Постановление администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 04.02.2013 N 02/196 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2013 г. № 02/196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального района "Усть-Цилемский", в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах муниципального района "Усть-Цилемский" администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский" согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 16 мая 2011 г. № 05/863 "Об утверждении Положения об организации перевозок речным транспортом на территории муниципального района "Усть-Цилемский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Канева Н.М.
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
Н.КАНЕВ
Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 4 февраля 2013 г. № 02/196
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский".
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также на индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным и водным транспортом в границах муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - транспортное обслуживание населения).
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
2. Полномочия и обязанности сторон, участвующих
в организации транспортного обслуживания населения
2.1. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация):
1) принимает правовые акты, регулирующие транспортное обслуживание населения;
2) утверждает реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта, в установленном порядке принимает решения об открытии, изменении или закрытии маршрутов;
3) утверждает паспорта маршрутов;
4) согласовывает расписания и графики движения транспортных средств;
5) выступает заказчиком при заключении договоров на осуществление транспортного обслуживания населения;
6) использует муниципальное имущество для организации транспортного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством;
7) проводит отбор перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания населения по утвержденным маршрутам на конкурсной или заявительной основе;
8) заключает договоры на осуществление транспортного обслуживания населения с перевозчиками;
9) осуществляет контроль за качеством предоставления услуг по перевозке пассажиров, исполнением перевозчиком требований нормативных правовых актов по перевозкам пассажиров и багажа, настоящего Положения и принятых договорных обязательств;
10) совместно с органами местного самоуправления сельских поселений организует обследование потребности населения в транспортном обслуживании;
11) публикует в средствах массовой информации сведения о действующих маршрутах в границах муниципального района "Усть-Цилемский";
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
12) обеспечивает наличие необходимой транспортной инфраструктуры и выполнение условий, обеспечивающих безопасность движения.
2.2. Перевозчик:
1) заключает договор на осуществление транспортного обслуживания населения;
2) оформляет в установленном порядке паспорт маршрута;
3) осуществляет транспортное обслуживание населения в соответствии с законодательством и условиями заключенного договора;
4) соблюдает согласованное в установленном порядке расписание;
5) обеспечивает своевременность и безопасность перевозок пассажиров;
6) устанавливает провозную плату за перевозки пассажиров и багажа, грузов в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;
7) предоставляет пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;
8) выдает пассажирам билеты установленного образца;
9) соблюдает иные требования законодательства.
3. Реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта
3.1. Реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта в границах муниципального района "Усть-Цилемский" утверждаются постановлением Администрации.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
3.2. При разработке маршрутов учитывается:
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
1) расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрутов;
2) возможность обеспечения транспортной связью наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям;
3) пропускная способность транспортной инфраструктуры и наличие условий, обеспечивающих безопасность движения.
3.3. Каждому маршруту в границах муниципального района "Усть-Цилемский" присваивается определенный порядковый номер.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
3.4. Администрация вправе осуществлять открытие, изменение и (или) закрытие маршрутов в границах муниципального района "Усть-Цилемский" по инициативе органов местного самоуправления сельских поселений, граждан, а также организаций, в том числе перевозчиков.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
3.5. Реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4. Порядок заключения договора на осуществление
транспортного обслуживания населения
4.1. Транспортное обслуживание населения по утвержденным маршрутам осуществляется на основании договора, заключенного между Администрацией и перевозчиком.
4.2. Перевозчиками могут быть юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие:
а) лицензию на перевозки внутренним водным транспортом пассажиров (на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом);
б) имеющие в наличии на правах собственности или аренды соответствующие техническим и эксплуатационным нормам речные суда (автотранспортные средства) в количестве, достаточном для осуществления транспортного обслуживания населения.
4.3. Договор на осуществление транспортного обслуживания населения заключается по результатам открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего положения.
Порядок проведения открытого конкурса устанавливается постановлением Администрации.
4.4. Договор на осуществление транспортного обслуживания населения заключается на заявительной основе (без проведения открытого конкурса) в следующих случаях:
1) если возникла потребность в перевозках по маршруту (маршрутам) вследствие:
а) обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;
б) отказа перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по действующему договору, от исполнения договора или его досрочного расторжения;
в) приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по действующему договору;
2) если открытый конкурс на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения признан несостоявшимся;
3) при отсутствии финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" выпадающих доходов перевозчика от осуществления транспортного обслуживания населения.
4.5. Для заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения на заявительной основе перевозчик предоставляет в Администрацию документы, подтверждающие его правомочность на осуществление транспортного обслуживания населения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Договор на осуществление транспортного обслуживания населения заключается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, в 10-дневный срок со дня принятия Администрацией решения о заключении договора.
5. Контроль за осуществлением транспортного
обслуживания населения
5.1. Контроль за осуществлением транспортного обслуживания населения осуществляется Администрацией в пределах своих полномочий с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных органов в пределах их полномочий.
6. Ответственность сторон, участвующих в организации
транспортного обслуживания
6.1. Ответственность сторон, участвующих в организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский", за неисполнение требований настоящего Положения и нормативных актов, регулирующих правоотношения, связанные с пассажирскими перевозками, определяется действующим законодательством.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2013 г. № 02/196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального района "Усть-Цилемский", в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах муниципального района "Усть-Цилемский" администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский" согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 16 мая 2011 г. № 05/863 "Об утверждении Положения об организации перевозок речным транспортом на территории муниципального района "Усть-Цилемский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Канева Н.М.
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
Н.КАНЕВ
Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 4 февраля 2013 г. № 02/196
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский".
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также на индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным и водным транспортом в границах муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - транспортное обслуживание населения).
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
2. Полномочия и обязанности сторон, участвующих
в организации транспортного обслуживания населения
2.1. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация):
1) принимает правовые акты, регулирующие транспортное обслуживание населения;
2) утверждает реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта, в установленном порядке принимает решения об открытии, изменении или закрытии маршрутов;
3) утверждает паспорта маршрутов;
4) согласовывает расписания и графики движения транспортных средств;
5) выступает заказчиком при заключении договоров на осуществление транспортного обслуживания населения;
6) использует муниципальное имущество для организации транспортного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством;
7) проводит отбор перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания населения по утвержденным маршрутам на конкурсной или заявительной основе;
8) заключает договоры на осуществление транспортного обслуживания населения с перевозчиками;
9) осуществляет контроль за качеством предоставления услуг по перевозке пассажиров, исполнением перевозчиком требований нормативных правовых актов по перевозкам пассажиров и багажа, настоящего Положения и принятых договорных обязательств;
10) совместно с органами местного самоуправления сельских поселений организует обследование потребности населения в транспортном обслуживании;
11) публикует в средствах массовой информации сведения о действующих маршрутах в границах муниципального района "Усть-Цилемский";
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
12) обеспечивает наличие необходимой транспортной инфраструктуры и выполнение условий, обеспечивающих безопасность движения.
2.2. Перевозчик:
1) заключает договор на осуществление транспортного обслуживания населения;
2) оформляет в установленном порядке паспорт маршрута;
3) осуществляет транспортное обслуживание населения в соответствии с законодательством и условиями заключенного договора;
4) соблюдает согласованное в установленном порядке расписание;
5) обеспечивает своевременность и безопасность перевозок пассажиров;
6) устанавливает провозную плату за перевозки пассажиров и багажа, грузов в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;
7) предоставляет пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;
8) выдает пассажирам билеты установленного образца;
9) соблюдает иные требования законодательства.
3. Реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта
3.1. Реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта в границах муниципального района "Усть-Цилемский" утверждаются постановлением Администрации.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
3.2. При разработке маршрутов учитывается:
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
1) расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрутов;
2) возможность обеспечения транспортной связью наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям;
3) пропускная способность транспортной инфраструктуры и наличие условий, обеспечивающих безопасность движения.
3.3. Каждому маршруту в границах муниципального района "Усть-Цилемский" присваивается определенный порядковый номер.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
3.4. Администрация вправе осуществлять открытие, изменение и (или) закрытие маршрутов в границах муниципального района "Усть-Цилемский" по инициативе органов местного самоуправления сельских поселений, граждан, а также организаций, в том числе перевозчиков.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
3.5. Реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4. Порядок заключения договора на осуществление
транспортного обслуживания населения
4.1. Транспортное обслуживание населения по утвержденным маршрутам осуществляется на основании договора, заключенного между Администрацией и перевозчиком.
4.2. Перевозчиками могут быть юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие:
а) лицензию на перевозки внутренним водным транспортом пассажиров (на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом);
б) имеющие в наличии на правах собственности или аренды соответствующие техническим и эксплуатационным нормам речные суда (автотранспортные средства) в количестве, достаточном для осуществления транспортного обслуживания населения.
4.3. Договор на осуществление транспортного обслуживания населения заключается по результатам открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4.4 настоящего положения.
Порядок проведения открытого конкурса устанавливается постановлением Администрации.
4.4. Договор на осуществление транспортного обслуживания населения заключается на заявительной основе (без проведения открытого конкурса) в следующих случаях:
1) если возникла потребность в перевозках по маршруту (маршрутам) вследствие:
а) обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;
б) отказа перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по действующему договору, от исполнения договора или его досрочного расторжения;
в) приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по действующему договору;
2) если открытый конкурс на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения признан несостоявшимся;
3) при отсутствии финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" выпадающих доходов перевозчика от осуществления транспортного обслуживания населения.
4.5. Для заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения на заявительной основе перевозчик предоставляет в Администрацию документы, подтверждающие его правомочность на осуществление транспортного обслуживания населения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Договор на осуществление транспортного обслуживания населения заключается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, в 10-дневный срок со дня принятия Администрацией решения о заключении договора.
5. Контроль за осуществлением транспортного
обслуживания населения
5.1. Контроль за осуществлением транспортного обслуживания населения осуществляется Администрацией в пределах своих полномочий с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных органов в пределах их полномочий.
6. Ответственность сторон, участвующих в организации
транспортного обслуживания
6.1. Ответственность сторон, участвующих в организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский", за неисполнение требований настоящего Положения и нормативных актов, регулирующих правоотношения, связанные с пассажирскими перевозками, определяется действующим законодательством.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.01.2015 № 01/32)
------------------------------------------------------------------