АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 3040

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 22.01.2015 № 91)

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", на основании статьи 45 Устава муниципального образования городского округа "Воркута", для развития гражданского общества, регулярного и конструктивного взаимодействия общественных организаций с органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" по решению наиболее важных для населения вопросов экономического и социального развития, повышения общественной активности жителей, оказания содействия формированию, становлению и развитию общественных институтов и гражданских инициатив администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Создать Общественный совет при администрации городского округа "Воркута" согласно приложению № 1.
2. Утвердить положение об Общественном совете при администрации городского округа "Воркута" согласно приложению № 2.
3. Отделу информационного обеспечения и связей с общественностью администрации муниципального образования городского округа "Воркута" осуществлять информационное обеспечение деятельности Общественного совета при администрации городского округа "Воркута".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Я.Н.Мельникова.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Воркута"
от 30 сентября 2013 г. № 3040

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

Высыпков Николай Алексеевич
председатель общественной организации "Совет ветеранов города Воркуты" (по согласованию)
Трошин Виталий Алексеевич
председатель Общественной историко-просветительской, благотворительной и правозащитной организации "Воркутинский мемориал" (по согласованию)
Юрченко Лидия Андреевна
председатель Воркутинского горкома профсоюза работников здравоохранения (по согласованию)
Тверской Михаил Леонидович
ветеран Великой Отечественной войны, житель блокадного Ленинграда, почетный гражданин города Воркуты (по согласованию)
Петриченко Ирина Николаевна
председатель Коми региональной организации Общероссийской общественной Организации "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" ВОРКУТИНСКАЯ МЕСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОС (по согласованию)
Тищенко Владимир Викторович
председатель ТСЖ "Арктика-1" (по согласованию)
Сорокин Игорь Николаевич
директор "Воркутинского музыкального колледжа" (по согласованию)
Дрозденко Лидия Сергеевна
председатель воркутинской общественной организации "За права человека" (по согласованию)
Власов Александр Анатольевич
главный правовой инспектор Воркутинской территориальной организации "РОСУГЛЕПРОФ" (по согласованию)
Голубец Иван Николаевич
Председатель общественной организации детско-юношеского клуба "Синдо" МО ГО "Воркута" (по согласованию)
Пилиев Денис Геннадьевич
председатель автономной некоммерческой организации "Центр развития Воркуты" (по согласованию)
Вашкевич Георгий Николаевич
заместитель начальника Управления Образования (по согласованию)
Чакин Владимир Иванович
председатель отделения РОО КР общества охотников и рыболовов "Воркутинское общество охотников и рыболовов" (по согласованию)
Кнышев Денис Игоревич
Председатель Фонда "У памяти в долгу" (по согласованию)
Гагаузов Сергей Владимирович
директор МОУ ДОД "Детская художественная школа" (по согласованию)





Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО ГО "Воркута"
от 30 сентября 2013 г. № 3040

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 22.01.2015 № 91)

I. Общие положения

1.1. Общественный совет при администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Общественный совет) обеспечивает взаимодействие граждан - жителей городского округа "Воркута", представителей общественных организаций, зарегистрированных на территории городского округа "Воркута", с органами местного самоуправления городского округа "Воркута", в целях учета потребностей и интересов населения городского округа "Воркута" при принятии социально значимых правовых актов и решений.
1.2. Общественный совет является коллегиальным консультативно-совещательным органом, созданным для открытого и гласного обсуждения вопросов развития городского округа "Воркута", содействия процессу активного участия граждан в решении вопросов местного значения. Общественный совет не является юридическим лицом, самостоятельной общественной организацией, не подлежит регистрации.
1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Воркута", муниципальными нормативными правовыми актами городского округа "Воркута", настоящим Положением.
1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута".
1.5. Общественный совет может иметь собственную печать и бланк.

II. Задачи и функции Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:
2.1.1. Повышение роли общественности в процессе выработки проектов решений органов местного самоуправления.
2.1.2. Содействие достижению общественного согласия при решении важнейших социальных и экономических вопросов жизни городского округа "Воркута".
2.1.3. Содействие развитию институтов общественного самоуправления в городском округе "Воркута".
2.1.4. Выработка рекомендаций органам местного самоуправления городского округа "Воркута" по социально значимым проблемам.
2.1.5. Реализация гражданских инициатив, изучение и формирование общественного мнения.
2.1.6. Проведение независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги (понимаются государственные (муниципальные) учреждения, оказывающие услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания (далее - организации)).
2.2. Общественный совет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах предоставленных полномочий выполняет следующие функции:
2.2.1. Обеспечивает участие граждан и организаций в выработке и осуществлении согласованных и целенаправленных совместных действий с органами местного самоуправления городского округа "Воркута" по реализации программ социально-экономического, общественно-политического и культурного развития городского округа "Воркута".
2.2.2. Организует и проводит общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Воркута" по социально значимым вопросам городского округа "Воркута".
2.2.3. Информирует жителей городского округа "Воркута" о своей деятельности.
2.2.4. Изучает и обобщает общественное мнение жителей городского округа "Воркута", в целях определения приоритетов социальной политики в городском округе "Воркута".
2.2.5. Обеспечивает взаимодействие некоммерческих организаций с органами местного самоуправления городского округа "Воркута" по вопросам выработки направлений и осуществления социально-экономического и культурного развития городского округа "Воркута".

III. Права Общественного совета

3.1. Для осуществления своих целей и задач Общественный совет вправе:
3.1.1. Вносить руководителю администрации муниципального образования городского округа "Воркута" предложения по решению общественно значимых вопросов развития экономики, социальной сферы, местного самоуправления в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
3.1.2. Участвовать в разработке проектов программ и планов социально-экономического развития города в подготовке проектов решений Совета муниципального образования городского округа "Воркута" и постановлений руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
3.1.3. Проводить и принимать участие в общественных слушаниях по вопросам, связанным с деятельностью муниципального образования городского округа "Воркута".
3.1.4. Проводить гражданские форумы, конференции, круглые столы по актуальным вопросам общественной жизни и социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута".
3.1.5. Проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов в рамках осуществления целей и задач Общественного совета.
3.1.6. Создавать общественную приемную для приема заявлений и предложений граждан.
3.1.7. Осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского округа "Воркута", участвовать в работе общественных комиссий при руководителе администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
3.1.8. Создавать рабочие группы (комитеты) Общественного совета.
3.1.9. Приглашать руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута", структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на заседания Общественного совета.
3.1.10. Запрашивать в органах местного самоуправления необходимые сведения в рамках осуществления целей и задач Общественного совета, за исключением тех, которые составляют служебную или государственную тайну.
3.1.11. Направлять своих представителей для участия в работе органов местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией целей и задач Общественного совета.
3.1.12. Привлекать к своей работе представителей органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления городского округа "Воркута", членов Общественной палаты Республики Коми, экспертов, общественные объединения и иные объединения граждан, представители которых не вошли в состав Общественного совета.
3.2. Члену Общественного совета выдается удостоверение члена Общественного совета (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественного совета пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. По истечении срока полномочий член Общественного совета сдает удостоверение в отдел информационного обеспечения и связей с общественностью администрации муниципального образования городского округа "Воркута". Образец и описание удостоверения утверждаются Общественным советом.

IV. Состав и структура Общественного совета

4.1. Общественный совет состоит из 15 членов из числа граждан Российской Федерации, представителей общественных организаций, зарегистрированных на территории городского округа "Воркута", достигших возраста восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории городского округа "Воркута".
4.2. Состав Общественного совета утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
4.3. Общественный совет на первом заседании из числа членов Общественного совета избирает председателя, заместителя председателя, секретаря простым большинством голосов от числа присутствующих.
4.4. Председатель Общественного совета:
- созывает и ведет заседания;
- ставит на обсуждение вопросы повестки дня;
- следит за соблюдением регламента работы, предоставляет слово для выступлений;
- организует работу Общественного совета в соответствии с планом, дает поручения членам Общественного совета;
- представляет Общественный совет во взаимоотношениях с учреждениями, организациями на муниципальном, региональном уровне, делегирует свои полномочия по представлению Общественного совета иным членам Общественного совета;
- от имени Общественного совета информирует граждан о деятельности Общественного совета, в том числе через средства массовой информации;
- планирует работу Общественного совета;
- подписывает протоколы заседаний Общественного совета;
- осуществляет иные функции, в соответствии с задачами Общественного совета.
4.5. Заместитель председателя:
- замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей и полномочий, определенных настоящим Положением;
- исполняет поручения председателя Общественного совета.
4.6. Секретарь:
- организует делопроизводство и работу с документами Общественного совета;
- ведет протокол заседаний Общественного совета;
- осуществляет подготовку материалов к заседаниям.
4.7. Членами Общественного совета не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, депутаты Государственного Совета Республики Коми или Совета муниципального образования городского округа "Воркута", лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы в МО ГО "Воркута";
2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4.9. Не допускается выдвижение в качестве кандидатов в члены Общественного совета представителей:
1) политических партий;
2) религиозных организаций;
3) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за год до дня утверждения постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" состава Общественного Совета;
4) общественных объединений, которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
5) общественных объединений, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
4.10. Полномочия членов Общественного совета прекращаются по истечении двух лет со дня первого заседания Общественного совета.
Общественный совет продолжает свою деятельность до формирования нового состава Общественного совета.
4.11. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения у него гражданства Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Общественного совета;
9) его призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) его уклонения от исполнения обязанностей члена Общественного совета (неявка более трех раз подряд без уважительных причин на заседание Общественного совета).
4.12. Члены Общественного совета участвуют в его работе на общественных началах.
4.13. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность лично.
4.14. В работе Общественного совета могут принимать участие депутаты Совета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Совет МО ГО "Воркута") с правом совещательного голоса.
4.15. Для предварительного рассмотрения вопросов Общественный совет может создавать рабочие органы: комиссии и рабочие группы.
4.16. Кроме членов Общественного совета в заседаниях также могут принимать участие представители органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления городского округа "Воркута", средств массовой информации, а также граждане и организации, чьи права, свободы и интересы затронуты при рассмотрении вопросов, внесенных в повестку заседаний.

V. Порядок формирования Общественного совета

5.1. Информация о формировании Общественного совета размещается на официальном сайте городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете "Заполярье" и (или) иных средствах массовой информации.
5.2. Прием заявлений о включении в состав Общественного совета осуществляется пресс-службой администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в течение 30 дней со дня опубликования сообщения о формировании Общественного совета в газете "Заполярье".

5.3. Общественные организации направляют в адрес пресс-службы администрации муниципального образования городского округа "Воркута" заявление кандидата с приложением решения органов управления организации о выдвижении своего представителя, в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.6, 4.7, 4.8 настоящего Положения, в состав Общественного совета.
5.4. Общественной организацией может быть предложена только одна кандидатура в состав Общественного совета.
5.5. Поступившие в адрес пресс-службы администрации муниципального образования городского округа "Воркута" заявления передаются руководителю администрации муниципального образования городского округа "Воркута" для рассмотрения.
5.6. Руководитель администрации муниципального образования городского округа "Воркута" определяет кандидатуры 15 граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории городского округа "Воркута", из числа наиболее авторитетных, уважаемых и имеющих заслуги перед городом людей.
5.7. Рассмотрению подлежат заявления, поданные лицами, имеющими право быть членами Общественного совета в установленные пунктом 5.2 сроки.
5.8. Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" об утверждении состава Общественного совета подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте муниципального образования городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ("Воркута.РФ").
5.9. В случае если полномочия члена Общественного совета досрочно прекращаются в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Положения, то новый член Общественного совета назначается в порядке, установленном настоящим Положением.

VI. Деятельность Общественного совета

6.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
6.2. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее 15 дней после утверждения состава Общественного совета руководителем администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
6.3. Председатель Общественного совета:
- организует деятельность Общественного совета;
- подписывает документы Общественного совета;
- взаимодействует с руководителем администрации городского округа "Воркута";
- представляет Общественного совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
6.4. Основными формами работы Общественного совета являются заседания Общественного совета и рабочих групп Общественного совета.
6.5. Заседания Общественного совета проводятся в соответствии с утвержденным планом работ, но не реже одного раза в три месяца.
6.6. Повестки заседаний Общественного совета формируются по предложениям членов Общественного совета.
6.6.1. По инициативе председателя или одной трети общего состава членов Общественного совета могут проводиться внеочередные заседания Общественного совета.
6.6.2. Заседания рабочих групп Общественного совета проводятся по мере необходимости руководителями соответствующих рабочих групп.
6.6.3. В заседаниях Общественного совета может принимать участие руководитель администрации городского округа "Воркута" с правом совещательного голоса.
6.6.4. В заседаниях Общественного совета могут принимать участие государственные и муниципальные служащие.
6.8.5. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Общественного совета.
6.8.6. Заседания Общественного совета ведет его председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя.
6.8.7. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
6.8.8. Решения Общественного совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.
6.9. Общественный совет вправе проводить экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа "Воркута".
6.9.1. Для проведения экспертизы Общественный совет вправе:
- привлекать экспертов;
- направлять в органы местного самоуправления городского округа "Воркута" запросы о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
- направлять членов Общественного совета для участия в работе органов местного самоуправления городского округа "Воркута", которые осуществляют подготовку проектов муниципальных правовых актов, являющихся объектом экспертизы.
6.9.2. Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов муниципальных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления с участием представителей Общественного совета.
6.10. Информационное, организационное и финансовое обеспечение работы Общественного совета осуществляет администрация муниципального городского округа "Воркута".
6.11. Деятельность Общественного совета открыта для освещения в средствах массовой информации.
6.11.1. Для информационного обеспечения деятельности Общественного совета и доступа широкого круга общественности к рассматриваемым вопросам, а также результатам работы Общественного совета на официальном интернет-портале муниципального образования городского округа "Воркута" ("Воркута.РФ") создается и поддерживается отделом информационного обеспечения и связей с общественностью администрации муниципального образования городского округа "Воркута" страница Общественного совета.
6.11.2. Общественный совет ежегодно подготавливает и предоставляет к публикации (обнародованию) в средствах массовой информации доклад о результатах своей деятельности.

VII. Прекращение деятельности

7.1. Решение о прекращении деятельности Общественного совета принимается руководителем администрации МО ГО "Воркута" на основании предложений о досрочном прекращении деятельности Общественного совета либо решения Общественного совета о досрочном прекращении своей деятельности.
7.2. Предложение о досрочном прекращении деятельности Общественного совета действующего состава оформляется решением руководителя администрации городского округа "Воркута", решением Общественной палаты Республики Коми, письменным заявлением членов Общественного совета, подписанным членами Общественного совета, инициирующими досрочное прекращение деятельности Общественного совета действующего состава.
7.3. В случае принятия решения Общественным советом о досрочном прекращении своей деятельности, указанное решение принимается двумя третями голосов от установленного числа членов Общественного совета и направляется руководителю администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в течение 1 дня со дня его принятия.


------------------------------------------------------------------