Постановление администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 06.12.2013 N 12/2470 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. № 12/2470
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 16.04.2014 № 04/677, от 14.05.2014 № 05/862,
от 29.05.2014 № 05/955, от 25.06.2014 № 06/1079, от 11.09.2014 № 09/1582,
от 10.10.2014 № 10/1734, от 01.12.2014 № 12/2193а, от 30.12.2014 № 12/2486,
от 31.12.2014 № 12/2513, от 13.02.2015 № 02/401, от 25.05.2015 № 05/891)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 16 октября 2013 г. № 10/2102 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района "Усть-Цилемский", администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит опубликованию в информационном вестнике администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя муниципального района "Усть-Цилемский" Канева Н.М.
Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ПОЗДЕЕВ
Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 6 декабря 2013 г. № 12/2470
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 31.12.2014 № 12/2513, от 13.02.2015 № 02/401,
от 25.05.2015 № 05/891)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие экономики"
Ответственный исполнитель программы
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Соисполнители программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Подпрограммы программы
1. Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
3. Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель программы
Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Задачи программы
1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
3. Создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Целевые индикаторы и показатели программы
Для оценки степени достижения стратегических целей и решения комплекса задач Программы принимаются следующие целевые индикаторы:
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
2. Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (налоги на совокупный доход).
3. Оборот малых предприятий (без микропредприятий)
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2020 годы.
Этапы не выделены
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 31 234,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" - 8206,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 695,3 тыс. рублей;
за счет средств организаций: 16 017,4 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 460,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 646,3 тыс. рублей;
2016 год - 1 550,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 550,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,8 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Ожидаемые результаты реализации программы
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие района, основанное на модернизации экономики, привлечении инвестиций в экономику, развитие малого и среднего предпринимательства, агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, въездного и внутреннего туризма.
Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 19% (по отношению к 2013 г.);
- сохранить объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов на уровне 7,4 млн. руб.;
- стабилизация оборота малых предприятий (без микропредприятий) на уровне 420,0 млн. рублей
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Характеристика текущего состояния в сфере экономики
муниципального района "Усть-Цилемский"
Муниципальный район "Усть-Цилемский" обладает производственным, природно-ресурсным и трудовым потенциалом.
Комплекс минерально-сырьевых ресурсов довольно разнообразен: это горючие, металлические, неметаллические полезные ископаемые и подземные воды.
В настоящее время разведаны промышленные месторождения нефти, титана и бокситов (кроме общераспространенных полезных ископаемых). Добываются пока только углеводородное сырье и питьевые подземные воды.
Особое значение имеют сельскохозяйственные угодья, леса и водные ресурсы. Они являются основой развития агропромышленного и лесопромышленного комплексов, организации транспортных услуг, создают благоприятные условия для организации отдыха населения.
Экономика муниципального района представлена следующими отраслями и сферами: сельское хозяйство, лесозаготовка и деревообработка, туризм, транспорт и связь, жилищно-коммунальное хозяйство и строительство.
Основными и наиболее перспективными направлениями экономического развития района являются сельскохозяйственное производство, заготовка и обработка древесины, промышленное освоение бокситовых руд, использование нерудного минерального сырья, развитие туризма.
На территории муниципального района "Усть-Цилемский" средних предприятий не зарегистрировано. Осуществляют деятельность 16 малых предприятий (без учета микропредприятий), порядка 340 индивидуальных предпринимателей (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств). В малом бизнесе задействовано около 800 человек, что составляет 15% экономически активного населения.
Инвестиции в основной капитал составляют порядка 6 млн. рублей. Основные формы привлеченных инвестиций субъектов малого предпринимательства - это государственная и муниципальная поддержки в рамках действующих целевых программ.
Наибольший удельный вес малых предприятий района приходится на сельское и лесное хозяйство и розничную торговлю.
Индивидуальное предпринимательство района наиболее развито в торговле, предоставлении автотранспортных и других услуг и сельском и лесном хозяйстве. Для данных отраслей индивидуальное предпринимательство является наиболее привлекательной формой ведения бизнеса.
В связи с суровыми природно-климатическими условиями сельское хозяйство района ориентировано на внутренний потребительский рынок и специализируется на молочно-мясном скотоводстве. Выращивается картофель и овощи.
Основные виды продукции в перерабатывающей отрасли (производство пищевых продуктов) - это цельномолочная продукция, масло животное, хлеб и хлебобулочные изделия, мясо и субпродукты, рыба.
Лесозаготовительные предприятия производят и реализуют как в районе, так и за его пределами, древесину и пиломатериалы, готовые срубы домов и хозяйственных помещений, мебель и оконные блоки, а также обеспечивают население дровами.
Основной объем продукции, производимой в районе промышленными предприятиями, приходится на добычу полезных ископаемых (нефти). В настоящее время наблюдается тенденция сокращения объемов добычи нефти. Лицензии на разведку и добычу углеводородного сырья принадлежат ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".
В районе также заложена основа развития современного горного производства: начато промышленное освоение бокситовых руд, благородных металлов и алмазов на Среднем Тимане.
На территории задействованы автомобильный, внутренний водный и воздушный виды транспорта.
Усть-Цилемский район обладает ресурсами для развития следующих видов туризма:
- культурно-познавательный
- рыболовный/охотничий и водный.
К положительным факторам, влияющим на развитие экономики в Усть-Цилемском районе, относятся:
экологически чистый район;
наличие обширных сельскохозяйственных угодий и заливных лугов;
сохранены производство и переработка сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления;
развитое промышленное рыболовство;
организован лицензированный лов рыбы (есть рыбопромысловые участки, инфраструктура);
наличие природных богатств (лес, нефть, строительный камень (щебень), лечебные минеральные подземные воды, бокситы, титановая руда);
водная артерия, р. Печора, дает выход в г. Нарьян-Мар;
наличие аэропорта (связь с г. Сыктывкар, г. Нарьян-Мар (НАО);
наличие свободных земельных участков с частичной инфраструктурой под индивидуальное жилищное строительство;
сохранена самобытная культура (Усть-Цилемская горка + старообрядчество);
высокий историко-культурный потенциал района;
высокий рекреационный потенциал.
Однако потенциал развития экономики в муниципальном районе "Усть-Цилемский" на сегодняшний день используется не в полной мере, имеется ряд нерешенных проблем, существует реальная угроза внешних факторов:
- элементы федеральной и региональной политики, влияющие на жизнедеятельность и перспективы развития района;
- конъюнктура рынка сельскохозяйственной продукции;
- ценовая и тарифная политика естественных монополий;
- диспаритет цен на готовую сельскохозяйственную продукцию и энергетические и материальные ресурсы;
- инвестиционные предпочтения;
- востребованность ресурсов;
- межбюджетные отношения.
Отрицательными факторами, затрудняющими экономическое развитие в муниципальном районе "Усть-Цилемский", являются:
дефицит квалифицированных кадров в базовых сферах деятельности;
недостаток основных и оборотных средств;
изношенность материально-технической базы;
неразвитость рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;
удаленность от городов;
удаленность населенных пунктов района друг от друга;
слаборазвитая транспортная инфраструктура, отсутствие круглогодичного транспортного сообщения;
низкий уровень доходов населения;
низкая плотность населения;
низкая доходность бюджета;
отсутствие централизованной коммунальной инфраструктуры на периферии района;
низкий уровень вовлеченности природных ресурсов в экономический оборот;
низкий уровень развитости инфраструктуры туризма;
низкая активность населения.
Объективно существует ряд возможностей, позволяющих устранить препятствия экономического развития экономики и выработать в рамках реализации муниципальных программ пути и механизмы по реализации потенциальных преимуществ:
наличие спроса на экологически чистую, в т.ч. органическую, продукцию (мясо и цельномолочную продукцию, масло сливочное);
наличие спроса на свежую рыбу;
наличие интереса представителей российской, международной культуры и искусства, науки к самобытной культуре района;
наличие спроса на этнический (событийный), спортивный туризм;
наличие спроса на пиломатериалы и полуфабрикаты (готовые срубы);
наличие спроса на строительный камень;
наличие спроса на нефть;
проведение разведки месторождений титановых руд;
наличие рынка сбыта сельскохозяйственной продукции и пиломатериалов в г. Нарьян-Мар;
поддержка партнеров (возможность получения компенсаций за добычу нефти);
выделение из республиканского бюджета Республики Коми дотаций на сельскохозяйственную продукцию сельхозпроизводителям;
наличие субсидий, в т.ч. по поддержке малого предпринимательства, культуры, жилищного и дорожного строительства и др., в рамках государственных программ;
внешние инвестиции на строительство;
проведение работ по добыче бокситов в соседнем районе, планируется добыча в районе;
вовлечение активных общественных организаций в управление хозяйством района.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
района "Усть-Цилемский" политики в сфере экономики,
описание основных целей и задач муниципальной программы.
Прогноз развития сферы экономики муниципального района
"Усть-Цилемский"
Приоритеты политики в сфере экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" определены Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года.
Главной целью социально-экономического развития района является повышение качества жизни населения и формирование духовно, физически и интеллектуально развитого местного сообщества, сохраняющего свою самобытную культуру и интегрированного в социальное и экономическое пространство Республики Коми и России.
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам политики в сфере экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский".
Приоритетами в сфере реализации Программы являются:
- создание условий для развития сельского хозяйства, пищевой промышленности и рыболовства;
- создание условий для развития промышленного сектора с отраслями специализации: лесозаготовительная, деревообрабатывающая и пищевая промышленность;
- поддержка предпринимательских инициатив жителей района;
- создание условий для туристской деятельности.
В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом текущего состояния экономики района определены цель и задачи Программы.
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский", что соответствует цели Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
2) создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
3) создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
создание благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе "Усть-Цилемский" и повышение его инвестиционной привлекательности для потенциальных инвесторов и деловых партнеров; привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов для реализации социально-экономического потенциала района и его дальнейшего развития;
дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику района, рост доходной части консолидированного бюджета района;
рост въездного туристского потока в район на основе привлечения инвестиций в сферу туризма, оптимизации использования туристского потенциала района, создания экономически привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории муниципального района "Усть-Цилемский".
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения муниципального района "Усть-Цилемский".
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в районе социально-экономических проблем.
Основными рисками при реализации Программы являются:
риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;
экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделяются.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Программы определен, исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач, и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 3-х подпрограммах, в том числе:
1. Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
3. Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
В рамках подпрограммы 1 "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
организационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.
В рамках подпрограммы 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
применение современных технологий производства кормов;
целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных;
организация и проведение районных соревнований;
технологическое оснащение цеха по переработке молока;
модернизация цехов по производству рыбной продукции;
строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса.
В рамках подпрограммы 3 "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
финансовая поддержка субъектов туристской индустрии (за исключением муниципальных учреждений);
организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма;
содействие разработке новых турмаршрутов;
информационное продвижение туристских маршрутов и услуг муниципального района "Усть-Цилемский";
представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма;
проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
организация обучения субъектов туриндустрии.
Планируемый вклад результатов муниципальной Программы в социально-экономическое развитие муниципального района "Усть-Цилемский" базируется, прежде всего, на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Стратегический эффект такого выполнения в совокупности приведет:
к увеличению вклада малого предпринимательства в экономику района за счет возрастающего оборота малых предприятий, увеличения уровня инвестиций малых предприятий;
к повышению качества и расширению ассортимента молочной, мясной и рыбной продукции;
к повышению привлекательности туристского потенциала Усть-Цилемского района.
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие района, основанное на модернизации экономики, привлечении инвестиций в экономику, развитии малого и среднего предпринимательства.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица № 1).
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующих подпрограмм.
5. Основные меры правового регулирования в сфере
экономики муниципального района "Усть-Цилемский",
направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов муниципальной программы
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
- решение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 28 февраля 2014 г. № 244/18 "О стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 29 июля 2013 г. № 07/1382 "О муниципальных программах муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 30 декабря 2014 г. № 12/2449 "Об утверждении "дорожной карты" по внедрению муниципального инвестиционного стандарта на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский", регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении к Программе (таблица № 2).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной программы
Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Программы;
частные - по каждой из подпрограмм Программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении к Программе (таблица № 3). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность муниципальной программы на весь период ее реализации.
Целевые показатели (индикаторы) Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития экономики и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом. К ним отнесены следующие показатели (индикаторы):
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Показатель характеризует уровень инвестиционной активности в районе и устойчивость социально-экономического развития в целом.
2. Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (налоги на совокупный доход).
Показатель отражает коммерческую деятельность хозяйствующих субъектов и характеризует их вклад в объем собственных доходов бюджета муниципального образования.
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
3. Оборот малых предприятий (без микропредприятий).
Статистический показатель. Показывает стоимость произведенных и отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, а также выручку от продажи приобретенных на стороне товаров. Отражает коммерческую деятельность организаций.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм,
входящих в муниципальную программу
Программа включает 3 подпрограммы.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - повышение уровня экономической устойчивости в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Подпрограмма 1 "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель данной подпрограммы - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Основные задачи:
формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Подпрограмма 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель данной подпрограммы - создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Основные задачи:
создание условий для развития приоритетных направлений животноводства;
создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции.
Подпрограмма 3 "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель данной подпрограммы - создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Основные задачи:
оказание содействия субъектам туриндустрии;
продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках;
содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и планом реализации Программы.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
1. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" и республиканского бюджета Республики Коми.
Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 31 234,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 8 206,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. руб.;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 460,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 646,3 тыс. рублей;
2016 год - 1 550,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 550,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
2. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" составляет 13 030,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 6 019,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 019,3 тыс. рублей;
2016 год - 900,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
3. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" составляет 17 057,4 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1 040,0 тыс. рублей;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 260,0 тыс. рублей;
2015 год - 260,0 тыс. рублей;
2016 год - 260,0 тыс. рублей;
2017 год - 260,0 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
(п. 3 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
4. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" составляет 1147,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1147,0 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 367,0 тыс. рублей;
2016 год - 390,0 тыс. рублей;
2017 год - 390,0 тыс. рублей.
5. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", средств республиканского бюджета Республики Коми, федерального бюджета и средств организаций представлены в приложении к Программе (таблицы № 4 и № 5 соответственно).
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в развитие экономики Республики Коми, обеспечения Правительства Республики Коми и ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы). Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где:
СДЦ - степень достижения целей (решения задач);
СДП - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);
№ - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (СДП) может рассчитываться по формуле:
СДП = ЗФ / ЗП,
где:
ЗФ - фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);
ЗП - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
СДП = ЗП / ЗФ (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где:
УФ - уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) (ЭМП) рассчитывается по следующей формуле:
ЭМП = СДП x УФ.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы (подпрограммы) может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Критерий оценки эффективности ЭМП
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
ПАСПОРТ
подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство
в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной
программы "Развитие экономики"
Наименование подпрограммы
"Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Соисполнители подпрограммы
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Цель подпрограммы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задачи программы
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы характеризуется следующими индикаторами:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
3. Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки.
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана информационная поддержка.
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка.
6. Объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя района.
7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено в аренду муниципальное имущество
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы.
Этапы не выделены
Объемы финансирования подпрограммы
На реализацию подпрограммы потребуется 13 030,5 тыс. рублей, из них:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 6 019,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республик Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 019,3 тыс. рублей;
2016 год - 900,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы к 2020 году позволит:
1. сохранить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения до 325 к 2020 году;
2. сохранить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на уровне 21%;
3. увеличить количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки до 26 (ежегодно);
4. повысить уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении существующих мер поддержки и других вопросов предпринимательской деятельности до 1470 единиц (ежегодно);
5. оказать финансовую поддержку не менее 108 субъектам малого и среднего предпринимательства за период реализации программы;
6. увеличить объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя района на 45,3% (по отношению к 2013 г.);
7. обеспечить имущественную поддержку не менее 19 субъектов малого и среднего предпринимательства в год
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" представляют 380 хозяйствующих субъектов, из них 40 малых предприятий (с учетом микропредприятий) и 340 индивидуальных предпринимателей.
Оборот малых и средних предприятий составляет около 1,29 процентов от оборота товаров (работ, услуг) всех хозяйствующих субъектов по республике.
Среднесписочная численность работников средних и малых предприятий составляет более 21,3% от общей среднесписочной численности занятых в организациях района.
Реализация целевых программ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства позволила сформировать комплексную и преемственную систему финансовой, имущественной, информационно-консультационной и организационной поддержки субъектов предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Однако в муниципальном районе "Усть-Цилемский" сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, поскольку малое и среднее предпринимательство как форма занятости населения нуждается в постоянном стимулировании и поддержке со стороны государства.
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения следующих основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства:
1. Слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого предпринимательства, не позволяющая интенсивно наращивать объемы конкурентоспособной продукции (работ, услуг).
2. Сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов.
3. Низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень", увольнения части персонала, приводящего к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения.
4. Неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства: субъекты малого предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства.
Решение указанных проблем в рамках подпрограммы позволит:
- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
- консолидировать и эффективно управлять бюджетными средствами на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
- обеспечить объективный контроль реализации подпрограммы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
района "Усть-Цилемский" политики в сфере реализации
Подпрограммы 1, цель (цели), задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
Подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации
Подпрограммы 1
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года развитие малого и среднего бизнеса отнесено к приоритетам социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский". При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста в муниципальном районе "Усть-Цилемский", являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.
Основываясь на стратегическом выборе, сформированы следующие стратегические приоритеты социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере малого предпринимательства:
- создание условий для развития сельского хозяйства;
- создание условий для развития промышленного сектора с отраслями специализации: лесозаготовительная, деревообрабатывающая и пищевая промышленность;
- поддержка предпринимательских инициатив жителей района;
- создание условий для туристской деятельности.
В долгосрочном периоде возможна корректировка приоритетов с учетом достижения запланированных показателей развития малого и среднего предпринимательства и условий федеральной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач Подпрограммы 1:
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана информационная поддержка.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка;
- объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено в аренду муниципальное имущество.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица № 3).
При выполнении намеченных в Подпрограмме 1 мероприятий планируется достижение следующих результатов:
- сохранить количество субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличить количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки;
- повысить уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении существующих мер поддержки и других вопросов предпринимательской деятельности;
- оказать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
- увеличить объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя района;
- обеспечить имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в сокращении численности безработных, сохранении рабочих мест и создании новых рабочих мест путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Кроме того, отдельным аспектом социальной эффективности подпрограммы должно стать формирование и поддержание позитивного социально-психологического климата в предпринимательской среде, а также налаженные конструктивные отношения между бизнесом и властью.
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражаться в возрастающем обороте малых и средних предприятий, увеличении уровня инвестиций малых и средних предприятий.
В результате реализации Подпрограммы 1 муниципальный район "Усть-Цилемский" получит бюджетный эффект, который формируется из следующих составляющих:
- увеличение налоговых поступлений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" от специальных налоговых режимов вследствие увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшения результатов их деятельности;
- увеличение поступлений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" арендной платы, взимаемой с субъектов малого и среднего предпринимательства.
Комплексный подход к созданию условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский" будет способствовать увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику района, смягчению безработицы, росту доходной части консолидированного бюджета.
Срок реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделены.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 определен исходя из необходимости достижения ее цели и задач. Перечень мероприятий может корректироваться по мере решения задач Подпрограммы 1.
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
1) организационная поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе:
организация и проведение районных мероприятий отраслевой направленности:
- конкурс профессионального мастерства; выставка-ярмарка народно-художественных промыслов и ремесел;
- поздравление юбиляров хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский", через средства массовой информации;
2) информационная поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе:
издание информационных буклетов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
подготовка публикаций и рекламных материалов, направленных на формирование положительного имиджа предпринимателя;
приобретение статистической информации по развитию малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
1) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации и обратно;
субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях;
субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт);
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства;
предоставление субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления;
2) имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства включает в себя:
- предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего передаче в аренду субъектам малого предпринимательства.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица № 1).
Порядки предоставления финансовой поддержки представлены в приложениях N№ 1 - 9 к Подпрограмме 1.
4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы 1
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 1:
- решение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 21 апреля 2009 г. № 208/13 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня имущества муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)";
- решение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 21 апреля 2009 г. № 209/13 "Об утверждении порядка и условий предоставления в аренду имущества муниципального района "Усть-Цилемский", включенного в перечень имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 13 августа 2009 г. № 08/83 "Об утверждении Перечня имущества муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 26 июля 2012 г. № 07/1364 "О конкурсном отборе бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 12 мая 2014 г. № 05/838 "Об утверждении форм документов для получения финансовой поддержки".
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере реализации Подпрограммы 1.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Подпрограммы 1 представлены в приложении к Программе (таблица № 2).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 1
Доведение муниципального задания не предполагается.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
На реализацию Подпрограммы 1 потребуется 13 030,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 6 019,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республик Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 019,3 тыс. рублей;
2016 год - 900,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 в целом, а также по годам реализации Подпрограммы 1 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы № 4 и № 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 1
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства - лизингополучателям (далее - лизингополучатели) части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - Порядок), заключенным лизингополучателями для приобретения оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением: легковых автомобилей и грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность не превышает 1000 кг), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, включенных в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, принятый и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. № 329-ст (далее - договоры лизинга), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидированию подлежит часть затрат лизингополучателя на уплату (далее - субсидия по лизинговым платежам):
авансового платежа (первого взноса) при заключении договора лизинга в размере 30 процентов фактически уплаченного авансового платежа (первого взноса) по договору лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость, составляющего не более 30 процентов от общей суммы договора лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость;
лизинговых платежей по договору лизинга в размере 1/3 от суммы фактически уплаченных лизинговых платежей за вычетом налога на добавленную стоимость и выкупной цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга лизингополучателю.
В случае, если лизингополучатель не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату авансового платежа (первого взноса) и лизингового взноса по договору лизинга не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
3. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется лизингополучателям, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
Лизингополучатели не имеют права на получение субсидий в случае, если представленный для субсидирования договор финансовой аренды (лизинга) уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
4. Предельный размер субсидии по лизинговым платежам не может превышать 500 тысяч рублей по одному договору лизинга и 800 тысяч рублей по двум и более договорам лизинга в течение текущего финансового года.
5. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется на сумму, составляющую часть лизингового платежа, исчисленную с даты заключения договора лизинга, но не ранее 1 ноября предыдущего финансового года, до истечения срока действия данного договора и уплаченную лизингополучателем в соответствии с условиями договора лизинга, но не позднее 1 ноября текущего финансового года.
6. Для получения субсидии по лизинговым платежам необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
7) копия договора лизинга со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, и графика погашения лизинговых платежей, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
8) копия паспорта транспортного средства, приобретаемого в рамках договора лизинга, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
9) технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения оборудования (имущества) по форме, утвержденной Администрацией.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) лизингополучателя, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) лизингополучателя.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 9 настоящего пункта, представляются лизингополучателем в Администрацию самостоятельно.
Лизингополучатель несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если лизингополучатель не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
7. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных лизингополучателем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
8. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
9. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
11. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии по лизинговым платежам.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии по лизинговым платежам принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление лизингополучателей о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
12. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между лизингополучателем и Администрацией (далее - договор).
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии по лизинговым платежам.
Обязательным условием для предоставления лизингополучателю субсидии, включаемым в договоры, является согласие лизингополучателя на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения лизингополучателем условий, целей и порядка ее предоставления.
13. В случае нарушения лизингополучателем условий получения субсидий по лизинговым платежам, установленных настоящим Порядком, средства субсидии по лизинговым платежам подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
14. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
15. Перечисление субсидий лизингополучателям осуществляется на основании договоров с приложением расчетов размера субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - расчет) по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий лизингополучателю осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 2
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ДОСТАВКЕ
ПРОИЗВЕДЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ИЗ ТРУДНОДОСТУПНЫХ
И (ИЛИ) МАЛОЧИСЛЕННЫХ, И (ИЛИ) ОТДАЛЕННЫХ СЕЛЬСКИХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ПУНКТЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБРАТНО
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов, включенных в Перечень труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов Республики Коми, установленный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, в пункты ее реализации и обратно (далее - Порядок), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и предпринимательства - производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организациям потребительской кооперации (далее - хозяйствующие субъекты), одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Субсидированию подлежат транспортные расходы хозяйствующих субъектов по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации и в обратном направлении, понесенные ими в части затрат на приобретение автомобильного топлива исходя из протяженности автомобильной дороги от пункта произведенной продукции в пункты ее реализации, и в обратном направлении (в пределах Республики Коми), и фактической стоимости автомобильного топлива и оплату услуг по перевозке водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях):
с 1 ноября предыдущего финансового года по 31 октября текущего года, при условии предоставления документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
4. Предельный размер субсидии определяется как расчетная сумма:
4.1. часть расходов на приобретение автомобильного топлива, размер субсидии рассчитывается по формуле:
С = S x № / 100 x Ц, где:
С - размер субсидии;
S - протяженность автомобильной дороги от населенного пункта, включенного в Перечень, до места реализации произведенной продукции;
№ - величина, определенная в соответствии с методическими рекомендациями "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р;
Ц - фактическая стоимость (цена) автомобильного топлива.
В случае аренды хозяйствующим субъектом автомобильного транспорта для доставки произведенной продукции в населенные пункты предоставление субсидии производится в части расходов на приобретение автомобильного топлива в размере величины, определенной в соответствии с подпунктом 4.1.
4.2. расходы по перевозке произведенной продукции до населенного пункта водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях).
В случае государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по перевозке произведенной продукции водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) предельный размер субсидии устанавливается в размере величины, определенной в соответствии с абзацем первым подпункта 4.2, с применением тарифов, установленных Службой Республики Коми по тарифам в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2002 г. № 196 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Коми".
В случае аренды хозяйствующим субъектом водного транспорта для доставки произведенной продукции в населенные пункты предоставление субсидии производится в части расходов на оплату услуг по перевозке произведенной продукции до населенного пункта водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) в размере величины, определенной в соответствии с абзацем первым подпункта 4.2.
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. № ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная не ранее чем за месяц до дня представления.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Администрацию не позднее 1 октября текущего финансового года.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если хозяйствующий субъект не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных хозяйствующими субъектами документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Администрацию.
7. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
8. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия хозяйствующего субъекта условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) хозяйствующего субъекта условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом, в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления документов в Координационный совет.
10. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимаются при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление хозяйствующих субъектов о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Хозяйствующий субъект, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между хозяйствующими субъектами и Администрацией.
Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления хозяйствующим субъектам субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие хозяйствующего субъекта на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения хозяйствующим субъектом условий, целей и порядка ее предоставления.
12. Хозяйствующий субъект ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию:
1) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции хозяйствующим субъектом из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации по форме, утвержденной Администрацией;
2) реестр товарных накладных с отметкой организации, подтверждающей факт доставки произведенной продукции субъектом малого и среднего предпринимательства из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации по форме, утвержденной Администрацией;
3) справка, выданная органом местного самоуправления, на территории которого проводилось мероприятие, или организатором мероприятия (в случае самостоятельной продажи произведенной продукции на ярмарках или посредством развозной торговли);
4) документы, подтверждающие фактическую оплату услуг по перевозке произведенной продукции водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) из населенных пунктов, включенных в Перечень;
5) документы, подтверждающие фактическую стоимость израсходованного автомобильного топлива (топлива для водного транспорта);
6) документы, подтверждающие аренду автотранспорта (водного транспорта), в случае аренды хозяйствующим субъектом автомобильного транспорта (водного транспорта) для доставки продукции к месту реализации;
7) копии договоров на оказание транспортных услуг - в случае заключения хозяйствующим субъектом договора на оказание транспортных услуг с транспортными организациями или индивидуальными предпринимателями, оказывающими транспортные услуги;
8) копии паспортов транспортных средств, используемых для доставки товаров, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов.
Администрация осуществляет сверку копий документов, перечисленных в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, с их подлинниками и заверяет указанные копии документов. Подлинники документов, перечисленных в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, возвращаются Администрацией хозяйствующему субъекту.
На основании представленных хозяйствующим субъектом документов Администрация готовит расчет размера субсидии по форме, утвержденной Администрацией.
13. В случае нарушения хозяйствующим субъектом условий получения субсидии, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
14. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
15. Перечисление субсидий хозяйствующим субъектам осуществляется на основании договоров, заключенных между хозяйствующими субъектами и Администрацией с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 3
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов (далее - Порядок) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления следующих видов затрат:
приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, живых животных, включенных в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, принятый и введенный в действие приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. № 329-ст;
строительство, ремонт, реконструкция зданий (объектов);
разработка проектно-сметной документации.
4. Субсидия предоставляется на конкурсной основе.
5. Организатором конкурса является администрация муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
6. Участниками конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие бизнес-проекты и претендующие на возмещение части затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Извещение о проведении конкурса, содержащее сведения о сроках проведения конкурса, месте приема документов, критериях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru и в СМИ.
8. Результатом конкурса является определение победителей, имеющих право на финансовую поддержку в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов.
9. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект по форме, утвержденной Администрацией;
8) расчет размера субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
9) копии документов, подтверждающие расходование средств субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов.
При осуществлении расходов на строительство, реконструкцию зданий (объектов) предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы для получения субсидии представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию в сроки, установленные в извещении.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 9 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
10. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Администрацию.
11. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
12. Координационный совет определяет победителя, имеющего право на финансовую поддержку в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, в два этапа.
13. На первом этапе Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.
14. На втором этапе Координационный совет осуществляет оценку субъекта малого и среднего предпринимательства критериям отбора, установленным Администрацией.
Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, критериям отбора, установленным Администрацией, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
15. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
16. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией, и расчетов субсидии.
Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных затрат.
17. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
18. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
19. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией, с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 4
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ
В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства (далее - Порядок, субсидия) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) имеющим малые проекты в сфере сельского хозяйства (далее - малые проекты) со сроком реализации до 10 сентября текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий по организации убойных пунктов и площадок по убою скота:
строительство нового помещения или реконструкция имеющегося здания для создания убойных пунктов и площадок по убою скота;
приобретение технологического оборудования для убоя скота и оборудования для утилизации биологических отходов;
приобретение модульных цехов по убою скота;
обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистительных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;
обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями.
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства однократно в размере не более 571,5 тысяч рублей (не более 500,0 тысяч рублей - средства республиканского бюджета Республики Коми, не более 71,5 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский") при условии:
объем средств субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов должен составлять не менее 20 процентов от стоимости малых проектов.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
5. Субсидия предоставляется на конкурсной основе.
6. Организатором конкурса является администрация муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
7. Участниками конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие малые проекты на осуществление мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и претендующие на получение субсидий.
8. Извещение о проведении конкурса, содержащее сведения о сроках проведения конкурса, месте приема документов, критериях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
9. Результатом конкурса является определение победителей, имеющих право на получение субсидии на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства.
10. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект по форме, утвержденной Администрацией;
8) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по форме, утвержденной Администрацией.
При осуществлении расходов на строительство нового помещения или реконструкцию имеющегося здания для создания убойных пунктов и площадок по убою скота предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы на получение субсидии представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию в сроки, установленные в информационном сообщении.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
11. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Администрацию.
12. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
13. Координационный совет определяет победителя, имеющего право на получение субсидии на реализацию малых проектов, в два этапа.
14. На первом этапе Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.
15. На втором этапе Координационный совет осуществляет оценку субъекта малого и среднего предпринимательства критериям отбора, установленным Администрацией.
Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, критериям отбора, установленным Администрацией, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
16. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимаются при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
17. Субсидии предоставляются Администрацией на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией (далее - договор), и расчетов размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов.
Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
18. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
19. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
20. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров с приложением расчетов размера субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 5
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Порядок), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский" не более одного года;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) учредителями которых являются:
зарегистрированные безработные;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
работники градообразующих предприятий;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
инвалиды (доля которых в уставном капитале составляет не менее 50%).
3. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, бизнес-проекты, которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
4. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, руководители которых имеют высшее профессиональное образование по группе специальностей "Экономика и управление" или прошли обучение по программам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), не ранее трех лет до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта).
Под программами, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности, или менеджментом организации (управлением организацией, проектами) в целях настоящего Порядка понимаются программы, в наименованиях которых или в наименованиях не менее чем двух дисциплин, по которым проводилось обучение, указано о получении субъектами малого предпринимательства знаний в сфере предпринимательства, малого и среднего бизнеса или менеджмента организации.
5. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства однократно в размере не более 300 тысяч рублей, при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии (гранта).
6. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства для осуществления следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности, произведенных не ранее 1 января года предоставления субсидии, направленных на:
приобретение основных и оборотных средств;
оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;
оплата стоимости аренды помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
приобретение методической и справочной литературы;
оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплата расходов на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).
7. Субъекты малого предпринимательства не имеют права на получение субсидий в случае, если представленный для субсидирования бизнес-проект уже субсидируется или субсидировался в рамках программ или мероприятий.
8. Для получения субсидии (гранта) необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый Администрацией;
8) документы о получении субъектом малого предпринимательства высшего профессионального обучения по группе специальностей "Экономика и управление" или прохождение обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами);
9) расчет размера субсидии части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) по форме, утвержденной Администрацией, с приложением документов, подтверждающих:
а) стоимость планируемых к приобретению товаров (работ, услуг): договор и (или) счет с потенциальным поставщиком или справка о планируемой стоимости товаров (работ, услуг) с указанием источников информации, на основании которых подготовлена справка (в том числе прайс-листы организаций-поставщиков, справки, информация с официального сайта) - в случае если осуществление расходов планируется после получения субсидии (гранта);
б) стоимость приобретенных товаров (работ, услуг): договоры, счета, счета-фактуры, платежные поручения с отметкой банка о проведении платежа, кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, товарные накладные, товарные чеки, акты приема-передачи товаров (работ, услуг) - в случае если осуществление расходов произведено до получения субсидии (гранта);
10) документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника на неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, копия трудовой книжки с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном порядке, и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий).
Документы для получения субсидии представляются субъектом малого предпринимательства в Администрацию не позднее 1 ноября текущего финансового года.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 10 настоящего пункта, представляются в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
9. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
11. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
12. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
13. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта) принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
14. Субсидии (гранты) предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии (гранта), является согласие субъекта малого предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
Договорами о предоставлении субсидии (гранта) не предусматривается возврат субъектами малого предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
15. В случае нарушения субъектом малого предпринимательства условий получения субсидий (грантов), установленных настоящим Порядком, средства субсидии (гранта) подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
16. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
17. Перечисление субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и Администрацией, с приложением договоров о предоставлении субсидий (грантов), заключенных Администрацией с субъектами малого предпринимательства.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 6
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ
ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) в кредитных организациях (далее - Порядок), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, средства по которым в полном объеме направлены на приобретение продуктов питания (за исключением алкогольной продукции), предназначенных для реализации населению в труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктах Усть-Цилемского района (за исключением д. Карпушевка, с. Коровий Ручей, д. Чукчино, с. Усть-Цильма, с. Хабариха, д. Сергеево-Щелья).
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в размере произведенных им фактических затрат по уплате процентов по кредиту. При этом субсидия по одному кредитному договору не может превышать 50 тысяч рублей, по двум и более кредитным договорам - 100 тысяч рублей в течение текущего финансового года.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
5. Субъект малого и среднего предпринимательства не имеет права на получение субсидии в случае, если представленный для субсидирования кредитный договор уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
6. Субсидированию подлежит сумма, составляющая размер процентного платежа по кредиту, исчисленная с момента заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная субъектом малого и среднего предпринимательства кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 10 декабря текущего финансового года.
7. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) расчет размера субсидии части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях по форме, утвержденной Администрацией;
8) копия кредитного договора со всеми приложениями, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
9) документы, подтверждающие расходование субъектом малого (среднего) предпринимательства денежных средств на цели, указанные в п. 3 настоящего Порядка:
копии документов, содержащие перечень приобретенного товара, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала (договор купли-продажи, счет, счет-фактура, товарная накладная);
копии документов, подтверждающих оплату товаров в полном объеме не ранее даты заключения кредитного договора, заверенные в установленном порядке или банком или с предъявлением оригинала (платежное поручение, квитанция к приходному кассовому ордеру);
копии документов, подтверждающих факт доставки товаров до населенных пунктов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала (товарно-транспортная накладная, путевые листы).
Документы для получения субсидии представляются субъектом малого и среднего предпринимательства в Администрацию не позднее 1 ноября текущего финансового года.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 9 настоящего пункта, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
8. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
10. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
11. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
12. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
13. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
14. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
15. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
16. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией, с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 7
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ
К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ (ДО 500 КВТ)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям с заявленной мощностью до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) (далее - технологическое присоединение), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год (далее - субсидия).
Субсидированию подлежит часть затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение не ранее 1 января предшествующего финансового года, за вычетом налога на добавленную стоимость (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Предельный размер субсидии на технологическое присоединение составляет 50 процентов от осуществленных расходов на технологическое присоединение, но не более 500 тысяч рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение текущего финансового года.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату расходов на технологическое присоединение не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
4. Для получения субсидии на технологическое присоединение необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) копия договора на технологическое присоединение, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
8) сведения о ранее присоединенной в точке присоединения мощности.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) субъекта малого и среднего предпринимательства.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 1 ноября текущего финансового года в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
5. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
6. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
7. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
8. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и (или) требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
10. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
11. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
12. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
13. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией, с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 8
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ
В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства (далее - Порядок, субсидия), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) деятельность которых направлена на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
4) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
6) имеющим малые проекты в сфере предпринимательства (далее - малые проекты) со сроком реализации до 10 сентября текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, малые проекты которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства однократно в размере не более 571,5 тысяч рублей (не более 500,0 тысяч рублей - средства республиканского бюджета Республики Коми, не более 71,5 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский") при условии:
объем средств субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов должен составлять не менее 20 процентов от стоимости малых проектов.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) малый проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый Администрацией;
8) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по форме, утвержденной Администрацией.
При осуществлении расходов на строительство, реконструкцию зданий (объектов) предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
7. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
8. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются Администрацией на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией (далее - договор) и расчетов размера субсидии части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии, включаемым в договоры, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
12. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
13. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
14. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров с приложением расчетов размера субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 9
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПОКРЫТИЕ
УБЫТКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ТОПЛИВО ТВЕРДОЕ, РЕАЛИЗУЕМОЕ
ГРАЖДАНАМ ДЛЯ НУЖД ОТОПЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления в 2015 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления (далее - субсидии) муниципального района "Усть-Цилемский".
2. Отпуск топлива твердого населению, проживающему в домах с печным отоплением на территории муниципального района "Усть-Цилемский", поставщиками твердого топлива осуществляется при предъявлении следующих документов:
- справка с места жительства, содержащая сведения о размере общей площади жилого помещения и составе семьи гражданина;
- паспорт (предъявляется лично) с отметкой о прописке по месту жительства;
- документы, подтверждающие отсутствие в жилом помещении центрального отопления.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, реализующим топливо твердое гражданам, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - поставщики твердого топлива).
Отбор поставщиков твердого топлива осуществляется по заявлениям о заключении договоров по поставке твердого топлива населению с последующим возмещением убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на твердое топливо.
4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий поставщикам топлива твердого, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в 2015 году на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми бюджету муниципального района "Усть-Цилемский", и на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Комитет) и администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Соглашение).
5. Субсидии предоставляются из расчета возмещения фактических убытков поставщиков топлива твердого, определяемых как произведение объема фактически отпущенного гражданам топлива твердого на разницу между экономически обоснованным расчетом цены на реализуемое населению топливо твердое, установленным Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, и предельными розничными ценами на топливо твердое, установленными Правительством Республики Коми, за период с 1 декабря 2014 года по 30 ноября 2015 года.
6. Предоставление субсидий поставщикам топлива твердого осуществляется на основании договоров на обеспечение граждан топливом твердым, заключенных в установленном порядке администрацией района (уполномоченным органом) с поставщиками топлива твердого.
Договор на обеспечение граждан топливом твердым в обязательном порядке должен содержать согласие поставщика твердого топлива на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии, условий, целей и правил их предоставления.
7. Для получения субсидий поставщики топлива твердого ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - финансовое управление) следующие документы:
а) отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - отчет), по форме согласно приложению № 1 к Порядку (в 2 экземплярах, один из которых возвращается после проверки поставщику топлива);
б) списки-реестры граждан, получивших топливо твердое, с указанием места жительства гражданина, цены и объема реализованного твердого топлива, расчетной годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, исходя из установленных нормативов потребления топлива твердого в расчете на 1 кв.м общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 г. № 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилых помещений по форме согласно приложению № 2 к Порядку. Указанный список подлежит согласованию с главой сельского поселения;
в) копии актов приема-передачи топлива твердого по форме согласно приложению № 3 к Порядку, заверенные руководителем поставщика топлива твердого для проверки списка-реестра.
Финансовое управление вправе затребовать у поставщика топлива твердого дополнительную информацию для подтверждения сведений, содержащихся в Отчете.
8. В течение двух дней с даты получения от поставщика топлива твердого документов финансовое управление проверяет правильность расчета убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - размер заявленных убытков).
В случае если поставщиком топлива твердого представлены не все документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка, а также в случае выявления ошибок в расчетах, финансовое управление возвращает документы поставщику топлива твердого.
Поставщик топлива твердого в течение 2-х рабочих дней устраняет допущенные нарушения и представляет все предусмотренные пунктом 7 Порядка документы в финансовое управление.
При предоставлении поставщиком топлива твердого всех предусмотренных пунктом 7 Порядка документов финансовое управление:
- составляет сводный отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления, по форме согласно приложению № 4 к Порядку и направляет его в отдел экономического развития администрации района;
- оформляет заключение с указанием суммы субсидии для финансирования в разрезе поставщиков топлива твердого и вместе с пакетом документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка, направляет в отдел финансовой и учетной политики администрации района.
9. Отдел экономического развития администрации района в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет согласованные с финансовым управлением администрации заявки на предоставление субсидий и расчет фактической потребности в средствах на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Усть-Цилемский" для нужд отопления, по формам, утвержденным Комитетом.
10. Перечисление субсидий поставщикам твердого топлива производится в трехдневный срок после поступления средств на лицевой счет главного администратора доходов по субсидии на основании заключения финансового управления.
11. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Поставщик твердого топлива - получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и правил предоставления субсидий.
В случае нарушения поставщиком твердого топлива условий предоставления субсидий, установленных настоящими Порядком, в результате которого выявлена излишне предъявленная поставщиком твердого топлива сумма субсидии к возмещению, указанная сумма подлежит возврату в бюджет района в месячный срок со дня ее выявления.
В случае если в установленный пунктом 12 настоящего Порядка срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления и финансирования
из бюджета муниципального района
"Усть-Цилемский"
в 2015 году субсидий
на покрытие убытков,
возникающих в результате
государственного регулирования цен
на топливо твердое, реализуемое
гражданам для нужд отопления
ОТЧЕТ
об убытках, возникающих в результате государственного
регулирования цен на топливо твердое, реализуемое
гражданам муниципального района "Усть-Цилемский"
за ________________ 20__ года
Наименование хозяйствующего субъекта
Фактически отпущено населению топлива твердого (нарастающим итогом), скл./плот. куб.м, тонн
Установленная экономически обоснованная цена топлива твердого, руб./скл./плот. куб.м, тонн (без НДС)
Установленная розничная цена топлива твердого, руб./скл./плот. куб.м, тонн (без НДС)
Убытки, подлежащие возмещению, тыс. руб.
Возмещено с начала года, тыс. руб.
Подлежит возмещению, тыс. руб.
1
2
3
4
5
гр. 2 x (гр. 3 - гр. 4)
6
7
(гр. 5 - гр. 6)
Руководитель
организации _______________ (______________) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Результаты
проверки отчета финансовым управлением администрации
муниципального района "Усть-Цилемский"
Наименование хозяйствующего субъекта
Фактически отпущено населению топлива твердого (нарастающим итогом), скл./плот. куб.м, тонн
Установленная экономически обоснованная цена топлива твердого, руб./скл./плот. куб.м, тонн (без НДС)
Установленная розничная цена топлива твердого, руб./скл./плот. куб.м, тонн (без НДС)
Убытки, подлежащие возмещению, тыс. руб.
Возмещено с начала года, тыс. руб.
Подлежит возмещению, тыс. руб.
1
2
3
4
5
гр. 2 x (гр. 3 - гр. 4)
6
7
(гр. 5 - гр. 6)
Начальник отдела доходов, размещения заказа
и финансирования хозяйственного комплекса
финансового управления администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский" _________ (___________) (подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и финансирования
из бюджета муниципального района
"Усть-Цилемский"
в 2015 году субсидий
на покрытие убытков,
возникающих в результате
государственного регулирования цен
на топливо твердое, реализуемое
гражданам для нужд отопления
Список-реестр
граждан, получивших топливо твердое
от __________________________________________
(наименование организации)
за ______________ 20___ года
(месяц)
№ п/п
Ф.И.О.
Адрес
Общая отапливаемая площадь, кв.м
Количество проживающих, чел.
Годовая потребность в топливе, скл./плот. куб.м, тонн
Объем реализованного топлива, скл./плот. куб.м, тонн
Цена топлива, руб./скл./плот. куб.м
Стоимость реализованного топлива, руб.
Итого
Руководитель организации ___________________________
М.П.
"Согласовано"
Глава сельского поселения _____________________________________________
______________________ _______________________________(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления и финансирования
из бюджета муниципального района
"Усть-Цилемский"
в 2015 году субсидий
на покрытие убытков,
возникающих в результате
государственного регулирования цен
на топливо твердое, реализуемое
гражданам для нужд отопления
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
топлива твердого
от ____ ____________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
поставил _________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающему по адресу ___________________________________________________,
_________________ скл./плот. куб.м дров; тонн угля.
Претензий к качеству дров: не имею, имею (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(суть претензии)
___________________________________________________________________________
Хозяйствующий субъект: Покупатель:
_____________________ _________________
М.П. (подпись)
Приложение № 4
к Порядку
предоставления и финансирования
из бюджета муниципального района
"Усть-Цилемский"
в 2015 году субсидий
на покрытие убытков,
возникающих в результате
государственного регулирования цен
на топливо твердое, реализуемое
гражданам для нужд отопления
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об убытках, возникающих в результате государственного
регулирования цен на топливо твердое, реализуемое
гражданам муниципального района "Усть-Цилемский"
за ________________ 20___ года
Наименование поставщика топлива твердого
Дата и номер договора
Фактически отпущено населению твердого топлива, скл. (плот.) куб.м, тонн, (нарастающим итогом)
Установленная экономически обоснованная цена твердого топлива, руб./скл. (плот.) куб.м, тонн (без НДС)
Установленная розничная цена твердого топлива, руб./скл. (плот.) куб.м, тонн (без НДС)
Убытки, подлежащие возмещению, рублей
Возмещено с начала года, рублей
Подлежит возмещению, рублей
1
2
3
4
5
6 = гр. 3 x (гр. 4 - гр. 5)
7
8 = (гр. 6 - гр. 7)
1. Поставщики топлива твердого, которым экономически обоснованная цена твердого топлива установлена с учетом доставки
1.1.
1.2.
2. Поставщики топлива твердого, которым экономически обоснованная цена твердого топлива установлена без учета доставки
2.1.
2.2.
Начальник финансового
управления администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский" ______________ (___________) (подпись, Ф.И.О.)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Содействие развитию агропромышленного
и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе
"Усть-Цилемский" муниципальной программы
"Развитие экономики"
Наименование подпрограммы
"Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Соисполнители подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задачи программы
1. Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства.
2. Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы характеризуется следующими индикаторами:
1. Общий объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
2. Удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1".
3. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе.
4. Общий объем производства цельномолочной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в пересчете на молоко.
5. Объем реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми.
6. Общий объем производства мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в пересчете на живую массу)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы.
Этапы не выделены
Объемы финансирования подпрограммы
На реализацию подпрограммы потребуется 17 057,4 тыс. рублей, из них:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1040,0 тыс. рублей;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 260,0 тыс. рублей;
2015 год - 260,0 тыс. рублей;
2016 год - 260,0 тыс. рублей;
2017 год - 260,0 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2150,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы к 2020 году позволит:
1. увеличить объем производства молока на 9,7% к уровню 2013 г.;
2. увеличить удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1" до 22%;
3. повысить прибыльность производства;
4. увеличить производство цельномолочной продукции на 21,8% (к уровню 2013 г.);
5. увеличить объем реализованной рыбы на 8,6% (к уровню 2013 г.);
6. увеличить объем производства мяса (в перерасчете на живую массу) на 9,6% (к уровню 2013 г.)
1. Характеристика текущего состояния агропромышленного
комплекса, описание основных проблем и прогноз
его развития
Подпрограмма "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (далее - Подпрограмма 2) определяет цели, задачи, направления развития сельского хозяйства и перерабатывающей отрасли, мероприятия и финансовое обеспечение их реализации, ожидаемые результаты, характеризующие достижение цели.
Агропромышленный комплекс имеет особую специфичность, которую необходимо учитывать при решении вопросов стратегического характера. От положения дел в этой отрасли экономики во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в районе. Агропромышленный комплекс играет важную роль в обеспечении населения продуктами питания, является серьезным стабилизирующим фактором сдерживания цен на сельскохозяйственную и пищевую продукцию, завозимую из других регионов, оказывает существенное влияние на создание условий для жизнеобеспечения сельского населения.
На территории муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" функционирует шесть сельскохозяйственных организаций, три предприятия, занимающихся выловом и переработкой рыбы, двадцать два крестьянских (фермерских) хозяйства, предприятие по производству хлебобулочных изделий и мясных полуфабрикатов, предприятие по переработке молока, Печорская научно-исследовательская опытная станция.
По итогам работы отрасли за 2014 год, валовое производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах было сохранено на уровне 2013 года, несмотря на снижение поголовья крупного рогатого скота, в связи с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью "Звезда" и закрытием трех крестьянских (фермерских) хозяйств. Продуктивность коров, в среднем, по организациям, составила 3250 кг, что выше уровня предыдущего года на 162 кг. Реализация скота на мясо возросла, по сравнению с 2013 годом, почти на 30 процентов.
Большую роль в улучшении качественных характеристик животных играет приобретение племенного скота в сельскохозяйственном производственном кооперативе СПК "Заря-1", которому в 2010 году был присвоен статус генофондного хозяйства.
В 2013 году было завершено строительство овчарни на 500 голов овец печорской породы в крестьянском (фермерском) хозяйстве Каневой Л.А. Реализация данного проекта позволит увеличить поголовье овец, обеспечить их содержание в соответствующих условиях, проводить планомерную племенную работу, осуществлять научную деятельность, обеспечить население племенными животными и ценным продуктом питания.
В декабре 2014 г. введены в действие животноводческие помещения - на 100 голов в крестьянском (фермерском) хозяйстве Томилова В.А. (с. Замежная) и на 50 голов в крестьянском (фермерском) хозяйстве Соколовой Л.С. (д. Сергеево-Щелья). На строительство направлены средства гранта из республиканского бюджета и средства фермеров. Создано 6 рабочих мест. Поголовье животных увеличилось на 107 голов.
В 2012 - 2014 гг. были реализованы основные мероприятия, направленные на развитие перерабатывающих производств и увеличение объемов реализации продукции:
- организована закупка сельскохозяйственной продукции от личных подсобных хозяйств граждан;
- организовано проведение выездной торговли, ярмарок сельскохозяйственной продукции;
- в 2012 году осуществлен ввод в действие модульного цеха по переработке молока в с. Трусово (ООО "Цилемское");
- в 2013 году осуществлена модернизация цеха по переработке молока в крестьянском (фермерском) хозяйстве Захарова В.Л. (с. Хабариха), являющемся единственным поставщиком молочной продукции в с. Усть-Цильма в период бездорожья;
- в 2014 году завершена реализация инвестиционного проекта "Приобретение модульного цеха по переработке молока мощностью 2000 кг в сутки в крестьянском (фермерском) хозяйстве Кирьяновой Татьяны Васильевны" в с. Замежная.
В результате технологического перевооружения цехов расширен ассортимент и увеличены объемы производства цельномолочной продукции (в 2014 году произведено почти 400 тонн (138% к 2011 году)), выработка сливочного масла составляет ежегодно 70 - 80 тонн, что покрывает потребность населения района в данном продукте питания.
ООО "Дары Печоры" и ООО "Рыбак Печоры пром" реализуют рыбную продукцию в нашем районе и за его пределами.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить рост производства продукции животноводства, осуществить обновление основных производственных фондов, модернизацию цехов по переработке молока, мяса, рыбы, расширить ассортимент выпускаемой продукции, повысить ее конкурентоспособность, обеспечить нормативную потребность населения в продуктах питания, решить проблему занятости населения за счет создания новых рабочих мест.
Основными проблемами, препятствующими укреплению позиций и поступательному развитию агропромышленного комплекса, являются:
- технико-технологическое отставание сельского хозяйства, перерабатывающей отрасли от других отраслей экономики из-за недостаточного уровня доходности производителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций для развития отрасли;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем заработной платы и качеством жизни в сельской местности.
Учитывая эти обстоятельства, создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
района "Усть-Цилемский" политики в сфере реализации
Подпрограммы 2, цель, задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2,
сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2
Приоритетами в сфере реализации Подпрограммы 2 являются: привлечение инвестиций в сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность, развитие ресурсного потенциала агропромышленного комплекса, стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, рост производительности труда, повышение доходов и уровня жизни сельского населения.
Целью Подпрограммы 2 является создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Для достижения цели намечено решение следующих задач:
1. создание условий для развития приоритетных направлений животноводства;
2. создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач Подпрограммы 2:
Задача 1. Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства:
- общий объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
- удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1";
- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе.
Задача 2. Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции:
- общий объем производства цельномолочной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в пересчете на молоко;
- объем реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми;
- общий объем производства мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в пересчете на живую массу).
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица № 3).
При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий планируется достижение следующих результатов:
- увеличить объем производства молока;
- увеличить удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1";
- повысить прибыльность производства;
- увеличить производство цельномолочной продукции;
- увеличить объем реализованной рыбы;
- увеличить производство мяса (в перерасчете на живую массу).
Срок реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделены.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
Перечень основных мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и задач. Перечень мероприятий может корректироваться по мере решения задач Подпрограммы.
Задача 1. Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства.
Мероприятия по выполнению Задачи:
1) применение современных технологий производства кормов.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение потребности животных качественными кормами за счет приобретения высокотехнологичных машин для кормопроизводства и выращивания кормовых культур.
2) целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных.
Реализация мероприятия направлена на улучшение качественных характеристик животных, повышение их продуктивности, снижение себестоимости продукции.
3) организация и проведение районных соревнований.
Реализация мероприятия направлена на достижение более высоких показателей в животноводстве и кормопроизводстве за счет мер морального стимулирования, повышение прибыльности производства.
Задача 2. Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции.
Мероприятия по выполнению Задачи:
1) технологическое оснащение цехов по переработке молока. Реализация мероприятия направлена на расширение ассортимента продукции и повышение ее качества.
2) модернизация цехов по производству рыбной продукции.
Реализация мероприятия направлена на организацию производства рыбной продукции для удовлетворения покупательского спроса и повышения доходности производства.
3) строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса.
Реализация мероприятия направлена на организацию убоя животных, оказание услуг по убою гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, расширение ассортимента мясной продукции и повышение ее качества.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица № 1).
4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы 2
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2 предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере реализации Подпрограммы 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Подпрограммы представлены в приложении к Программе (таблица № 2).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 2
Доведение муниципального задания не предполагается.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2
На реализацию Подпрограммы потребуется 17 057,4 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1 040,0 тыс. рублей;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 260,0 тыс. рублей;
2015 год - 260,0 тыс. рублей;
2016 год - 260,0 тыс. рублей;
2017 год - 260,0 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 в целом, а также по годам реализации и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы № 4 и № 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 2
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
ПАСПОРТ
подпрограммы "Въездной и внутренний туризм
в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы "Развитие экономики"
Наименование подпрограммы
"Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Соисполнители подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задачи подпрограммы
1. Оказание содействия субъектам туриндустрии.
2. Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках.
3. Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество предприятий, оказывающих туристские услуги.
2. Количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району.
3. Количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг.
4. Количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района.
5. Количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности.
6. Количество организованных обучающих мероприятий (семинаров, лекций и т.д.) в сфере развития туризма
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы.
Сроки не выделены
Объемы финансирования подпрограммы
На реализацию подпрограммы потребуется 1 147,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1 147,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 0,0 тыс. рублей,
2015 год - 367,0 тыс. рублей,
2016 год - 390,0 тыс. рублей,
2017 год - 390,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году:
1. Увеличить количество предприятий, оказывающих туристские услуги до 6 единиц;
2. Увеличить количество туристских маршрутов до 16 единиц;
3. Увеличить количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг до 8;
4. Увеличить количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района, до 100 человек в год;
5. Увеличить количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности, до 150 человек в год;
6. Увеличить количество организованных обучающих мероприятий в сфере развития туризма до 4 в год
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития.
Для Усть-Цилемского района туризм является абсолютно новой сферой деятельности. Основные отрасли района - промышленность (производство пищевых продуктов, лесозаготовка, обработка древесины и производство изделий из дерева, добыча нефти), сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля.
В настоящее время на территории района работают три организации, оказывающие туристские услуги: туроператор ООО "ЖЭУ", МБУ ДО "Центр физкультуры, спорта и туризма" и ООО "СеверМедиа", которые занимаются внутренним въездным туризмом.
Рассматривая туристский потенциал Усть-Цилемского района (культурно-историческое наследие, природный потенциал), можно выделить ряд перспективных направлений развития туризма.
В то же время, учитывая возможности, стоит обратить внимание на ряд проблем, связанных с:
1) отсутствием развитой туристской инфраструктуры, необходимой для эффективного функционирования отрасли, что связано, в первую очередь, с небольшим количеством туристских продуктов, отсутствием средств размещения соответствующих общепринятым стандартам;
2) отсутствием квалифицированных кадров, занятых в сфере туризма, что существенным образом сказывается на качестве предоставляемых туристских услуг;
3) отсутствием информации о туристских ресурсах и продуктах Усть-Цилемского района, ориентированной на туристов из России и зарубежья в связи с недостаточностью публикаций о туристском потенциале Республики Коми в региональных, федеральных и международных СМИ, участия в международных туристских выставках и ярмарках, что значительным образом отражается на статистике посещения региона жителями Российской Федерации и зарубежных стран;
4) отсутствием доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки;
5) устаревшими (заброшенными) и недостаточно эффективно используемыми туристскими объектами;
6) незаконной вырубкой леса, что вызывает обмеление рек;
7) незаконным предпринимательством в сфере рыболовного и охотничьего туризма.
Решение вышеназванных проблем возможно только в рамках муниципальной программы при условии комплексного подхода и согласованных действий государственных органов и бизнес-структур в сфере туризма.
Комплексный характер взаимосвязанных проблем в сфере туризма определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения.
В 2013 г. в Усть-Цилемском районе была реализована муниципальная целевая программа "Развитие туризма в муниципальном районе Усть-Цилемский (2013 - 2015 годы)", в рамках которой осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на:
1) создание и совершенствование информационной и нормативно-правовой базы развития туризма, создание системы управления туристской отраслью;
2) содействие развитию объектов туристской индустрии муниципального района "Усть-Цилемский";
3) создание современной системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности и продвижения туристского продукта;
4) повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров;
5) развитие различных видов и форм туризма.
Вышеуказанные мероприятия позволили:
- принять участие в ярмарке-выставке по событийному туризму в г. Москве, в рамках которой был проведен конкурс. В номинации "Народные традиции" среди 48 претендентов со всей России проект "Усть-Цилемская Горка" занял первое место, что уже на федеральном уровне подтверждает значимость сохраняемого многие столетия праздника;
- провести выездной "круглый стол" Государственного Совета Республики Коми в с. Усть-Цильма по теме развития экологического туризма в республике. В нем приняли участие депутаты, представители региональных органов исполнительной власти, муниципальных образований, ООО "Корпорация по развитию туризма Республики Коми";
- организовать выездной семинар в с. Замежная, посвященный развитию туризма в Усть-Цилемском районе. На участие в семинаре были приглашены представители малого предпринимательства района и просто желающие заниматься туристским бизнесом;
- принять участие в I Международном фестивале сельского туризма в Республике Карелия, в рамках которого прошли научно-практическая конференция и круглые столы, на которых обсуждались вопросы по организации сельского туризма. Была организована ознакомительная экскурсия по гостиничным предприятиям Республики Карелия с посещением этнографической деревни Кинерма, пример успешной организации туристского бизнеса на базе старинной деревни;
- принять участие в Международном экотуристическом форуме в г. Сыктывкаре, где обсуждались вопросы по развитию экологического туризма в республике, одного из самых перспективных направлений на территории республики;
- приобрести туристский инвентарь туристским секциям при школах района, что позволит посредством туризма пропагандировать среди школьников здоровый образ жизни;
- организовать проведение Координационного совета по развитию туризма при администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
Кроме того, ведется работа по сбору информации по истории района, изучению памятников архитектуры, археологии и культуры для составления буклетов и брошюр для потенциальных туристов.
Дальнейшая работа по реализация мероприятий по развитию туризма должна способствовать решению вышеуказанных проблем и выходу на новые перспективные направления, в том числе решению вопроса по открытию сети гостевых домов по Усть-Цилемскому району.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
района "Усть-Цилемский" политики в сфере реализации
Подпрограммы 3, цель, задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3,
сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 3
Развитие туризма является одним из основных направлений Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45. Правительство Республики Коми рассматривает туризм как ресурс развития территории, важный элемент формирования благоприятного имиджа региона.
Усть-Цилемский район обладает богатой многовековой историей, самобытными обрядами и традициями, одеждой и утварью, песнями и легендами. Все это позволяет реализовывать этнографические туры в Усть-Цильму, что может стать изюминкой не только района, но и всей республики.
Также существует возможность развивать событийный туризм на базе праздника республиканского значения "Усть-Цилемская горка", который становится популярнее из года в год и число посещающих его туристов увеличивается с каждым годом.
Кроме того, природные ресурсы Усть-Цилемского района тоже можно использовать для развития следующих перспективных направлений развития туризма:
- водный,
- рыболовный и охотничий,
- спортивный,
- экологический.
Таким образом, учитывая перечень перспективных направлений развития туризма в Усть-Цилемском районе, следует ориентироваться на следующие целевые группы туристов:
- любители активного отдыха;
- отдыхающие с целью познания, изучения.
Соответственно, программу пребывания для туристов необходимо разрабатывать с учетом интересов вышеуказанных групп.
Целью подпрограммы "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" является создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. оказание содействия субъектам туриндустрии;
2. продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках;
3. содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач Подпрограммы:
Задача 1. Оказание содействия субъектам туриндустрии:
- количество предприятий, оказывающих туристские услуги;
- количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району.
Задача 2. Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках:
- количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг;
- количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района;
- количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности.
Задача 3. Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма:
- количество организованных обучающих мероприятий (семинаров, лекций и т.д.) в сфере развития туризма.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица № 3).
При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий планируется достижение следующих результатов:
- увеличить количество предприятий, оказывающих туристские услуги;
- увеличить количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району;
- увеличить количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг;
- увеличить количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района;
- увеличить количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности;
- увеличить количество организованных обучающих мероприятий в сфере развития туризма.
Сроки и контрольные этапы реализации Подпрограммы 3
2014 - 2020 годы. Этапы не выделены.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3
Перечень основных мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и задач. Перечень мероприятий может корректироваться по мере решения задач Подпрограммы.
Задача 1. Оказание содействия субъектам туриндустрии:
1) Финансовая поддержка субъектов туристской деятельности (за исключением муниципальных учреждений):
- проведение конкурса грантов на право получения средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на создание и развитие объектов туриндустрии;
- содействие строительству турбазы на озере Хабарицкое.
2) Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма:
- обустройство объектов физкультурно-спортивного назначения (турсекции);
- оснащение пункта проката туристского снаряжения и оборудования;
- разработка и реализация мероприятий по продвижению территории как туристской дестинации;
- разработка и установка на территории района ориентирующей информации для туристов.
3) Содействие разработке новых турмаршрутов, в том числе:
- содействие развитию круизного туризма: разработка маршрутов по реке Печора и ее притокам, по историческим местам с. Усть-Цильма;
- содействие развитию автобусного туризма;
- содействие созданию маршрута выходного дня;
- содействие созданию пешеходного туристского маршрута;
- разработка программ, проектов и мероприятий по развитию и пропаганде спортивного туризма;
- содействие развитию охотничьего и рыболовного туризма.
Задача 2. Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках:
1) Информационное продвижение туристских маршрутов и услуг муниципального района "Усть-Цилемский", в том числе:
- поддержка Интернет-ресурса по туризму на официальном сайте администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
- подготовка информационных сообщений о туристских возможностях района для опубликования в СМИ, разработка и выпуск печатной рекламной продукции;
- подготовка документации по регистрации товарного знака продукции Усть-Цилемского района;
- ведение реестра туристских ресурсов, ведение реестра туристских фирм, зарегистрированных на территории района.
2) Представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма:
- участие в международных и региональных туристских выставках в России и за рубежом;
- участие в международных и региональных форумах и семинарах в России и за рубежом.
3) Проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский", в том числе:
- проведение туристско-краеведческих мероприятий;
- организация мероприятия, приуроченного к Дню туризма.
Задача 3. Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма:
1) организация обучения субъектов туриндустрии:
- организация обучающих семинаров и мастер-классов;
- оказание консультативной помощи.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица № 1).
4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы 3
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере реализации Подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Подпрограммы представлены в приложении к Программе (таблица № 2).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 3
Доведение муниципального задания не предполагается.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3
На реализацию Подпрограммы 3 потребуется 1 147,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1 147,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 367,0 тыс. рублей;
2016 год - 390,0 тыс. рублей;
2017 год - 390,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский".
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3 в целом, а также по годам реализации Подпрограммы 3 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблица № 4 и № 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 3
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Приложение
к подпрограмме
"Въездной и внутренний туризм
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) СУБЪЕКТАМ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ВЪЕЗДНОГО И ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
Список изменяющих документов
(введен Постановлением администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 25.05.2015 № 05/891)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии на реализацию малых проектов в области въездного и внутреннего туризма (далее - Порядок, грант) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Претендовать на получение гранта в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели, реализующие мероприятия, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Заявитель).
3. Для целей настоящего Порядка под малыми проектами в сфере въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - малый проект) понимаются проекты по созданию инфраструктуры с последующим использованием в туристских и рекреационных целях.
4. Грант предоставляется субъектам туристской индустрии, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
2) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
3) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
4) имеющим малые проекты в области въездного и внутреннего туризма (далее - малые проекты) со сроком реализации до 31 сентября текущего финансового года;
5) отсутствие объявленных в отношении Заявителя процедур банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) имущество Заявителя не находится под арестом или на него не обращено взыскание в установленном законодательством порядке;
7) объем долевого участия Заявителя в финансировании малого проекта в размере не менее 10% от суммы субсидии, указанной в предварительном расчете.
5. Грант предоставляется субъектам туристской индустрии, малые проекты которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет).
Грант предоставляется Заявителю однократно в размере 100 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".
6. Решение о проведении конкурса принимается распоряжением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
7. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Администрации: ust-cilma.ru не позднее, чем за 30 дней до окончания срока приема заявок.
Объявление должно содержать:
- сроки приема документов для проведения конкурсного отбора;
- сроки проведения конкурса.
8. Оценка представленных малых проектов на получение гранта осуществляется Координационным советом по следующим критериям:
1) соответствие задач малого проекта приоритетным направлениям, определенным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) создание новых рабочих мест;
3) вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии;
4) наличие опыта работы на рынке не менее 1 года;
5) наличие системы мер по продвижению малого проекта.
Оценка малого проекта производится путем суммирования баллов по каждому критерию в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
9. Победителями конкурсного отбора признаются малые проекты, набравшие наибольшее количество баллов. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок конкурсного отбора приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
10. Конкурс, к которому допущен только один претендент, признается несостоявшимся. В данном случае по решению Администрации может быть заключен договор с единственным участником.
11. Для участия в конкурсном отборе малых проектов для получения гранта необходимы следующие документы, которые Заявитель направляет в адрес Администрации:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) опись представленных документов, содержащая наименование, дату и номер документа, номер страницы;
3) проект, оформленный в свободной форме, содержащий:
название проекта;
текущее состояние реализации малого проекта, в том числе текущее состояние реализации целого проекта в случае, если малый проект является частью целого;
цель (цели) и задачи малого проекта;
обоснование малого проекта;
основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта;
ресурсное обеспечение малого проекта;
ожидаемые результаты реализации малого проекта, которые могут быть выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока, создание единиц инфраструктуры, количество туров, количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих отраслей, количество человек, охваченных экскурсионным обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов. Данный список показателей не является исчерпывающим;
общая смета планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с указанием всех источников, в том числе предоставляемого гранта;
демонстрация (доказательство) вовлечения в реализацию проекта заинтересованных юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально ориентированных некоммерческих организаций, в целях определения (оценки) мультипликативного эффекта от реализации малого проекта;
система мер по продвижению малого проекта (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.);
фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к малому проекту (при наличии);
4) копии учредительных документов (для юридических лиц, социально ориентированных некоммерческих организаций) или копия свидетельства о регистрации (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) документы, подтверждающие наличие собственных средств (заемных средств, средств инвесторов и своих средств) для финансирования малого проекта в размере не менее 10% процентов от суммы гранта;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
7) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № ММВ-7-8/378@, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
8) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
9) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если соискатель представляет ее самостоятельно;
10) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная не ранее чем за месяц до дня представления.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, представляются соискателем самостоятельно. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 6 - 10 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
Заявители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Администрацию для участия в конкурсном отборе для получения гранта.
12. Каждый Заявитель вправе направить для участия в конкурсном отборе не более 1 (одного) заявления.
13. Дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, Заявителем могут быть представлены следующие документы:
1) статистическая информация о Заявителе (время работы на рынке, число клиентов, покупателей, численность персонала);
2) информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов Заявителя.
14. По окончании срока приема документов для проведения конкурсного отбора в течение 5-ти дней Координационный совет проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
15. Основанием для принятия решения о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) предоставление документов с нарушением сроков, установленных для приема документов;
3) предоставление Заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 10 настоящего Порядка.
16. Далее Координационный совет осуществляет оценку проектов, допущенных к участию в конкурсе на соответствие требованиям, указанным в пункте 10, в срок не более 3 рабочих дней с даты принятия решения о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
17. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
18. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Порядком.
19. Субсидии предоставляются Администрацией на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами туристской индустрии и Администрацией (далее - договор) и расчетов размера субсидии части затрат субъектам туристской индустрии на реализацию проектов.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам туристской индустрии субсидии, включаемым в договоры, является согласие субъекта туристской индустрии на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
20. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
21. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам туристской индустрии осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализацию малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
документов Заявителя на участие в конкурсе на получение
грантов из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
на реализацию малого проекта в области въездного
и внутреннего туризма
1. Общие сведения:
1.1. Наименование организации _________________________________________
1.2. Название малого проекта __________________________________________
2. Оценка документов:
Критерии оценки
Шкала оценки
Оценка
1. Соответствие задач малого проекта основным направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка
не удовлетворяет поставленным целям (задачам)
0
лишь частичное решение поставленных задач, требует существенной доработки
1
удовлетворяет в большей части
2
полностью удовлетворяет целям малого проекта
3
2. Создание новых рабочих мест
малый проект не предусматривает создание новых рабочих мест
0
малый проект предусматривает создание 1 рабочего места
1
малый проект предусматривает создание от 2 до 3 рабочих мест
2
малый проект предусматривает создание более 3 рабочих мест
3
3. Вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии
не предусмотрено привлечение предприятий
0
предусмотрено привлечение 1 предприятия
1
предусмотрено привлечение 2 - 3 предприятий
2
предусмотрено привлечение более 4 предприятий
3
4. Наличие опыта работы на рынке не менее 1 года
опыт работы на рынке составляет менее 1 года
0
опыт работы на рынке составляет 1 год
1
опыт работы на рынке составляет 2 года
2
опыт работы на рынке составляет 3 и более лет
3
5. Система мер по продвижению малого проекта
не предусмотрено продвижение малого проекта
0
продвижение через Интернет и социальные сети
1
продвижение через Интернет и социальные сети + реклама в СМИ
2
наличие системы мер по продвижению (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.)
3
ИТОГО:
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализацию малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе малых проектов в области въездного и
внутреннего туризма на получение субсидии (грантов)
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) -
заявителя с указанием организационно-правовой формы)
направляет на рассмотрение Координационного совета по развитию малого и
среднего предпринимательства при главе муниципального района
"Усть-Цилемский" пакет документов, необходимых для предоставления гранта по
приоритетному направлению:
___________________________________________________________________________
(наименование приоритетного направления)
Сообщаю следующие сведения:
1. Дата регистрации организации, основной государственный
регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о
государственной регистрации: ______________________________________________
__________________________________________________________________________;
2. Место нахождения заявителя: ________________________________________
__________________________________________________________________________;
3. Контактные данные: _________________________________________________
__________________________________________________________________________;
4. Банковские реквизиты: ______________________________________________
__________________________________________________________________________;
5. Вид экономической деятельности организации _________________________
__________________________________________________________________________;
6. Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________;
7. Ф.И.О. руководителя (автора) проекта ______________________________;
8. Члены творческого или научного коллектива (если проект
коллективный), Ф.И.О., место работы: ______________________________________
__________________________________________________________________________;
9. Информация о малом проекте:
9.1. название малого проекта: ________________________________________;
9.2. текущее состояние малого проекта: _______________________________;
9.3. цель (цели) и задачи малого проекта: ____________________________;
9.4. обоснование малого проекта ______________________________________;
9.5. основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта
__________________________________________________________________________;
9.6. ресурсное обеспечение малого проекта (руб.) _____________________;
9.7. ожидаемые результаты реализации малого проекта (могут быть
выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока
(количество человек), создание единиц инфраструктуры, количество туров;
количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта
сопутствующих отраслей, количество человек охваченных экскурсионным
обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов и пр.)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
9.8. общая сумма планируемых затрат на реализацию малого проекта в
целом с указанием всех источников (руб.) _________________________________;
9.9. доказательство вовлечения в реализацию проекта заинтересованных
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально
ориентированных некоммерческих организаций _______________________________;
9.10. система мер по продвижению пакета туристских услуг малого проекта
(реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и
т.д.).
Настоящим удостоверяю отсутствие задолженности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций и иных обязательных
платежей в бюджеты всех уровней.
Заявляю о том, что на день подачи заявления об участии в конкурсном
отборе на получение грантов в отношении меня как субъекта хозяйственных
правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица,
отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица
(индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного
производства, не приостановлена деятельность юридического лица
(индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Даю свое согласие на проверку и обработку данных, указанных мной в
заявлении.
В соответствии с установленным порядком к заявлению прилагаются
документы на ____ листах.
Подпись руководителя (председателя)
юридического лица
(индивидуального предпринимателя), НКО /__________/ /__________/
(расшифровка подписи)
Печать юридического лица (индивидуального предпринимателя), НКО дата
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализации малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОТЧЕТ
заявителя _________________________ о расходовании средств
субсидии (гранта) по ее целевому назначению за период
с _________ по __________ 201__ года
№ п/п
Наименование расходов <1>
Запланировано (руб.) <2>
Израсходовано (руб.) <2>
Остаток (руб.) <3>
всего
в том числе:
собственные
средства гранта
1
2
3
4
5
6
7
________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<1> Указывается наименование расходов, указанных в договоре.
<2> Заполняется нарастающим итогом.
<3> Указывается остаток средств, не использованных по окончании
отчетного периода.
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализации малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОТЧЕТ
заявителя ___________________________________________
о достижении количественных показателей малого проекта
"______________________________________________________"
(наименование проекта)
за период с _________ по __________ 201__ года
№ п/п
Наименование показателя
Плановое значение
Фактическое значение <*>
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Количество привлеченных туристов (человек), в том числе:
местное население;
из других районов Республики Коми
2.
Количество созданных рабочих мест (единиц)
3.
Количество созданных инфраструктурных объектов (единиц)
4.
Количество пакетов туристских услуг (единиц)
5.
Количество привлеченных предприятий сопутствующих отраслей (единиц)
6.
Количество туристских маршрутов (единиц)
7.
Другие показатели (по инициативе Заявителя)
___________________ ___________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Заполняется нарастающим итогом с начала года.
Приложение
к муниципальной программе
муниципального района
"Усть-Цилемский"
"Развитие экономики"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Таблица № 1
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
муниципального района "Усть-Цилемский"
"Развитие экономики"
№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.1.1.
Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Отдел экономического развития)
2014 - 2020
Повышение уровня профессионального мастерства.
Разработка основных направлений муниципальной политики развития предпринимательства, принятие совместных решений по вопросу развития предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Снижение качества услуг населению;
отсутствие взаимодействия представителей власти, общественности и предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1.1.2.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития, информационно-маркетинговый центр предпринимательства (далее - ИМЦП)
2014 - 2020
Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах поддержки, проводимых мероприятиях и, как следствие, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за получением финансовой поддержки.
Распространение опыта организации и ведения бизнеса на примерах успешно реализуемых проектов
Снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Снижение объема инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства.
Снижение объема произведенной продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана информационная поддержка
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.2.1.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на покрытие части расходов на производство и реализацию продукции, оказание услуг, обновление материально-технической базы.
Обеспечение благоприятных условий для развития бизнеса
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства;
ухудшение показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка.
Объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя
1.2.2.
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - ОУМИ)
2014 - 2020
Предоставление в аренду муниципального имущества муниципального района "Усть-Цилемский", включенного в Перечень имущества муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего передаче в аренду субъектам малого предпринимательства
Отсутствие возможностей у субъектов малого и среднего предпринимательства начать свой бизнес, в первую очередь в производственной сфере
Количество субъектов предпринимательства, которым предоставлено в аренду муниципальное имущество
Подпрограмма 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. "Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства"
2.1.1.
Применение современных технологий производства кормов
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Обеспечение потребности животных качественными кормами за счет приобретения высокотехнологичных машин для кормопроизводства и выращивания кормовых культур
Снижение объемов производства продукции животноводства
Общий объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
2.1.2.
Целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Улучшение породных качеств животных, повышение их продуктивности, снижение себестоимости продукции
Снижение объемов производства продукции животноводства
Удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1"
2.1.3.
Организация и проведение районных соревнований
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Достижение более высоких показателей в животноводстве и кормопроизводстве за счет мер морального стимулирования, повышение прибыльности производства
Снижение объемов производства продукции животноводства
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе
Задача 2. "Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции"
2.2.1.
Технологическое оснащение цехов по переработке молока
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Расширение ассортимента продукции и повышение ее качества
Низкий уровень товарности, и как результат, производство неконкурентоспособной продукции
Общий объем производства цельномолочной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в пересчете на молоко
2.2.2.
Модернизация цехов по производству рыбной продукции
Отдел экономического развития
2018
Организация производства рыбной продукции для удовлетворения покупательского спроса и повышения доходности производства
Низкий уровень товарности, и как результат, производство неконкурентоспособной продукции
Объем реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми
2.2.3.
Строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Организация убоя животных, оказание услуг по убою гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, расширение ассортимента мясной продукции и повышение ее качества
Невозможность реализации мяса по причине несоответствия ветеринарным требованиям, низкий уровень товарности
Общий объем производства мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в пересчете на живую массу)
Подпрограмма 3. "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. "Оказание содействия субъектам туриндустрии"
3.1.1.
Финансовая поддержка субъектов туристской деятельности (за исключением муниципальных учреждений)
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Увеличение количества предприятий, оказывающих туристские услуги
Отсутствие увеличения или уменьшение количества предприятий, оказывающих туристские услуги
Количество предприятий, оказывающих туристские услуги
3.1.2.
Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма
Отдел экономического развития
2014 - 2020
3.1.3.
Содействие разработке новых турмаршрутов
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Увеличение количества туристских маршрутов
Уменьшение количества туристских маршрутов
Количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району
Задача 2. "Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках"
3.2.1.
Информационное продвижение туристских маршрутов и услуг муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Увеличение информированности потенциальных туристов о туристских ресурсах района
Отсутствие информированности потенциальных туристов о туристских ресурсах района
Количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района
3.2.2.
Представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Увеличение количества потенциальных туристов
Отсутствие роста числа потенциальных туристов
Количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг
3.2.3.
Проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Удовлетворение потребностей местного населения в организованных мероприятиях туристской направленности
Неудовлетворенность потребностей местного населения в организованных мероприятиях туристской направленности
Количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности
Задача 3. "Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма"
3.3.3.
Организация обучения субъектов туриндустрии
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Улучшение качества обслуживания потребности местного населения и приезжающих туристов
Ухудшение качества обслуживания потребности местного населения и приезжающих туристов
Количество организованных обучающих мероприятий (семинаров, лекций) в сфере туризма
Таблица № 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы муниципального
района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики"
N№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1. "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.1.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
2015
1.2.
Распоряжение администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О выдаче субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
2014 - 2020 (по мере необходимости)
1.3.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Внесение изменений в Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
2014 - 2020 (по мере необходимости)
1.4.
Распоряжение администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О проведении мероприятия по подведению итогов деятельности хозяйствующих субъектов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
2014 - 2020 (по мере необходимости)
Подпрограмма 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
2.1.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О районном соревновании за увеличение производства продукции в летний пастбищный период
Отдел сельского хозяйства и продовольствия Минсельхозпрода Республики Коми
2014 - 2020 (по мере необходимости)
2.2.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О районном соревновании за увеличение производства продукции в зимний стойловый период
Отдел сельского хозяйства и продовольствия Минсельхозпрода Республики Коми
2014 - 2020 (по мере необходимости)
Подпрограмма 3. "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
3.1.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О выделении финансовых средств субъектам туриндустрии
Отдел экономического развития
2014 - 2020 (по мере необходимости)
Таблица № 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной
программы, подпрограмм муниципальной программы
и их значениях
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Развитие экономики"
Цель: Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский"
от 13.02.2015 № 02/401)
1.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
8109,4
4195,7
4455,4
4682,5
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
2.
Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (налоги на совокупный доход)
млн. руб.
7,7
6,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский"
от 13.02.2015 № 02/401)
3.
Оборот малых предприятий (без микропредприятий)
млн. рублей
364,7
345,8
365,0
380,0
395,0
420,0
420,0
420,0
420,0
Подпрограмма 1. "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель подпрограммы 1: Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.1.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
416
321
325
325
325
325
325
325
325
1.1.2.
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки
количество мест
20
23
26
26
26
26
26
26
26
1.1.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана информационная поддержка
единиц
93
109
114
220
120
120
120
120
120
(п. 1.1.3 в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1.1.4.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процент
24,5
21,7
21
21
21
21
21
21
21
(п. 1.1.4 введен Постановлением администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.2.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка
единиц
10
13
12
16
16
16
16
16
16
1.2.2.
Объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя
тыс. руб.
29,8
43,3
52,3
53,5
54,8
59,8
59,8
62,9
62,9
1.2.3.
Количество субъектов предпринимательства, которым предоставлено в аренду муниципальное имущество
единиц
27
22
24
23
23
22
22
19
19
Подпрограмма 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель подпрограммы 2: Создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства
2.1.1.
Общий объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. тонн
2,457
2,387
2,400
2,420
2,440
2,460
2,500
2,520
2,620
2.1.2.
Удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1"
%
16
12
14
18
18
20
20
20
22
2.1.3.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе
%
89
78
78
89
100
100
100
100
100
Задача 2. Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции
2.2.1.
Общий объем производства цельномолочной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в пересчете на молоко
тыс. тонн
0,446
0,363
0,380
0,400
0,427
0,430
0,435
0,440
0,442
2.2.2.
Объем реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми
тыс. тонн
0,148
0,170
0,170
0,172
0,174
0,178
0,180
0,182
184,6
2.2.3.
Общий объем производства мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в пересчете на живую массу)
тонн
160
188
190,0
190,0
190,0
195,0
195,0
200,0
206,0
(п. 2.2.3 в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Подпрограмма 3. "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель подпрограммы 3: Создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. Оказание содействия субъектам туриндустрии
3.1.1.
Количество предприятий, оказывающих туристские услуги
единиц
2
2
3
4
4
5
5
6
6
3.1.2.
Количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району
единиц
4
5
8
10
12
13
14
15
16
Задача 2. Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках
3.2.1.
Количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг
единиц
1
3
1
3
4
5
6
7
8
3.2.2.
Количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района
чел.
0
5
10
25
40
55
70
85
100
3.2.3.
Количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности
чел.
0
0
0
50
50
100
100
150
150
Задача 3. Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма
3.3.3.
Количество организованных обучающих мероприятий (семинаров, лекций и т.д.) в сфере туризма
единиц
0
1
1
2
2
3
3
4
4
Таблица № 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств
бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Развитие экономики
Всего
4653,9
4225,0
3169,3
3169,3
Отдел экономического развития
4653,9
4225,0
3169,3
3169,3
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Подпрограмма 1
Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего
4393,9
3598,0
2519,3
2519,3
Отдел экономического развития
4393,9
3598,0
2519,3
2519,3
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 1.1.1.
Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.2.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
119,3
238,6
119,3
119,3
Основное мероприятие 1.2.1.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе
Отдел экономического развития
4393,9
3598,0
2519,3
2519,3
Отдел экономического развития
4274,6
3359,4
2400,0
2400,0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 1.2.2.
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего
260,0
260,0
260,0
260,0
Отдел экономического развития
260,0
260,0
260,0
260,0
Основное мероприятие 2.1.1.
Применение современных технологий производства кормов
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.2.
Целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.3.
Организация и проведение районных соревнований
Отдел экономического развития
260,0
260,0
260,0
260,0
Основное мероприятие 2.2.1.
Технологическое оснащение цехов по переработке молока
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.2.
Модернизация цехов по производству рыбной продукции
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.3.
Строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего
0
367
390
390
Отдел экономического развития
0
367
390
390
Основное мероприятие 3.1.1.
Финансовая поддержка субъектов туристской индустрии (за исключением муниципальных учреждений)
Отдел экономического развития
0
100
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.1.2.
Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма
Отдел экономического развития
0
90
350
350
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.1.3.
Содействие разработке новых турмаршрутов
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.1.
Информационное продвижение туристских маршрутов и услуг муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
0
67
40
40
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.2.2.
Представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.3.
Проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
0
105
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.3.1.
Организация обучения субъектов туриндустрии
Отдел экономического развития
0
5
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Таблица № 5
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального
бюджета, республиканского бюджета Республики Коми,
бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
и юридических лиц на реализацию целей
муниципальной программы
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Развитие экономики
Всего:
в том числе:
7513,3
6439,0
11963,3
5319,3
федеральный бюджет
695,3
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
498,6
2578,7
1619,3
1619,3
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
3460,0
1646,3
1550,0
1550,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
2859,4
2214,0
8794,0
2150,0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Подпрограмма 1
Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего:
в том числе:
4393,9
2638,6
2519,3
2519,3
федеральный бюджет
695,3
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
498,6
2578,7
1619,3
1619,3
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
3200,0
1019,3
900,0
900,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 1.1.1.
Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.2.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего: в том числе:
119,3
238,6
119,3
119,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
119,3
119,3
119,3
119,3
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
119,3
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.1.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего:
в том числе:
4274,6
3359,4
2400,0
2400,0
федеральный бюджет
695,3
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
379,3
2459,4
1500,0
1500,0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
3200,0
900,0
900,0
900,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 1.2.2.
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего:
в том числе:
3119,4
2474,0
9054,0
2410,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
260,0
260,0
260,0
260,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
2859,4
2214,0
8794,0
2150,0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 2.1.1.
Применение современных технологий производства кормов
Всего:
в том числе:
2544,9
1500,0
1900,0
1900,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
2544,9
1500,0
1900,0
1900,0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 2.1.2.
Целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных
Всего: в том числе:
200,0
200,0
250,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
200,0
200,0
250,0
250,0
Основное мероприятие 2.1.3.
Организация и проведение районных соревнований
Всего: в том числе:
260,0
260,0
260,0
260,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
260,0
260,0
260,0
260,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.1.
Технологическое оснащение цехов по переработке молока
Всего: в том числе:
0,0
370,0
500,0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0,0
370,0
500,0
0
Основное мероприятие 2.2.2.
Модернизация цехов по производству рыбной продукции
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.3.
Строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса
Всего:
в том числе:
0
144,0
6144,0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
144,0
6144,0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Подпрограмма 3
Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего: в том числе:
0,0
367,0
390,0
390,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0,0
367,0
390,0
390,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1.1.
Финансовая поддержка субъектов туристской индустрии (за исключением муниципальных учреждений)
Всего:
в том числе:
0
100,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
100,0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.1.2.
Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма
Всего:
в том числе:
0
90,0
350,0
350,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
90,0
350,0
350,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.1.3.
Содействие разработке новых турмаршрутов
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1.2.
Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма
Всего:
в том числе:
0
90,0
350,0
350,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
90,0
350,0
350,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.2.2.
Представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.3.
Проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
Всего:
в том числе:
0
105,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
105,0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.3.1.
Организация обучения субъектов туриндустрии
Всего:
в том числе:
0
5,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
5,0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
--------------------------------
<1> Расходы только за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", т.е. без учета средств, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми.
<2> Юридические лица - исполнители мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. № 12/2470
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 16.04.2014 № 04/677, от 14.05.2014 № 05/862,
от 29.05.2014 № 05/955, от 25.06.2014 № 06/1079, от 11.09.2014 № 09/1582,
от 10.10.2014 № 10/1734, от 01.12.2014 № 12/2193а, от 30.12.2014 № 12/2486,
от 31.12.2014 № 12/2513, от 13.02.2015 № 02/401, от 25.05.2015 № 05/891)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 16 октября 2013 г. № 10/2102 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района "Усть-Цилемский", администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит опубликованию в информационном вестнике администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя муниципального района "Усть-Цилемский" Канева Н.М.
Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ПОЗДЕЕВ
Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 6 декабря 2013 г. № 12/2470
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 31.12.2014 № 12/2513, от 13.02.2015 № 02/401,
от 25.05.2015 № 05/891)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие экономики"
Ответственный исполнитель программы
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Соисполнители программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Подпрограммы программы
1. Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
3. Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель программы
Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Задачи программы
1. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
3. Создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Целевые индикаторы и показатели программы
Для оценки степени достижения стратегических целей и решения комплекса задач Программы принимаются следующие целевые индикаторы:
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
2. Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (налоги на совокупный доход).
3. Оборот малых предприятий (без микропредприятий)
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2020 годы.
Этапы не выделены
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 31 234,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" - 8206,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 695,3 тыс. рублей;
за счет средств организаций: 16 017,4 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 460,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 646,3 тыс. рублей;
2016 год - 1 550,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 550,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,8 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Ожидаемые результаты реализации программы
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие района, основанное на модернизации экономики, привлечении инвестиций в экономику, развитие малого и среднего предпринимательства, агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, въездного и внутреннего туризма.
Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя на 19% (по отношению к 2013 г.);
- сохранить объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов на уровне 7,4 млн. руб.;
- стабилизация оборота малых предприятий (без микропредприятий) на уровне 420,0 млн. рублей
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Характеристика текущего состояния в сфере экономики
муниципального района "Усть-Цилемский"
Муниципальный район "Усть-Цилемский" обладает производственным, природно-ресурсным и трудовым потенциалом.
Комплекс минерально-сырьевых ресурсов довольно разнообразен: это горючие, металлические, неметаллические полезные ископаемые и подземные воды.
В настоящее время разведаны промышленные месторождения нефти, титана и бокситов (кроме общераспространенных полезных ископаемых). Добываются пока только углеводородное сырье и питьевые подземные воды.
Особое значение имеют сельскохозяйственные угодья, леса и водные ресурсы. Они являются основой развития агропромышленного и лесопромышленного комплексов, организации транспортных услуг, создают благоприятные условия для организации отдыха населения.
Экономика муниципального района представлена следующими отраслями и сферами: сельское хозяйство, лесозаготовка и деревообработка, туризм, транспорт и связь, жилищно-коммунальное хозяйство и строительство.
Основными и наиболее перспективными направлениями экономического развития района являются сельскохозяйственное производство, заготовка и обработка древесины, промышленное освоение бокситовых руд, использование нерудного минерального сырья, развитие туризма.
На территории муниципального района "Усть-Цилемский" средних предприятий не зарегистрировано. Осуществляют деятельность 16 малых предприятий (без учета микропредприятий), порядка 340 индивидуальных предпринимателей (включая глав крестьянских (фермерских) хозяйств). В малом бизнесе задействовано около 800 человек, что составляет 15% экономически активного населения.
Инвестиции в основной капитал составляют порядка 6 млн. рублей. Основные формы привлеченных инвестиций субъектов малого предпринимательства - это государственная и муниципальная поддержки в рамках действующих целевых программ.
Наибольший удельный вес малых предприятий района приходится на сельское и лесное хозяйство и розничную торговлю.
Индивидуальное предпринимательство района наиболее развито в торговле, предоставлении автотранспортных и других услуг и сельском и лесном хозяйстве. Для данных отраслей индивидуальное предпринимательство является наиболее привлекательной формой ведения бизнеса.
В связи с суровыми природно-климатическими условиями сельское хозяйство района ориентировано на внутренний потребительский рынок и специализируется на молочно-мясном скотоводстве. Выращивается картофель и овощи.
Основные виды продукции в перерабатывающей отрасли (производство пищевых продуктов) - это цельномолочная продукция, масло животное, хлеб и хлебобулочные изделия, мясо и субпродукты, рыба.
Лесозаготовительные предприятия производят и реализуют как в районе, так и за его пределами, древесину и пиломатериалы, готовые срубы домов и хозяйственных помещений, мебель и оконные блоки, а также обеспечивают население дровами.
Основной объем продукции, производимой в районе промышленными предприятиями, приходится на добычу полезных ископаемых (нефти). В настоящее время наблюдается тенденция сокращения объемов добычи нефти. Лицензии на разведку и добычу углеводородного сырья принадлежат ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".
В районе также заложена основа развития современного горного производства: начато промышленное освоение бокситовых руд, благородных металлов и алмазов на Среднем Тимане.
На территории задействованы автомобильный, внутренний водный и воздушный виды транспорта.
Усть-Цилемский район обладает ресурсами для развития следующих видов туризма:
- культурно-познавательный
- рыболовный/охотничий и водный.
К положительным факторам, влияющим на развитие экономики в Усть-Цилемском районе, относятся:
экологически чистый район;
наличие обширных сельскохозяйственных угодий и заливных лугов;
сохранены производство и переработка сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления;
развитое промышленное рыболовство;
организован лицензированный лов рыбы (есть рыбопромысловые участки, инфраструктура);
наличие природных богатств (лес, нефть, строительный камень (щебень), лечебные минеральные подземные воды, бокситы, титановая руда);
водная артерия, р. Печора, дает выход в г. Нарьян-Мар;
наличие аэропорта (связь с г. Сыктывкар, г. Нарьян-Мар (НАО);
наличие свободных земельных участков с частичной инфраструктурой под индивидуальное жилищное строительство;
сохранена самобытная культура (Усть-Цилемская горка + старообрядчество);
высокий историко-культурный потенциал района;
высокий рекреационный потенциал.
Однако потенциал развития экономики в муниципальном районе "Усть-Цилемский" на сегодняшний день используется не в полной мере, имеется ряд нерешенных проблем, существует реальная угроза внешних факторов:
- элементы федеральной и региональной политики, влияющие на жизнедеятельность и перспективы развития района;
- конъюнктура рынка сельскохозяйственной продукции;
- ценовая и тарифная политика естественных монополий;
- диспаритет цен на готовую сельскохозяйственную продукцию и энергетические и материальные ресурсы;
- инвестиционные предпочтения;
- востребованность ресурсов;
- межбюджетные отношения.
Отрицательными факторами, затрудняющими экономическое развитие в муниципальном районе "Усть-Цилемский", являются:
дефицит квалифицированных кадров в базовых сферах деятельности;
недостаток основных и оборотных средств;
изношенность материально-технической базы;
неразвитость рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;
удаленность от городов;
удаленность населенных пунктов района друг от друга;
слаборазвитая транспортная инфраструктура, отсутствие круглогодичного транспортного сообщения;
низкий уровень доходов населения;
низкая плотность населения;
низкая доходность бюджета;
отсутствие централизованной коммунальной инфраструктуры на периферии района;
низкий уровень вовлеченности природных ресурсов в экономический оборот;
низкий уровень развитости инфраструктуры туризма;
низкая активность населения.
Объективно существует ряд возможностей, позволяющих устранить препятствия экономического развития экономики и выработать в рамках реализации муниципальных программ пути и механизмы по реализации потенциальных преимуществ:
наличие спроса на экологически чистую, в т.ч. органическую, продукцию (мясо и цельномолочную продукцию, масло сливочное);
наличие спроса на свежую рыбу;
наличие интереса представителей российской, международной культуры и искусства, науки к самобытной культуре района;
наличие спроса на этнический (событийный), спортивный туризм;
наличие спроса на пиломатериалы и полуфабрикаты (готовые срубы);
наличие спроса на строительный камень;
наличие спроса на нефть;
проведение разведки месторождений титановых руд;
наличие рынка сбыта сельскохозяйственной продукции и пиломатериалов в г. Нарьян-Мар;
поддержка партнеров (возможность получения компенсаций за добычу нефти);
выделение из республиканского бюджета Республики Коми дотаций на сельскохозяйственную продукцию сельхозпроизводителям;
наличие субсидий, в т.ч. по поддержке малого предпринимательства, культуры, жилищного и дорожного строительства и др., в рамках государственных программ;
внешние инвестиции на строительство;
проведение работ по добыче бокситов в соседнем районе, планируется добыча в районе;
вовлечение активных общественных организаций в управление хозяйством района.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
района "Усть-Цилемский" политики в сфере экономики,
описание основных целей и задач муниципальной программы.
Прогноз развития сферы экономики муниципального района
"Усть-Цилемский"
Приоритеты политики в сфере экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" определены Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года.
Главной целью социально-экономического развития района является повышение качества жизни населения и формирование духовно, физически и интеллектуально развитого местного сообщества, сохраняющего свою самобытную культуру и интегрированного в социальное и экономическое пространство Республики Коми и России.
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам политики в сфере экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский".
Приоритетами в сфере реализации Программы являются:
- создание условий для развития сельского хозяйства, пищевой промышленности и рыболовства;
- создание условий для развития промышленного сектора с отраслями специализации: лесозаготовительная, деревообрабатывающая и пищевая промышленность;
- поддержка предпринимательских инициатив жителей района;
- создание условий для туристской деятельности.
В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом текущего состояния экономики района определены цель и задачи Программы.
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский", что соответствует цели Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
2) создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
3) создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
создание благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе "Усть-Цилемский" и повышение его инвестиционной привлекательности для потенциальных инвесторов и деловых партнеров; привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов для реализации социально-экономического потенциала района и его дальнейшего развития;
дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику района, рост доходной части консолидированного бюджета района;
рост въездного туристского потока в район на основе привлечения инвестиций в сферу туризма, оптимизации использования туристского потенциала района, создания экономически привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории муниципального района "Усть-Цилемский".
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения муниципального района "Усть-Цилемский".
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в районе социально-экономических проблем.
Основными рисками при реализации Программы являются:
риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;
экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделяются.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Программы определен, исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач, и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 3-х подпрограммах, в том числе:
1. Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
3. Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
В рамках подпрограммы 1 "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
организационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.
В рамках подпрограммы 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
применение современных технологий производства кормов;
целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных;
организация и проведение районных соревнований;
технологическое оснащение цеха по переработке молока;
модернизация цехов по производству рыбной продукции;
строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса.
В рамках подпрограммы 3 "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
финансовая поддержка субъектов туристской индустрии (за исключением муниципальных учреждений);
организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма;
содействие разработке новых турмаршрутов;
информационное продвижение туристских маршрутов и услуг муниципального района "Усть-Цилемский";
представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма;
проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
организация обучения субъектов туриндустрии.
Планируемый вклад результатов муниципальной Программы в социально-экономическое развитие муниципального района "Усть-Цилемский" базируется, прежде всего, на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Стратегический эффект такого выполнения в совокупности приведет:
к увеличению вклада малого предпринимательства в экономику района за счет возрастающего оборота малых предприятий, увеличения уровня инвестиций малых предприятий;
к повышению качества и расширению ассортимента молочной, мясной и рыбной продукции;
к повышению привлекательности туристского потенциала Усть-Цилемского района.
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие района, основанное на модернизации экономики, привлечении инвестиций в экономику, развитии малого и среднего предпринимательства.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица № 1).
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующих подпрограмм.
5. Основные меры правового регулирования в сфере
экономики муниципального района "Усть-Цилемский",
направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов муниципальной программы
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
- решение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 28 февраля 2014 г. № 244/18 "О стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 29 июля 2013 г. № 07/1382 "О муниципальных программах муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 30 декабря 2014 г. № 12/2449 "Об утверждении "дорожной карты" по внедрению муниципального инвестиционного стандарта на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский", регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы представлены в приложении к Программе (таблица № 2).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной программы
Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Программы;
частные - по каждой из подпрограмм Программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении к Программе (таблица № 3). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность муниципальной программы на весь период ее реализации.
Целевые показатели (индикаторы) Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития экономики и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом. К ним отнесены следующие показатели (индикаторы):
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Показатель характеризует уровень инвестиционной активности в районе и устойчивость социально-экономического развития в целом.
2. Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (налоги на совокупный доход).
Показатель отражает коммерческую деятельность хозяйствующих субъектов и характеризует их вклад в объем собственных доходов бюджета муниципального образования.
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
3. Оборот малых предприятий (без микропредприятий).
Статистический показатель. Показывает стоимость произведенных и отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, а также выручку от продажи приобретенных на стороне товаров. Отражает коммерческую деятельность организаций.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм,
входящих в муниципальную программу
Программа включает 3 подпрограммы.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - повышение уровня экономической устойчивости в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Подпрограмма 1 "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель данной подпрограммы - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Основные задачи:
формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Подпрограмма 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель данной подпрограммы - создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Основные задачи:
создание условий для развития приоритетных направлений животноводства;
создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции.
Подпрограмма 3 "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель данной подпрограммы - создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Основные задачи:
оказание содействия субъектам туриндустрии;
продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках;
содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и планом реализации Программы.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
1. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" и республиканского бюджета Республики Коми.
Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 31 234,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 8 206,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. руб.;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 460,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 646,3 тыс. рублей;
2016 год - 1 550,0 тыс. рублей;
2017 год - 1 550,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
2. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" составляет 13 030,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 6 019,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 019,3 тыс. рублей;
2016 год - 900,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
3. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" составляет 17 057,4 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1 040,0 тыс. рублей;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 260,0 тыс. рублей;
2015 год - 260,0 тыс. рублей;
2016 год - 260,0 тыс. рублей;
2017 год - 260,0 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
(п. 3 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
4. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" составляет 1147,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1147,0 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 367,0 тыс. рублей;
2016 год - 390,0 тыс. рублей;
2017 год - 390,0 тыс. рублей.
5. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", средств республиканского бюджета Республики Коми, федерального бюджета и средств организаций представлены в приложении к Программе (таблицы № 4 и № 5 соответственно).
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в развитие экономики Республики Коми, обеспечения Правительства Республики Коми и ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы). Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где:
СДЦ - степень достижения целей (решения задач);
СДП - степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);
№ - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (СДП) может рассчитываться по формуле:
СДП = ЗФ / ЗП,
где:
ЗФ - фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);
ЗП - плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
СДП = ЗП / ЗФ (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где:
УФ - уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) (ЭМП) рассчитывается по следующей формуле:
ЭМП = СДП x УФ.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы (подпрограммы) может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)
Критерий оценки эффективности ЭМП
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
ПАСПОРТ
подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство
в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной
программы "Развитие экономики"
Наименование подпрограммы
"Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Соисполнители подпрограммы
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Цель подпрограммы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задачи программы
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы характеризуется следующими индикаторами:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
3. Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки.
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана информационная поддержка.
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка.
6. Объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя района.
7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено в аренду муниципальное имущество
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы.
Этапы не выделены
Объемы финансирования подпрограммы
На реализацию подпрограммы потребуется 13 030,5 тыс. рублей, из них:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 6 019,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республик Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 019,3 тыс. рублей;
2016 год - 900,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы к 2020 году позволит:
1. сохранить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения до 325 к 2020 году;
2. сохранить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на уровне 21%;
3. увеличить количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки до 26 (ежегодно);
4. повысить уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении существующих мер поддержки и других вопросов предпринимательской деятельности до 1470 единиц (ежегодно);
5. оказать финансовую поддержку не менее 108 субъектам малого и среднего предпринимательства за период реализации программы;
6. увеличить объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя района на 45,3% (по отношению к 2013 г.);
7. обеспечить имущественную поддержку не менее 19 субъектов малого и среднего предпринимательства в год
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" представляют 380 хозяйствующих субъектов, из них 40 малых предприятий (с учетом микропредприятий) и 340 индивидуальных предпринимателей.
Оборот малых и средних предприятий составляет около 1,29 процентов от оборота товаров (работ, услуг) всех хозяйствующих субъектов по республике.
Среднесписочная численность работников средних и малых предприятий составляет более 21,3% от общей среднесписочной численности занятых в организациях района.
Реализация целевых программ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства позволила сформировать комплексную и преемственную систему финансовой, имущественной, информационно-консультационной и организационной поддержки субъектов предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Однако в муниципальном районе "Усть-Цилемский" сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, поскольку малое и среднее предпринимательство как форма занятости населения нуждается в постоянном стимулировании и поддержке со стороны государства.
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения следующих основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства:
1. Слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого предпринимательства, не позволяющая интенсивно наращивать объемы конкурентоспособной продукции (работ, услуг).
2. Сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов.
3. Низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень", увольнения части персонала, приводящего к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения.
4. Неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства: субъекты малого предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства.
Решение указанных проблем в рамках подпрограммы позволит:
- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
- консолидировать и эффективно управлять бюджетными средствами на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский";
- обеспечить объективный контроль реализации подпрограммы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
района "Усть-Цилемский" политики в сфере реализации
Подпрограммы 1, цель (цели), задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели (целей) и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
Подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации
Подпрограммы 1
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский" на период до 2020 года развитие малого и среднего бизнеса отнесено к приоритетам социально-экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский". При этом развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как один из факторов экономического роста в муниципальном районе "Усть-Цилемский", являющееся главным регулятором занятости экономически активного населения и оказывающее положительное влияние на рост денежных доходов населения и его социально-психологическое состояние.
Основываясь на стратегическом выборе, сформированы следующие стратегические приоритеты социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере малого предпринимательства:
- создание условий для развития сельского хозяйства;
- создание условий для развития промышленного сектора с отраслями специализации: лесозаготовительная, деревообрабатывающая и пищевая промышленность;
- поддержка предпринимательских инициатив жителей района;
- создание условий для туристской деятельности.
В долгосрочном периоде возможна корректировка приоритетов с учетом достижения запланированных показателей развития малого и среднего предпринимательства и условий федеральной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач Подпрограммы 1:
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
- количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана информационная поддержка.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка;
- объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлено в аренду муниципальное имущество.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица № 3).
При выполнении намеченных в Подпрограмме 1 мероприятий планируется достижение следующих результатов:
- сохранить количество субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличить количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки;
- повысить уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении существующих мер поддержки и других вопросов предпринимательской деятельности;
- оказать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
- увеличить объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя района;
- обеспечить имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в сокращении численности безработных, сохранении рабочих мест и создании новых рабочих мест путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Кроме того, отдельным аспектом социальной эффективности подпрограммы должно стать формирование и поддержание позитивного социально-психологического климата в предпринимательской среде, а также налаженные конструктивные отношения между бизнесом и властью.
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражаться в возрастающем обороте малых и средних предприятий, увеличении уровня инвестиций малых и средних предприятий.
В результате реализации Подпрограммы 1 муниципальный район "Усть-Цилемский" получит бюджетный эффект, который формируется из следующих составляющих:
- увеличение налоговых поступлений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" от специальных налоговых режимов вследствие увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшения результатов их деятельности;
- увеличение поступлений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" арендной платы, взимаемой с субъектов малого и среднего предпринимательства.
Комплексный подход к созданию условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский" будет способствовать увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику района, смягчению безработицы, росту доходной части консолидированного бюджета.
Срок реализации Подпрограммы 1
Реализация Подпрограммы 1 будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделены.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 определен исходя из необходимости достижения ее цели и задач. Перечень мероприятий может корректироваться по мере решения задач Подпрограммы 1.
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
1) организационная поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе:
организация и проведение районных мероприятий отраслевой направленности:
- конкурс профессионального мастерства; выставка-ярмарка народно-художественных промыслов и ремесел;
- поздравление юбиляров хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский", через средства массовой информации;
2) информационная поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе:
издание информационных буклетов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
подготовка публикаций и рекламных материалов, направленных на формирование положительного имиджа предпринимателя;
приобретение статистической информации по развитию малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский":
1) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации и обратно;
субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях;
субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт);
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства;
предоставление субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления;
2) имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства включает в себя:
- предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего передаче в аренду субъектам малого предпринимательства.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица № 1).
Порядки предоставления финансовой поддержки представлены в приложениях N№ 1 - 9 к Подпрограмме 1.
4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы 1
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 1:
- решение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 21 апреля 2009 г. № 208/13 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня имущества муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)";
- решение Совета муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" от 21 апреля 2009 г. № 209/13 "Об утверждении порядка и условий предоставления в аренду имущества муниципального района "Усть-Цилемский", включенного в перечень имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 13 августа 2009 г. № 08/83 "Об утверждении Перечня имущества муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 26 июля 2012 г. № 07/1364 "О конкурсном отборе бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)";
- постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 12 мая 2014 г. № 05/838 "Об утверждении форм документов для получения финансовой поддержки".
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере реализации Подпрограммы 1.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Подпрограммы 1 представлены в приложении к Программе (таблица № 2).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 1
Доведение муниципального задания не предполагается.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
(в ред. Постановления администрации МО муниципального
района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
На реализацию Подпрограммы 1 потребуется 13 030,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 6 019,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республик Коми 6 315,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета 695,3 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 3 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 1 019,3 тыс. рублей;
2016 год - 900,0 тыс. рублей;
2017 год - 900,0 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 498,6 тыс. рублей;
2015 год - 2 578,7 тыс. рублей;
2016 год - 1 619,3 тыс. рублей;
2017 год - 1 619,3 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 695,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 в целом, а также по годам реализации Подпрограммы 1 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы № 4 и № 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 1
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства - лизингополучателям (далее - лизингополучатели) части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - Порядок), заключенным лизингополучателями для приобретения оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением: легковых автомобилей и грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность не превышает 1000 кг), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, включенных в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, принятый и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. № 329-ст (далее - договоры лизинга), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидированию подлежит часть затрат лизингополучателя на уплату (далее - субсидия по лизинговым платежам):
авансового платежа (первого взноса) при заключении договора лизинга в размере 30 процентов фактически уплаченного авансового платежа (первого взноса) по договору лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость, составляющего не более 30 процентов от общей суммы договора лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость;
лизинговых платежей по договору лизинга в размере 1/3 от суммы фактически уплаченных лизинговых платежей за вычетом налога на добавленную стоимость и выкупной цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга лизингополучателю.
В случае, если лизингополучатель не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату авансового платежа (первого взноса) и лизингового взноса по договору лизинга не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
3. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется лизингополучателям, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
Лизингополучатели не имеют права на получение субсидий в случае, если представленный для субсидирования договор финансовой аренды (лизинга) уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
4. Предельный размер субсидии по лизинговым платежам не может превышать 500 тысяч рублей по одному договору лизинга и 800 тысяч рублей по двум и более договорам лизинга в течение текущего финансового года.
5. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется на сумму, составляющую часть лизингового платежа, исчисленную с даты заключения договора лизинга, но не ранее 1 ноября предыдущего финансового года, до истечения срока действия данного договора и уплаченную лизингополучателем в соответствии с условиями договора лизинга, но не позднее 1 ноября текущего финансового года.
6. Для получения субсидии по лизинговым платежам необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если лизингополучатель представляет ее самостоятельно;
7) копия договора лизинга со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, и графика погашения лизинговых платежей, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
8) копия паспорта транспортного средства, приобретаемого в рамках договора лизинга, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
9) технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения оборудования (имущества) по форме, утвержденной Администрацией.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) лизингополучателя, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) лизингополучателя.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 9 настоящего пункта, представляются лизингополучателем в Администрацию самостоятельно.
Лизингополучатель несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если лизингополучатель не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
7. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных лизингополучателем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
8. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
9. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) лизингополучателя условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
11. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии по лизинговым платежам.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии по лизинговым платежам принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление лизингополучателей о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
12. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между лизингополучателем и Администрацией (далее - договор).
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии по лизинговым платежам.
Обязательным условием для предоставления лизингополучателю субсидии, включаемым в договоры, является согласие лизингополучателя на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения лизингополучателем условий, целей и порядка ее предоставления.
13. В случае нарушения лизингополучателем условий получения субсидий по лизинговым платежам, установленных настоящим Порядком, средства субсидии по лизинговым платежам подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
14. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
15. Перечисление субсидий лизингополучателям осуществляется на основании договоров с приложением расчетов размера субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - расчет) по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий лизингополучателю осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 2
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ДОСТАВКЕ
ПРОИЗВЕДЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ИЗ ТРУДНОДОСТУПНЫХ
И (ИЛИ) МАЛОЧИСЛЕННЫХ, И (ИЛИ) ОТДАЛЕННЫХ СЕЛЬСКИХ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ПУНКТЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБРАТНО
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов, включенных в Перечень труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов Республики Коми, установленный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, в пункты ее реализации и обратно (далее - Порядок), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и предпринимательства - производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организациям потребительской кооперации (далее - хозяйствующие субъекты), одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Субсидированию подлежат транспортные расходы хозяйствующих субъектов по доставке произведенной продукции из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации и в обратном направлении, понесенные ими в части затрат на приобретение автомобильного топлива исходя из протяженности автомобильной дороги от пункта произведенной продукции в пункты ее реализации, и в обратном направлении (в пределах Республики Коми), и фактической стоимости автомобильного топлива и оплату услуг по перевозке водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях):
с 1 ноября предыдущего финансового года по 31 октября текущего года, при условии предоставления документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
4. Предельный размер субсидии определяется как расчетная сумма:
4.1. часть расходов на приобретение автомобильного топлива, размер субсидии рассчитывается по формуле:
С = S x № / 100 x Ц, где:
С - размер субсидии;
S - протяженность автомобильной дороги от населенного пункта, включенного в Перечень, до места реализации произведенной продукции;
№ - величина, определенная в соответствии с методическими рекомендациями "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р;
Ц - фактическая стоимость (цена) автомобильного топлива.
В случае аренды хозяйствующим субъектом автомобильного транспорта для доставки произведенной продукции в населенные пункты предоставление субсидии производится в части расходов на приобретение автомобильного топлива в размере величины, определенной в соответствии с подпунктом 4.1.
4.2. расходы по перевозке произведенной продукции до населенного пункта водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях).
В случае государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по перевозке произведенной продукции водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) предельный размер субсидии устанавливается в размере величины, определенной в соответствии с абзацем первым подпункта 4.2, с применением тарифов, установленных Службой Республики Коми по тарифам в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2002 г. № 196 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Коми".
В случае аренды хозяйствующим субъектом водного транспорта для доставки произведенной продукции в населенные пункты предоставление субсидии производится в части расходов на оплату услуг по перевозке произведенной продукции до населенного пункта водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) в размере величины, определенной в соответствии с абзацем первым подпункта 4.2.
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 января 2013 г. № ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная не ранее чем за месяц до дня представления.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Администрацию не позднее 1 октября текущего финансового года.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если хозяйствующий субъект не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных хозяйствующими субъектами документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Администрацию.
7. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
8. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия хозяйствующего субъекта условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) хозяйствующего субъекта условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом, в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления документов в Координационный совет.
10. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимаются при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление хозяйствующих субъектов о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Хозяйствующий субъект, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между хозяйствующими субъектами и Администрацией.
Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления хозяйствующим субъектам субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие хозяйствующего субъекта на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения хозяйствующим субъектом условий, целей и порядка ее предоставления.
12. Хозяйствующий субъект ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию:
1) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства части затрат по доставке произведенной продукции хозяйствующим субъектом из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации по форме, утвержденной Администрацией;
2) реестр товарных накладных с отметкой организации, подтверждающей факт доставки произведенной продукции субъектом малого и среднего предпринимательства из труднодоступных и (или) малочисленных, и (или) отдаленных сельских населенных пунктов в пункты ее реализации по форме, утвержденной Администрацией;
3) справка, выданная органом местного самоуправления, на территории которого проводилось мероприятие, или организатором мероприятия (в случае самостоятельной продажи произведенной продукции на ярмарках или посредством развозной торговли);
4) документы, подтверждающие фактическую оплату услуг по перевозке произведенной продукции водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) из населенных пунктов, включенных в Перечень;
5) документы, подтверждающие фактическую стоимость израсходованного автомобильного топлива (топлива для водного транспорта);
6) документы, подтверждающие аренду автотранспорта (водного транспорта), в случае аренды хозяйствующим субъектом автомобильного транспорта (водного транспорта) для доставки продукции к месту реализации;
7) копии договоров на оказание транспортных услуг - в случае заключения хозяйствующим субъектом договора на оказание транспортных услуг с транспортными организациями или индивидуальными предпринимателями, оказывающими транспортные услуги;
8) копии паспортов транспортных средств, используемых для доставки товаров, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов.
Администрация осуществляет сверку копий документов, перечисленных в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, с их подлинниками и заверяет указанные копии документов. Подлинники документов, перечисленных в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта, возвращаются Администрацией хозяйствующему субъекту.
На основании представленных хозяйствующим субъектом документов Администрация готовит расчет размера субсидии по форме, утвержденной Администрацией.
13. В случае нарушения хозяйствующим субъектом условий получения субсидии, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
14. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
15. Перечисление субсидий хозяйствующим субъектам осуществляется на основании договоров, заключенных между хозяйствующими субъектами и Администрацией с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 3
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов (далее - Порядок) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления следующих видов затрат:
приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, живых животных, включенных в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, принятый и введенный в действие приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. № 329-ст;
строительство, ремонт, реконструкция зданий (объектов);
разработка проектно-сметной документации.
4. Субсидия предоставляется на конкурсной основе.
5. Организатором конкурса является администрация муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
6. Участниками конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие бизнес-проекты и претендующие на возмещение части затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Извещение о проведении конкурса, содержащее сведения о сроках проведения конкурса, месте приема документов, критериях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru и в СМИ.
8. Результатом конкурса является определение победителей, имеющих право на финансовую поддержку в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов.
9. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект по форме, утвержденной Администрацией;
8) расчет размера субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
9) копии документов, подтверждающие расходование средств субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов.
При осуществлении расходов на строительство, реконструкцию зданий (объектов) предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы для получения субсидии представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию в сроки, установленные в извещении.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 9 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
10. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Администрацию.
11. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
12. Координационный совет определяет победителя, имеющего право на финансовую поддержку в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, в два этапа.
13. На первом этапе Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.
14. На втором этапе Координационный совет осуществляет оценку субъекта малого и среднего предпринимательства критериям отбора, установленным Администрацией.
Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, критериям отбора, установленным Администрацией, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
15. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
16. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией, и расчетов субсидии.
Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных затрат.
17. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
18. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
19. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией, с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 4
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ
В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства (далее - Порядок, субсидия) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) имеющим малые проекты в сфере сельского хозяйства (далее - малые проекты) со сроком реализации до 10 сентября текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий по организации убойных пунктов и площадок по убою скота:
строительство нового помещения или реконструкция имеющегося здания для создания убойных пунктов и площадок по убою скота;
приобретение технологического оборудования для убоя скота и оборудования для утилизации биологических отходов;
приобретение модульных цехов по убою скота;
обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистительных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;
обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями.
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства однократно в размере не более 571,5 тысяч рублей (не более 500,0 тысяч рублей - средства республиканского бюджета Республики Коми, не более 71,5 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский") при условии:
объем средств субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов должен составлять не менее 20 процентов от стоимости малых проектов.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
5. Субсидия предоставляется на конкурсной основе.
6. Организатором конкурса является администрация муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
7. Участниками конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие малые проекты на осуществление мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и претендующие на получение субсидий.
8. Извещение о проведении конкурса, содержащее сведения о сроках проведения конкурса, месте приема документов, критериях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
9. Результатом конкурса является определение победителей, имеющих право на получение субсидии на реализацию малых проектов в сфере сельского хозяйства.
10. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект по форме, утвержденной Администрацией;
8) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по форме, утвержденной Администрацией.
При осуществлении расходов на строительство нового помещения или реконструкцию имеющегося здания для создания убойных пунктов и площадок по убою скота предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы на получение субсидии представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию в сроки, установленные в информационном сообщении.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
11. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Администрацию.
12. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
13. Координационный совет определяет победителя, имеющего право на получение субсидии на реализацию малых проектов, в два этапа.
14. На первом этапе Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком.
15. На втором этапе Координационный совет осуществляет оценку субъекта малого и среднего предпринимательства критериям отбора, установленным Администрацией.
Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, критериям отбора, установленным Администрацией, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
16. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимаются при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
17. Субсидии предоставляются Администрацией на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией (далее - договор), и расчетов размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов.
Срок подготовки договора не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
18. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
19. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
20. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров с приложением расчетов размера субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 5
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Порядок), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский" не более одного года;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) учредителями которых являются:
зарегистрированные безработные;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
работники градообразующих предприятий;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
инвалиды (доля которых в уставном капитале составляет не менее 50%).
3. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, бизнес-проекты, которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
4. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, руководители которых имеют высшее профессиональное образование по группе специальностей "Экономика и управление" или прошли обучение по программам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), не ранее трех лет до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта).
Под программами, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности, или менеджментом организации (управлением организацией, проектами) в целях настоящего Порядка понимаются программы, в наименованиях которых или в наименованиях не менее чем двух дисциплин, по которым проводилось обучение, указано о получении субъектами малого предпринимательства знаний в сфере предпринимательства, малого и среднего бизнеса или менеджмента организации.
5. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства однократно в размере не более 300 тысяч рублей, при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии (гранта).
6. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства для осуществления следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности, произведенных не ранее 1 января года предоставления субсидии, направленных на:
приобретение основных и оборотных средств;
оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;
оплата стоимости аренды помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
приобретение методической и справочной литературы;
оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплата расходов на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).
7. Субъекты малого предпринимательства не имеют права на получение субсидий в случае, если представленный для субсидирования бизнес-проект уже субсидируется или субсидировался в рамках программ или мероприятий.
8. Для получения субсидии (гранта) необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый Администрацией;
8) документы о получении субъектом малого предпринимательства высшего профессионального обучения по группе специальностей "Экономика и управление" или прохождение обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами);
9) расчет размера субсидии части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) по форме, утвержденной Администрацией, с приложением документов, подтверждающих:
а) стоимость планируемых к приобретению товаров (работ, услуг): договор и (или) счет с потенциальным поставщиком или справка о планируемой стоимости товаров (работ, услуг) с указанием источников информации, на основании которых подготовлена справка (в том числе прайс-листы организаций-поставщиков, справки, информация с официального сайта) - в случае если осуществление расходов планируется после получения субсидии (гранта);
б) стоимость приобретенных товаров (работ, услуг): договоры, счета, счета-фактуры, платежные поручения с отметкой банка о проведении платежа, кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, товарные накладные, товарные чеки, акты приема-передачи товаров (работ, услуг) - в случае если осуществление расходов произведено до получения субсидии (гранта);
10) документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника на неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, копия трудовой книжки с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном порядке, и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий).
Документы для получения субсидии представляются субъектом малого предпринимательства в Администрацию не позднее 1 ноября текущего финансового года.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 10 настоящего пункта, представляются в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
9. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
11. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
12. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
13. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта).
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта) принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
14. Субсидии (гранты) предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии (гранта), является согласие субъекта малого предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
Договорами о предоставлении субсидии (гранта) не предусматривается возврат субъектами малого предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
15. В случае нарушения субъектом малого предпринимательства условий получения субсидий (грантов), установленных настоящим Порядком, средства субсидии (гранта) подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
16. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
17. Перечисление субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и Администрацией, с приложением договоров о предоставлении субсидий (грантов), заключенных Администрацией с субъектами малого предпринимательства.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 6
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ
ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) в кредитных организациях (далее - Порядок), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, средства по которым в полном объеме направлены на приобретение продуктов питания (за исключением алкогольной продукции), предназначенных для реализации населению в труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктах Усть-Цилемского района (за исключением д. Карпушевка, с. Коровий Ручей, д. Чукчино, с. Усть-Цильма, с. Хабариха, д. Сергеево-Щелья).
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в размере произведенных им фактических затрат по уплате процентов по кредиту. При этом субсидия по одному кредитному договору не может превышать 50 тысяч рублей, по двум и более кредитным договорам - 100 тысяч рублей в течение текущего финансового года.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
5. Субъект малого и среднего предпринимательства не имеет права на получение субсидии в случае, если представленный для субсидирования кредитный договор уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
6. Субсидированию подлежит сумма, составляющая размер процентного платежа по кредиту, исчисленная с момента заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная субъектом малого и среднего предпринимательства кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 10 декабря текущего финансового года.
7. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) расчет размера субсидии части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях по форме, утвержденной Администрацией;
8) копия кредитного договора со всеми приложениями, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
9) документы, подтверждающие расходование субъектом малого (среднего) предпринимательства денежных средств на цели, указанные в п. 3 настоящего Порядка:
копии документов, содержащие перечень приобретенного товара, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала (договор купли-продажи, счет, счет-фактура, товарная накладная);
копии документов, подтверждающих оплату товаров в полном объеме не ранее даты заключения кредитного договора, заверенные в установленном порядке или банком или с предъявлением оригинала (платежное поручение, квитанция к приходному кассовому ордеру);
копии документов, подтверждающих факт доставки товаров до населенных пунктов, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала (товарно-транспортная накладная, путевые листы).
Документы для получения субсидии представляются субъектом малого и среднего предпринимательства в Администрацию не позднее 1 ноября текущего финансового года.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 9 настоящего пункта, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
8. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
10. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
11. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
12. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
13. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
14. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
15. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
16. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией, с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 7
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ
К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ (ДО 500 КВТ)
1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям с заявленной мощностью до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) (далее - технологическое присоединение), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год (далее - субсидия).
Субсидированию подлежит часть затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение не ранее 1 января предшествующего финансового года, за вычетом налога на добавленную стоимость (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Предельный размер субсидии на технологическое присоединение составляет 50 процентов от осуществленных расходов на технологическое присоединение, но не более 500 тысяч рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение текущего финансового года.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату расходов на технологическое присоединение не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
4. Для получения субсидии на технологическое присоединение необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) копия договора на технологическое присоединение, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
8) сведения о ранее присоединенной в точке присоединения мощности.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) субъекта малого и среднего предпринимательства.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7 - 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 1 ноября текущего финансового года в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
5. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Администрацию.
6. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
7. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
8. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и (или) требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
10. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
Договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
11. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
12. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
13. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией, с приложением расчетов размера субсидий по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 8
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ
В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов в сфере предпринимательства (далее - Порядок, субсидия), в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
3) деятельность которых направлена на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
4) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
6) имеющим малые проекты в сфере предпринимательства (далее - малые проекты) со сроком реализации до 10 сентября текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, малые проекты которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства однократно в размере не более 571,5 тысяч рублей (не более 500,0 тысяч рублей - средства республиканского бюджета Республики Коми, не более 71,5 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский") при условии:
объем средств субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию малых проектов должен составлять не менее 20 процентов от стоимости малых проектов.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Администрацией;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) малый проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый Администрацией;
8) расчет размера субсидии субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по форме, утвержденной Администрацией.
При осуществлении расходов на строительство, реконструкцию зданий (объектов) предоставляется копия разрешения на строительство или реконструкцию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в Администрацию самостоятельно.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет), не позднее 30 дней с даты поступления документов в Координационный совет.
7. Персональный состав Координационного совета и регламент его работы утверждаются Администрацией.
8. Координационный совет рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
9. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
10. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются Администрацией на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией (далее - договор) и расчетов размера субсидии части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам малого предпринимательства субсидии, включаемым в договоры, является согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
12. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
13. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ust-cilma.ru.
14. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договоров с приложением расчетов размера субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по формам, утвержденным Администрацией, в сроки, установленные договорами. Расчеты на предоставление субсидии производятся Администрацией при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 9
к подпрограмме
"Малое и среднее
предпринимательство
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПОКРЫТИЕ
УБЫТКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ТОПЛИВО ТВЕРДОЕ, РЕАЛИЗУЕМОЕ
ГРАЖДАНАМ ДЛЯ НУЖД ОТОПЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления в 2015 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления (далее - субсидии) муниципального района "Усть-Цилемский".
2. Отпуск топлива твердого населению, проживающему в домах с печным отоплением на территории муниципального района "Усть-Цилемский", поставщиками твердого топлива осуществляется при предъявлении следующих документов:
- справка с места жительства, содержащая сведения о размере общей площади жилого помещения и составе семьи гражданина;
- паспорт (предъявляется лично) с отметкой о прописке по месту жительства;
- документы, подтверждающие отсутствие в жилом помещении центрального отопления.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, реализующим топливо твердое гражданам, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - поставщики твердого топлива).
Отбор поставщиков твердого топлива осуществляется по заявлениям о заключении договоров по поставке твердого топлива населению с последующим возмещением убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на твердое топливо.
4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий поставщикам топлива твердого, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в 2015 году на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми бюджету муниципального района "Усть-Цилемский", и на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Комитет) и администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Соглашение).
5. Субсидии предоставляются из расчета возмещения фактических убытков поставщиков топлива твердого, определяемых как произведение объема фактически отпущенного гражданам топлива твердого на разницу между экономически обоснованным расчетом цены на реализуемое населению топливо твердое, установленным Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, и предельными розничными ценами на топливо твердое, установленными Правительством Республики Коми, за период с 1 декабря 2014 года по 30 ноября 2015 года.
6. Предоставление субсидий поставщикам топлива твердого осуществляется на основании договоров на обеспечение граждан топливом твердым, заключенных в установленном порядке администрацией района (уполномоченным органом) с поставщиками топлива твердого.
Договор на обеспечение граждан топливом твердым в обязательном порядке должен содержать согласие поставщика твердого топлива на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии, условий, целей и правил их предоставления.
7. Для получения субсидий поставщики топлива твердого ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - финансовое управление) следующие документы:
а) отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - отчет), по форме согласно приложению № 1 к Порядку (в 2 экземплярах, один из которых возвращается после проверки поставщику топлива);
б) списки-реестры граждан, получивших топливо твердое, с указанием места жительства гражданина, цены и объема реализованного твердого топлива, расчетной годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, исходя из установленных нормативов потребления топлива твердого в расчете на 1 кв.м общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 г. № 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилых помещений по форме согласно приложению № 2 к Порядку. Указанный список подлежит согласованию с главой сельского поселения;
в) копии актов приема-передачи топлива твердого по форме согласно приложению № 3 к Порядку, заверенные руководителем поставщика топлива твердого для проверки списка-реестра.
Финансовое управление вправе затребовать у поставщика топлива твердого дополнительную информацию для подтверждения сведений, содержащихся в Отчете.
8. В течение двух дней с даты получения от поставщика топлива твердого документов финансовое управление проверяет правильность расчета убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - размер заявленных убытков).
В случае если поставщиком топлива твердого представлены не все документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка, а также в случае выявления ошибок в расчетах, финансовое управление возвращает документы поставщику топлива твердого.
Поставщик топлива твердого в течение 2-х рабочих дней устраняет допущенные нарушения и представляет все предусмотренные пунктом 7 Порядка документы в финансовое управление.
При предоставлении поставщиком топлива твердого всех предусмотренных пунктом 7 Порядка документов финансовое управление:
- составляет сводный отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления, по форме согласно приложению № 4 к Порядку и направляет его в отдел экономического развития администрации района;
- оформляет заключение с указанием суммы субсидии для финансирования в разрезе поставщиков топлива твердого и вместе с пакетом документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка, направляет в отдел финансовой и учетной политики администрации района.
9. Отдел экономического развития администрации района в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет согласованные с финансовым управлением администрации заявки на предоставление субсидий и расчет фактической потребности в средствах на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Усть-Цилемский" для нужд отопления, по формам, утвержденным Комитетом.
10. Перечисление субсидий поставщикам твердого топлива производится в трехдневный срок после поступления средств на лицевой счет главного администратора доходов по субсидии на основании заключения финансового управления.
11. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Поставщик твердого топлива - получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и правил предоставления субсидий.
В случае нарушения поставщиком твердого топлива условий предоставления субсидий, установленных настоящими Порядком, в результате которого выявлена излишне предъявленная поставщиком твердого топлива сумма субсидии к возмещению, указанная сумма подлежит возврату в бюджет района в месячный срок со дня ее выявления.
В случае если в установленный пунктом 12 настоящего Порядка срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления и финансирования
из бюджета муниципального района
"Усть-Цилемский"
в 2015 году субсидий
на покрытие убытков,
возникающих в результате
государственного регулирования цен
на топливо твердое, реализуемое
гражданам для нужд отопления
ОТЧЕТ
об убытках, возникающих в результате государственного
регулирования цен на топливо твердое, реализуемое
гражданам муниципального района "Усть-Цилемский"
за ________________ 20__ года
Наименование хозяйствующего субъекта
Фактически отпущено населению топлива твердого (нарастающим итогом), скл./плот. куб.м, тонн
Установленная экономически обоснованная цена топлива твердого, руб./скл./плот. куб.м, тонн (без НДС)
Установленная розничная цена топлива твердого, руб./скл./плот. куб.м, тонн (без НДС)
Убытки, подлежащие возмещению, тыс. руб.
Возмещено с начала года, тыс. руб.
Подлежит возмещению, тыс. руб.
1
2
3
4
5
гр. 2 x (гр. 3 - гр. 4)
6
7
(гр. 5 - гр. 6)
Руководитель
организации _______________ (______________) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Результаты
проверки отчета финансовым управлением администрации
муниципального района "Усть-Цилемский"
Наименование хозяйствующего субъекта
Фактически отпущено населению топлива твердого (нарастающим итогом), скл./плот. куб.м, тонн
Установленная экономически обоснованная цена топлива твердого, руб./скл./плот. куб.м, тонн (без НДС)
Установленная розничная цена топлива твердого, руб./скл./плот. куб.м, тонн (без НДС)
Убытки, подлежащие возмещению, тыс. руб.
Возмещено с начала года, тыс. руб.
Подлежит возмещению, тыс. руб.
1
2
3
4
5
гр. 2 x (гр. 3 - гр. 4)
6
7
(гр. 5 - гр. 6)
Начальник отдела доходов, размещения заказа
и финансирования хозяйственного комплекса
финансового управления администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский" _________ (___________) (подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и финансирования
из бюджета муниципального района
"Усть-Цилемский"
в 2015 году субсидий
на покрытие убытков,
возникающих в результате
государственного регулирования цен
на топливо твердое, реализуемое
гражданам для нужд отопления
Список-реестр
граждан, получивших топливо твердое
от __________________________________________
(наименование организации)
за ______________ 20___ года
(месяц)
№ п/п
Ф.И.О.
Адрес
Общая отапливаемая площадь, кв.м
Количество проживающих, чел.
Годовая потребность в топливе, скл./плот. куб.м, тонн
Объем реализованного топлива, скл./плот. куб.м, тонн
Цена топлива, руб./скл./плот. куб.м
Стоимость реализованного топлива, руб.
Итого
Руководитель организации ___________________________
М.П.
"Согласовано"
Глава сельского поселения _____________________________________________
______________________ _______________________________(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления и финансирования
из бюджета муниципального района
"Усть-Цилемский"
в 2015 году субсидий
на покрытие убытков,
возникающих в результате
государственного регулирования цен
на топливо твердое, реализуемое
гражданам для нужд отопления
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
топлива твердого
от ____ ____________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
поставил _________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающему по адресу ___________________________________________________,
_________________ скл./плот. куб.м дров; тонн угля.
Претензий к качеству дров: не имею, имею (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(суть претензии)
___________________________________________________________________________
Хозяйствующий субъект: Покупатель:
_____________________ _________________
М.П. (подпись)
Приложение № 4
к Порядку
предоставления и финансирования
из бюджета муниципального района
"Усть-Цилемский"
в 2015 году субсидий
на покрытие убытков,
возникающих в результате
государственного регулирования цен
на топливо твердое, реализуемое
гражданам для нужд отопления
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об убытках, возникающих в результате государственного
регулирования цен на топливо твердое, реализуемое
гражданам муниципального района "Усть-Цилемский"
за ________________ 20___ года
Наименование поставщика топлива твердого
Дата и номер договора
Фактически отпущено населению твердого топлива, скл. (плот.) куб.м, тонн, (нарастающим итогом)
Установленная экономически обоснованная цена твердого топлива, руб./скл. (плот.) куб.м, тонн (без НДС)
Установленная розничная цена твердого топлива, руб./скл. (плот.) куб.м, тонн (без НДС)
Убытки, подлежащие возмещению, рублей
Возмещено с начала года, рублей
Подлежит возмещению, рублей
1
2
3
4
5
6 = гр. 3 x (гр. 4 - гр. 5)
7
8 = (гр. 6 - гр. 7)
1. Поставщики топлива твердого, которым экономически обоснованная цена твердого топлива установлена с учетом доставки
1.1.
1.2.
2. Поставщики топлива твердого, которым экономически обоснованная цена твердого топлива установлена без учета доставки
2.1.
2.2.
Начальник финансового
управления администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский" ______________ (___________) (подпись, Ф.И.О.)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Содействие развитию агропромышленного
и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе
"Усть-Цилемский" муниципальной программы
"Развитие экономики"
Наименование подпрограммы
"Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Соисполнители подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задачи программы
1. Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства.
2. Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы характеризуется следующими индикаторами:
1. Общий объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
2. Удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1".
3. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе.
4. Общий объем производства цельномолочной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в пересчете на молоко.
5. Объем реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми.
6. Общий объем производства мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в пересчете на живую массу)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы.
Этапы не выделены
Объемы финансирования подпрограммы
На реализацию подпрограммы потребуется 17 057,4 тыс. рублей, из них:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1040,0 тыс. рублей;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 260,0 тыс. рублей;
2015 год - 260,0 тыс. рублей;
2016 год - 260,0 тыс. рублей;
2017 год - 260,0 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2150,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы к 2020 году позволит:
1. увеличить объем производства молока на 9,7% к уровню 2013 г.;
2. увеличить удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1" до 22%;
3. повысить прибыльность производства;
4. увеличить производство цельномолочной продукции на 21,8% (к уровню 2013 г.);
5. увеличить объем реализованной рыбы на 8,6% (к уровню 2013 г.);
6. увеличить объем производства мяса (в перерасчете на живую массу) на 9,6% (к уровню 2013 г.)
1. Характеристика текущего состояния агропромышленного
комплекса, описание основных проблем и прогноз
его развития
Подпрограмма "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (далее - Подпрограмма 2) определяет цели, задачи, направления развития сельского хозяйства и перерабатывающей отрасли, мероприятия и финансовое обеспечение их реализации, ожидаемые результаты, характеризующие достижение цели.
Агропромышленный комплекс имеет особую специфичность, которую необходимо учитывать при решении вопросов стратегического характера. От положения дел в этой отрасли экономики во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в районе. Агропромышленный комплекс играет важную роль в обеспечении населения продуктами питания, является серьезным стабилизирующим фактором сдерживания цен на сельскохозяйственную и пищевую продукцию, завозимую из других регионов, оказывает существенное влияние на создание условий для жизнеобеспечения сельского населения.
На территории муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" функционирует шесть сельскохозяйственных организаций, три предприятия, занимающихся выловом и переработкой рыбы, двадцать два крестьянских (фермерских) хозяйства, предприятие по производству хлебобулочных изделий и мясных полуфабрикатов, предприятие по переработке молока, Печорская научно-исследовательская опытная станция.
По итогам работы отрасли за 2014 год, валовое производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах было сохранено на уровне 2013 года, несмотря на снижение поголовья крупного рогатого скота, в связи с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью "Звезда" и закрытием трех крестьянских (фермерских) хозяйств. Продуктивность коров, в среднем, по организациям, составила 3250 кг, что выше уровня предыдущего года на 162 кг. Реализация скота на мясо возросла, по сравнению с 2013 годом, почти на 30 процентов.
Большую роль в улучшении качественных характеристик животных играет приобретение племенного скота в сельскохозяйственном производственном кооперативе СПК "Заря-1", которому в 2010 году был присвоен статус генофондного хозяйства.
В 2013 году было завершено строительство овчарни на 500 голов овец печорской породы в крестьянском (фермерском) хозяйстве Каневой Л.А. Реализация данного проекта позволит увеличить поголовье овец, обеспечить их содержание в соответствующих условиях, проводить планомерную племенную работу, осуществлять научную деятельность, обеспечить население племенными животными и ценным продуктом питания.
В декабре 2014 г. введены в действие животноводческие помещения - на 100 голов в крестьянском (фермерском) хозяйстве Томилова В.А. (с. Замежная) и на 50 голов в крестьянском (фермерском) хозяйстве Соколовой Л.С. (д. Сергеево-Щелья). На строительство направлены средства гранта из республиканского бюджета и средства фермеров. Создано 6 рабочих мест. Поголовье животных увеличилось на 107 голов.
В 2012 - 2014 гг. были реализованы основные мероприятия, направленные на развитие перерабатывающих производств и увеличение объемов реализации продукции:
- организована закупка сельскохозяйственной продукции от личных подсобных хозяйств граждан;
- организовано проведение выездной торговли, ярмарок сельскохозяйственной продукции;
- в 2012 году осуществлен ввод в действие модульного цеха по переработке молока в с. Трусово (ООО "Цилемское");
- в 2013 году осуществлена модернизация цеха по переработке молока в крестьянском (фермерском) хозяйстве Захарова В.Л. (с. Хабариха), являющемся единственным поставщиком молочной продукции в с. Усть-Цильма в период бездорожья;
- в 2014 году завершена реализация инвестиционного проекта "Приобретение модульного цеха по переработке молока мощностью 2000 кг в сутки в крестьянском (фермерском) хозяйстве Кирьяновой Татьяны Васильевны" в с. Замежная.
В результате технологического перевооружения цехов расширен ассортимент и увеличены объемы производства цельномолочной продукции (в 2014 году произведено почти 400 тонн (138% к 2011 году)), выработка сливочного масла составляет ежегодно 70 - 80 тонн, что покрывает потребность населения района в данном продукте питания.
ООО "Дары Печоры" и ООО "Рыбак Печоры пром" реализуют рыбную продукцию в нашем районе и за его пределами.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить рост производства продукции животноводства, осуществить обновление основных производственных фондов, модернизацию цехов по переработке молока, мяса, рыбы, расширить ассортимент выпускаемой продукции, повысить ее конкурентоспособность, обеспечить нормативную потребность населения в продуктах питания, решить проблему занятости населения за счет создания новых рабочих мест.
Основными проблемами, препятствующими укреплению позиций и поступательному развитию агропромышленного комплекса, являются:
- технико-технологическое отставание сельского хозяйства, перерабатывающей отрасли от других отраслей экономики из-за недостаточного уровня доходности производителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций для развития отрасли;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем заработной платы и качеством жизни в сельской местности.
Учитывая эти обстоятельства, создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
района "Усть-Цилемский" политики в сфере реализации
Подпрограммы 2, цель, задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2,
сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2
Приоритетами в сфере реализации Подпрограммы 2 являются: привлечение инвестиций в сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность, развитие ресурсного потенциала агропромышленного комплекса, стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, рост производительности труда, повышение доходов и уровня жизни сельского населения.
Целью Подпрограммы 2 является создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский".
Для достижения цели намечено решение следующих задач:
1. создание условий для развития приоритетных направлений животноводства;
2. создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач Подпрограммы 2:
Задача 1. Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства:
- общий объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
- удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1";
- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе.
Задача 2. Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции:
- общий объем производства цельномолочной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в пересчете на молоко;
- объем реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми;
- общий объем производства мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в пересчете на живую массу).
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица № 3).
При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий планируется достижение следующих результатов:
- увеличить объем производства молока;
- увеличить удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1";
- повысить прибыльность производства;
- увеличить производство цельномолочной продукции;
- увеличить объем реализованной рыбы;
- увеличить производство мяса (в перерасчете на живую массу).
Срок реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов. Этапы не выделены.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
Перечень основных мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и задач. Перечень мероприятий может корректироваться по мере решения задач Подпрограммы.
Задача 1. Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства.
Мероприятия по выполнению Задачи:
1) применение современных технологий производства кормов.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение потребности животных качественными кормами за счет приобретения высокотехнологичных машин для кормопроизводства и выращивания кормовых культур.
2) целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных.
Реализация мероприятия направлена на улучшение качественных характеристик животных, повышение их продуктивности, снижение себестоимости продукции.
3) организация и проведение районных соревнований.
Реализация мероприятия направлена на достижение более высоких показателей в животноводстве и кормопроизводстве за счет мер морального стимулирования, повышение прибыльности производства.
Задача 2. Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции.
Мероприятия по выполнению Задачи:
1) технологическое оснащение цехов по переработке молока. Реализация мероприятия направлена на расширение ассортимента продукции и повышение ее качества.
2) модернизация цехов по производству рыбной продукции.
Реализация мероприятия направлена на организацию производства рыбной продукции для удовлетворения покупательского спроса и повышения доходности производства.
3) строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса.
Реализация мероприятия направлена на организацию убоя животных, оказание услуг по убою гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, расширение ассортимента мясной продукции и повышение ее качества.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица № 1).
4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы 2
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2 предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере реализации Подпрограммы 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Подпрограммы представлены в приложении к Программе (таблица № 2).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 2
Доведение муниципального задания не предполагается.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2
На реализацию Подпрограммы потребуется 17 057,4 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1 040,0 тыс. рублей;
за счет средств организаций 16 017,4 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 260,0 тыс. рублей;
2015 год - 260,0 тыс. рублей;
2016 год - 260,0 тыс. рублей;
2017 год - 260,0 тыс. рублей.
за счет средств организаций:
2014 год - 2 859,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
2015 год - 2 214,0 тыс. рублей;
2016 год - 8 794,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 150,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2 в целом, а также по годам реализации и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблицы № 4 и № 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 2
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
ПАСПОРТ
подпрограммы "Въездной и внутренний туризм
в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы "Развитие экономики"
Наименование подпрограммы
"Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Соисполнители подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задачи подпрограммы
1. Оказание содействия субъектам туриндустрии.
2. Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках.
3. Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество предприятий, оказывающих туристские услуги.
2. Количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району.
3. Количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг.
4. Количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района.
5. Количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности.
6. Количество организованных обучающих мероприятий (семинаров, лекций и т.д.) в сфере развития туризма
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы.
Сроки не выделены
Объемы финансирования подпрограммы
На реализацию подпрограммы потребуется 1 147,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1 147,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 0,0 тыс. рублей,
2015 год - 367,0 тыс. рублей,
2016 год - 390,0 тыс. рублей,
2017 год - 390,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2020 году:
1. Увеличить количество предприятий, оказывающих туристские услуги до 6 единиц;
2. Увеличить количество туристских маршрутов до 16 единиц;
3. Увеличить количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг до 8;
4. Увеличить количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района, до 100 человек в год;
5. Увеличить количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности, до 150 человек в год;
6. Увеличить количество организованных обучающих мероприятий в сфере развития туризма до 4 в год
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития.
Для Усть-Цилемского района туризм является абсолютно новой сферой деятельности. Основные отрасли района - промышленность (производство пищевых продуктов, лесозаготовка, обработка древесины и производство изделий из дерева, добыча нефти), сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля.
В настоящее время на территории района работают три организации, оказывающие туристские услуги: туроператор ООО "ЖЭУ", МБУ ДО "Центр физкультуры, спорта и туризма" и ООО "СеверМедиа", которые занимаются внутренним въездным туризмом.
Рассматривая туристский потенциал Усть-Цилемского района (культурно-историческое наследие, природный потенциал), можно выделить ряд перспективных направлений развития туризма.
В то же время, учитывая возможности, стоит обратить внимание на ряд проблем, связанных с:
1) отсутствием развитой туристской инфраструктуры, необходимой для эффективного функционирования отрасли, что связано, в первую очередь, с небольшим количеством туристских продуктов, отсутствием средств размещения соответствующих общепринятым стандартам;
2) отсутствием квалифицированных кадров, занятых в сфере туризма, что существенным образом сказывается на качестве предоставляемых туристских услуг;
3) отсутствием информации о туристских ресурсах и продуктах Усть-Цилемского района, ориентированной на туристов из России и зарубежья в связи с недостаточностью публикаций о туристском потенциале Республики Коми в региональных, федеральных и международных СМИ, участия в международных туристских выставках и ярмарках, что значительным образом отражается на статистике посещения региона жителями Российской Федерации и зарубежных стран;
4) отсутствием доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки;
5) устаревшими (заброшенными) и недостаточно эффективно используемыми туристскими объектами;
6) незаконной вырубкой леса, что вызывает обмеление рек;
7) незаконным предпринимательством в сфере рыболовного и охотничьего туризма.
Решение вышеназванных проблем возможно только в рамках муниципальной программы при условии комплексного подхода и согласованных действий государственных органов и бизнес-структур в сфере туризма.
Комплексный характер взаимосвязанных проблем в сфере туризма определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения.
В 2013 г. в Усть-Цилемском районе была реализована муниципальная целевая программа "Развитие туризма в муниципальном районе Усть-Цилемский (2013 - 2015 годы)", в рамках которой осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на:
1) создание и совершенствование информационной и нормативно-правовой базы развития туризма, создание системы управления туристской отраслью;
2) содействие развитию объектов туристской индустрии муниципального района "Усть-Цилемский";
3) создание современной системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности и продвижения туристского продукта;
4) повышение качества обслуживания в сфере туризма, подготовка кадров;
5) развитие различных видов и форм туризма.
Вышеуказанные мероприятия позволили:
- принять участие в ярмарке-выставке по событийному туризму в г. Москве, в рамках которой был проведен конкурс. В номинации "Народные традиции" среди 48 претендентов со всей России проект "Усть-Цилемская Горка" занял первое место, что уже на федеральном уровне подтверждает значимость сохраняемого многие столетия праздника;
- провести выездной "круглый стол" Государственного Совета Республики Коми в с. Усть-Цильма по теме развития экологического туризма в республике. В нем приняли участие депутаты, представители региональных органов исполнительной власти, муниципальных образований, ООО "Корпорация по развитию туризма Республики Коми";
- организовать выездной семинар в с. Замежная, посвященный развитию туризма в Усть-Цилемском районе. На участие в семинаре были приглашены представители малого предпринимательства района и просто желающие заниматься туристским бизнесом;
- принять участие в I Международном фестивале сельского туризма в Республике Карелия, в рамках которого прошли научно-практическая конференция и круглые столы, на которых обсуждались вопросы по организации сельского туризма. Была организована ознакомительная экскурсия по гостиничным предприятиям Республики Карелия с посещением этнографической деревни Кинерма, пример успешной организации туристского бизнеса на базе старинной деревни;
- принять участие в Международном экотуристическом форуме в г. Сыктывкаре, где обсуждались вопросы по развитию экологического туризма в республике, одного из самых перспективных направлений на территории республики;
- приобрести туристский инвентарь туристским секциям при школах района, что позволит посредством туризма пропагандировать среди школьников здоровый образ жизни;
- организовать проведение Координационного совета по развитию туризма при администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
Кроме того, ведется работа по сбору информации по истории района, изучению памятников архитектуры, археологии и культуры для составления буклетов и брошюр для потенциальных туристов.
Дальнейшая работа по реализация мероприятий по развитию туризма должна способствовать решению вышеуказанных проблем и выходу на новые перспективные направления, в том числе решению вопроса по открытию сети гостевых домов по Усть-Цилемскому району.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
района "Усть-Цилемский" политики в сфере реализации
Подпрограммы 3, цель, задачи и целевые показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3,
сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 3
Развитие туризма является одним из основных направлений Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45. Правительство Республики Коми рассматривает туризм как ресурс развития территории, важный элемент формирования благоприятного имиджа региона.
Усть-Цилемский район обладает богатой многовековой историей, самобытными обрядами и традициями, одеждой и утварью, песнями и легендами. Все это позволяет реализовывать этнографические туры в Усть-Цильму, что может стать изюминкой не только района, но и всей республики.
Также существует возможность развивать событийный туризм на базе праздника республиканского значения "Усть-Цилемская горка", который становится популярнее из года в год и число посещающих его туристов увеличивается с каждым годом.
Кроме того, природные ресурсы Усть-Цилемского района тоже можно использовать для развития следующих перспективных направлений развития туризма:
- водный,
- рыболовный и охотничий,
- спортивный,
- экологический.
Таким образом, учитывая перечень перспективных направлений развития туризма в Усть-Цилемском районе, следует ориентироваться на следующие целевые группы туристов:
- любители активного отдыха;
- отдыхающие с целью познания, изучения.
Соответственно, программу пребывания для туристов необходимо разрабатывать с учетом интересов вышеуказанных групп.
Целью подпрограммы "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" является создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. оказание содействия субъектам туриндустрии;
2. продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках;
3. содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач Подпрограммы:
Задача 1. Оказание содействия субъектам туриндустрии:
- количество предприятий, оказывающих туристские услуги;
- количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району.
Задача 2. Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках:
- количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг;
- количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района;
- количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности.
Задача 3. Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма:
- количество организованных обучающих мероприятий (семинаров, лекций и т.д.) в сфере развития туризма.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении к Программе (таблица № 3).
При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий планируется достижение следующих результатов:
- увеличить количество предприятий, оказывающих туристские услуги;
- увеличить количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району;
- увеличить количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг;
- увеличить количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района;
- увеличить количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности;
- увеличить количество организованных обучающих мероприятий в сфере развития туризма.
Сроки и контрольные этапы реализации Подпрограммы 3
2014 - 2020 годы. Этапы не выделены.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3
Перечень основных мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и задач. Перечень мероприятий может корректироваться по мере решения задач Подпрограммы.
Задача 1. Оказание содействия субъектам туриндустрии:
1) Финансовая поддержка субъектов туристской деятельности (за исключением муниципальных учреждений):
- проведение конкурса грантов на право получения средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на создание и развитие объектов туриндустрии;
- содействие строительству турбазы на озере Хабарицкое.
2) Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма:
- обустройство объектов физкультурно-спортивного назначения (турсекции);
- оснащение пункта проката туристского снаряжения и оборудования;
- разработка и реализация мероприятий по продвижению территории как туристской дестинации;
- разработка и установка на территории района ориентирующей информации для туристов.
3) Содействие разработке новых турмаршрутов, в том числе:
- содействие развитию круизного туризма: разработка маршрутов по реке Печора и ее притокам, по историческим местам с. Усть-Цильма;
- содействие развитию автобусного туризма;
- содействие созданию маршрута выходного дня;
- содействие созданию пешеходного туристского маршрута;
- разработка программ, проектов и мероприятий по развитию и пропаганде спортивного туризма;
- содействие развитию охотничьего и рыболовного туризма.
Задача 2. Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках:
1) Информационное продвижение туристских маршрутов и услуг муниципального района "Усть-Цилемский", в том числе:
- поддержка Интернет-ресурса по туризму на официальном сайте администрации муниципального района "Усть-Цилемский";
- подготовка информационных сообщений о туристских возможностях района для опубликования в СМИ, разработка и выпуск печатной рекламной продукции;
- подготовка документации по регистрации товарного знака продукции Усть-Цилемского района;
- ведение реестра туристских ресурсов, ведение реестра туристских фирм, зарегистрированных на территории района.
2) Представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма:
- участие в международных и региональных туристских выставках в России и за рубежом;
- участие в международных и региональных форумах и семинарах в России и за рубежом.
3) Проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский", в том числе:
- проведение туристско-краеведческих мероприятий;
- организация мероприятия, приуроченного к Дню туризма.
Задача 3. Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма:
1) организация обучения субъектов туриндустрии:
- организация обучающих семинаров и мастер-классов;
- оказание консультативной помощи.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица № 1).
4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы 3
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального района "Усть-Цилемский" в сфере реализации Подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Подпрограммы представлены в приложении к Программе (таблица № 2).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации Подпрограммы 3
Доведение муниципального задания не предполагается.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3
На реализацию Подпрограммы 3 потребуется 1 147,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" 1 147,0 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования по годам составляет:
за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский":
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 367,0 тыс. рублей;
2016 год - 390,0 тыс. рублей;
2017 год - 390,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и на плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский".
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3 в целом, а также по годам реализации Подпрограммы 3 и источникам финансирования приводится в приложении к Программе (таблица № 4 и № 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 3
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.
Приложение
к подпрограмме
"Въездной и внутренний туризм
в муниципальном районе
"Усть-Цилемский"
муниципальной программы
"Развитие экономики"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) СУБЪЕКТАМ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МАЛЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ВЪЕЗДНОГО И ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА
Список изменяющих документов
(введен Постановлением администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 25.05.2015 № 05/891)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий (грантов) субъектам туристской индустрии на реализацию малых проектов в области въездного и внутреннего туризма (далее - Порядок, грант) в пределах средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Претендовать на получение гранта в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели, реализующие мероприятия, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Заявитель).
3. Для целей настоящего Порядка под малыми проектами в сфере въездного и внутреннего туризма на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - малый проект) понимаются проекты по созданию инфраструктуры с последующим использованием в туристских и рекреационных целях.
4. Грант предоставляется субъектам туристской индустрии, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский";
2) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
3) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
4) имеющим малые проекты в области въездного и внутреннего туризма (далее - малые проекты) со сроком реализации до 31 сентября текущего финансового года;
5) отсутствие объявленных в отношении Заявителя процедур банкротства, ликвидации, реорганизации, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) имущество Заявителя не находится под арестом или на него не обращено взыскание в установленном законодательством порядке;
7) объем долевого участия Заявителя в финансировании малого проекта в размере не менее 10% от суммы субсидии, указанной в предварительном расчете.
5. Грант предоставляется субъектам туристской индустрии, малые проекты которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет).
Грант предоставляется Заявителю однократно в размере 100 тысяч рублей - средства бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".
6. Решение о проведении конкурса принимается распоряжением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация).
7. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Администрации: ust-cilma.ru не позднее, чем за 30 дней до окончания срока приема заявок.
Объявление должно содержать:
- сроки приема документов для проведения конкурсного отбора;
- сроки проведения конкурса.
8. Оценка представленных малых проектов на получение гранта осуществляется Координационным советом по следующим критериям:
1) соответствие задач малого проекта приоритетным направлениям, определенным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) создание новых рабочих мест;
3) вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии;
4) наличие опыта работы на рынке не менее 1 года;
5) наличие системы мер по продвижению малого проекта.
Оценка малого проекта производится путем суммирования баллов по каждому критерию в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
9. Победителями конкурсного отбора признаются малые проекты, набравшие наибольшее количество баллов. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок конкурсного отбора приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
10. Конкурс, к которому допущен только один претендент, признается несостоявшимся. В данном случае по решению Администрации может быть заключен договор с единственным участником.
11. Для участия в конкурсном отборе малых проектов для получения гранта необходимы следующие документы, которые Заявитель направляет в адрес Администрации:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) опись представленных документов, содержащая наименование, дату и номер документа, номер страницы;
3) проект, оформленный в свободной форме, содержащий:
название проекта;
текущее состояние реализации малого проекта, в том числе текущее состояние реализации целого проекта в случае, если малый проект является частью целого;
цель (цели) и задачи малого проекта;
обоснование малого проекта;
основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта;
ресурсное обеспечение малого проекта;
ожидаемые результаты реализации малого проекта, которые могут быть выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока, создание единиц инфраструктуры, количество туров, количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта сопутствующих отраслей, количество человек, охваченных экскурсионным обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов. Данный список показателей не является исчерпывающим;
общая смета планируемых затрат на реализацию малого проекта в целом с указанием всех источников, в том числе предоставляемого гранта;
демонстрация (доказательство) вовлечения в реализацию проекта заинтересованных юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально ориентированных некоммерческих организаций, в целях определения (оценки) мультипликативного эффекта от реализации малого проекта;
система мер по продвижению малого проекта (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.);
фото- и (или) видеоматериалы, имеющие непосредственное отношение к малому проекту (при наличии);
4) копии учредительных документов (для юридических лиц, социально ориентированных некоммерческих организаций) или копия свидетельства о регистрации (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) документы, подтверждающие наличие собственных средств (заемных средств, средств инвесторов и своих средств) для финансирования малого проекта в размере не менее 10% процентов от суммы гранта;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
7) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № ММВ-7-8/378@, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
8) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
9) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении Заявителем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если соискатель представляет ее самостоятельно;
10) справка, подтверждающая отсутствие задолженности по иным обязательным платежам в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (арендная плата за землю и муниципальное имущество), сформированная не ранее чем за месяц до дня представления.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, представляются соискателем самостоятельно. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 6 - 10 настоящего пункта, запрашиваются Администрацией в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены Заявителем самостоятельно.
Заявители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Администрацию для участия в конкурсном отборе для получения гранта.
12. Каждый Заявитель вправе направить для участия в конкурсном отборе не более 1 (одного) заявления.
13. Дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, Заявителем могут быть представлены следующие документы:
1) статистическая информация о Заявителе (время работы на рынке, число клиентов, покупателей, численность персонала);
2) информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов Заявителя.
14. По окончании срока приема документов для проведения конкурсного отбора в течение 5-ти дней Координационный совет проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
15. Основанием для принятия решения о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) предоставление документов с нарушением сроков, установленных для приема документов;
3) предоставление Заявителем не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 10 настоящего Порядка.
16. Далее Координационный совет осуществляет оценку проектов, допущенных к участию в конкурсе на соответствие требованиям, указанным в пункте 10, в срок не более 3 рабочих дней с даты принятия решения о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
17. Заключение Координационного совета о соответствии (несоответствии) субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Координационный совет.
18. На основании протокола Координационного совета Администрация в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Заключение Координационного совета о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Порядком.
19. Субсидии предоставляются Администрацией на основании договоров о предоставлении субсидии, заключенных между субъектами туристской индустрии и Администрацией (далее - договор) и расчетов размера субсидии части затрат субъектам туристской индустрии на реализацию проектов.
Срок подготовки договора Администрацией не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субъектам туристской индустрии субсидии, включаемым в договоры, является согласие субъекта туристской индустрии на осуществление Администрацией и органами финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления.
20. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
21. Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам туристской индустрии осуществляется в установленном порядке Администрацией и органами финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализацию малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
документов Заявителя на участие в конкурсе на получение
грантов из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
на реализацию малого проекта в области въездного
и внутреннего туризма
1. Общие сведения:
1.1. Наименование организации _________________________________________
1.2. Название малого проекта __________________________________________
2. Оценка документов:
Критерии оценки
Шкала оценки
Оценка
1. Соответствие задач малого проекта основным направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка
не удовлетворяет поставленным целям (задачам)
0
лишь частичное решение поставленных задач, требует существенной доработки
1
удовлетворяет в большей части
2
полностью удовлетворяет целям малого проекта
3
2. Создание новых рабочих мест
малый проект не предусматривает создание новых рабочих мест
0
малый проект предусматривает создание 1 рабочего места
1
малый проект предусматривает создание от 2 до 3 рабочих мест
2
малый проект предусматривает создание более 3 рабочих мест
3
3. Вовлечение в реализацию малого проекта организаций сопутствующей индустрии
не предусмотрено привлечение предприятий
0
предусмотрено привлечение 1 предприятия
1
предусмотрено привлечение 2 - 3 предприятий
2
предусмотрено привлечение более 4 предприятий
3
4. Наличие опыта работы на рынке не менее 1 года
опыт работы на рынке составляет менее 1 года
0
опыт работы на рынке составляет 1 год
1
опыт работы на рынке составляет 2 года
2
опыт работы на рынке составляет 3 и более лет
3
5. Система мер по продвижению малого проекта
не предусмотрено продвижение малого проекта
0
продвижение через Интернет и социальные сети
1
продвижение через Интернет и социальные сети + реклама в СМИ
2
наличие системы мер по продвижению (реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и т.д.)
3
ИТОГО:
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализацию малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе малых проектов в области въездного и
внутреннего туризма на получение субсидии (грантов)
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) -
заявителя с указанием организационно-правовой формы)
направляет на рассмотрение Координационного совета по развитию малого и
среднего предпринимательства при главе муниципального района
"Усть-Цилемский" пакет документов, необходимых для предоставления гранта по
приоритетному направлению:
___________________________________________________________________________
(наименование приоритетного направления)
Сообщаю следующие сведения:
1. Дата регистрации организации, основной государственный
регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о
государственной регистрации: ______________________________________________
__________________________________________________________________________;
2. Место нахождения заявителя: ________________________________________
__________________________________________________________________________;
3. Контактные данные: _________________________________________________
__________________________________________________________________________;
4. Банковские реквизиты: ______________________________________________
__________________________________________________________________________;
5. Вид экономической деятельности организации _________________________
__________________________________________________________________________;
6. Ф.И.О. руководителя организации (индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________________;
7. Ф.И.О. руководителя (автора) проекта ______________________________;
8. Члены творческого или научного коллектива (если проект
коллективный), Ф.И.О., место работы: ______________________________________
__________________________________________________________________________;
9. Информация о малом проекте:
9.1. название малого проекта: ________________________________________;
9.2. текущее состояние малого проекта: _______________________________;
9.3. цель (цели) и задачи малого проекта: ____________________________;
9.4. обоснование малого проекта ______________________________________;
9.5. основные мероприятия, этапы и сроки реализации малого проекта
__________________________________________________________________________;
9.6. ресурсное обеспечение малого проекта (руб.) _____________________;
9.7. ожидаемые результаты реализации малого проекта (могут быть
выражены в следующих количественных показателях: увеличение турпотока
(количество человек), создание единиц инфраструктуры, количество туров;
количество созданных рабочих мест, вовлечение в реализацию проекта
сопутствующих отраслей, количество человек охваченных экскурсионным
обслуживанием, количество посетителей туров, количество маршрутов и пр.)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
9.8. общая сумма планируемых затрат на реализацию малого проекта в
целом с указанием всех источников (руб.) _________________________________;
9.9. доказательство вовлечения в реализацию проекта заинтересованных
юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также социально
ориентированных некоммерческих организаций _______________________________;
9.10. система мер по продвижению пакета туристских услуг малого проекта
(реклама, маркетинг, договоры с туроператорами, Интернет-продвижение и
т.д.).
Настоящим удостоверяю отсутствие задолженности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций и иных обязательных
платежей в бюджеты всех уровней.
Заявляю о том, что на день подачи заявления об участии в конкурсном
отборе на получение грантов в отношении меня как субъекта хозяйственных
правоотношений не проводятся процедуры ликвидации юридического лица,
отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица
(индивидуального предпринимателя) банкротом и об открытии конкурсного
производства, не приостановлена деятельность юридического лица
(индивидуального предпринимателя) в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Даю свое согласие на проверку и обработку данных, указанных мной в
заявлении.
В соответствии с установленным порядком к заявлению прилагаются
документы на ____ листах.
Подпись руководителя (председателя)
юридического лица
(индивидуального предпринимателя), НКО /__________/ /__________/
(расшифровка подписи)
Печать юридического лица (индивидуального предпринимателя), НКО дата
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализации малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОТЧЕТ
заявителя _________________________ о расходовании средств
субсидии (гранта) по ее целевому назначению за период
с _________ по __________ 201__ года
№ п/п
Наименование расходов <1>
Запланировано (руб.) <2>
Израсходовано (руб.) <2>
Остаток (руб.) <3>
всего
в том числе:
собственные
средства гранта
1
2
3
4
5
6
7
________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<1> Указывается наименование расходов, указанных в договоре.
<2> Заполняется нарастающим итогом.
<3> Указывается остаток средств, не использованных по окончании
отчетного периода.
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий (грантов)
субъектам туристской индустрии
на реализации малых проектов
в области въездного
и внутреннего туризма
ОТЧЕТ
заявителя ___________________________________________
о достижении количественных показателей малого проекта
"______________________________________________________"
(наименование проекта)
за период с _________ по __________ 201__ года
№ п/п
Наименование показателя
Плановое значение
Фактическое значение <*>
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Количество привлеченных туристов (человек), в том числе:
местное население;
из других районов Республики Коми
2.
Количество созданных рабочих мест (единиц)
3.
Количество созданных инфраструктурных объектов (единиц)
4.
Количество пакетов туристских услуг (единиц)
5.
Количество привлеченных предприятий сопутствующих отраслей (единиц)
6.
Количество туристских маршрутов (единиц)
7.
Другие показатели (по инициативе Заявителя)
___________________ ___________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Заполняется нарастающим итогом с начала года.
Приложение
к муниципальной программе
муниципального района
"Усть-Цилемский"
"Развитие экономики"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Таблица № 1
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
муниципального района "Усть-Цилемский"
"Развитие экономики"
№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.1.1.
Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Отдел экономического развития)
2014 - 2020
Повышение уровня профессионального мастерства.
Разработка основных направлений муниципальной политики развития предпринимательства, принятие совместных решений по вопросу развития предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Снижение качества услуг населению;
отсутствие взаимодействия представителей власти, общественности и предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1.1.2.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития, информационно-маркетинговый центр предпринимательства (далее - ИМЦП)
2014 - 2020
Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах поддержки, проводимых мероприятиях и, как следствие, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за получением финансовой поддержки.
Распространение опыта организации и ведения бизнеса на примерах успешно реализуемых проектов
Снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Снижение объема инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства.
Снижение объема произведенной продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана информационная поддержка
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.2.1.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на покрытие части расходов на производство и реализацию продукции, оказание услуг, обновление материально-технической базы.
Обеспечение благоприятных условий для развития бизнеса
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства;
ухудшение показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка.
Объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя
1.2.2.
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - ОУМИ)
2014 - 2020
Предоставление в аренду муниципального имущества муниципального района "Усть-Цилемский", включенного в Перечень имущества муниципального района "Усть-Цилемский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего передаче в аренду субъектам малого предпринимательства
Отсутствие возможностей у субъектов малого и среднего предпринимательства начать свой бизнес, в первую очередь в производственной сфере
Количество субъектов предпринимательства, которым предоставлено в аренду муниципальное имущество
Подпрограмма 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. "Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства"
2.1.1.
Применение современных технологий производства кормов
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Обеспечение потребности животных качественными кормами за счет приобретения высокотехнологичных машин для кормопроизводства и выращивания кормовых культур
Снижение объемов производства продукции животноводства
Общий объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
2.1.2.
Целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Улучшение породных качеств животных, повышение их продуктивности, снижение себестоимости продукции
Снижение объемов производства продукции животноводства
Удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1"
2.1.3.
Организация и проведение районных соревнований
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Достижение более высоких показателей в животноводстве и кормопроизводстве за счет мер морального стимулирования, повышение прибыльности производства
Снижение объемов производства продукции животноводства
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе
Задача 2. "Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции"
2.2.1.
Технологическое оснащение цехов по переработке молока
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Расширение ассортимента продукции и повышение ее качества
Низкий уровень товарности, и как результат, производство неконкурентоспособной продукции
Общий объем производства цельномолочной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в пересчете на молоко
2.2.2.
Модернизация цехов по производству рыбной продукции
Отдел экономического развития
2018
Организация производства рыбной продукции для удовлетворения покупательского спроса и повышения доходности производства
Низкий уровень товарности, и как результат, производство неконкурентоспособной продукции
Объем реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми
2.2.3.
Строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Организация убоя животных, оказание услуг по убою гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, расширение ассортимента мясной продукции и повышение ее качества
Невозможность реализации мяса по причине несоответствия ветеринарным требованиям, низкий уровень товарности
Общий объем производства мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в пересчете на живую массу)
Подпрограмма 3. "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. "Оказание содействия субъектам туриндустрии"
3.1.1.
Финансовая поддержка субъектов туристской деятельности (за исключением муниципальных учреждений)
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Увеличение количества предприятий, оказывающих туристские услуги
Отсутствие увеличения или уменьшение количества предприятий, оказывающих туристские услуги
Количество предприятий, оказывающих туристские услуги
3.1.2.
Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма
Отдел экономического развития
2014 - 2020
3.1.3.
Содействие разработке новых турмаршрутов
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Увеличение количества туристских маршрутов
Уменьшение количества туристских маршрутов
Количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району
Задача 2. "Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках"
3.2.1.
Информационное продвижение туристских маршрутов и услуг муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Увеличение информированности потенциальных туристов о туристских ресурсах района
Отсутствие информированности потенциальных туристов о туристских ресурсах района
Количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района
3.2.2.
Представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Увеличение количества потенциальных туристов
Отсутствие роста числа потенциальных туристов
Количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг
3.2.3.
Проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Удовлетворение потребностей местного населения в организованных мероприятиях туристской направленности
Неудовлетворенность потребностей местного населения в организованных мероприятиях туристской направленности
Количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности
Задача 3. "Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма"
3.3.3.
Организация обучения субъектов туриндустрии
Отдел экономического развития
2014 - 2020
Улучшение качества обслуживания потребности местного населения и приезжающих туристов
Ухудшение качества обслуживания потребности местного населения и приезжающих туристов
Количество организованных обучающих мероприятий (семинаров, лекций) в сфере туризма
Таблица № 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы муниципального
района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики"
N№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1. "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.1.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
2015
1.2.
Распоряжение администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О выдаче субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
2014 - 2020 (по мере необходимости)
1.3.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
Внесение изменений в Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
2014 - 2020 (по мере необходимости)
1.4.
Распоряжение администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О проведении мероприятия по подведению итогов деятельности хозяйствующих субъектов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
2014 - 2020 (по мере необходимости)
Подпрограмма 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
2.1.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О районном соревновании за увеличение производства продукции в летний пастбищный период
Отдел сельского хозяйства и продовольствия Минсельхозпрода Республики Коми
2014 - 2020 (по мере необходимости)
2.2.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О районном соревновании за увеличение производства продукции в зимний стойловый период
Отдел сельского хозяйства и продовольствия Минсельхозпрода Республики Коми
2014 - 2020 (по мере необходимости)
Подпрограмма 3. "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
3.1.
Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский"
О выделении финансовых средств субъектам туриндустрии
Отдел экономического развития
2014 - 2020 (по мере необходимости)
Таблица № 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной
программы, подпрограмм муниципальной программы
и их значениях
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Развитие экономики"
Цель: Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Усть-Цилемский"
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский"
от 13.02.2015 № 02/401)
1.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
8109,4
4195,7
4455,4
4682,5
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
2.
Объем налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" (налоги на совокупный доход)
млн. руб.
7,7
6,3
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
7,4
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский"
от 13.02.2015 № 02/401)
3.
Оборот малых предприятий (без микропредприятий)
млн. рублей
364,7
345,8
365,0
380,0
395,0
420,0
420,0
420,0
420,0
Подпрограмма 1. "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель подпрограммы 1: Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.1.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
416
321
325
325
325
325
325
325
325
1.1.2.
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки
количество мест
20
23
26
26
26
26
26
26
26
1.1.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана информационная поддержка
единиц
93
109
114
220
120
120
120
120
120
(п. 1.1.3 в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
1.1.4.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процент
24,5
21,7
21
21
21
21
21
21
21
(п. 1.1.4 введен Постановлением администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
1.2.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка
единиц
10
13
12
16
16
16
16
16
16
1.2.2.
Объем произведенной продукции сельхозтоваропроизводителями на 1 жителя
тыс. руб.
29,8
43,3
52,3
53,5
54,8
59,8
59,8
62,9
62,9
1.2.3.
Количество субъектов предпринимательства, которым предоставлено в аренду муниципальное имущество
единиц
27
22
24
23
23
22
22
19
19
Подпрограмма 2 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель подпрограммы 2: Создание условий для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. Создание условий для развития приоритетных направлений животноводства
2.1.1.
Общий объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
тыс. тонн
2,457
2,387
2,400
2,420
2,440
2,460
2,500
2,520
2,620
2.1.2.
Удельный вес реализованных животных в общем поголовье племенного скота, содержащегося в генофондном хозяйстве СПК "Заря-1"
%
16
12
14
18
18
20
20
20
22
2.1.3.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем числе
%
89
78
78
89
100
100
100
100
100
Задача 2. Создание условий для увеличения объемов производства и повышения конкурентоспособности пищевой продукции
2.2.1.
Общий объем производства цельномолочной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в пересчете на молоко
тыс. тонн
0,446
0,363
0,380
0,400
0,427
0,430
0,435
0,440
0,442
2.2.2.
Объем реализованной рыбы, выловленной в естественных водоемах Республики Коми
тыс. тонн
0,148
0,170
0,170
0,172
0,174
0,178
0,180
0,182
184,6
2.2.3.
Общий объем производства мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в пересчете на живую массу)
тонн
160
188
190,0
190,0
190,0
195,0
195,0
200,0
206,0
(п. 2.2.3 в ред. Постановления администрации МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Подпрограмма 3. "Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Цель подпрограммы 3: Создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Задача 1. Оказание содействия субъектам туриндустрии
3.1.1.
Количество предприятий, оказывающих туристские услуги
единиц
2
2
3
4
4
5
5
6
6
3.1.2.
Количество туристских маршрутов по Усть-Цилемскому району
единиц
4
5
8
10
12
13
14
15
16
Задача 2. Продвижение Усть-Цилемского района как туристской дестинации на региональном, российском и международном рынках
3.2.1.
Количество участий в мероприятиях по представлению туристских маршрутов и услуг
единиц
1
3
1
3
4
5
6
7
8
3.2.2.
Количество туристов, воспользовавшихся услугами туристских организаций Усть-Цилемского района
чел.
0
5
10
25
40
55
70
85
100
3.2.3.
Количество человек, принявших участие в мероприятиях туристской направленности
чел.
0
0
0
50
50
100
100
150
150
Задача 3. Содействие повышению качества обслуживания в сфере туризма
3.3.3.
Количество организованных обучающих мероприятий (семинаров, лекций и т.д.) в сфере туризма
единиц
0
1
1
2
2
3
3
4
4
Таблица № 4
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств
бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Развитие экономики
Всего
4653,9
4225,0
3169,3
3169,3
Отдел экономического развития
4653,9
4225,0
3169,3
3169,3
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Подпрограмма 1
Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего
4393,9
3598,0
2519,3
2519,3
Отдел экономического развития
4393,9
3598,0
2519,3
2519,3
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 1.1.1.
Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.2.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
119,3
238,6
119,3
119,3
Основное мероприятие 1.2.1.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе
Отдел экономического развития
4393,9
3598,0
2519,3
2519,3
Отдел экономического развития
4274,6
3359,4
2400,0
2400,0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 1.2.2.
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего
260,0
260,0
260,0
260,0
Отдел экономического развития
260,0
260,0
260,0
260,0
Основное мероприятие 2.1.1.
Применение современных технологий производства кормов
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.2.
Целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.3.
Организация и проведение районных соревнований
Отдел экономического развития
260,0
260,0
260,0
260,0
Основное мероприятие 2.2.1.
Технологическое оснащение цехов по переработке молока
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.2.
Модернизация цехов по производству рыбной продукции
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.3.
Строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего
0
367
390
390
Отдел экономического развития
0
367
390
390
Основное мероприятие 3.1.1.
Финансовая поддержка субъектов туристской индустрии (за исключением муниципальных учреждений)
Отдел экономического развития
0
100
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.1.2.
Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма
Отдел экономического развития
0
90
350
350
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.1.3.
Содействие разработке новых турмаршрутов
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.1.
Информационное продвижение туристских маршрутов и услуг муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
0
67
40
40
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.2.2.
Представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма
Отдел экономического развития
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.3.
Проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
Отдел экономического развития
0
105
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.3.1.
Организация обучения субъектов туриндустрии
Отдел экономического развития
0
5
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Таблица № 5
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального
бюджета, республиканского бюджета Республики Коми,
бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"
и юридических лиц на реализацию целей
муниципальной программы
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Развитие экономики
Всего:
в том числе:
7513,3
6439,0
11963,3
5319,3
федеральный бюджет
695,3
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
498,6
2578,7
1619,3
1619,3
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
3460,0
1646,3
1550,0
1550,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
2859,4
2214,0
8794,0
2150,0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Подпрограмма 1
Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего:
в том числе:
4393,9
2638,6
2519,3
2519,3
федеральный бюджет
695,3
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
498,6
2578,7
1619,3
1619,3
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
3200,0
1019,3
900,0
900,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 1.1.1.
Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.2.
Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего: в том числе:
119,3
238,6
119,3
119,3
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
119,3
119,3
119,3
119,3
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
119,3
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.1.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего:
в том числе:
4274,6
3359,4
2400,0
2400,0
федеральный бюджет
695,3
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
379,3
2459,4
1500,0
1500,0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
3200,0
900,0
900,0
900,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 1.2.2.
Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего:
в том числе:
3119,4
2474,0
9054,0
2410,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
260,0
260,0
260,0
260,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
2859,4
2214,0
8794,0
2150,0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 2.1.1.
Применение современных технологий производства кормов
Всего:
в том числе:
2544,9
1500,0
1900,0
1900,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
2544,9
1500,0
1900,0
1900,0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 2.1.2.
Целенаправленная работа по улучшению племенных качеств животных
Всего: в том числе:
200,0
200,0
250,0
250,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
200,0
200,0
250,0
250,0
Основное мероприятие 2.1.3.
Организация и проведение районных соревнований
Всего: в том числе:
260,0
260,0
260,0
260,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
260,0
260,0
260,0
260,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.1.
Технологическое оснащение цехов по переработке молока
Всего: в том числе:
0,0
370,0
500,0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0,0
370,0
500,0
0
Основное мероприятие 2.2.2.
Модернизация цехов по производству рыбной продукции
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.3.
Строительство и технологическое оснащение пунктов по убою животных и цехов по переработке мяса
Всего:
в том числе:
0
144,0
6144,0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
144,0
6144,0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Подпрограмма 3
Въездной и внутренний туризм в муниципальном районе "Усть-Цилемский"
Всего: в том числе:
0,0
367,0
390,0
390,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0,0
367,0
390,0
390,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1.1.
Финансовая поддержка субъектов туристской индустрии (за исключением муниципальных учреждений)
Всего:
в том числе:
0
100,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
100,0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.1.2.
Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма
Всего:
в том числе:
0
90,0
350,0
350,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
90,0
350,0
350,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.1.3.
Содействие разработке новых турмаршрутов
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1.2.
Организация получения софинансирования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития туризма
Всего:
в том числе:
0
90,0
350,0
350,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
90,0
350,0
350,0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.2.2.
Представление туристских маршрутов и услуг Усть-Цилемского района на российских и международных мероприятиях в сфере туризма
Всего: в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2.3.
Проведение мероприятий туристской направленности на территории муниципального района "Усть-Цилемский"
Всего:
в том числе:
0
105,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
105,0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
Основное мероприятие 3.3.1.
Организация обучения субъектов туриндустрии
Всего:
в том числе:
0
5,0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
Республиканский бюджет Республики Коми
0
0
0
0
бюджет муниципального района "Усть-Цилемский"
0
5,0
0
0
средства от приносящей доход деятельности
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 13.02.2015 № 02/401)
--------------------------------
<1> Расходы только за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", т.е. без учета средств, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми.
<2> Юридические лица - исполнители мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).
------------------------------------------------------------------