Распоряжение Правительства РК от 27.05.2013 N 194-р <О комплексе работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 194-р
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства РК
от 11.10.2013 № 400-р, от 27.03.2014 № 84-р,
от 07.07.2014 № 242-р, от 11.08.2014 № 285-р,
от 18.05.2015 № 199-р)
В целях реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" и проведения комплекса работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми, в том числе на муниципальном уровне:
1. Утвердить основные положения проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" согласно приложению № 1.
(п. 1 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
2. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" (далее - межведомственная рабочая группа) согласно приложению № 2.
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
3. Определить Министерство экономического развития Республики Коми органом в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственным за координацию работ по реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" (далее - Проект).
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
4. Министерству экономического развития Республики Коми:
осуществлять анализ результатов реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми за отчетный год;
ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным, начиная с 2016 года представлять Правительству Республики Коми информацию о результатах реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми за отчетный год и предложения по принятию управленческих решений на республиканском уровне в целях достижения целевых показателей, установленных Стратегиями социально-экономического развития муниципальных образований.
(п. 4 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
5. Заинтересованным органам в системе исполнительной власти Республики Коми ежегодно начиная с 2016 года:
1) анализировать результаты мониторинга реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми, размещенные в единой автоматизированной информационно-аналитической системе обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (далее - ЕИАС);
2) ежегодно, в срок до 15 июня года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Республики Коми результаты проведенного анализа и предложения по корректировке муниципальной политики в целях достижения целевых показателей муниципальных стратегических документов (далее - предложения по корректировке муниципальной политики);
3) ежегодно, в срок до 15 июня года, следующего за отчетным, направлять предложения по корректировке муниципальной политики в органы местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми.
(п. 5 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми ежегодно начиная с 2016 года:
1) разрабатывать и представлять в Министерство экономического развития Республики Коми утвержденный План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования на текущий год - до 15 февраля;
2) обеспечивать мониторинг хода реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования и размещение его результатов за отчетный год в ЕИАС до 20 мая года, следующего за отчетным;
3) обеспечивать контроль за достижением целей и решением задач, определенных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования;
4) разрабатывать (корректировать) и до 15 апреля представлять в Министерство экономического развития Республики Коми муниципальные программы и планы мероприятий по их реализации на текущий год и плановый период;
5) обеспечивать корректировку муниципальной политики в соответствующих сферах, определяемых муниципальными стратегическими документами, в соответствии с рекомендациями органов в системе исполнительной власти Республики Коми в целях достижения целевых показателей, установленных данными документами.
(п. 6 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
7 - 9. Исключены с 18 мая 2015 года. - Распоряжение Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов в системе исполнительной власти Республики Коми в сфере прогнозирования экономического и социального развития Республики Коми.
(п. 7 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждены
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 27 мая 2013 г. № 194-р
(приложение № 1)
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "ВНЕДРЕНИЕ УНИФИЦИРОВАННОЙ ПРОЦЕДУРЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства РК
от 18.05.2015 № 199-р)
Реализация проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" (далее - Проект) направлена на достижение целей и задач подпрограммы "Стратегическое планирование в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 418.
В рамках работ по Проекту планируется обеспечить:
совершенствование системы документов стратегического планирования на муниципальном уровне, унифицированный подход к разработке муниципальных стратегических документов социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми;
согласованность целей и задач развития муниципальных образований в Республике Коми с целями и задачами, определенными стратегическими документами в области социально-экономического развития Республики Коми;
внедрение программно-целевых методов в бюджетном планировании на муниципальном уровне;
взаимосвязь стратегического и бюджетного планирования на муниципальном уровне;
содействие повышению эффективности стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми;
соответствие комплекса муниципальных стратегических документов положениям законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми.
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить:
реализацию муниципальных стратегических документов;
соответствие целей и задач действующих на муниципальном уровне документов стратегического планирования целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
совершенствование действующей на муниципальном уровне системы документов стратегического планирования;
актуализацию муниципальных стратегических документов;
обучение представителей органов местного самоуправления в Республике Коми технологиям стратегического планирования;
проведение на муниципальном уровне ежегодного мониторинга реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, а также анализа достижения запланированных в них показателей;
ежегодную подготовку предложений по корректировке муниципальной политики по проблемным направлениям развития муниципальных образований городских округов (муниципальных районов), выявленным в результате мониторинга реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований;
корректировку муниципальных стратегических документов, обеспечивающих на муниципальном уровне преемственность целей и задач документов стратегического планирования республиканского уровня, по предложениям органов государственной власти Республики Коми.
Результатами реализации Проекта станут:
1. Разработка системы муниципальных стратегических документов, в которых обеспечена согласованность целей и задач с документами стратегического планирования республиканского уровня.
2. Формирование в муниципальных образованиях городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми местных бюджетов с использованием программно-целевого метода на основе муниципальных программ.
3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Коми по достижению целей социально-экономического развития Республики Коми.
4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми в вопросах стратегического управления развитием соответствующих территорий.
Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 27 мая 2013 г. № 194-р
(приложение № 2)
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
"ВНЕДРЕНИЕ УНИФИЦИРОВАННОЙ ПРОЦЕДУРЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства РК
от 18.05.2015 № 199-р)
Бармашов В.В.
-
министр экономического развития Республики Коми (председатель рабочей группы)
Конакова О.И.
-
заместитель министра экономического развития Республики Коми (заместитель председателя рабочей группы)
Мальцева Н.Ю.
-
начальник отдела мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Министерства экономического развития Республики Коми (секретарь рабочей группы)
Научно-методическая группа:
Зимина И.В.
-
председатель Координационного совета Коми региональной общественной организации - Экспертного управленческого сообщества (по согласованию)
Катаева Л.Б.
-
заместитель начальника отдела стратегического планирования Министерства экономического развития Республики Коми
Маегов А.П.
-
заместитель министра финансов Республики Коми
Малютина Т.А.
-
консультант отдела государственных программ Министерства экономического развития Республики Коми
Нестерова Н.А.
-
ректор государственного образовательного учреждения высшего образования "Коми республиканская академия государственной службы и управления" (по согласованию)
Экспертная группа:
Буткин А.В.
-
первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
Васильева Е.Л.
-
заместитель руководителя Дорожного агентства Республики Коми
Гибеж А.А.
-
первый заместитель министра развития промышленности и транспорта Республики Коми
Габушева Г.И.
-
министр национальной политики Республики Коми
Доронина Л.Ю.
-
заместитель руководителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми
Кузнецова В.В.
-
заместитель начальника Контрольно-аналитического управления Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
Истиховская М.Д.
-
ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина" (по согласованию)
Коннова В.Г.
-
заместитель министра здравоохранения Республики Коми
Лесикова В.Ю.
-
заместитель министра образования Республики Коми
Макарова Е.Е.
-
начальник Управления государственной гражданской службы Республики Коми
Михальченкова Н.А.
-
проректор по программам развития и инновационной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина" (по согласованию)
Мищенко Л.И.
-
заместитель министра труда и социальной защиты Республики Коми
Можегов А.А.
-
первый заместитель министра архитектуры и строительства Республики Коми
Секретарев П.П.
-
заместитель руководителя Службы Республики Коми по тарифам
Синицина И.И.
-
заместитель руководителя Агентства инвестиционного развития Республики Коми
Тельнов В.Н.
-
руководитель Агентства Республики Коми по делам молодежи
Толмачев А.В.
-
заместитель председателя Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми
Тульчинский Б.М.
-
исполняющий обязанности руководителя Комитета информатизации и связи Республики Коми
Ушакова Л.Ю.
-
заместитель министра культуры Республики Коми
Филина Н.П.
-
исполняющий обязанности руководителя Агентства Республики Коми по туризму
Хозяинова Н.С.
-
заместитель главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (по согласованию)
Хохлов А.В.
-
первый заместитель начальника Управления Республики Коми по занятости населения
Чураков С.В.
-
руководитель Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 194-р
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства РК
от 11.10.2013 № 400-р, от 27.03.2014 № 84-р,
от 07.07.2014 № 242-р, от 11.08.2014 № 285-р,
от 18.05.2015 № 199-р)
В целях реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" и проведения комплекса работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми, в том числе на муниципальном уровне:
1. Утвердить основные положения проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" согласно приложению № 1.
(п. 1 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
2. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" (далее - межведомственная рабочая группа) согласно приложению № 2.
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
3. Определить Министерство экономического развития Республики Коми органом в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственным за координацию работ по реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" (далее - Проект).
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
4. Министерству экономического развития Республики Коми:
осуществлять анализ результатов реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми за отчетный год;
ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным, начиная с 2016 года представлять Правительству Республики Коми информацию о результатах реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми за отчетный год и предложения по принятию управленческих решений на республиканском уровне в целях достижения целевых показателей, установленных Стратегиями социально-экономического развития муниципальных образований.
(п. 4 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
5. Заинтересованным органам в системе исполнительной власти Республики Коми ежегодно начиная с 2016 года:
1) анализировать результаты мониторинга реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми, размещенные в единой автоматизированной информационно-аналитической системе обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (далее - ЕИАС);
2) ежегодно, в срок до 15 июня года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Республики Коми результаты проведенного анализа и предложения по корректировке муниципальной политики в целях достижения целевых показателей муниципальных стратегических документов (далее - предложения по корректировке муниципальной политики);
3) ежегодно, в срок до 15 июня года, следующего за отчетным, направлять предложения по корректировке муниципальной политики в органы местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми.
(п. 5 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми ежегодно начиная с 2016 года:
1) разрабатывать и представлять в Министерство экономического развития Республики Коми утвержденный План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования на текущий год - до 15 февраля;
2) обеспечивать мониторинг хода реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования и размещение его результатов за отчетный год в ЕИАС до 20 мая года, следующего за отчетным;
3) обеспечивать контроль за достижением целей и решением задач, определенных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования;
4) разрабатывать (корректировать) и до 15 апреля представлять в Министерство экономического развития Республики Коми муниципальные программы и планы мероприятий по их реализации на текущий год и плановый период;
5) обеспечивать корректировку муниципальной политики в соответствующих сферах, определяемых муниципальными стратегическими документами, в соответствии с рекомендациями органов в системе исполнительной власти Республики Коми в целях достижения целевых показателей, установленных данными документами.
(п. 6 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
7 - 9. Исключены с 18 мая 2015 года. - Распоряжение Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов в системе исполнительной власти Республики Коми в сфере прогнозирования экономического и социального развития Республики Коми.
(п. 7 в ред. распоряжения Правительства РК от 18.05.2015 № 199-р)
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждены
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 27 мая 2013 г. № 194-р
(приложение № 1)
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "ВНЕДРЕНИЕ УНИФИЦИРОВАННОЙ ПРОЦЕДУРЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства РК
от 18.05.2015 № 199-р)
Реализация проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" (далее - Проект) направлена на достижение целей и задач подпрограммы "Стратегическое планирование в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 418.
В рамках работ по Проекту планируется обеспечить:
совершенствование системы документов стратегического планирования на муниципальном уровне, унифицированный подход к разработке муниципальных стратегических документов социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми;
согласованность целей и задач развития муниципальных образований в Республике Коми с целями и задачами, определенными стратегическими документами в области социально-экономического развития Республики Коми;
внедрение программно-целевых методов в бюджетном планировании на муниципальном уровне;
взаимосвязь стратегического и бюджетного планирования на муниципальном уровне;
содействие повышению эффективности стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми;
соответствие комплекса муниципальных стратегических документов положениям законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми.
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить:
реализацию муниципальных стратегических документов;
соответствие целей и задач действующих на муниципальном уровне документов стратегического планирования целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
совершенствование действующей на муниципальном уровне системы документов стратегического планирования;
актуализацию муниципальных стратегических документов;
обучение представителей органов местного самоуправления в Республике Коми технологиям стратегического планирования;
проведение на муниципальном уровне ежегодного мониторинга реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, а также анализа достижения запланированных в них показателей;
ежегодную подготовку предложений по корректировке муниципальной политики по проблемным направлениям развития муниципальных образований городских округов (муниципальных районов), выявленным в результате мониторинга реализации Стратегий социально-экономического развития муниципальных образований;
корректировку муниципальных стратегических документов, обеспечивающих на муниципальном уровне преемственность целей и задач документов стратегического планирования республиканского уровня, по предложениям органов государственной власти Республики Коми.
Результатами реализации Проекта станут:
1. Разработка системы муниципальных стратегических документов, в которых обеспечена согласованность целей и задач с документами стратегического планирования республиканского уровня.
2. Формирование в муниципальных образованиях городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми местных бюджетов с использованием программно-целевого метода на основе муниципальных программ.
3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Коми по достижению целей социально-экономического развития Республики Коми.
4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми в вопросах стратегического управления развитием соответствующих территорий.
Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 27 мая 2013 г. № 194-р
(приложение № 2)
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
"ВНЕДРЕНИЕ УНИФИЦИРОВАННОЙ ПРОЦЕДУРЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства РК
от 18.05.2015 № 199-р)
Бармашов В.В.
-
министр экономического развития Республики Коми (председатель рабочей группы)
Конакова О.И.
-
заместитель министра экономического развития Республики Коми (заместитель председателя рабочей группы)
Мальцева Н.Ю.
-
начальник отдела мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Министерства экономического развития Республики Коми (секретарь рабочей группы)
Научно-методическая группа:
Зимина И.В.
-
председатель Координационного совета Коми региональной общественной организации - Экспертного управленческого сообщества (по согласованию)
Катаева Л.Б.
-
заместитель начальника отдела стратегического планирования Министерства экономического развития Республики Коми
Маегов А.П.
-
заместитель министра финансов Республики Коми
Малютина Т.А.
-
консультант отдела государственных программ Министерства экономического развития Республики Коми
Нестерова Н.А.
-
ректор государственного образовательного учреждения высшего образования "Коми республиканская академия государственной службы и управления" (по согласованию)
Экспертная группа:
Буткин А.В.
-
первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
Васильева Е.Л.
-
заместитель руководителя Дорожного агентства Республики Коми
Гибеж А.А.
-
первый заместитель министра развития промышленности и транспорта Республики Коми
Габушева Г.И.
-
министр национальной политики Республики Коми
Доронина Л.Ю.
-
заместитель руководителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми
Кузнецова В.В.
-
заместитель начальника Контрольно-аналитического управления Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
Истиховская М.Д.
-
ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина" (по согласованию)
Коннова В.Г.
-
заместитель министра здравоохранения Республики Коми
Лесикова В.Ю.
-
заместитель министра образования Республики Коми
Макарова Е.Е.
-
начальник Управления государственной гражданской службы Республики Коми
Михальченкова Н.А.
-
проректор по программам развития и инновационной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина" (по согласованию)
Мищенко Л.И.
-
заместитель министра труда и социальной защиты Республики Коми
Можегов А.А.
-
первый заместитель министра архитектуры и строительства Республики Коми
Секретарев П.П.
-
заместитель руководителя Службы Республики Коми по тарифам
Синицина И.И.
-
заместитель руководителя Агентства инвестиционного развития Республики Коми
Тельнов В.Н.
-
руководитель Агентства Республики Коми по делам молодежи
Толмачев А.В.
-
заместитель председателя Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми
Тульчинский Б.М.
-
исполняющий обязанности руководителя Комитета информатизации и связи Республики Коми
Ушакова Л.Ю.
-
заместитель министра культуры Республики Коми
Филина Н.П.
-
исполняющий обязанности руководителя Агентства Республики Коми по туризму
Хозяинова Н.С.
-
заместитель главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (по согласованию)
Хохлов А.В.
-
первый заместитель начальника Управления Республики Коми по занятости населения
Чураков С.В.
-
руководитель Агентства Республики Коми по физической культуре и спорту.
------------------------------------------------------------------