Постановление администрации муниципального района "Усть-Куломский" от 22.11.2013 N 1703 "О порядке проведения общественных слушаний по материалам оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Куломский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 1703
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ
ПО МАТЕРИАЛАМ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Усть-Куломский" от 08.04.2015 № 424)
Руководствуясь Федеральным законом от 23 ноября 1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности за окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372, решением Совета МР "Усть-Куломский" от 26 апреля 2013 года № XVI-170 "О реализации Федерального закона "Об экологической экспертизе" на территории МО МР "Усть-Куломский", постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения общественных слушаний по материалам оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Куломский" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде администрации МР "Усть-Куломский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации района Попова И.В.
Глава МР "Усть-Куломский" -
Руководитель администрации района
Д.ШАТОХИН
Приложение
к Постановлению
администрации МР "Усть-Куломский"
от 22 ноября 2013 г. № 1703
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ПО МАТЕРИАЛАМ
ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Усть-Куломский" от 08.04.2015 № 424)
1. Общие положения
1.1. Общественные слушания - комплекс мероприятий, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
1.2. Предметом рассмотрения общественных слушаний является оценка возможных воздействий на окружающую среду на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" от намечаемой деятельности как на предоставляемых земельных участках, так и при реализации новых проектов (не заявленных ранее) на уже выделенных участках.
1.3. Инициатором общественных слушаний, кроме администрации муниципального района "Усть-Куломский" могут являться:
- заказчик - юридическое или физическое лицо или группа граждан, отвечающие за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экспертизу;
- исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду - юридическое или физическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду (заказчик или физическое (юридическое) лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду).
1.4. Темой общественных слушаний может являться оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом экологической экспертизы.
2. Этапы и правила организации общественных слушаний
2.1. Инициатором общественных слушаний в адрес администрации муниципального района "Усть-Куломский" направляется в письменном виде заявление о проведении общественных слушаний (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении к настоящему Порядку), которое регистрируется в общем отделе администрации МР "Усть-Куломский" в день поступления.
2.2. Отдел территориального развития управления по капитальному строительству, территориальному развитию, земельным и имущественным отношениям администрации муниципального района "Усть-Куломский" в течение 10 дней со дня регистрации рассматривает полученное заявление и издает постановление о проведении общественных слушаний. Постановлением назначается комиссия по подготовке и проведению общественных слушаний. Общественные слушания назначаются на выходной день или в рабочий день после 17 часов.
2.3. По решению главы МР "Усть-Куломский" - руководителя администрации района и по согласованию с главами сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский", общественные слушания проводятся в муниципальном образовании поселения, вблизи которого запланирована реализация намечаемой деятельности. В случае, если реализация намечаемой деятельности может затронуть территорию нескольких муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального района "Усть-Куломский", общественные слушания проводятся в муниципальном образовании поселения с большей численностью населения.
2.4. Отдел территориального развития управления по капитальному строительству, территориальному развитию, земельным и имущественным отношениям администрации муниципального района "Усть-Куломский" размещает в сети Интернет, направляет на опубликование в газету "Парма гор" информацию о сроках и месте доступности предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду, о дате и месте проведения общественных слушаний.
Заказчик также сообщает данную информацию заинтересованной общественности, интересы которой прямо или косвенно затрагиваются в случае реализации намечаемой деятельности или которая проявила свой интерес к процессу оценки воздействия и другим участникам оценки воздействия на окружающую среду, которые не располагают доступом к указанным средствам массовой информации.
2.5. Представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и представления замечаний производится в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания общественных слушаний.
2.6. Организацией общественных слушаний занимается отдел территориального развития управления по капитальному строительству, территориальному развитию, земельным и имущественным отношениям администрации муниципального района "Усть-Куломский". Заказчик обеспечивает информирование участников общественных слушаний по планируемой деятельности. В течение 15 минут до начала слушаний проводится регистрация участников. В регистрационной форме указываются фамилия, имя, отчество и название организаций (если они представляют организации), а также адреса и телефоны этих организаций или самих участников слушаний. Зарегистрированные участники слушаний выбирают председателя и секретаря собрания, на которых возлагается обязанность по ведению собрания.
2.7. Итоговым документом общественных слушаний является протокол, содержащий замечания и предложения с указанием их авторов, в том числе по предмету возможных разногласий между общественностью, администрацией района и заказчиком, выводы по результатам общественных слушаний относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Решение принимается большинством голосов от общего числа принимающих участие в общественных слушаниях граждан. При проведении общественных слушаний может проводиться видеозапись. Протокол оформляется администрацией муниципального района "Усть-Куломский" в течение 7 дней со дня проведения общественных слушаний, подписывается председателем и секретарем общественных слушаний, представителями администрации МР "Усть-Куломский", граждан, общественных организаций (объединений), заказчика. К протоколу прилагается список зарегистрированных участников общественных слушаний, заявления, замечания и предложения, поступившие в ходе проведения слушаний в письменной форме.
(п. 2.7 в ред. Постановления администрации муниципального района "Усть-Куломский" от 08.04.2015 № 424)
2.8. Принятие от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений в период до принятия решения о реализации намечаемой деятельности хозяйственной деятельности обеспечивается заказчиком в течение 30 дней после окончания общественного обсуждения.
2.9. Затраты, возникшие при подготовке и проведении общественных слушаний (в частности, оплата за опубликование информации), несет инициатор проведения общественных слушаний.
Приложение
к Порядку
проведения общественных слушаний
об оценке воздействия
намечаемой деятельности
на окружающую среду
в муниципальном образовании
муниципального района
"Усть-Куломский"
Главе МР "Усть-Куломский" -
руководителю администрации района
Д.А.Шатохину
Заявление
Просим организовать проведение общественных слушаний по вопросу (указывается вопрос обсуждения).
1. Сведения об объекте и инициаторе общественных слушаний:
1) краткое описание намечаемой деятельности (наименование объекта) с указанием населенных пунктов (кварталов лесничества), вблизи которых намечена ее реализация;
2) краткие сведения о том, когда и в каких формах намечаемая деятельность обсуждалась с населением муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" в рамках оценки воздействия на окружающую среду;
3) сведения об инициаторе проведения общественных слушаний (для юридических лиц: название, адрес фактического места расположения и т.п.; для физических лиц: фамилия, имя, отчество, место жительства, адрес места работы);
4) сведения об ответственном за взаимодействие с администрацией муниципального района "Усть-Куломский" и общественностью по вопросам организации общественных слушаний (фамилия, имя, отчество, контактные телефоны).
2. Оплату опубликования информации гарантируем.
Подпись
Печать (для юридического лица)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 1703
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ
ПО МАТЕРИАЛАМ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Усть-Куломский" от 08.04.2015 № 424)
Руководствуясь Федеральным законом от 23 ноября 1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности за окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372, решением Совета МР "Усть-Куломский" от 26 апреля 2013 года № XVI-170 "О реализации Федерального закона "Об экологической экспертизе" на территории МО МР "Усть-Куломский", постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения общественных слушаний по материалам оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Куломский" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде администрации МР "Усть-Куломский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации района Попова И.В.
Глава МР "Усть-Куломский" -
Руководитель администрации района
Д.ШАТОХИН
Приложение
к Постановлению
администрации МР "Усть-Куломский"
от 22 ноября 2013 г. № 1703
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ПО МАТЕРИАЛАМ
ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Усть-Куломский" от 08.04.2015 № 424)
1. Общие положения
1.1. Общественные слушания - комплекс мероприятий, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
1.2. Предметом рассмотрения общественных слушаний является оценка возможных воздействий на окружающую среду на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" от намечаемой деятельности как на предоставляемых земельных участках, так и при реализации новых проектов (не заявленных ранее) на уже выделенных участках.
1.3. Инициатором общественных слушаний, кроме администрации муниципального района "Усть-Куломский" могут являться:
- заказчик - юридическое или физическое лицо или группа граждан, отвечающие за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экспертизу;
- исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду - юридическое или физическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду (заказчик или физическое (юридическое) лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду).
1.4. Темой общественных слушаний может являться оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом экологической экспертизы.
2. Этапы и правила организации общественных слушаний
2.1. Инициатором общественных слушаний в адрес администрации муниципального района "Усть-Куломский" направляется в письменном виде заявление о проведении общественных слушаний (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении к настоящему Порядку), которое регистрируется в общем отделе администрации МР "Усть-Куломский" в день поступления.
2.2. Отдел территориального развития управления по капитальному строительству, территориальному развитию, земельным и имущественным отношениям администрации муниципального района "Усть-Куломский" в течение 10 дней со дня регистрации рассматривает полученное заявление и издает постановление о проведении общественных слушаний. Постановлением назначается комиссия по подготовке и проведению общественных слушаний. Общественные слушания назначаются на выходной день или в рабочий день после 17 часов.
2.3. По решению главы МР "Усть-Куломский" - руководителя администрации района и по согласованию с главами сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский", общественные слушания проводятся в муниципальном образовании поселения, вблизи которого запланирована реализация намечаемой деятельности. В случае, если реализация намечаемой деятельности может затронуть территорию нескольких муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального района "Усть-Куломский", общественные слушания проводятся в муниципальном образовании поселения с большей численностью населения.
2.4. Отдел территориального развития управления по капитальному строительству, территориальному развитию, земельным и имущественным отношениям администрации муниципального района "Усть-Куломский" размещает в сети Интернет, направляет на опубликование в газету "Парма гор" информацию о сроках и месте доступности предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду, о дате и месте проведения общественных слушаний.
Заказчик также сообщает данную информацию заинтересованной общественности, интересы которой прямо или косвенно затрагиваются в случае реализации намечаемой деятельности или которая проявила свой интерес к процессу оценки воздействия и другим участникам оценки воздействия на окружающую среду, которые не располагают доступом к указанным средствам массовой информации.
2.5. Представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и представления замечаний производится в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания общественных слушаний.
2.6. Организацией общественных слушаний занимается отдел территориального развития управления по капитальному строительству, территориальному развитию, земельным и имущественным отношениям администрации муниципального района "Усть-Куломский". Заказчик обеспечивает информирование участников общественных слушаний по планируемой деятельности. В течение 15 минут до начала слушаний проводится регистрация участников. В регистрационной форме указываются фамилия, имя, отчество и название организаций (если они представляют организации), а также адреса и телефоны этих организаций или самих участников слушаний. Зарегистрированные участники слушаний выбирают председателя и секретаря собрания, на которых возлагается обязанность по ведению собрания.
2.7. Итоговым документом общественных слушаний является протокол, содержащий замечания и предложения с указанием их авторов, в том числе по предмету возможных разногласий между общественностью, администрацией района и заказчиком, выводы по результатам общественных слушаний относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Решение принимается большинством голосов от общего числа принимающих участие в общественных слушаниях граждан. При проведении общественных слушаний может проводиться видеозапись. Протокол оформляется администрацией муниципального района "Усть-Куломский" в течение 7 дней со дня проведения общественных слушаний, подписывается председателем и секретарем общественных слушаний, представителями администрации МР "Усть-Куломский", граждан, общественных организаций (объединений), заказчика. К протоколу прилагается список зарегистрированных участников общественных слушаний, заявления, замечания и предложения, поступившие в ходе проведения слушаний в письменной форме.
(п. 2.7 в ред. Постановления администрации муниципального района "Усть-Куломский" от 08.04.2015 № 424)
2.8. Принятие от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений в период до принятия решения о реализации намечаемой деятельности хозяйственной деятельности обеспечивается заказчиком в течение 30 дней после окончания общественного обсуждения.
2.9. Затраты, возникшие при подготовке и проведении общественных слушаний (в частности, оплата за опубликование информации), несет инициатор проведения общественных слушаний.
Приложение
к Порядку
проведения общественных слушаний
об оценке воздействия
намечаемой деятельности
на окружающую среду
в муниципальном образовании
муниципального района
"Усть-Куломский"
Главе МР "Усть-Куломский" -
руководителю администрации района
Д.А.Шатохину
Заявление
Просим организовать проведение общественных слушаний по вопросу (указывается вопрос обсуждения).
1. Сведения об объекте и инициаторе общественных слушаний:
1) краткое описание намечаемой деятельности (наименование объекта) с указанием населенных пунктов (кварталов лесничества), вблизи которых намечена ее реализация;
2) краткие сведения о том, когда и в каких формах намечаемая деятельность обсуждалась с населением муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" в рамках оценки воздействия на окружающую среду;
3) сведения об инициаторе проведения общественных слушаний (для юридических лиц: название, адрес фактического места расположения и т.п.; для физических лиц: фамилия, имя, отчество, место жительства, адрес места работы);
4) сведения об ответственном за взаимодействие с администрацией муниципального района "Усть-Куломский" и общественностью по вопросам организации общественных слушаний (фамилия, имя, отчество, контактные телефоны).
2. Оплату опубликования информации гарантируем.
Подпись
Печать (для юридического лица)
------------------------------------------------------------------