Решение Совета МО муниципального района "Прилузский" от 23.04.2013 N IV-19/9 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский", и соблюдения муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" требований к служебному поведению"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. № IV-19/9

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ", И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ" ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО муниципального района
"Прилузский" от 25.02.2015 № IV-39/13)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Указом Главы Республики Коми от 21 декабря 2009 № 132 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению", Совет муниципального района "Прилузский" решил:
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский", и соблюдения муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" требований к служебному поведению согласно приложению к настоящему решению.
2. Определить ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений отдел правовой, кадровой и организационной работы организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" с возложением следующих функций:
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Прилузский" от 25.02.2015 № IV-39/13)
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе муниципального образования муниципального района "Прилузский";
в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание муниципальным служащим муниципального образования муниципального района "Прилузский" консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский";
ж) проведение служебных проверок;
з) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", и муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский", проверки соблюдения муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
(пп. "з" в ред. решения Совета МО муниципального района "Прилузский" от 25.02.2015 № IV-39/13)
и) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
к) подготовка должностными лицами кадровых служб в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
(пп. "к" в ред. решения Совета МО муниципального района "Прилузский" от 25.02.2015 № IV-39/13)
л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", и муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский", сведений о соблюдении муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
(пп. "л" введен решением Совета МО муниципального района "Прилузский" от 25.02.2015 № IV-39/13)
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Прилузский".

Глава муниципального района -
председатель Совета
муниципального района
"Прилузский"
В.КУЗНЕЦОВ





Утверждено
решением
Совета муниципального района
"Прилузский"
от 23 апреля 2013 г. № IV-19/9
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ", И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ", И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ" ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО муниципального района
"Прилузский" от 25.02.2015 № IV-39/13)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представленных в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 24 августа 2009 г. № 98 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, и государственными гражданскими служащими Республики Коми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - граждане), муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - муниципальные служащие);
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Коми (далее - требования к служебному поведению);
г) достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представленных муниципальными служащими (далее - сведения о расходах).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский".
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным решением Совета муниципального района "Прилузский" от 12 марта 2013 года № IV-18/12 "О перечне должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и претендующим на замещение должности муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский", предусмотренной указанным перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется отделом правовой, кадровой и организационной работы организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" (далее - отдел правовой, кадровой и организационной работы) по решению руководителя органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации;
г) Общественной палатой Республики Коми;
д) уполномоченным должностным лицом кадровой службы, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
е) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. При отсутствии достаточных оснований для окончания проверки, в том числе, когда для проведения проверки необходимо истребовать дополнительные материалы, по решению руководителя органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", принявшим решение о ее проведении, срок проверки продлевается до 90 дней.
8. При осуществлении проверки должностные лица отдела правовой, кадровой и организационной работы вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах и дополнительные материалы;
в) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о расходах и дополнительные материалы;
г) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах и материалам;
д) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о расходах и материалам;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
ж) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
з) готовить проекты запросов, за исключением указанных в абзаце втором настоящего подпункта, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Коми и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о расходах муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
В случае, когда в соответствии с законодательством сведения представляются по запросам высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, отдел правовой, кадровой и организационной работ готовит проекты запросов Главы Республики Коми в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые направляются в Управление государственной гражданской службы Республики Коми для внесения в течение 3 рабочих дней со дня поступления таких проектов запросов в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми для представления на подпись Главе Республики Коми.
9. В проектах запросов, предусмотренных подпунктом "з" пункта 8 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
10. В проектах запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных абзацем вторым подпункта "з" пункта 8 настоящего Положения, помимо сведений, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
11. Заведующий или уполномоченное лицо отдела правовой, кадровой и организационной работы обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение беседы с гражданином или муниципальным служащим, в случае обращения гражданина или муниципального служащего с ходатайством о ее проведении, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или муниципальным служащим.
12. По окончании проверки в течение трех рабочих дней заведующий или уполномоченное лицо отдела правовой, кадровой и организационной работы обязан ознакомить гражданина или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. Гражданин или муниципальный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в отдел правовой, кадровой и организационной работы с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения.
14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
15. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский" руководителем органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы муниципального образования муниципального района "Прилузский" ему сохраняется денежное содержание по замещаемой им должности.
16. Заведующий или уполномоченное лицо отдела правовой, кадровой и организационной работы представляет руководителю органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы, доклад о результатах проверки в отношении гражданина в течение пяти рабочих дней после окончания проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина (представлении к назначению) на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на должность муниципальной службы.
17. Заведующий или уполномоченное лицо отдела правовой, кадровой и организационной работы представляет руководителю органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, доклад о результатах проверки в течение пяти рабочих дней после окончания проверки с предложением о предоставлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
б) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом предоставляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
19. Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", уполномоченный назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначивший муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад о результатах проверки, решение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов (при наличии), принимает в течение трех рабочих дней со дня представления ему доклада одно из следующих решений:
а) назначить гражданина (представить к назначению) на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) согласиться с решением комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов об отсутствии оснований для применения к должностному лицу мер юридической ответственности.
О принятом решении гражданин или муниципальный служащий, в отношении которого проведена проверка, письменно уведомляется в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
20. Сведения о результатах проверки и принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия решения предоставляются руководителем органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" с одновременным уведомлением в письменной форме об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, органам, организациям и должностным лицам, указанным в пункте 5 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
21. Материалы проверки в отношении граждан, назначенных (представленных к назначению) на должность муниципальной службы, приобщаются к личным делам лиц, замещающих должности муниципальной службы.
Материалы проверки в отношении граждан, которым отказано в назначении (представлении к назначению) на должность муниципальной службы, хранятся в отделе правовой, кадровой и организационной работы в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Материалы проверки в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы, приобщаются к личным делам лиц, замещающих должности муниципальной службы.


------------------------------------------------------------------