Постановление администрации муниципального района "Койгородский" от 01.03.2013 N 01/03 "Об утверждении положений по предоставлению отчетов муниципальными служащими администрации МР "Койгородский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОЙГОРОДСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 01/03

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТЧЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ МР "КОЙГОРОДСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Койгородский" от 31.01.2014 № 94/01)

В целях реализации подпрограммы "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми" государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 416 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления", в целях оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации МР "Койгородский" постановляет:
(преамбула в ред. Постановления администрации муниципального района "Койгородский" от 31.01.2014 № 94/01)
1. Утвердить положение по предоставлению ежегодных отчетов муниципальными служащими администрации МР "Койгородский" согласно приложению 1.
(в ред. Постановления администрации муниципального района "Койгородский" от 31.01.2014 № 94/01)
1.1. Утвердить положение по предоставлению ежемесячного отчета муниципальных служащих администрации МР "Койгородский" согласно приложению 2.
(п. 1.1 введен Постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 31.01.2014 № 94/01)
2. Ведущему специалисту управления делами ознакомить муниципальных служащих с настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации МР "Койгородский".
4. Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в Информационном вестнике Совета и администрации МР "Койгородский".

Глава МР "Койгородский" -
Руководитель администрации района
Ю.ПЕРЕПАДЕНКО





Приложение 1
к Постановлению
администрации МР "Койгородский"
от 1 марта 2013 г. № 01/03

ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕГОДНЫХ ОТЧЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ МР "КОЙГОРОДСКИЙ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Республике Коми (2011 - 2013 годы)".
1.2. Положение по предоставлению ежегодных отчетов муниципальными служащими (далее - Положение) устанавливают порядок подготовки ежегодных отчетов о профессиональной служебной деятельности (далее - ежегодные отчеты) муниципальных служащих, а также процедуру их согласования, утверждения и представления.
1.3. Основной целью разработки положения является внедрение в деятельность администрации МР "Койгородский" системы ежегодных отчетов муниципальных служащих.
1.4. Под ежегодным отчетом муниципального служащего в рамках настоящего положения понимаются сведения, предоставляемые муниципальным служащим о результатах своей профессиональной служебной деятельности за отчетный период.
1.5. Подготовка ежегодного отчета муниципального служащего позволяет решать следующие задачи:
осуществление промежуточного контроля за профессиональной служебной деятельностью муниципального служащего;
проведение анализа фактического распределения функциональных обязанностей внутри структурного подразделения, изучение степени нагрузки на каждого муниципального служащего;
получение информации для проведения оценки эффективности деятельности муниципального служащего в целях его материального стимулирования;
получение информации для проведения оценки эффективности деятельности муниципального служащего в целях его аттестации;
использование данных отчета при участии муниципального служащего в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы или в конкурсе по формированию кадрового резерва на замещение должности муниципальной службы в порядке должностного роста.
1.6. Ежегодные отчеты должны отражать фактически выполненную муниципальным служащим работу в течение отчетного периода.
1.7. Отчетным периодом при подготовке муниципальным служащим ежегодного отчета является календарный год. Если муниципальный служащий приступил к исполнению должностных обязанностей после 1 января, то в ежегодный отчет включается период со дня начала фактического исполнения им должностных обязанностей по 31 декабря этого же года.
1.8. В отчетах отражаются результаты исполнения муниципальными служащими должностных инструкций, в том числе:
результаты проделанной работы в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными должностной инструкцией, в том числе сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за отчетный период;
соблюдение сроков и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных решений;
выполнение показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
1.9. В ежегодный отчет по инициативе непосредственного или вышестоящего руководителя могут также включаться описание проблем, с которыми сталкивался муниципальный служащий при исполнении должностных обязанностей в отчетном периоде, и предложения по их решению, а также предложения по повышению эффективности выполняемых должностных обязанностей, деятельности структурного подразделения органа местного самоуправления.

2. Алгоритм осуществления ежегодного отчета
муниципального служащего

2.1. Алгоритм осуществления ежегодного отчета включает в себя:
подготовку ежегодного отчета;
согласование ежегодного отчета;
утверждение ежегодного отчета;
представление ежегодного отчета.
2.2. Блок-схема осуществления ежегодного отчета прилагается (приложение № 1).

3. Порядок подготовки, согласования, утверждения
и представления ежегодных отчетов

3.1. Сроки подготовки, утверждения и представления ежегодных отчетов определяются правовым актом органа местного самоуправления.
3.2. Подготовка отчета муниципальным служащим осуществляется самостоятельно по утвержденным правовым актом органа местного самоуправления типовым формам (приложение № 2 к положению).
3.3. Ежегодный отчет представляется муниципальным служащим непосредственному руководителю для согласования.
3.4. В ходе согласования ежегодного отчета непосредственный руководитель осуществляет его изучение и оценку достижения содержащихся в нем значений показателей эффективности и результативности деятельности муниципального служащего (далее - оценка показателей).
3.5. В течение пяти рабочих дней с даты его представления непосредственный руководитель проводит изучение ежегодного отчета и оценку показателей или возвращает его муниципальному служащему с замечаниями для их устранения.
3.6. Замечания непосредственного руководителя должны быть устранены в срок до трех рабочих дней с даты возврата отчета муниципальному служащему. После устранения замечаний отчет вновь направляется муниципальным служащим непосредственному руководителю.
3.7. По результатам изучения отчета и оценки показателей непосредственный руководитель обязан сделать выводы о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
3.8. Выводы непосредственного руководителя заключаются в общей объективной и комплексной оценке проделанной работы муниципальным служащим за отчетный период в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными должностной инструкцией.
3.9. В случае если непосредственный руководитель оценивает профессиональную служебную деятельность муниципального служащего как не отвечающую установленным требованиям должностной инструкции, ему необходимо дополнительно представить письменное мотивированное обоснование.
3.10. Непосредственный руководитель обязан ознакомить муниципального служащего с выводами, содержащимися в ежегодном отчете, под роспись.
3.11. Муниципальный служащий имеет право выразить свое несогласие с оценкой его профессиональной служебной деятельности и в течение двух рабочих дней со дня ознакомления с выводами непосредственного руководителя письменно обратиться к вышестоящему руководителю (к заместителю руководителя администрации, курирующему соответствующее структурное подразделение) с мотивированной просьбой об их пересмотре.
3.12. Вышестоящий руководитель в течение пяти дней рассматривает обращение муниципального служащего, несогласного с выводами непосредственного руководителя о его профессиональной служебной деятельности, и принимает окончательное решение. В отчете вышестоящий руководитель делает отметку о согласии или несогласии с выводами о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
3.13. Муниципальные служащие, замещающие должности высшей группы должностей муниципальной службы, согласование ежегодных отчетов не осуществляют.
3.14. Ежегодный отчет в течение рабочего дня после изучения и оценки показателей непосредственным руководителем направляется муниципальным служащим для его утверждения.
3.15. Ежегодные отчеты утверждаются заместителями руководителя, курирующими соответствующее структурное подразделение, либо непосредственно главой МР "Койгородский" - руководителем администрации района (далее - глава района) (в свою очередь утверждение отчетов заместителей руководителя, руководителя аппарата, а также муниципальных служащих, находящихся в соответствии со структурой администрации в непосредственном подчинении главы района, осуществляется главой района).
3.16. Вышестоящий руководитель утверждает отчет в течение двух рабочих дней с даты его представления либо возвращает его муниципальному служащему с замечаниями для их устранения. Замечания вышестоящего руководителя должны быть устранены в течение трех рабочих дней с даты возвращения отчета, либо муниципальным служащим должна быть представлена пояснительная записка с указанием замечаний вышестоящего руководителя и причин, по которым невозможно эти замечания устранить.
3.17. Пояснительная записка муниципального служащего с указанием замечаний непосредственного и (или) вышестоящего руководителя приобщается к отчету.
3.18. При включении в ежегодный отчет:
описания проблем, с которыми сталкивался муниципальный служащий при исполнении должностных обязанностей, и предложений по их решению непосредственный и (или) вышестоящий руководитель совместно с муниципальным служащим определяет комплекс мер, направленных на решение указанных проблем;
предложений по повышению эффективности выполняемых должностных обязанностей, деятельности структурного подразделения, непосредственный и (или) вышестоящий руководитель рассматривает данные предложения и либо принимает их к сведению, или дает соответствующие поручения, направленные на реализацию данных предложений.
3.19. После их утверждения ежегодные отчеты направляются непосредственным руководителем ведущему специалисту Управления делами, до 1 марта года, следующего за отчетным.
3.20. Ведущий специалист представляет обобщенную информацию главе района.

4. Ответственность муниципального служащего
за непредставление ежегодных отчетов

4.1. Муниципальный служащий несет дисциплинарную ответственность за нарушение установленных сроков представления ежегодного отчета.
4.2. В случае пропуска срока представления ежегодного отчета по уважительной причине (болезнь, командировка муниципального служащего и т.п.) ежегодный отчет представляется в ближайший рабочий день, следующий за днем прекращения обстоятельств, вызвавших пропуск срока.

5. Хранение и представление отчетов

5.1. Ежегодные отчеты принимаются ведущим специалистом управления делами на получение и хранение ежегодных отчетов.
5.2. Ежегодные отчеты хранятся в Управлении делами в течение пяти лет, а затем уничтожаются.
5.3. Ежегодные отчеты приобщаются к личному делу муниципального служащего.
5.4. Копии ежегодных отчетов муниципальных служащих предоставляются по обращениям муниципальных служащих и их непосредственных руководителей, в том числе для решения задач, указанных в пункте 1.5 настоящего положения.





Приложение № 1
к Положению

Рис. 1. БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА


1 этап - подготовка ежегодного отчета
(осуществляется муниципальным служащим самостоятельно
по установленным формам)

\/

2 этап - согласование ежегодного отчета
(согласование и доработка ежегодного отчета
осуществляется с непосредственным руководителем)

\/

3 этап - утверждение ежегодного отчета
(осуществляется вышестоящим руководителем)

\/

4 этап - представление ежегодного отчета
(после утверждения отчет представляется
в Управление делами, затем главе района)






Приложение № 2
к Положению

УТВЕРЖДАЮ:
_____________________________________
(должность вышестоящего руководителя)
____________________/_______________/
(подпись вышестоящего руководителя,
расшифровка подписи)

"___" ______________ 20__ г.

ТИПОВАЯ ФОРМА
ежегодного отчета муниципального служащего

1. Общие сведения о муниципальном служащем

1.1. __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1.2. __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование замещаемой должности муниципальной службы с указанием
наименования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
органа местного самоуправления и структурного подразделения указанного
органа)
1.3. __________________________________________________________________
(замещаемая группа должностей муниципальной службы)
1.4. Ежегодный отчет за _______________________________________________
(отчетный период)

2. Сведения о проделанной работе в соответствии с должностными
обязанностями, предусмотренными должностной инструкцией

N
Краткое описание деятельности муниципального служащего по исполнению должностных обязанностей за отчетный период
Степень участия муниципального служащего в выполнении поручений руководителя, подготовке проектов документов
Качество выполненных муниципальным служащим поручений руководителя, соблюдение сроков их выполнения, исполнение должностных обязанностей
Степень важности и сложности выполненной работы по оценке руководителя
Оценка муниципального служащего
Оценка руководителя
1
2
3
4
5
6
Раздел 1. Подготовка наиболее значимых проектов документов
























Раздел 2. Выполнение контрольных поручений руководителя в рамках исполнения должностных обязанностей
























Раздел 3. Исполнение иных должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией






























Раздел 4. Исполнение должностных обязанностей в порядке временного замещения иной должности муниципальной службы
























Раздел 5. Реализация поставленных приоритетных задач перед соответствующим подразделением в отчетном периоде
























Раздел 6. Особые, значимые достижения
























Раздел 7. Поддержание уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей

























3. Показатели эффективности и результативности
деятельности муниципального служащего

№ п/п
Наименование показателя
Оценка муниципального служащего
Оценка руководителя
1
2
3
4
Раздел 1. Показатели эффективности
1.1



1.2



1.3



1.4



Раздел 2. Показатели результативности
2.1



2.2



2.3



2.4




4. Перечень проблем, с которыми сталкивался муниципальный служащий в
профессиональной деятельности, и предложения по их решению
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Предложения по повышению эффективности выполняемых должностных
обязанностей, деятельности структурного подразделения органа местного
самоуправления, органа местного самоуправления
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

____________________________/_________________________/
(подпись муниципального служащего, расшифровка подписи)

"___" _______________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО:
____________________________ ____________________/__________________/
____________________________ (подпись непосредственного руководителя,
(должность непосредственного расшифровка подписи)
руководителя)
"___" _______________ 20__ г.

Пояснения к части 1 ежегодного отчета:
Часть 1 ежегодного отчета содержит общие сведения о муниципальном служащем.

Пояснения к части 2 ежегодного отчета:
1. Графы 1 - 4 заполняются муниципальным служащим.
2. В графе 2 разделов 1 - 5 указывается перечень выполненных поручений руководителя, подготовленных проектов документов и (или) аналитических материалов, проведенных мероприятий, решенных задач и т.д., при этом в графе 1 указывается соответствующий пункт или абзац должностной инструкции.
3. В графе 2 раздела 6 указываются особые, значимые достижения муниципального служащего (например, разработка и внедрение методик, направленных на повышение эффективности муниципального управления, подготовка и реализация крупных социально значимых проектов и т.д.).
4. В графе 2 раздела 7 указывается, в какой форме было осуществлено дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка с указанием сроков), а также участие в конференциях, семинарах, самостоятельное повышение профессионального уровня и т.д.
5. В графе 3 указывается степень участия муниципального служащего в выполнении контрольных поручений руководителя, подготовке проектов документов, которая определяется как анализ состояния законодательства, подбор исходных материалов, выполнение расчетов, подготовка (разработка) предложений, проекта документа, обоснований, дополнительных материалов, участие в обсуждении проекта решения, согласование (обсуждение) проекта решения, принятие решения и т.д. В случае если муниципальный служащий при выполнении поручения руководителя выполнил все виды работ, которые требовались для выполнения данного поручения, в графе 3 проставляется "подготовлено в целом".
6. В графе 4 указывается оценка качества выполненных муниципальным служащим поручений, подготовленных проектов документов (выполнено без недостатков, выполнено с незначительными недостатками, выполнено со значительными недостатками, не смог выполнить), а также соблюдение сроков выполнения поручений (выполнено в срок, выполнено с нарушением срока).
7. Графы 3 - 6 раздела 7 не заполняются.
8. Графы 5 - 6 заполняются непосредственным руководителем муниципального служащего (руководителем самостоятельного структурного подразделения).
9. В графе 5 непосредственным руководителем муниципального служащего указывается оценка качества выполненных муниципальным служащим поручений, подготовленных им проектов документов и т.д. по балльной шкале (например, выполнено без недостатков - от 8 до 10 баллов, выполнено с незначительными недостатками - от 4 до 7 баллов, выполнено со значительными недостатками - от 1 до 3 баллов, не смог выполнить - 0 баллов, при подведении итогов рассчитывается средний балл), при этом учитывается соблюдение сроков выполнения поручений (выполнено в срок, выполнено с нарушением срока) либо данная оценка осуществляется по иной методике, утвержденной в органе местного самоуправления для определения эффективности деятельности муниципальных служащих (или оценка не осуществляется).
10. В графе 6 указывается степень важности (особо важная, важная, обычная), а также степень сложности (особо сложная, сложная, обычная) выполненной работы.

Пояснения к части 3 ежегодного отчета:
1. В графе 1 муниципальным служащим указывается порядковый номер показателя эффективности (результативности).
2. В графе 2 муниципальным служащим указывается наименование показателя эффективности (результативности) деятельности муниципального служащего, закрепленного в его должностной инструкции.
3. В графе 3 муниципальным служащим указываются достигнутые значения показателя эффективности (результативности) в отчетном периоде.
4. В графе 4 непосредственным руководителем муниципального служащего указывается оценка достигнутого значения показателя эффективности (результативности) по балльной шкале, утвержденной Постановлением от 11.02.2013 № 16/02 "Об утверждении показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности".

Пояснения к разделу 4:
Данные разделы заполняются по инициативе непосредственного или вышестоящего руководителя.
Общие требования к заполнению ежегодного отчета:
Объем ежегодного отчета не должен превышать 5 - 7 страниц.





Приложение 2
к Постановлению
администрации МР "Койгородский"
от 1 марта 2013 г. № 01/03

ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ОТЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МР "КОЙГОРОДСКИЙ"
Список изменяющих документов
(введено Постановлением администрации муниципального района
"Койгородский" от 31.01.2014 № 94/01)

1. Глава МР "Койгородский" - руководитель администрации района либо лицо, его замещающее, вправе затребовать от муниципальных служащих ежемесячный отчет по форме согласно приложению.
2. Под ежемесячным отчетом муниципальных служащих в рамках настоящего постановления понимаются сведения о результатах профессиональной служебной деятельности муниципального служащего за отчетный период.
3. Подготовка ежемесячного отчета муниципального служащего позволяет решать следующие задачи:
- осуществление промежуточного контроля за профессиональной служебной деятельностью муниципального служащего;
- получение информации для проведения оценки эффективности деятельности муниципального служащего в целях его материального стимулирования;
- получение информации для проведения оценки эффективности деятельности муниципального служащего в целях его аттестации.
4. Отчетным периодом при подготовке муниципальным служащим ежемесячного отчета является календарный месяц. Если муниципальный служащий приступил к исполнению должностных обязанностей после 1 числа отчетного месяца, то в ежемесячный отчет включается период со дня начала фактического исполнения им должностных обязанностей по последнее число этого же месяца.
Представленный отчет направляется для рассмотрения комиссией, состав которой утверждается распоряжением администрации МР "Койгородский", для определения размера премии муниципальному служащему за отчетный период.
5. По результатам рассмотрения ежемесячного отчета оформляется протокол заседания комиссии.
Протокол направляется главе МР "Койгородский" - руководителю администрации района для принятия окончательного решения.





Приложение
к Положению
по предоставлению
ежемесячного отчета
муниципальных служащих
администрации МР "Койгородский"

Отчет
муниципального служащего, замещающего должность муниципальной
службы в администрации МР "Койгородский" <*>

____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего)

о проделанной работе за период работы
с "____" _________ 20__ г. по "____" _________ 20__ г.

Дата
Краткое описание выполненной работы
Примечание







   --------------------------------

<*> Отчет предоставляется с кратким описанием выполняемой работы за
каждый день месяца.


------------------------------------------------------------------