Постановление Правительства РК от 28.06.2013 N 237 "Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также Перечня органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 237

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ
ПРИ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, А ТАКЖЕ
ПЕРЕЧНЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ПРИ КОТОРЫХ ОБРАЗУЮТСЯ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.12.2013 № 496,
от 24.03.2014 № 109, от 30.12.2014 № 572)

Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми согласно приложению № 1 (далее - Порядок).
2. Утвердить Перечень органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы, согласно приложению № 2 (далее - Перечень).
3. Органам исполнительной власти Республики Коми, указанным в Перечне, утвержденном пунктом 2 настоящего постановления, создать общественные советы и утвердить положения о них на основании Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
4. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Правительства РК от 30.12.2014 № 572.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР





Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 28 июня 2013 г. № 237
(приложение № 1)

ПОРЯДОК
ОБРАЗОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ ПРИ ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РК от 16.12.2013 № 496,
от 30.12.2014 № 572)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, задачи и основы организации деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми (далее - Совет).
2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля при органе исполнительной власти Республики Коми.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
3. Решения Совета носят рекомендательный характер.
4. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Главы Республики Коми, нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Порядком.
5. Совет формируется на основе добровольного участия.
6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
7. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

II. Цели и задачи Совета

8. Совет создается в целях:
1) учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации органом исполнительной власти Республики Коми государственной политики в соответствующей сфере;
2) привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к соответствующей сфере деятельности органа исполнительной власти Республики Коми, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности органа исполнительной власти Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
3) осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, положением об общественном совете;
(пп. 3 введен Постановлением Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
4) участия в мониторинге качества оказания государственных услуг органом исполнительной власти Республики Коми, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрении ежегодных планов деятельности органа исполнительной власти Республики Коми и отчета об их исполнении, в том числе по исполнению поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N№ 596 - 606.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
9. Основными задачами Совета являются:
1) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в соответствующей сфере, осуществляемой органом исполнительной власти Республики Коми;
2) совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений органом исполнительной власти Республики Коми;
3) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности органа исполнительной власти Республики Коми;
4) участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является орган исполнительной власти Республики Коми, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 12 марта 2013 г. № 60 "О порядке раскрытия органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
5) предварительное рассмотрение вопросов, выносимых органом исполнительной власти Республики Коми на очередные заседания Правительства Республики Коми;
(пп. 5 введен Постановлением Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
6) проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования.
(пп. 6 введен Постановлением Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
10. При решении основных задач Совет вправе:
1) по согласованию с руководителем органа исполнительной власти Республики Коми принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий органа исполнительной власти Республики Коми;
2) запрашивать у органа исполнительной власти Республики Коми необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

III. Порядок формирования Совета

11. Членами Совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.
Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
12. Совет формируется сроком на 2 года в составе не менее 7 человек в зависимости от предельной штатной численности работников (без учета персонала по охране и обслуживанию здания, водителей служебного автомобильного транспорта), включая предельную численность должностей государственной гражданской службы Республики Коми, и лимита служебного автомобильного транспорта органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 22 июня 2009 г. № 238-р, без учета численности работников территориальных органов органа исполнительной власти Республики Коми, согласно формуле:

Предельная штатная численность органа исполнительной власти Республики Коми
Общая численность Совета
свыше 100
не менее 15 человек
от 51 до 100 включительно
не менее 10 человек
от 5 до 50 включительно
не менее 7 человек

13. Руководитель органа исполнительной власти Республики Коми согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов в соответствующих областях.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
В состав Совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и государственной гражданской службы Республики Коми, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
14. Положение о Совете, а также персональный состав Совета утверждается и изменяется приказом органа исполнительной власти Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
Совет состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя Совета и членов Совета.
Обязанности секретаря Совета исполняет представитель органа исполнительной власти Республики Коми, который не входит в состав Совета и не имеет права голоса.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
15. Председатель и заместитель (заместители) председателя Совета избираются из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании Совета, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя (заместителей) председателя Совета оформляется протоколом заседания Совета.
Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Совета от должности являются:
1) личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;
2) наличие одного из случаев, указанных в абзаце втором, абзацах четвертом - одиннадцатом пункта 16 настоящего Порядка;
3) предложение об освобождении председателя или заместителя (заместителей) председателя Совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Совета.
В случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, решение принимается Советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
16. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
1) истечение срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) его смерти;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) исключен с 16 декабря 2013 года. - Постановление Правительства РК от 16.12.2013 № 496;
9) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.

IV. Организация деятельности Совета

17. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.
План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета. План работы Совета ежегодно корректируется.
По решению председателя Совета может быть проведено внеочередное заседание.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
18. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета.
19. Присутствие на заседаниях Совета руководителя (заместителя руководителя) органа исполнительной власти Республики Коми обязательно.
В заседаниях Совета имеют право принимать участие иные представители органа исполнительной власти Республики Коми.
Руководитель (заместитель руководителя) и иные представители органа исполнительной власти Республики Коми не имеют права голоса.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
20. Порядок деятельности Совета, полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов Совета, порядок участия членов Совета в его деятельности, формы и порядок принятия решений Совета, порядок привлечения к работе Совета граждан, общественных и иных объединений, представители которых не вошли в его состав, формы их взаимодействия с Советом, а также иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета определяются Регламентом Совета, который утверждается решением Совета.
21. Совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Совета на коллегии органа исполнительной власти Республики Коми.
Совет не реже одного раза в квартал размещает на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о состоявшихся заседаниях Совета и принятых на заседаниях решениях.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 30.12.2014 № 572)
22. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется органом исполнительной власти Республики Коми, при котором образован Совет.





Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 28 июня 2013 г. № 237
(приложение № 2)

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ПРИ КОТОРЫХ
ОБРАЗУЮТСЯ ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2014 № 572)

Министерство финансов Республики Коми;
Министерство экономического развития Республики Коми;
Министерство здравоохранения Республики Коми;
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми;
Министерство культуры Республики Коми;
Министерство образования Республики Коми;
Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми;
Министерство архитектуры и строительства Республики Коми;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;
Министерство национальной политики Республики Коми;
Министерство труда и социальной защиты Республики Коми;
Служба Республики Коми по тарифам;
Служба Республики Коми по лицензированию;
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям;
Агентство Республики Коми по управлению имуществом;
Архивное агентство Республики Коми;
Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту;
Дорожное агентство Республики Коми;
Агентство Республики Коми по туризму;
Агентство инвестиционного развития Республики Коми;
Агентство Республики Коми по делам молодежи;
Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми;
Комитет лесов Республики Коми;
Комитет информатизации и связи Республики Коми;
Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми;
Управление записи актов гражданского состояния Республики Коми;
Управление Республики Коми по занятости населения.


------------------------------------------------------------------