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" к 2020 году до 65%;
2) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим свои социально значимые программы (проекты);
3) внедрение компетентностного подхода к организации работы с кадрами, направленного на подбор реализации квалифицированных кадров для муниципальной службы, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста;
4) повышение эффективности деятельности кадровых служб по вопросам муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
5) создание эффективной системы непрерывного обучения муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", с применением инновационных технологий обучения

1. Характеристика текущего состояния системы
муниципального управления в муниципальном образовании
муниципального района "Прилузский"

Развитие и совершенствование системы муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский", повышения уровня и качества жизни населения.
К началу разработки Программы в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" в сфере муниципального управления в основном сформирована нормативно-правовая база по ключевым направлениям данной сферы, действовали соответствующие муниципальные целевые программы, использовался республиканский опыт реформирования системы муниципального управления.
Преобразование системы муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" идет по всем ее составляющим, однако последние несколько лет более глубокие и качественные изменения происходили в сфере управления кадровыми ресурсами системы муниципального управления.
Так, к началу 2012 года в сфере муниципального управления наблюдаются следующие основные положительные тенденции:
внедряются результативные принципы управления, в том числе мотивационные механизмы в деятельность муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" (с руководителем администрации муниципального района заключается контракт, включающий в себя показатели эффективности и результативности деятельности);
внедряются новые подходы к стратегическому планированию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", в том числе переход к программно-целевому планированию посредством разработки муниципальных программ;
реализуются мероприятия по оптимизации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", в части функциональных, структурных и штатных преобразований;
несмотря на низкие темпы, отмечается рост качества кадровых ресурсов (увеличилась доля муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих высшее профессиональное образование, растет доля численности муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский", получивших дополнительное профессиональное образование);
разрабатываются механизмы вовлечения гражданского общества и экспертного сообщества в процессы принятия управленческих решений органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Вместе с тем основными нерешенными проблемами остаются:
низкий уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
низкий уровень участия гражданского общества в решении социально-экономических проблем муниципального образования муниципального района "Прилузский";
низкий уровень информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
недостаточный уровень развития кадрового потенциала муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский";
низкий уровень адаптивности системы органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" к изменениям, происходящим в социально-экономической и политической сферах;
наличие административных барьеров, препятствующих деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Анализ текущего состояния системы муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский" выявил ее сильные и слабые стороны.
К сильным сторонам, в частности, относятся:
наличие системного и комплексного подхода к вопросам развития системы муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
внедрение единых подходов к упорядочению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Среди слабых сторон можно отметить:
низкий уровень адаптивности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" к изменениям, происходящим в экономической и социальной сферах;
отсутствие эффективных инструментов обеспечения потребности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" квалифицированными кадрами и их дальнейшего развития, оценки и мотивации.
Выявление сильных и слабых сторон в сфере муниципального управления важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и рисков, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.
К возможностям следует отнести:
активное внедрение в деятельность органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" информационно-коммуникационных технологий;
развитие взаимодействия с республиканскими органами исполнительной власти, общественными организациями и правоохранительными органами;
внедрение результативных принципов управления в деятельность органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
передача функций органов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", не связанных с реализацией властных полномочий на аутсорсинг.
Перечень рисков выглядит следующим образом:
снижение управляемости и адаптивности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" по вопросам муниципального управления;
игнорирование общественного мнения по решению проблем в экономической и социальной сферах муниципального образования муниципального района "Прилузский";
необоснованная оплата труда должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".

2. Приоритеты и цели реализуемой в муниципальном
образовании муниципального района "Прилузский"
муниципальной политики в сфере муниципального управления,
описание основных целей и задач Программы. Прогноз
развития сферы муниципального управления в муниципальном
образовании муниципального района "Прилузский"

Концепцией социально-экономического развития муниципального района "Прилузский" на период 2009 - 2019 годы, утвержденной решением Совета муниципального района "Прилузский" от 31 октября 2008 года № III-15/3 "Создание системы муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", ориентированной на результат, отнесено к приоритетам муниципальной политики в сфере муниципального управления.
Основными целями муниципальной политики в сфере муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский" являются:
1) повышение эффективности муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) создание механизмов ответственности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" перед населением.
Целью Программы является совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский".
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский".
Реализация вышеуказанных задач позволит к 2020 году сформировать эффективные механизмы функционирования системы муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский", ориентированные на достижение высоких результатов с наименьшими затратами, в том числе и кадровых ресурсов.
При этом качество кадровых ресурсов системы муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский" будет расти.
Рост эффективности и результативности системы муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский" будет также отражаться в снижении административных барьеров при осуществлении муниципального контроля.

3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Достижение цели и решение поставленных задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в две подпрограммы по следующим направлениям:
1) открытый муниципалитет:
а) информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив;
б) организация взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
в) правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский";
г) организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета;
д) подготовка отчета руководителя администрации о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района "Прилузский", в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
е) организация сбора, обработки и учета предложений жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" по улучшению социально-экономического положения муниципального образования муниципального района "Прилузский";
ж) организация встреч представителей органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" с жителями муниципального образования муниципального района "Прилузский";
з) содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" в средствах массовой информации, на сайтах информационных агентств;
к) обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" в печатных изданиях и в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке;
л) развитие средства массовой информации "Радио "Прилузье";
м) развитие официального интернет-ресурса администрации муниципального района "Прилузский";
н) изготовление имиджевой наружной рекламы, в т.ч. социальной, имиджевых буклетов, брошюр, открыток, сувенирной продукции с символикой муниципального образования муниципального района "Прилузский";
о) поощрение граждан, активно участвующих в общественно-политической и экономической жизни муниципального образования муниципального района "Прилузский";
п) организация проведения конференций, семинаров, тренингов, "круглых столов" и иных мероприятий по вопросам муниципального управления;
р) презентация потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский" и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в муниципальных образованиях Российской Федерации; участие муниципального образования муниципального района "Прилузский" в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
с) организация официальных мероприятий международного и межмуниципального характера на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский";
т) организация участия муниципального образования муниципального района "Прилузский" в деятельности международных и межмуниципальных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов;
у) руководство и управление в сфере установленных функций и полномочий. Содержание аппарата администрации муниципального района "Прилузский";
ф) проведение мониторинга качества осуществления муниципального контроля;
х) разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", к повышению эффективности и результативности своей деятельности;
2) развитие кадрового потенциала системы муниципального управления:
а) организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский" и кадровый резерв;
б) организация работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
в) организация обучения лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
г) организация внедрения конкурсных процедур при назначении на должности муниципальной службы;
д) организация предоставления муниципальными служащими отчетов о профессиональной служебной деятельности;
е) организация аттестации муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
ж) методическое обеспечение прохождения муниципальной службы;
з) внедрение системы моделей профессиональных компетенций для должностей муниципальной службы, совершенствование регламентации и мотивации деятельности муниципальных служащих;
и) стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
к) внедрение практики индивидуального планирования профессионального развития муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
л) внедрение института наставничества в органах местного самоуправления;
м) организация мониторинга достижения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, в том числе деятельности в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606, осуществления контрольно-надзорной деятельности;
н) организация внедрения современных форм ведения кадрового делопроизводства.

5. Основные меры правового регулирования в сфере
муниципального управления, направленные на достижение цели
и (или) конечных результатов Программы

Меры правового регулирования в сфере реализации Программы не применяются.

6. Прогноз конечных результатов Программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей Программы

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), приведены в приложении к Программе (таблица 1).
Состав показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов);
4) наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).
Показателями Программы являются:
1) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" (% от общего числа опрошенных);
2) доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие муниципальную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций (%);
3) доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский", от общей численности лиц, включенных в названный резерв по состоянию на 1 января отчетного года (%);
4) доля лиц, назначенных в отчетном году на должности муниципальной службы из кадрового резерва, от общей численности лиц, включенных в названный резерв по состоянию на 1 января отчетного года;
5) доля муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и лиц, замещающих муниципальные должности (%).
В результате реализации Программы ожидается:
1) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" к 2020 году до 65%;
2) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим свои социально значимые программы (проекты);
3) внедрение компетентностного подхода к организации работы с кадрами, направленного на подбор реализации квалифицированных кадров для муниципальной службы, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста;
4) повышение эффективности деятельности кадровых служб по вопросам муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
5) создание эффективной системы непрерывного обучения муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", с применением инновационных технологий обучения.
Значения вышеуказанных показателей (индикаторов) будут достигнуты в результате достижения значений показателей (индикаторов), установленных в рамках подпрограмм.
По подпрограмме "Открытый муниципалитет":
1) доля органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский" от общего количества органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", разрабатывающих проекты нормативных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский", подлежащих общественному обсуждению (%);
2) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" (% от общего числа опрошенных);
3) количество международных и межмуниципальных мероприятий с участием представителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" (ед.);
4) уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции муниципального контроля (%);
5) доля муниципальных образований в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" (%);
6) доля органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский" и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", от общего количества органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский" (%).
По подпрограмме "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления":
1) доля должностей муниципальной службы, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей муниципальной службы (%);
2) доля лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (%);
3) доля специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" (%);
4) доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей муниципальной службы (%);
5) доля муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, подлежащих аттестации (%).

7. Перечень и краткое описание подпрограмм

В рамках Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1) "Открытый муниципалитет"
Цель данной подпрограммы - повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Задачи:
развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
развитие международного и межмуниципального сотрудничества;
совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
2) "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления"
Цель данной подпрограммы - создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский".
Задачи:
обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский".

8. Ресурсное обеспечение Программы

Расходы Программы формируются за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2016 годах составит 115520,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 36207,2 тыс. рублей;
2015 год - 39405,3 тыс. рублей;
2016 год - 39908,0 тыс. рублей.
В том числе в разрезе подпрограмм:
подпрограмма "Открытый муниципалитет":
в 2014 - 2016 годах объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" составит 113340,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 35462,2 тыс. рублей;
2015 год - 38690,3 тыс. рублей;
2016 год - 39188,0 тыс. рублей;
подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления":
в 2014 - 2016 годах объем бюджетных ассигнований составит 2180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 745,0 тыс. рублей;
2015 год - 715,0 тыс. рублей;
2016 год - 720,0 тыс. рублей.

9. Методика оценки эффективности Программы

В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может быть использована следующая методика:
Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы;
№ - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы;
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации программы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности 
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1





Подпрограмма
"Открытый муниципалитет"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Открытый муниципалитет"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители подпрограммы
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский"
Сектор информационных технологий Управления безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Задачи подпрограммы
1) развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
3) развитие международного и межмуниципального сотрудничества;
4) совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) доля органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов от общего количества органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", разрабатывающих проекты нормативных правовых актов, подлежащих общественному обсуждению (%);
2) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" (% от общего числа опрошенных);
3) количество международных и межмуниципальных мероприятий с участием представителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" (ед.);
4) уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции муниципального контроля (%);
5) доля муниципальных образований в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" (%);
6) доля органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский" и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", от общего количества органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский" (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
I этап: 2014 - 2016 годы
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
В 2014 - 2016 годах объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" составит 113340,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 35462,2 тыс. рублей;
2015 год - 38690,3 тыс. рублей;
2016 год - 39188,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) рост уровня информированности граждан муниципального образования муниципального района "Прилузский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) рост гражданской активности, политической и правовой культуры;
3) вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений;
4) поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский";
5) повышение эффективности и результативности деятельности должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
6) обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией;
7) рост числа пользователей информацией о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
8) рост положительного имиджа муниципального образования муниципального района "Прилузский"

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" являются важнейшими показателями эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Информационная открытость органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" позволяет гражданам получать адекватное представление и формировать критические суждения о состоянии гражданского общества и органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", укрепляет действенность и эффективность общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Информационная прозрачность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" призвана обеспечить реальную доступность для населения информации о принимаемых ими решениях, об их текущей деятельности.
На решение задач в данной сфере направлены Федеральные законы "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", Закон Республики Коми "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми", постановление Правительства Республики Коми от 21 октября 2011 г. № 474 "Об утверждении региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2011 - 2013 годы", постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 25 февраля 2013 № 280 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном районе "Прилузский" на 2013 - 2015 годы".
Формирование открытого муниципалитета включает в себя:
1) развитие институтов общественного контроля деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
2) совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
3) содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) развитие системы информирования населения по основным вопросам социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский", в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
5) развитие международного и межмуниципального сотрудничества.
Реализация в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" мер, направленных на формирование обратной связи с гражданским обществом, повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", позволила достичь следующих результатов:
1) созданы общественные советы в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) организовано взаимодействие общественных объединений с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
3) руководитель администрации муниципального района "Прилузский" и главы муниципальных образований сельских поселений отчитываются о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

5) учитываются предложения жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" по улучшению социально-экономического положения муниципального образования муниципального района "Прилузский" при разработке наиболее значимых проектов нормативных правовых актов;
6) внедряется система грантовой поддержки муниципальных образований сельских поселений;
7) расширяется участие муниципального образования муниципального района "Прилузский" в деятельности межмуниципальных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов;
8) проводятся презентации потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский" в субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации, растет количество ярмарок и выставок, в которых принимает участие муниципальное образование муниципальный район "Прилузский".
Таким образом, в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" формируется основа для привлечения граждан к участию в процессах муниципального управления и использования новых технологий для улучшения муниципального управления, принимаются меры для повышения прозрачности и информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Вместе с тем нерешенными остаются следующие проблемы и задачи:
1) не проводится публичное обсуждение наиболее социально и экономически значимых проектов нормативных правовых актов;
2) низкий уровень вовлечения экспертного, делового сообщества, структур гражданского общества в процесс формулирования, приоритезирования и структурирования муниципальной политики;
3) низкий уровень информированности населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", а также о деятельности общественных организаций и невысокая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность;
4) отсутствие системы муниципальной поддержки работников и добровольцев общественных организаций;
5) недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности институтов гражданского общества.
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для повышения качества принятия управленческих решений за счет вовлечения в процессы их разработки представителей гражданского общества, экспертного сообщества и населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Главными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются обеспечение открытости и прозрачности системы муниципального управления, вовлечение гражданского общества и экспертного сообщества в процессы принятия управленческих решений и получение обратной связи для решения основных задач социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Цель подпрограммы - повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1) развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский":
доля органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов от общего количества органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", разрабатывающих проекты нормативных правовых актов, подлежащих общественному обсуждению (%);
2) повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский":
уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" (% от общего числа опрошенных);
3) развитие международного и межмуниципального сотрудничества:
количество международных и межмуниципальных проектов и программ с участием представителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" (ед.);
4) совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский":
уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции муниципального контроля (%);
доля муниципальных образований в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" (%);
доля органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский" и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", от общего количества органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский" (%).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Реализация запланированного подпрограммой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
1) рост уровня информированности граждан муниципального образования муниципального района "Прилузский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) рост гражданской активности, политической и правовой культуры;
3) вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений;
4) поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский";
5) повышение эффективности и результативности деятельности должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
6) обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией;
7) рост числа пользователей информацией о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
8) рост положительного имиджа муниципального образования муниципального района "Прилузский".

3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий по следующим направлениям:
1) задача "Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский":
а) информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив;
б) организация взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
в) правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский";
г) организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета;
д) подготовка отчетов руководителя администрации о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района "Прилузский", в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
е) организация сбора, обработки и учета предложений жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" по улучшению социально-экономического положения муниципального образования муниципального района "Прилузский";
ж) организация встреч представителей органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" с жителями муниципального образования муниципального района "Прилузский";
з) содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) задача "Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский":
а) организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" в средствах массовой информации, на сайтах информационных агентств;
б) обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский" в печатных изданиях и в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке;
в) развитие средства массовой информации "Радио "Прилузье";
г) развитие официального интернет-ресурса администрации муниципального района "Прилузский";
д) изготовление имиджевой наружной рекламы, в т.ч. социальной, имиджевых буклетов, брошюр, открыток, сувенирной продукции с символикой администрации муниципального района "Прилузский";
е) поощрение граждан, активно участвующих в общественно-политической и экономической жизни муниципального образования муниципального района "Прилузский";
ж) организация проведения конференций, семинаров, тренингов, "круглых столов" и иных мероприятий по вопросам муниципального управления;
3) задача "Развитие международного и межмуниципального сотрудничества":
а) презентация потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский" и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в муниципальных образованиях Российской Федерации; участие муниципального образования муниципального района "Прилузский" в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
б) организация официальных мероприятий международного и межмуниципального характера на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский";
в) организация участия муниципального образования муниципального района "Прилузский" в деятельности международных и межмуниципальных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов.
4) Задача 4 "Совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский":
а) Руководство и управление в сфере установленных функций и полномочий. Содержание аппарата администрации муниципального района "Прилузский";
б) проведение мониторинга качества осуществления муниципального контроля;
в) разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", к повышению эффективности и результативности своей деятельности.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм приведен в приложении к Программе (таблица 2).

5. Основные меры правового регулирования

Меры правового регулирования не предусматриваются.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования по подпрограмме "Открытый муниципалитет" за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" составляет 113415,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 35512,2 тыс. рублей;
2015 год - 38715,3 тыс. рублей;
2016 год - 39188,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблица 3).

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





Подпрограмма
"Развитие кадрового потенциала системы
муниципального управления"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие кадрового потенциала системы
муниципального управления"

Ответственный исполнитель
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители подпрограммы
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
Задачи подпрограммы
1) обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района Прилузский";
2) внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) доля должностей муниципальной службы, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей муниципальной службы;
2) доля лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (%);
3) доля специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" (%);
4) доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей муниципальной службы (%);
5) доля муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, подлежащих аттестации (%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
I этап: 2014 - 2016 годы
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
в 2014 - 2016 годах объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" составит 2180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 745,0 тыс. рублей;
2015 год - 715,0 тыс. рублей;
2016 год - 720,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) внедрение компетентностного подхода к организации работы с кадрами, направленного на подбор реализации квалифицированных кадров для муниципальной службы, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста;
2) создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов на должности муниципальной службы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
3) внедрение системы оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности;
4) повышение эффективности деятельности кадровых служб по вопросам муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
5) повышение эффективности работы муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский";
6) создание эффективной системы непрерывного обучения муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", с применением инновационных технологий обучения

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Один из главных ресурсов муниципального управления - кадровый ресурс.
Повышение эффективности муниципального управления возможно только при наличии высокопрофессионального кадрового состава в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский". От того, насколько эффективно действуют органы муниципального управления, во многом зависит доверие населения к власти.
На решение данной задачи направлены Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Республики Коми "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми".
В течение 2006 - 2013 годов органами местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" осуществлялся масштабный комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава муниципальных служащих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский".
За период реформирования муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский" к 2013 году:
1) полностью сформирована нормативно-правовая база, позволяющая эффективно развивать институт муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский";
2) для всех должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский" утверждены должностные инструкции с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;
3) осуществляется конкурсное замещение вакантных должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский";
4) создан механизм, обеспечивающий использование резерва управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский";
5) осуществляется системное повышение квалификации муниципальных служащих, а также обучение лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский";
6) начата автоматизация кадровых процедур и внедрение информационных технологий в систему управления кадровыми ресурсами;
7) осуществляется работа аттестационных и конкурсных комиссий, образованных в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", а также обеспечивается участие независимых экспертов в настоящих комиссиях;
8) внедрены результативные принципы оплаты труда для руководителя администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", заключен контракт с показателями эффективности и результативности деятельности.
Несмотря на позитивные изменения в сфере муниципального управления, цели и задачи, поставленные как в рамках административной реформы, так и в рамках реформы муниципальной службы, еще не достигнуты.
В работе кадровых служб органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" все еще используются устаревшие технологии, отсутствует компетентностный подход к организации работы с кадрами (формирование набора необходимых компетенций, их оценки и т.д.).
Дополнительное профессиональное обучение муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" в недостаточной степени отвечает потребностям развития муниципальной службы, содержание образовательных программ, качество преподавания, неактуальность освещаемых тем приводят к невозможности применения полученных муниципальными служащими знаний в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Не внедрены показатели эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" в целях установления ответственности муниципальных служащих за результаты деятельности. Оценка профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих еще слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются муниципальные услуги гражданам и организациям.
Современные методы планирования и регламентации труда муниципальных служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством Российской Федерации механизмы стимулирования муниципальных служащих к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере.
Отсутствуют объективные единые критерии оценки профессионального уровня граждан и муниципальных служащих при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский".
Не соответствуют требованиям времени система получения достоверной информации (в том числе и статистической), необходимой для проведения анализа кадрового состава муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", выработки предложений по его оптимизации и контроля за ротацией кадров.
Кроме того, проводимое в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" реформирование системы муниципального управления, в настоящее время наиболее остро ставит вопрос о необходимости построения новой системы работы с лицами, замещающими муниципальные должности, включающей подготовку и переподготовку, а также дальнейшее привлечение в систему муниципального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных управленцев.
В органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" не разработаны программы развития кадрового потенциала лиц, не относящихся к должностям муниципальной службы, уровень профессионального образования лиц, не относящихся к должностям муниципальной службы, не позволяет решать задачи современного муниципального управления.
Решение указанных проблем взаимоувязано с решением проблем, определенных в Государственной программе Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления".
Эффективность управления территорией муниципального образования муниципального района "Прилузский" прежде всего, зависит от профессионализма и компетентности специалистов органов местного самоуправления, поэтому существует потребность в создании устойчивых механизмов, позволяющих эффективно формировать и последовательно развивать кадровый состав органов местного самоуправления.

2. Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Концепции социально-экономического развития муниципального района "Прилузский" на период 2009 - 2019 годы, утвержденной решением Совета муниципального района "Прилузский" от 31 октября 2008 года № III-15/3, являются:
1) определение оптимального кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", в том числе необходимого уровня квалификации муниципальных служащих;
2) обеспечение необходимого уровня квалификации муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский";
3) совершенствование системы мотивации муниципальных служащих;
4) внедрение принципов результативного управления в сфере муниципальной службы.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский".
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1) обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский":
а) доля должностей муниципальной службы, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей муниципальной службы (%);
б) доля лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы (%);
в) доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей муниципальной службы (%);
г) доля муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, подлежащих аттестации (%);
2) внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский":
а) доля специалистов органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" (%).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в приложении к Программе (таблица 1).
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будет обеспечено:
1) внедрение компетентностного подхода к организации работы с кадрами, направленного на подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста;
2) создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов на должности муниципальной службы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
3) внедрение системы оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности;
4) повышение эффективности деятельности кадровых служб по вопросам муниципальной службы и кадров органов местного самоуправления;
5) повышение эффективности работы муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский";
6) создание эффективной системы непрерывного обучения муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", с применением инновационных технологий обучения.

3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1) задача "Обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский":
а) организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский" и кадровый резерв, в том числе:
формирование и подготовка кадрового резерва, резерва управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский";
организация проведения семинаров, тренингов, "круглых столов" по развитию управленческих компетенций для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;
организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
организация повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности;
внедрение в образовательные процессы дистанционных и модульных технологий обучения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;
б) организация работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
в) организация обучения лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
г) организация внедрения конкурсных процедур при назначении на должности муниципальной службы;
д) организация предоставления муниципальными служащими отчетов о профессиональной служебной деятельности;
е) организация аттестации муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
2) задача "Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский":
а) методическое обеспечение прохождения муниципальной службы;
б) внедрение системы моделей профессиональных компетенций для должностей муниципальной службы, совершенствование регламентации и мотивации деятельности муниципальных служащих;
в) стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский";
г) внедрение практики индивидуального планирования профессионального развития муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
д) внедрение института наставничества в органах местного самоуправления;
е) организация мониторинга достижения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, в том числе деятельности в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606, осуществления контрольно-надзорной деятельности;
ж) организация внедрения современных форм ведения кадрового делопроизводства.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограммы приведен в приложении к Программе (таблица 2).

5. Основные меры правового регулирования

Меры правового регулирования не предусматриваются.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования по подпрограмме "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления" составляет 2180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 745,0 тыс. рублей;
2015 год - 715,0 тыс. рублей;
2016 год - 720,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблица 3).

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района
"Прилузский"
"Развитие системы
муниципального управления"

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ" "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
И ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
Отчетный год
Текущий год
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Прогноз
Прогноз
Прогноз
Прогноз
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Развитие системы муниципального управления"
1
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
%
8,9
20
30
35
40
45
50
60
65
2
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие муниципальную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций
%
-
-
14
21
21
21
28,5
28,5
35,7
3
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский", от общей численности лиц, включенных в названный резерв по состоянию на 1 января отчетного года
%
4
12
6
6
8
6
6
8
12
4
Доля лиц, назначенных в отчетном году на должности муниципальной службы из кадрового резерва, от общей численности лиц, включенных в названный резерв по состоянию на 1 января отчетного года
%
38,8
25
13
13
13
13
13
13
25
5
Доля муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и лиц, замещающих муниципальные должности
%
23,8
65,5
25,8
30
30
30
30
30
65
Подпрограмма 1. Открытый муниципалитет
Задача 1.1. Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
6
Доля органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский" от общего количества органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", разрабатывающих проекты нормативных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский", подлежащих общественному обсуждению
%
-
-
50
60
70
80
90
100
100
Задача 1.2. Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
7
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
%
-
-
20
30
35
40
50
55
65
Задача 1.3. Развитие международного и межмуниципального сотрудничества
8
Количество международных и межмуниципальных мероприятий с участием представителей муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Ед.
-
-
2
3
3
4
4
5
5
Задача 1.4. Совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
9
Уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции муниципального контроля
%
-
-
40
60
65
70
75
80
80
10
Доля муниципальных образований в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
%
-
-
35
40
50
60
70
80
100
11
Доля органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский" и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", от общего количества органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский"
%
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2. Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления
Задача 2.1. Обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
12
Доля должностей муниципальной службы, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей муниципальной службы
%
6
5
5
5
5
5
5
5
6
13
Доля лиц, не отнесенных к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности лиц, не отнесенных к должностям муниципальной службы
%
-
9,5
10
10
12
12
15
15
15
14
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей муниципальной службы
%
14
0
20
25
30
35
40
45
50
15
Доля муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, подлежащих аттестации
%
85,7
93,5
90
90
95
95
100
100
100
Задача 2.2. Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
16
Доля специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
%
-
-
45
55
65
75
80
85
90

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы
муниципального образования муниципального района
"Прилузский" "Развитие системы муниципального управления"

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1. Открытый муниципалитет
Задача 1.1. Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
1.
1.1.1. Информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры населения; участие гражданского общества в разработке, обсуждении проектов управленческих решений, принимаемых в сфере муниципального управления; поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе муниципального управления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"; неприятие гражданским обществом инициатив органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
2.
1.1.2. Организация взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Возможность совместного обсуждения и поиска путей решения проблем. Изучение и учет мнения общественности при принятии управленческих решений в социально-политической сфере. Повышение уровня доверия общественности к органам местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский"; неприятие гражданским обществом инициатив органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"; уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
3.
1.1.3. Правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры; вовлечение в процесс сбора и анализа информации, обсуждения и выработки управленческих решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы; вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений; повышение качества принимаемых управленческих решений; снижение уровня коррупции
Неэффективность механизмов передачи информации, подготовки и принятия управленческих решений; снижение уровня доверия гражданского общества к органам местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"; рост уровня коррупции
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
4.
1.1.4. Организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Вовлечение в процесс сбора и анализа информации, обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы; вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений
Снижение качества принимаемых управленческих решений
Доля органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов от общего количества органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", разрабатывающих проекты нормативных правовых актов, подлежащих общественному обсуждению;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
5.
1.1.5. Подготовка отчета руководителя администрации о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района "Прилузский", в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования
Управление экономического развития администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Информирование представителей гражданского общества о результатах деятельности руководителя администрации о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района "Прилузский"
Снижение уровня доверия гражданского общества к органам местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"; снижение уровня информированности о результатах деятельности руководителя администрации о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
6.
1.1.6. Организация сбора, обработки и учета предложений жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" по улучшению социально-экономического положения муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский",
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Включение предложений жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" в стратегические документы муниципального образования муниципального района "Прилузский" и планы работы органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Снижение полноты и качества принимаемых управленческих решений
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
7.
1.1.7. Организация встреч представителей органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" с жителями муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Проведение информационно-разъяснительной работы и организация личного приема граждан, встреч с населением, представителями общественности; информирование населения через средства массовой информации о положении дел в соответствующих отраслях, достижениях и перспективах развития по соответствующим направлениям деятельности
Снижение уровня доверия жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" к органам местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
8.
1.1.8. Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Совершенствование организационных, нормативно-правовых основ развития некоммерческого сектора социально ориентированной направленности в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" с целью эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных задач
Снижение доли реализации социально значимых мероприятий, проектов и программ; низкий уровень информированности населения о деятельности общественных организаций и невысокая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие муниципальную поддержку от общего количества некоммерческих организаций
Задача 1.2. Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
9.
1.2.1. Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" в средствах массовой информации, на сайтах информационных агентств
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Наличие условий для оперативного и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" и средств массовой информации; размещение и актуализация информации по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" в средствах массовой информации, на сайтах информационных агентств
Снижение уровня информированности жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
10.
1.2.2. Обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" в печатных изданиях и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский",
Сектор информационных технологий Управления безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Рост уровня информированности о принимаемых нормативных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Снижение уровня информированности о принимаемых нормативных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
11.
1.2.3. Развитие средства массовой информации "Радио "Прилузье"
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Развитие средств массовой информации, обеспечение граждан общественно значимой информацией
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский"; снижение уровня информированности жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
12.
1.2.4. Развитие официального интернет-ресурса администрации муниципального района "Прилузский"
Сектор информационных технологий Управления безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией. Повышение информационной открытости
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский"; снижение уровня информированности жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
13.
1.2.5. Изготовление имиджевой наружной рекламы, в т.ч. социальной, имиджевых буклетов, брошюр, открыток, сувенирной продукции с символикой муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Рост уровня информированности жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский"
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский"; снижение уровня информированности жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
14.
1.2.6. Поощрение граждан, активно участвующих в общественно-политической и экономической жизни муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Рост уровня участия граждан в общественно-политической и экономической жизни муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Снижение уровня участия граждан в общественно-политической и экономической жизни муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
15.
1.2.7. Организация проведения конференций, семинаров, тренингов, "круглых столов" и иных мероприятий по вопросам муниципального управления
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Рост уровня информированности жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский"
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе муниципального управления муниципального образования муниципального района "Прилузский"; снижение уровня информированности жителей муниципального образования муниципального района "Прилузский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Задача 1.3. Развитие международного и межмуниципального сотрудничества
16.
1.3.1. Презентация потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский" и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в муниципальных образованиях Российской Федерации; участие муниципального образования муниципального района "Прилузский" в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский", Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Формирование положительного имиджа муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Снижение имиджа муниципального образования муниципального района "Прилузский"; сокращение возможностей для реализации потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
17.
1.3.2. Организация официальных мероприятий международного и межмуниципального характера на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Формирование положительного имиджа муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Снижение имиджа муниципального образования муниципального района "Прилузский"; сокращение возможностей для реализации потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Количество международных и межмуниципальных мероприятий с участием представителей муниципального образования муниципального района "Прилузский"
18.
1.3.3. Организация участия муниципального образования муниципального района "Прилузский" в деятельности международных и межмуниципальных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Развитие сотрудничества между муниципальным образованием муниципального района "Прилузский" и иностранными государствами и партнерами, межмуниципальными структурами
Снижение имиджа муниципального образования муниципального района "Прилузский"; сокращение возможностей для реализации потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Количество международных и межмуниципальных мероприятий с участием представителей муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Задача 1.4. Совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
19.
1.4.1. Руководство и управление в сфере установленных функций и полномочий. Содержание аппарата администрации муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Обеспечение выполнения установленных функций и полномочий (индикаторов)
Невыполнение установленных функций и полномочий
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
20.
1.4.2. Проведение мониторинга качества осуществления муниципального контроля
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2013 - 2020
Повышение уровня качества осуществления муниципального контроля
Снижение уровня качества осуществления муниципального контроля и качества принятия последующих управленческих решений
Уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции муниципального контроля;
Доля муниципальных образований муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований муниципального образования муниципального района "Прилузский"
21.
1.4.3. Разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", к повышению эффективности и результативности своей деятельности
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский", Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2013 - 2020
Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Доля органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский" и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений, но не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", от общего количества органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", участвующих в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Подпрограмма 2. Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления
Задача 2.1. Обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
22.
2.1.1. Организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский" и кадровый резерв
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров органов муниципального управления; обеспечение замещения должностей, на которые формируется резерв, квалифицированными кадрами
Снижение актуальности знаний, навыков компетенций кадров муниципального управления, снижение качества исполнения муниципальными служащими в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" должностных обязанностей, нарушение требований законодательства о периодичности дополнительного профессионального образования; непрозрачность для общества отбора специалистов на муниципальную службу в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"; отсутствие взаимосвязи профессиональных компетенций и знаний набираемых специалистов с решаемыми задачами; увеличение времени подбора кандидатур на вакантные должности, риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными специалистами
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский", от общей численности лиц, включенных в названный резерв по состоянию на 1 января отчетного года;
Доля лиц, назначенных в отчетном году на должности муниципальной службы из кадрового резерва, от общей численности лиц, включенных в названный резерв по состоянию на 1 января отчетного года;
Доля муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и лиц, замещающих муниципальные должности
23.
2.1.2. Организация работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Возможность раннего выявления талантов и потенциальных управленцев для нужд муниципальной службы; привлечение на муниципальную службу перспективных молодых специалистов
Отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров, поступления на муниципальную службу специалистов, обладающих актуальными знаниями
Доля должностей муниципальной службы, замещенных в возрасте до 30 лет, от общего количества замещенных должностей муниципальной службы
24.
2.1.3. Организация обучения лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров органов муниципального управления
Снижение актуальности знаний, навыков компетенций кадров муниципального управления, снижение качества исполнения лицами, замещающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы должностных обязанностей; риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными специалистами
Доля лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы
25.
2.1.4. Организация внедрения конкурсных процедур при назначении на должности муниципальной службы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Возможность раннего выявления потенциальных управленцев для нужд муниципальной службы; привлечение на муниципальную службу перспективных специалистов
Непрозрачность для общества отбора специалистов на муниципальную службу в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"; риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными специалистами
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей муниципальной службы
26.
2.1.5. Организация предоставления муниципальными служащими отчетов о профессиональной служебной деятельности
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров органов муниципального управления
Снижение актуальности знаний, навыков компетенций кадров муниципального управления, снижение качества исполнения муниципальными служащими в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" должностных обязанностей, отсутствие взаимосвязи профессиональных компетенций и знаний набираемых специалистов с решаемыми задачами
Доля специалистов органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
27.
2.1.6. Организация аттестации муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров органов муниципального управления
Снижение актуальности знаний, навыков компетенций кадров муниципального управления, снижение качества исполнения муниципальными служащими в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" должностных обязанностей, отсутствие взаимосвязи профессиональных компетенций и знаний набираемых специалистов с решаемыми задачами
Доля муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, прошедших аттестацию в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, подлежащих аттестации
Задача 2.2. Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
28.
2.2.1. Методическое обеспечение прохождения муниципальной службы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Внедрение современных инструментов привлечения, развития, мотивации, оценки и ротации кадров на муниципальной службе; развитие института наставничества и передачи знаний в рамках органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"; единообразное применение законодательства, внедрение современных, эффективных, научно обоснованных методов кадровой работы
Нарушение законодательства при реализации кадровой политики, применение устаревших методов кадровой работы
Доля специалистов органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
29.
2.2.2. Внедрение системы моделей профессиональных компетенций для должностей муниципальной службы, совершенствование регламентации и мотивации деятельности муниципальных служащих
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Всесторонний учет способностей, умений и навыков муниципального служащего муниципального образования муниципального района "Прилузский", опыта их участия в различных проектах, пройденных курсах повышения квалификации и т.д.; определение необходимого уровня развития и набора компетенций по каждой должности, разработка объективных критериев оценки соответствия гражданина заданным компетенциям; построение системной работы по развитию компетенций, наличие оптимальных показателей эффективности и результативности профессиональной деятельности; оптимизация процесса карьерного продвижения
Низкое качество исполнения муниципальным служащим муниципального образования муниципального района "Прилузский" должностных обязанностей, отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики
Доля специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
30.
2.2.3. Стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Оптимизация процесса карьерного продвижения; распространение лучших практик организации кадровой работы в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Применение устаревших методов кадровой работы
Доля специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
31.
2.2.4. Внедрение практики индивидуального планирования профессионального развития муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020

Низкое качество исполнения муниципальным служащим муниципального образования муниципального района "Прилузский" должностных обязанностей, отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики
Доля специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
32.
2.2.5. Внедрение института наставничества в органах местного самоуправления
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Развитие института наставничества и передачи знаний в рамках органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
Применение устаревших методов кадровой работы
Доля специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
33.
2.2.6. Организация мониторинга достижения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, в том числе деятельности в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606, осуществления контрольно-надзорной деятельности
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Всесторонний учет способностей, умений и навыков муниципального служащего муниципального образования муниципального района "Прилузский", опыта их участия в различных проектах, пройденных курсах повышения квалификации и т.д.; определение необходимого уровня развития и набора компетенций по каждой должности, разработка объективных критериев оценки соответствия гражданина заданным компетенциям; построение системной работы по развитию компетенций, наличие оптимальных показателей эффективности и результативности профессиональной деятельности; оптимизация процесса карьерного продвижения
Низкое качество исполнения муниципальным служащим муниципального образования муниципального района "Прилузский" должностных обязанностей, отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики
Доля специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"
34.
2.2.7. Организация внедрения современных форм ведения кадрового делопроизводства
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
2014 - 2020
Внедрение современных, эффективных, научно обоснованных методов кадровой работы
Применение устаревших методов кадровой работы
Доля специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества специалистов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский"

Таблица 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы "Развитие системы
муниципального управления" за счет средств бюджета
муниципального образования муниципального района
"Прилузский" (с учетом средств межбюджетных трансфертов)
(тыс. руб.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Прогноз
Прогноз
Прогноз
Прогноз
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа
Развитие системы муниципального управления
Всего
36207,2
39405,3
39908,0
-
-
-
-
Ответственный исполнитель муниципальной программы







Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
35341,3
38467,4
38894,6
-
-
-
-
Соисполнитель







Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
362,4
434,4
509,4
-
-
-
-
Соисполнитель







Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский"
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-


Сектор информационных технологий Управления безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
3,5
3,5
4,0
-
-
-
-
Подпрограмма 1
Открытый муниципалитет
Всего
35462,2
38690,3
39188,0
-
-
-
-
Ответственный исполнитель подпрограммы







Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
34596,3
37752,4
38174,6
-
-
-
-
Соисполнитель программы







Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский"
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-
Соисполнитель







Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
362,4
434,4
509,4
-
-
-
-
Сектор информационных технологий Управления безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
3,5
3,5
4,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.1.
Информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
150,0
200,0
250,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.3.
Правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
50,0
75,0
100,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.8.
Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский"
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2.1.
Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" в средствах массовой информации, на сайтах информационных агентств
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
300,0
350,0
400,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2.2.
Обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" в печатных изданиях и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
100,0
150,0
200,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2.3.
Развитие средства массовой информации "Радио "Прилузье"
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
12,4
9,4
9,4
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2.4.
Развитие официального интернет-ресурса администрации муниципального района "Прилузский"
Сектор информационных технологий Управления безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
3,5
3,5
4,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2.5.
Изготовление имиджевой наружной рекламы, в т.ч. социальной, имиджевых буклетов, брошюр, открыток, сувенирной продукции с символикой администрации муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2.6.
Поощрение граждан, активно участвующих в общественно-политической и экономической жизни муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
50,0
50,0
50,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2.7.
Организация проведения конференций, семинаров, тренингов, "круглых столов" и иных мероприятий по вопросам муниципального управления
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
50,0
50,0
50,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3.1.
Презентация потенциала муниципального образования муниципального района "Прилузский" и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в муниципальных образованиях Российской Федерации; участие муниципального образования муниципального района "Прилузский" в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
50,0
75,0
100,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3.2.
Организация официальных мероприятий международного и межмуниципального характера на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
50,0
75,0
100,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3.3.
Организация участия муниципального образования муниципального района "Прилузский" в деятельности международных и межмуниципальных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
100,0
150,0
200,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций и полномочий. Содержание аппарата администрации муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
33846,3
36752,4
36924,6
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4.3.
Разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы местного самоуправления сельских поселений муниципального образования муниципального района "Прилузский", к повышению эффективности и результативности своей деятельности
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
100,0
150,0
200,0
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления
Всего
745,0
715,0
720,0
-
-
-
-
Ответственный исполнитель подпрограммы







Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
745,0
715,0
720,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1.1.
Организация обучения лиц, муниципальные должности в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" и муниципальных служащих в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский" и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования муниципального района "Прилузский" и кадровый резерв
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
500,0
500,0
500,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1.3.
Организация обучения лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1.4.
Организация внедрения конкурсных процедур при назначении на должности муниципальной службы
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
10,0
15,0
20,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2.3.
Стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский"
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2.7.
Организация внедрения современных форм ведения кадрового делопроизводства
Организационно-правовое управление администрации муниципального района "Прилузский"
35,0
-
-
-
-
-
-

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета
муниципального образования муниципального района
"Прилузский" (с учетом средств федерального бюджета,
республиканского бюджета Республики Коми, бюджетов
государственных внебюджетных фондов и юридических лиц)
на реализацию целей муниципальной программы муниципального
образования муниципального района "Прилузский" "Развитие
системы муниципального управления"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Развитие системы муниципального управления
всего
36207,2
39405,3
39908,0
Бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский"
36207,2
39405,3
39908,0
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
республиканского бюджета Республики Коми
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Открытый муниципалитет
всего
35462,2
38690,3
39188,0
Бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский"
35462,2
38690,3
39188,0
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
республиканского бюджета Республики Коми
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления
всего
745,0
715,0
720,0
Бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский"
745,0
715,0
720,0
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
республиканского бюджета Республики Коми
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------