Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 13.11.2013 N 2148 "Об утверждении Порядка сбора, накопления и вывоза ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования городского округа "Ухта"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 2148

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ И ВЫВОЗА
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Ухта" от 04.03.2015 № 386)

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", в целях организации работы по сбору ртутьсодержащих отходов (в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп) на территории муниципального образования городского округа "Ухта", администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок сбора, накопления и вывоза ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - порядок) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Руководитель администрации
И.МИХЕЛЬ





Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 13 ноября 2013 г. № 2148

ПОРЯДОК
СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ И ВЫВОЗА РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Ухта" от 04.03.2015 № 386)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок обращения с ртутьсодержащими отходами (в том числе ртутьсодержащими лампами), ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, путем организации на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - МОГО "Ухта"), системы сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов с учетом требований:
- Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";
- СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80;
- Устава МОГО "Ухта", утвержденного решением Совета МО "Город Ухта" от 27.12.2005 № 14 (в редакции с учетом изменений и дополнений).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
- "отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
- "ртутьсодержащие отходы" (далее - РСО) - отработанные ртутьсодержащие лампы, а также другие выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации ртутьсодержащие изделия и устройства;
- "потребители" РСО - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства, электрические лампы, другие изделия и приборы с ртутным заполнением;
- "накопление" - хранение потребителями РСО, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества РСО;
- "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 04.03.2015 № 386)
1.3. Запрещается:
- хранение РСО в неустановленных для этого местах и без использования тары;
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 04.03.2015 № 386)
- совместное хранение поврежденных и неповрежденных РСО;
- хранение РСО вблизи нагревательных или отопительных приборов;
- сброс РСО в контейнеры для твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора;
- вывоз РСО на объекты захоронения твердых бытовых отходов;
- слив РСО в канализацию;
- захоронение РСО в землю;
- сжигание тары, загрязненной РСО;
- самостоятельное вскрытие корпуса неисправных ртутных приборов, отработанных ртутьсодержащих ламп;
- транспортирование РСО, имеющих механические повреждения в открытом виде без тары;
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 04.03.2015 № 386)
- хранение ртутьсодержащих ламп (РСО) в поврежденной таре или в другой таре, не обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.
(абзац введен Постановлением администрации МО городского округа "Ухта" от 04.03.2015 № 386)
1.4. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории МОГО "Ухта", и население, проживающее на территории МОГО "Ухта", в результате деятельности которых образуются РСО.
1.5. Администрация МОГО "Ухта", ее уполномоченные органы и структурные подразделения информируют юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке обращения с РСО (в том числе ртутьсодержащими лампами) путем опубликования соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения текстов правовых и инструктивных документов на официальном портале МОГО "Ухта", а также иными способами, обеспечивающими возможность ознакомления с соответствующей информацией неограниченного круга потребителей РСО и иных участников деятельности в области сбора, накопления, транспортирования, размещения, обезвреживания и использования РСО.

2. Порядок сбора, накопления и вывоза РСО
для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
а также территориальных органов, осуществляющих свою
деятельность на территории МОГО "Ухта", и населения,
проживающего на территории МОГО "Ухта"

2.1. Ответственность за организацию сбора, накопления и вывоза РСО с территорий индивидуальных домов, административных объектов, объектов социальной сферы, торговли, общественного питания, промышленных объектов, с территорий строительных площадок, объектов ремонта и реконструкции, а также иных объектов и территорий возлагается на собственников (владельцев) указанных объектов или территорий.
2.2. Ответственность за организацию сбора, накопления и вывоза РСО с территории многоквартирных домов возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление соответствующими многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений соответствующего многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
2.3. Координатором работ по организации сбора, накопления и вывоза РСО от населения, проживающего в многоквартирных домах, выступает Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ").
(п. 2.3 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 04.03.2015 № 386)
2.4. Управляющие компании, ТСЖ, действующие на территории МОГО "Ухта":
- назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с РСО;
- обучают и проводят инструктаж персонала, ответственного за обращение с РСО;
- разрабатывают инструкции о порядке обращения с РСО;
- определяют место сбора РСО от населения;
- обустраивают места накопления РСО (приобретают необходимые материалы и оборудование);
- заключают договоры со специализированными организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 04.03.2015 № 386)
- осуществляют передачу РСО специализированной организации с оформлением акта оказанных услуг;
- информируют население о проводящемся сборе и накоплении РСО по территориям их обслуживания с указанием времени и места их приема;
- ведут журнал учета образования и движения РСО (приложение 1 к настоящему Порядку);
- предоставляют ежеквартально сводный отчет по данному сбору (приложение 2 к настоящему Порядку) в МУ "УЖКХ".
2.5. Население сдает образованные РСО юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление жилищным фондом.
2.6. Потребители РСО (кроме физических лиц) осуществляют накопление РСО.
2.7. Накопление РСО для транспортных партий производится отдельно от других отходов в неповрежденной таре, отвечающей предусмотренным требованиям действующего законодательства. Тара для накопления транспортных партий РСО устанавливается в местах, отвечающих установленным санитарным требованиям и укомплектованных необходимыми средствами для проведения первоочередных мероприятий по локализации ртутных загрязнений.
(п. 2.7 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 04.03.2015 № 386)
2.8. Для накопления, транспортирования отработанных ртутьсодержащих изделий и устройств необходимо использовать тару, обеспечивающую герметичность и исключающую возможность загрязнения окружающей среды.
(п. 2.8 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 04.03.2015 № 386)
2.9. На территории МОГО "Ухта" представление РСО рекомендуется осуществлять в следующих формах:
2.9.1. Путем сдачи РСО юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность на территории МОГО "Ухта" (в том числе осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере реализации ртутьсодержащих ламп и осветительных устройств с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента) и принявшим на себя обязательства по организации накопления РСО в целях их последующей сдачи специализированным организациям.
2.9.2. Путем сдачи РСО юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление соответствующими многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившим с собственниками помещений соответствующего многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, отвечающим установленным Правилами требованиям и заключившим договоры на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению РСО со специализированными организациями.
2.9.3. Путем сдачи РСО непосредственно специализированным организациям, осуществляющим сбор и вывоз РСО, в том числе специальным автотранспортом, работающим по установленному графику.
2.10. Размещение РСО в целях их обезвреживания, последующей переработки и использования переработанной продукции осуществляется специализированными организациями.
2.11. В случае аварийного разлива ртути, боя ртутьсодержащих ламп и приборов сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением специализированных организаций, а также организаций, имеющих доступ к работе с опасными отходами, либо собственными силами и средствами, согласно "Методическим рекомендациям по контролю за текущей и заключительной демеркуризацией и оценке ее эффективности" Минздрава СССР от 31.12.1987 № 4545-87, "Санитарным правилам работы при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением", утвержденным постановлением главного государственного санитарного врача СССР от 04.04.1988 № 4607-88.





Приложение 1
к Порядку
сбора, накопления и вывоза РСО
на территории МОГО "Ухта"

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА
ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ
______________________________________________________
(наименование организации)

Дата начала ведения журнала _________________________
Ответственный за ведение журнала ____________________


Учет образования РСО
Учет сдачи РСО
№ п/п
Дата
наименование отхода
количество принятых РСО для накопления
Структурное подразделение, сдавшее РСО для накопления
Поступило от других организаций, кол-во, наименование организации, адрес
Ф.И.О. принявшего РСО для накопления
Передано другим организациям (в том числе специализированным)
Кол-во
Наименование организации, адрес, номер лицензии
Перечень документов, подтверждающих передачу (акты и т.д.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10











Примечание: в зависимости от специфики организации форма записи в журнале может быть изменена.





Приложение 2
к Порядку
сбора, накопления и вывоза РСО
на территории МОГО "Ухта"

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТЧЕТА
ПО УЧЕТУ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ
(в том числе ртутьсодержащих ламп)
_____________________________ за ____________ 20__ год
(наименование предприятия)

№ п/п
Наименование предприятия (УК, ТСЖ и т.д.)
Наименование отхода
поступило за отчетный период, шт.
Передано другим организациям (в том числе специализированным)
Наличие отхода на конец отчетного периода
Кол-во, шт.
Наименование организации, адрес
Перечень документов, подтверждающих передачу (акты, договоры, накладные, лицензии и т.д.)
Кол-во, шт.
Способ хранения
1
2
3
4
5
6
7
8
9










Примечание: в зависимости от специфики организации форма записи в отчете может быть изменена.


------------------------------------------------------------------