Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 05.02.2013 N 59 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия администрации и сотрудников администрации муниципального района "Княжпогостский" при предоставлении муниципальных услуг"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. № 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОДАЧИ
И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
АДМИНИСТРАЦИИ И СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального района
"Княжпогостский" от 01.10.2013 № 673, от 21.01.2014 № 17)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 № 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми" и в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального района "Княжпогостский" постановляю:
1. Утвердить Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации и сотрудников администрации муниципального района "Княжпогостский" при предоставлении муниципальных услуг (далее - Положение) согласно приложению к данному постановлению.
2. Рекомендовать руководителям администраций городских поселений, главам сельских поселений Княжпогостского района в срок до 15 февраля 2013 года принять аналогичные правовые акты с предоставлением копий в управление делами администрации муниципального района "Княжпогостский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления делами Трясову Е.Н.

Руководитель администрации
В.ПОПОВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Княжпогостский"
от 5 февраля 2013 г. № 59

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ
И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) АДМИНИСТРАЦИИ И СОТРУДНИКОВ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального района
"Княжпогостский" от 01.10.2013 № 673, от 21.01.2014 № 17)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) администрации и сотрудников администрации муниципального района "Княжпогостский" при предоставлении муниципальных услуг (далее - жалоба).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на жалобы, поданные в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, в котором они используются в Федеральном законе.
1.3. Установленные настоящим Положением особенности подачи и рассмотрения жалоб не распространяются на правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации прав, предусмотренных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также не применяются в случае обжалования нормативных правовых актов и иных решений администрации и сотрудников администрации муниципального района "Княжпогостский" по делам об административных правонарушениях, иных решений и действий (бездействия) администрации муниципального района и сотрудников администрации муниципального района "Княжпогостский", в отношении которых предусмотрен специальный порядок обжалования.

2. Порядок и особенности подачи жалоб

2.1. Подача жалоб в администрацию муниципального района "Княжпогостский", предоставляющую муниципальные услуги (далее - администрация) осуществляется бесплатно.
2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) администрации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) администрации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) администрации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и (или) администрации;
ж) отказ администрации и сотрудников администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
2.3. В администрации определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Положения;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктами 3.1, 3.3 настоящего Положения.
2.4. Заявитель обращается в администрацию с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
(в ред. Постановления администрации муниципального района "Княжпогостский" от 21.01.2014 № 17)
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации, отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо сотрудника администрации (далее - сотрудник администрации) решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, сотрудника администрации;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) администрации, сотрудника администрации.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
2.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
2.6. Регистрация жалобы, поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной цифровой подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, производится специалистами управления делами с вводом информации о ней в электронную базу данных. На зарегистрированной жалобе в нижней правой части листа основного документа ставится регистрационный штамп установленного образца. При регистрации поступившей жалобы в электронную базу данных вводятся следующие реквизиты: вид документа, его исходящий номер и дата, корреспондент, краткое содержание документа, резолюция руководителя, исполнитель, которому направляется документ.
Зарегистрированные жалобы с резолюциями руководителя администрации или заместителей руководителя администрации передаются исполнителям.
В случае если жалоба подана на сотрудника подведомственного администрации учреждения, участвующего в предоставлении муниципальных услуг, жалоба передается на рассмотрение руководителю отраслевого (функционального) органа администрации.
2.7. Жалоба, поступившая в администрацию рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа сотрудника администрации в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
2.8. Исключен. - Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 21.01.2014 № 17.

3. Порядок и особенности рассмотрения жалоб

3.1. Жалоба рассматривается уполномоченными на ее рассмотрение должностными лицами администрации.
3.2. В случае если рассмотрение поступившей жалобы и принятие решения по ней не входит в компетенцию администрации, исполнитель, которому уполномоченным была направлена жалоба для рассмотрения, в соответствии с требованиями пункта 3.1 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
(в ред. Постановления администрации муниципального района "Княжпогостский" от 21.01.2014 № 17)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
3.3. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
3.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
(в ред. Постановления администрации муниципального района "Княжпогостский" от 21.01.2014 № 17)
Ответ по результатам рассмотрения жалобы печатается на бланке для писем администрации, и подписывается заместителем руководителя администрации по курируемому направлению деятельности.
3.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о сотруднике администрации, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются секретарем комиссии в органы прокуратуры, за подписью заместителя руководителя администрации, рассматривающего жалобу.
3.7. Управление делами администрации обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, сотрудников администрации посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте администрации;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации, сотрудников администрации, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
3.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
3.9. Исключен. - Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 01.10.2013 № 673.


------------------------------------------------------------------