СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. № 20/2013-310

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар"
от 18.06.2015 № 34/2015-473)

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 4 статьи 48 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Утвердить Положение об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар":
- от 26.05.2006 № 27/05-412 "Об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- от 28.06.2006 № 28/06-447 "О внесении дополнений в решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 26 мая 2006 г. № 27/05-412 "Об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- от 15.02.2008 № 8/02-160 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- от 14.11.2008 № 15/11-293 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета МО ГО "Сыктывкар" от 26.05.2006 № 27/05-412 "Об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- от 25.09.2009 № 24/09-434 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- от 11.12.2009 № 26/12-500 "О внесении изменения в Положение об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- от 27.09.2011 № 04/2011-91 "О внесении изменения в Положение об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- от 30.11.2012 № 11/2012-205 "О внесении изменений в Положение об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- от 19.12.2012 № 12/2012-226 "О внесении изменений в Положение об Управлении культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
Н.КУРСАКОВ





Приложение
к решению
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 4 декабря 2013 г. № 20/2013-310

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар"
от 18.06.2015 № 34/2015-473)

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Управления культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по осуществлению функции управления в области культуры, искусства, дополнительного образования, туризма и национальной политики, а также по координации деятельности в этих направлениях отраслевых (функциональных), территориальных и иных органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - администрация МО ГО "Сыктывкар").
1.2. Управление наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность по осуществлению политики в области культуры, искусства, дополнительного образования, туризма и национальной политики по общему управлению сетью подведомственных Управлению учреждений, а также по координации деятельности в этих направлениях отраслевых (функциональных), территориальных и иных органов администрации МО ГО "Сыктывкар", предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
1.3. Управление своей деятельностью обеспечивает проведение единой политики, осуществляемой администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в области культуры, искусства, дополнительного образования, туризма и национальной политики.
1.4. Управление является юридическим лицом, муниципальным учреждением, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать с изображением герба муниципального образования городского округа "Сыктывкар", иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
1.5. Деятельность Управления строится в соответствии с регламентом работы, утвержденным начальником Управления, по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления.
1.6. Распоряжения и приказы Управления по вопросам его компетенции являются обязательными для всех работников Управления, подведомственных Управлению муниципальных учреждений, их работников, а также иных граждан.
1.7. Местонахождение Управления - город Сыктывкар, ул. Бабушкина, 22.
1.8. Полное наименование Управления - Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Сокращенное наименование - Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар".

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Участие в разработке и проведении единой политики в области культуры, искусства, дополнительного образования, туризма и национальной политики, решение проблем, обеспечивающих необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование услугами учреждений культуры и дополнительного образования, доступ к культурным ценностям, через реализацию республиканских и городских программ социально-политического развития по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
2.1.2. Определение целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности, деятельности в сфере туризма, национальной политики, библиотечного дела, народного творчества, дополнительного образования в сфере культуры.
2.1.3. Сохранение и развитие культуры, традиционной для народов, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
2.1.4. Реализация кадровой политики в области культуры.
2.1.5. Координация работы по проведению культурно-массовых и молодежных мероприятий.
2.1.6. Развитие, сохранение и реконструкция действующих зданий и учреждений культуры и дополнительного образования.
2.1.7. Осуществление в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в части средств, предусмотренных на содержание Управления, муниципальных учреждений и реализацию возложенных на Управление функций.
2.1.8. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений.
2.1.9. Осуществление прогнозирования развития сети подведомственных учреждений, а также содействие в установленном порядке реорганизации, реструктуризации и оптимизации сети подведомственных учреждений и расходов на ее содержание.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает в установленном порядке с участием заинтересованных отраслевых (функциональных), территориальных и иных органов администрации МО ГО "Сыктывкар", учреждений, ведомств и общественных объединений целевые программы по направлениям деятельности Управления и осуществляет контроль за их реализацией.
2.2.2. В установленном законодательством порядке принимает участие в разработке и реализации республиканских программ и нормативно-правовых актов Республики Коми по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.2.3. Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых для решения задач в области деятельности Управления.
2.2.4. Запрашивает и получает в установленном порядке от ведомств, предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) материалы и данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
2.2.5. Создает в установленном порядке при Управлении совещательные органы и утверждает положения о них.
2.2.6. Представляет бухгалтерскую и иную отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.2.7. Заключает хозяйственные и иные договоры, обеспечивающие деятельность Управления и подведомственных муниципальных учреждений.
2.2.8. Вносит в установленном порядке предложения по созданию, развитию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.
2.2.9. Утверждает уставы подведомственных учреждений, изменения и дополнения к ним, после согласования их с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" и курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
2.2.10. Осуществляет общее руководство, контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.
2.2.11. Распределяет, по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления, бюджетные средства между подведомственными муниципальными учреждениями и контролирует выполнение основных показателей финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений. По согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления, рассматривает и утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов муниципальных учреждений, для которых Управление является распорядителем средств местного бюджета.
2.2.12. Посещает в установленном порядке подведомственные муниципальные учреждения для осуществления возложенных на Управление задач.
2.2.13. Разрабатывает по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления, предложения по включению городских мероприятий в государственные программы.
2.2.14. Организует и проводит конкурсы, фестивали, выставки, конференции, семинары и другие мероприятия в сфере культуры, искусства, туризма и национальной политики.
2.2.15. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, библиотечного обслуживания, комплектования библиотечного фонда, развития самодеятельного творчества, сохранения творческого наследия деятелей культуры, искусства, а также развития туризма.
2.2.16. Оказывает содействие и поддержку деятельности на территории муниципального образования творческих союзов работников культуры и объединений.
2.2.17. Координирует деятельность отраслевых (функциональных), территориальных и иных органов администрации МО ГО "Сыктывкар", организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих на территории города и пригородных зон культурно-досуговую деятельность.
2.2.18. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации для регулярного освещения деятельности Управления.
2.2.19. Создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
2.2.20. Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
2.2.21. Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к его ведению.
2.2.22. Предоставляет в установленном порядке разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.2.23. Выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа в пределах выделенных бюджетных средств в установленном законодательством и иными нормативно-правовыми актами порядке.
2.2.24. Подготавливает, по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления, проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.
2.2.25. Ведет в установленном законодательством порядке делопроизводство.
2.2.26. Определяет размер заработной платы руководителей подведомственных муниципальных учреждений, надбавок и доплат к заработной плате, размер премирования по всем источникам финансирования, в пределах утвержденного фонда оплаты труда по учреждению по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления.
2.2.27. Контролирует выполнение руководителем подведомственного учреждения условий трудового договора.
2.2.28. Осуществляет контроль за обеспечением пожарной безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях.
2.2.29. Организует подготовку и обучение руководителей подведомственных муниципальных учреждений по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
2.2.30. Организует и проводит в установленном порядке аттестацию работников подведомственных Управлению учреждений.
2.2.31. Устанавливает, по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления, группы по оплате труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сферах культуры не чаще одного раза в год.
2.2.32. Оказывает содействие Управлению физической культуры и спорта администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в организации его деятельности в части осуществления экономического, бухгалтерского, юридического обслуживания и ведения кадровой работы.

3. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ

3.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются начальником Управления по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления, и главой администрации МО ГО "Сыктывкар". Расходы на содержание аппарата Управления осуществляются за счет средств местного бюджета, в пределах выделенных ассигнований.
3.2. В Управлении применяется система оплаты труда, установленная администрацией МО ГО "Сыктывкар".
3.3. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими Управления культуры администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар". На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих действующим законодательством, Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", решениями Совета МО ГО "Сыктывкар" и постановлениями администрации МО ГО "Сыктывкар".
(п. 3.3 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 18.06.2015 № 34/2015-473)
3.4. Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей муниципальных служащих Управления производится приказом начальника Управления, по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления.
3.5. Прием на работу и увольнение с работы работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, производится приказом начальника Управления, по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления.

4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации МО ГО "Сыктывкар" по представлению заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующего деятельность Управления. Начальник Управления в своей работе подчиняется заместителю главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующему деятельность Управления.
(п. 4.1 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 18.06.2015 № 34/2015-473)
4.2. Начальник Управления имеет заместителя. Заместитель начальника Управления осуществляет деятельность в соответствии с должностными инструкциями, выполняет функции начальника Управления в период его отсутствия.
4.3. Начальник Управления:
4.3.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью Управления и руководителей подведомственных муниципальных учреждений и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
4.3.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех государственных учреждениях, организациях, предприятиях, в отношениях с иными юридическими и физическими лицами по вопросам и задачам, определяемым настоящим Положением.
4.3.3. Вносит предложения по открытию и закрытию в установленном порядке расчетных и лицевых счетов Управления и подведомственных ему учреждений, подписывает финансовые и иные документы в пределах своей компетенции.
4.3.4. Утверждает должностные инструкции сотрудников Управления и руководителей подведомственных учреждений, положения о структурных подразделениях Управления.
4.3.5. Представляет на согласование заместителю главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующему деятельность Управления, и главе администрации МО ГО "Сыктывкар" структуру и штатное расписание Управления.
4.3.6. Распределяет обязанности между специалистами Управления.
4.3.7. Дает указания, обязательные для выполнения работниками Управления и руководителями подведомственных учреждений.
4.3.8. Поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников Управления.
4.3.9. Издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и иными нормативно-правовыми актами.
4.3.10. Утверждает уставы подведомственных учреждений, изменения и дополнения к ним, после согласования их с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" и заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления.
4.3.11. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений по согласованию с главой администрации МО ГО "Сыктывкар". Выполняет полномочия работодателя по отношению к руководителям подведомственных учреждений, заключает, расторгает, вносит изменения в их трудовые договоры, определяет размер их заработной платы, премирования, надбавок и доплат, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к руководителям подведомственных учреждений.
4.3.12. Контролирует деятельность подведомственных учреждений в пределах возложенных на Управление функций и задач, согласовывает их штатные расписания с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления.
4.3.13. Возглавляет комиссию по установлению трудового стажа работников и стажа муниципальной службы муниципальных служащих Управления.
4.3.14. Организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в соответствующие органы местного самоуправления городского округа, государственные органы и организации.
4.3.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и иными нормативно-правовыми актами.
4.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за:
4.4.1. Выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением.
4.4.2. Своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции.
4.4.3. Соблюдение финансовой дисциплины.
4.4.4. Хранение и правильное использование гербовой печати.
4.4.5. Создание сотрудникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.

5. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
5.2. Источниками финансирования деятельности Управления являются:
5.2.1. Средства, полученные из бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
5.2.2. Иные средства, полученные в установленном законом порядке.

6. ЛИКВИДАЦИЯ (РЕОРГАНИЗАЦИЯ) УПРАВЛЕНИЯ

6.1. Ликвидация или реорганизация Управления производится по решению Совета МО ГО "Сыктывкар".
6.2. В случае реорганизации, имущество и денежные средства Управления передаются администрацией МО ГО "Сыктывкар" правопреемнику Управления.
6.3. В случае ликвидации Управления имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального образования городского округа "Сыктывкар".


------------------------------------------------------------------