СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. № 240

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

Принято
Советом муниципального образования
городского округа "Усинск"
четвертого созыва
на тринадцатой сессии
21 мая 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск"
от 26.02.2015 № 412)

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статьей 43 Устава муниципального образования городского округа "Усинск" Совет муниципального образования городского округа "Усинск" решил:
1. Утвердить Положение об Управлении физической культуры и спорта администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) в новой редакции согласно приложению.
2. Поручить руководителю Управления обеспечить меры по регистрации Положения в регистрирующем органе (ИФНС России по г. Усинску) в установленном законодательством порядке и сроки.
3. Признать утратившими силу решения:
- внеочередной сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" четвертого созыва от 3 ноября 2011 года № 83 "Об утверждении Положения об Управлении физической культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск";
- восьмой сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" четвертого созыва от 5 июня 2012 года № 151 "О внесении изменений в решение внеочередной сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" четвертого созыва от 3 ноября 2011 года № 83".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования городского округа "Усинск" по социальным вопросам и развитию сел (И.Г.Виряльченкова).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования
А.ТЯН





Утверждено
решением
тринадцатой сессии
Совета муниципального образования
городского округа "Усинск"
четвертого созыва
от 21 мая 2013 г. № 240
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск"
от 26.02.2015 № 412)

1. Общие положения
1.1. Управление физической культуры и спорта администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее по тексту - администрация МО ГО "Усинск"), входящим в структуру администрации МО ГО "Усинск".
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, федеральными и региональными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Правительства Республики Коми, постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Коми, законодательными и нормативными актами, принимаемыми в соответствии с ними, приказами и инструктивными письмами Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту, правовыми актами Совета и администрации муниципального образования городского округа "Усинск", настоящим положением, иными правовыми актами.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет счета, открытые в установленном законодательством порядке, печать и бланки, вывеску со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати и штампы, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Управление осуществляет в установленном порядке и в соответствии с законодательством функции получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - городского округа "Усинск") в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций, и функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении учреждений, подведомственных Управлению.
1.5. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений физической культуры и спорта, а также муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы по программам дополнительного образования детей.
1.6. Управление в пределах своей компетенции в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, администрацией городского округа "Усинск", муниципальными, государственными, общественными, коммерческими организациями, предприятиями и учреждениями, находящимися на территории городского округа "Усинск", Республики Коми и Российской Федерации.
1.7. Официальное наименование Управления:
- полное, на русском языке: Управление физической культуры и спорта администрации муниципального образования городского округа "Усинск";
- полное, на коми языке: "Усинск" кар кытшын администрацияса да  
1.8. Сокращенное наименование
- на русском языке: УФК и С АМО ГО "Усинск";
- на коми языке: "Усинск" ККМЮА ФКдаСВ".
1.9. Юридический адрес Управления: 169710, Республика Коми, город Усинск, улица Возейская, дом 3а.
1.10. Фактический адрес Управления: 169710, Республика Коми, город Усинск, улица Возейская, дом 3а.
1.11. Учредителем Управления является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Учредитель).
1.12. Управление находится в административно-хозяйственном подчинении Учредителя и в ведомственном подчинении Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту.
1.13. Управление отвечает по своим обязательствам в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник закрепленного за ним имущества.

2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования городского округа "Усинск" физической культуры и массового спорта.
2.1.2. Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта.
2.1.3. Расширение перечня услуг, в том числе платных, оказываемых населению городского округа "Усинск" учреждениями физической культуры и спорта.
2.1.4. Обеспечение эффективной работы подведомственных Управлению учреждений.

3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1. Планирует, организует, регулирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений в целях осуществления государственной политики в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
3.2. Обеспечивает управление процессами развития и совершенствования системы физической культуры и спорта в городском округе "Усинск".
3.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение в администрацию городского округа "Усинск" в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
3.4. Участвует в разработке и реализации целевых муниципальных и ведомственных программ, направленных на развитие физической культуры и спорта.
3.5. Выявляет потребности населения городского округа "Усинск" в услугах физкультурно-спортивных учреждений и на их основе формирует и развивает сеть детских спортивных школ, спортивных клубов, секций.
3.6. Осуществляет сбор статистической информации по физической культуре и спорту в муниципальном образовании городского округа "Усинск".
3.7. Разрабатывает муниципальные нормативы и стандарты по физической культуре и спорту.
3.8. Организует и проводит городские официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:
- утверждает и реализует календарный план физкультурно-массовых и спортивных мероприятий муниципального образования городского округа "Усинск";
- устанавливает порядок проведения городских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
- утверждает положения (регламенты) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
3.9. Оказывает содействие в организации круглогодичного оздоровления и занятости несовершеннолетних в учреждениях физической культуры и спорта.
3.10. Контролирует получение лицензии на право осуществления образовательной деятельности подведомственными учреждениями.
3.11. Разрабатывает проект бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" по отраслям "Физическая культура и спорт".
3.12. Утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений, изменения и дополнения к ним.
3.13. Контролирует сохранность и эффективное целевое использование закрепленного за подведомственными учреждениями имущества.
3.14. Определяет потребность учреждений физической культуры и спорта в специалистах. Осуществляет подбор и формирует резерв кадров. Принимает участие в проведении аттестации работников Управления и подведомственных учреждений в установленном законом порядке.
3.15. Осуществляет мероприятия по представлению к награждению (поощрению) работников физической культуры и спорта городского округа отраслевыми и государственными наградами.
3.16. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории.
3.17. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств подведомственными казенными учреждениями и Управлением в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, средств субсидий, выделяемых подведомственным автономным и бюджетным учреждениям нового типа.
3.18. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
3.19. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.20. Осуществляет ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.21. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
3.22. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи.
3.23. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям, являющихся получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.24. Обеспечивает контроль за соблюдением подведомственными учреждениями выделенных им субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных действующим законодательством, а также условий, установленных при их предоставлении.
3.25. Отвечает соответственно от имени муниципального образования городского округа "Усинск" по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
3.26. Разрабатывает и реализует программы материально-технического обеспечения образовательного процесса в соответствии с программами дополнительного образования.
3.27. Проводит в пределах возложенных полномочий в подведомственных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет финансовый контроль за своевременным, целевым и рациональным расходованием бюджетных средств, средств субсидий, выделяемых подведомственным автономным и бюджетным образовательным учреждениям нового типа.
3.28. Осуществляет контроль за проведением капитального и текущего ремонта закрепленного имущества за подведомственными учреждениями.
3.29. Разрабатывает совместно с подведомственными учреждениями и согласовывает с администрацией МО ГО "Усинск" тарифы на платные услуги, предоставляемые подведомственными учреждениями.
3.30. Формирует муниципальное задание подведомственным учреждениям на оказание муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, дополнительного образования детей, на организацию в каникулярное время оздоровительного отдыха несовершеннолетних лиц, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
3.31. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Обязанности и права Управления
Для выполнения возложенных на него задач и функций Управление имеет следующее:
4.1. Обязанности:
4.1.2. Предоставлять в установленные сроки аналитические материалы по вопросам своей деятельности.
4.1.3. Осуществлять внутриведомственный финансовый контроль целевого расходования средств, выделяемых из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск".
4.1.4. Оказывать организационно-методическую помощь подведомственным учреждениям для выполнения ими своих функций.
4.1.5. Учитывать предложения функциональных органов администрации муниципального образования городского округа "Усинск", структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Усинск", учреждений при подготовке проектов, постановлений, распоряжений главы администрации, других материалов и документов в пределах компетенции Управления.
4.1.6. Обеспечивать реализацию решений Совета муниципального образования городского округа "Усинск" и нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Усинск", в части компетенции подведомственных учреждений.
4.2. Права:
4.2.1. Представлять интересы Управления по вопросам своей компетенции в правоохранительных органах, судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
4.2.2. Получать в оперативное управление имущество, необходимое для обеспечения нормативного функционирования Управления и отвечать за его сохранность.
4.2.3. Получать в установленном порядке у органов государственной власти и управления Республики Коми, органов местного самоуправления, отделов (управлений) администрации муниципального образования городского округа "Усинск", учреждений, предприятий и организаций (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) материалы, информацию и отчетные данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
4.2.4. Иные права, предоставленные с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Усинск".

5. Структура Управления и организационные основы
5.1. Управление самостоятельно осуществляет определенную настоящим Положением деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Усинск", решениями Совета муниципального образования городского округа "Усинск", постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
5.2. Управление имеет структуру, утвержденную постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
5.3. Создание, реорганизация и ликвидация отделов, входящих в структуру Управления, осуществляется руководителем Управления и представляется на согласование администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
5.4. Функции и организация деятельности отделов Управления определяются Положениями, утвержденными приказом руководителя Управления.
5.5. В ведении Управления находятся муниципальные учреждения физической культуры и спорта, а также муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, реализующие программы физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы по программам дополнительного образования детей, расположенные на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
5.6. Перечень подведомственных учреждений физической культуры и спорта утверждается руководителем администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
(п. 5.6 в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 26.02.2015 № 412)
5.7. Создание, ликвидация и реорганизация муниципальных учреждений физической культуры и спорта, муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы по программам дополнительного образования детей, осуществляется постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
5.8. Функции и организация деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы физического воспитания детей и организации физкультурно-спортивной работы по программам дополнительного образования детей, организационно-методическое руководство, координацию и контроль деятельности которых осуществляет Управление, определяются Уставом учреждения.
5.9. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Положением на принципах коллегиальности и единоначалия.
5.10. Управление возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности руководителем администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
(п. 5.10 в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 26.02.2015 № 412)
5.11. Руководитель Управления осуществляет текущее руководство деятельностью Управления, он подотчетен в своей деятельности руководителю администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
(п. 5.11 в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 26.02.2015 № 412)
5.12. Руководитель Управления по вопросам, отнесенным должностной инструкцией к его компетенции, действует на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей.
5.13. Руководитель Управления имеет заместителя. На период отсутствия руководителя Управления (болезнь, отпуск, командировка и другое) его полномочия исполняет назначенный приказом Управления заместитель руководителя.
5.14. Руководитель Управления:
5.14.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления.
5.14.2. В установленном порядке и в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления и подведомственных учреждений, и организует контроль за их исполнением в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации, Республики Коми и нормативно-правовых актов муниципального образования городского округа "Усинск".
5.14.3. Действует без доверенности от имени Управления, представляет интересы во всех государственных органах, предприятиях, организациях, суде, в отношениях с иными юридическими и физическими лицами по вопросам и задачам, определяемым настоящим Положением, распоряжается имуществом, заключает гражданско-правовые договора, выдает доверенности, открывает счета Управления в банках.
5.14.4. Утверждает план работы Управления, Положения, должностные инструкции работников Управления и руководителей, подведомственных учреждений; штатные расписания структурных отделов.
5.14.5. Открывает и закрывает в установленном законодательстве порядке счета, подписывает и визирует финансовые и иные документы в пределах своей компетенции.
5.14.6. Руководитель Управления назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" директоров (руководителей) подведомственных учреждений. Согласовывает назначение на должность лиц претендующих на замещение следующих вакантных должностей: заместитель директора, главный бухгалтер. А также лиц, назначаемых исполнять обязанности на время отсутствия директора (руководителя) учреждения (болезнь, командировка, отпуск и т.д.).
(п. 5.14.6 в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 26.02.2015 № 412)
5.14.7. Вносит предложения руководителю администрации по вопросам развития и функционирования физической культуры и спорта, выделения финансовых средств на материально-техническое обеспечение подведомственных учреждений и обеспечение деятельности Управления.
(п. 5.14.7 в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 26.02.2015 № 412)
5.14.8. Утверждает Уставы (Положения) подведомственных учреждений, изменения и дополнения к ним.
5.14.9. Согласовывает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатные расписания и тарификационные списки подведомственных учреждений, а также утверждает сметы расходов на содержание подведомственных казенных учреждений, планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
5.14.10. Согласовывает внесение изменений в учредительные документы подведомственных учреждений, штатные расписания, тарификационные списки, комплектование групп.
5.14.11. Подписывает документы и материалы, подготовленные по вопросам компетенции Управления.
5.14.12. Проводит совещания с работниками Управления и директорами (руководителями) подведомственных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.14.13. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководителем администрации муниципального образования городского округа "Усинск", при обсуждении на них вопросов, входящих в компетенцию Управления.
(п. 5.14.13 в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 26.02.2015 № 412)
5.14.14. Организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в государственные органы, администрацию муниципального образования городского округа "Усинск" и иные организации.
5.14.15. Утверждает штатное расписание Управления, по согласованию с руководителем администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
(п. 5.14.15 в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 26.02.2015 № 412)
5.14.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
5.15. Руководитель Управления несет персональную ответственность за:
- выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
- своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
- соблюдение финансовой дисциплины;
- создание сотрудникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.
5.16. Осуществляет контроль за деятельностью руководителей подведомственных учреждений, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Усинск", путем получения оперативной информации, отчетов, плановых и оперативных собеседований, аппаратных совещаний, непосредственных контактов с руководителями, коллективами тренеров, обучающихся, родителей (законных представителей) и других форм контроля.
5.17. Принимает решения по вопросам:
- предоставления финансовых средств, их объема и направлений реализации;
- установления функциональных обязанностей работников Управления;
- изменений в структуре и штатном расписании Управления в пределах фонда заработной платы и утвержденной штатной численности.
5.18. Совещательным органом Управления является совет руководителей подведомственных учреждений. Председателем совета руководителей Управления является руководитель Управления. Совет руководителей правомочен принимать к рассмотрению любой вопрос, отнесенный к ведению Управления, его решения носят рекомендательный характер для руководителя Управления и руководителей муниципальных учреждений физической культуры и спорта, образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, расположенных на территории городского округа "Усинск".

6. Имущество Управления
6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.2. Земельные участки закрепляются за Управлением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.3. Управление несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
6.4. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Управлением, допускается только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.5. При использовании имущества, являющегося муниципальной собственностью, Управление обязано:
- обеспечить сохранность и эффективность использования закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
- производить своевременный текущий и капитальный ремонт имущества.

7. Ответственность Управления
7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения Управление несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8. Финансовое обеспечение деятельности Управления
8.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Усинск" на основании бюджетной сметы.
8.2. Источниками финансового обеспечения деятельности Управления являются:
- средства, полученные из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" на основании бюджетной сметы;
- субвенции и субсидии, выделяемые местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Республики Коми;
- средства спонсоров, добровольные взносы (пожертвования) организаций, предприятий, учреждений и граждан;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 26.02.2015 № 412)
8.3. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности - субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества (администрация муниципального образования городского округа "Усинск").
8.4. Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

9. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Управления
9.1. Ликвидация, реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
9.2. При ликвидации Управления архивы Управления передаются в архив администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Республики Коми.
9.3. При ликвидации и реорганизации Управления работникам Управления гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством и коллективным договором.

10. Изменения и дополнения к данному Положению
10.1. Настоящее Положение может быть изменено и дополнено.
10.2. Изменения и дополнения утверждаются решением Совета городского округа "Усинск" в установленном порядке.
10.3. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми и нормативными правовыми актами администрации городского округа "Усинск".


------------------------------------------------------------------