АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 3662

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 02.06.2014 № 884, от 07.07.2014 № 1090,
от 08.07.2014 № 1093, от 28.08.2014 № 1470, от 14.10.2014 № 1779,
от 21.11.2014 № 2056, от 31.12.2014 № 2307, от 30.01.2015 № 150,
от 14.05.2015 № 671, от 18.06.2015 № 1006, от 04.09.2015 № 1469,
от 29.10.2015 № 1840)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 52 Устава муниципального образования городского округа "Воркута", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 20.05.2013 № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" (далее - Программа) согласно приложению к данному постановлению.
2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 14 мая 2012 года № 600 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Организация внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2012 - 2014 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" вопросам С.Л.Чичерина.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования городского округа
"Воркута"
от 25 декабря 2013 г. № 3662

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ВОРКУТА" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 30.01.2015 № 150, от 14.05.2015 № 671,
от 18.06.2015 № 1006, от 04.09.2015 № 1469, от 29.10.2015 № 1840)

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования
городского округа "Воркута" "Развитие экономики"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление экономики администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - МО ГО "Воркута")
Соисполнители муниципальной программы
Отдел потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Подпрограммы муниципальной программы
1. Стратегическое планирование
2. Инвестиционный климат
3. Малое и среднее предпринимательство
4. Въездной и внутренний туризм
Цель муниципальной программы
Создание условий для развития экономики на территории МО ГО "Воркута"
Задачи муниципальной программы
1. Функционирование системы стратегического планирования МО ГО "Воркута";
2. Создание условий для роста инвестиционной активности на территории МО ГО "Воркута";
3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута";
4. Создание условий для развития туристской отрасли в МО ГО "Воркута"
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Для оценки степени достижения стратегических целей и показателей решения комплекса тактических задач принимаются следующие целевые индикаторы:
1. Уровень достижения целевых показателей, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Воркута";
2. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих ценах;
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования городского округа "Воркута" (без учета микропредприятий);
4. Увеличение численности туристов, прибывших на территорию МО ГО "Воркута"
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы МО ГО "Воркута" "Развитие экономики" (далее - Программа) - 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы предусматривается в размере 39 776,8 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
2014 год - 2 750,2 тыс. рублей;
2015 год - 14 947,8 тыс. рублей;
2016 год - 11 039,4 тыс. рублей;
2017 год - 11 039,4 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета: 2014 год - 1 231,3 тыс. рублей;
2015 год - 885,62 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 159,6 тыс. рублей;
2015 год - 156,13 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
2014 год - 1 359,3 тыс. рублей;
2015 год - 13 906,05 тыс. рублей;
2016 год - 11 039,4 тыс. рублей;
2017 год - 11 039,4 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 29.10.2015 № 1840)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2013 году):
- уровень достижения целевых показателей, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития МОГО "Воркута", составит 90%;
- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих ценах составит 20400,0 млн. руб.;
- увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения МО ГО "Воркута" на 13,0%;
- увеличение численности туристов, прибывших в муниципальное образование городского округа "Воркута", на 49%

1. Характеристика текущего состояния сферы
экономики МО ГО "Воркута"

Город Воркута основан в 1943 году. Это один из пяти городов мира, находящихся за полярным кругом, в субарктической зоне на крайнем северо-востоке Республики Коми и европейской части России, что и определяет его климатические условия - продолжительность зимы - 225 - 235 дней.
По территориальному делению Воркутинский район включает в себя город Воркуту, поселки городского типа и несколько населенных пунктов.
Сегодня город Воркута продолжает динамично развиваться. О чем говорит мощная сырьевая база нашего района. В пределах территории Воркутинского района расположена наиболее ценная часть Печорского угольного бассейна, который является вторым в России бассейном по запасам угля и крупной, перспективной сырьевой базой для развития коксохимии энергетики и в перспективе - добычи метана. Общие ресурсы месторождения: свыше 2,2 миллиардов тонн, разведанные запасы: 1,145 миллиардов тонн. Градообразующим предприятием муниципального образования городского округа "Воркута" является ОАО по добыче угля "Воркутауголь" - одно из крупнейших угледобывающих компаний России, входящее в ОАО "Северсталь". Основным видом продукции предприятия является концентрат коксующегося угля.
От перспектив и изменений деятельности ОАО "Воркутауголь" во многом определяется развитие других отраслей городского округа. Предприятие составляет основу экономики территории, обеспечивая наибольший рост в целом промышленного производства, значительное количество рабочих мест, дающих основную занятость населения, вносит наибольший вклад в местный бюджет, помогает в развитии социальной сферы города.
В настоящее время ОАО "Воркутауголь" не только успешно осуществляет производственную деятельность на территории МО ГО "Воркута", но и нацелено на долгосрочную перспективу развития, внедрение модернизационного оборудования на своем производстве, а также кураторство социальной жизни города.
Кроме градообразующего предприятия промышленность города представлена следующими предприятиями: МУП "Воркутинский хлебокомбинат", ООО "Северная цементная компания", ПСК "Оленевод", ООО "Воркутинская швейная фабрика".
По состоянию на 1 января 2014 года количество юридических лиц на территории муниципального образования составляет 1282 единицы, что больше показателя предыдущего года на 3,3%.
За 12 месяцев 2013 года на территории муниципального образования зарегистрировано 102 юридических лица. По состоянию на 01.01.2014 ликвидировано 49 организаций.
Экономика города носит монопрофильный характер, основной объем промышленного производства приходится на угледобычу.
С мая 2008 г., кроме угледобывающей отрасли, начал свою работу в городе филиал компании - Воркутинское линейно-производственное управление магистральных газопроводов ООО "Газпром Трансгаз Ухта".
В 2010 году ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" приобрел часть Усинского угольного месторождения для строительства новой современной шахты. Запасы месторождения оцениваются в 227 млн. тонн угля, что также скажется на пополнении доходной части бюджета города и создании новых рабочих мест.
Основным источником финансирования капиталовложений организаций являются привлеченные средства организаций. Доля привлеченных средств организаций в 2013 году составила 69,5% к общему объему инвестиций.
Доля инвестиций в активный основной капитал, непосредственно участвующий в процессе производства (машины, оборудование, инвентарь), в 2013 году составила 40,8%. Доля вложений в пассивную составляющую основного капитала (здания и сооружения, в том числе жилые) в отчетном году составила 56%.
Основной объем инвестиционных вложений приходится на организации, занимающиеся строительством и добычей топливно-энергетических ресурсов. Наиболее крупный реализуемый инвестиционный проект на территории городского округа "Строительство системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта". Кроме того, реализуются проекты, направленные на модернизацию производственной структуры ОАО "Воркутауголь". Привлечение новых инвестиций в экономику города может быть связано со строительством шахт в районе Усинского месторождения, с развитием малого и среднего предпринимательства и предоставлением туристических услуг на территории городского округа.
Рассматривая показатели финансовой деятельности организаций города за 12 месяцев 2013 года и аналогичный период 2012 года, наблюдается уменьшение количества убыточных организаций и увеличение количества прибыльных. Если в 2012 году доля убыточных организаций составляла 53%, то в 2013 году составила 25% к общему числу организаций города, соответственно доля прибыльных организаций в 2012 году составляла 47%, в 2013 году увеличилась, составив 75% к общему числу организаций города.
Главная транспортная особенность Воркуты в том, что до нее из центральной России невозможно добраться на автомобиле - нет трассы. Поэтому основной веткой, связывающей Воркуту с остальным миром, является железная дорога. Со станции Воркута берет свое начало основная магистраль региона - железная дорога Воркута - Котлас. Она является частью Северной железной дороги. От этой основной магистрали отходят ветки по всему региону. Благодаря этому Воркута стала крупным железнодорожным узлом.
Также на территории городского округа "Воркута" расположено два аэропорта:
Аэропорт Воркута способен принимать самолеты Ту-134, Ил-18, Ил-114 и все более легкие, вертолеты всех типов;
Военный аэродром "Советский" оборудован одной из самых больших взлетно-посадочных полос в российской Арктике.
В 2010 году в связи со строительством газопровода с полуострова Ямал и возникшей необходимостью его обслуживания, до Воркуты открываются сезонные автодороги, так называемые "зимники". Тем не менее, проехать по ним возможно только на подготовленной внедорожной технике.
Протяженность дорог общего пользования МО ГО "Воркута" составляет 120 км, протяженность улично-дорожной сети - 112,1 км, общая протяженность автодорог - 231,3 км. Имеется 3 мостовых сооружения общей длиной 323,8 м и 1 путепровод протяженностью 108,8 м.
Достаточно высокий уровень развития информационных технологий и связи. Сотовую связь предоставляют следующие компании - операторы мобильной связи:
- ЗАО "Парма Мобайл" (Tele 2)
- ОАО "Вымпел - Коммуникации" (Билайн)
- ОАО "Мегафон" Уральский филиал (Мегафон)
- ОАО "Мобильные Телесистемы" (МТС)
Предоставление доступа к сети интернет осуществляет компания ОАО "Ростелеком", ООО "УПТС-Воркута".
К положительным факторам, влияющим на развитие экономики в городском округе, относятся:
1. Многообразие полезных ископаемых.
2. Наличие уникального исторического наследия для привлечения туристов.
3. Наличие памятников природы, не имеющих мировых аналогов.
4. Доступность и высокое качество предоставления образовательных услуг.
5. Социальная активность детей и молодежи.
6. Качественное обеспечение услугами электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
7. Поддержка развития малого и среднего предпринимательства.
8. Позитивный естественный прирост населения.
9. Низкий уровень безработицы.
10. Развита система сотрудничества между администрацией городского округа "Воркута" и субъектами бизнеса.
11. Наличие соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.
Угрозы, ухудшающие социально-экономическую ситуацию:
1. Неблагоприятные климатические условия.
2. Снижение мирового спроса на уголь.
3. Отток трудоспособного населения.
4. Кризисные явления в экономике РФ и мира.
5. Нестабильное федеральное и региональное финансирование мероприятий муниципальных программ.
6. Отсутствие автомобильного сообщения с городами Республики Коми и Российской Федерации.
7. Повышение ЖД тарифов на междугородние грузовые и пассажирские перевозки.
8. Высокие тарифы на услуги ЖКХ.
9. Высокий износ Усинского водовода.
10. Сложные геологические условия освоения минерально-сырьевых ресурсов.
11. Изменение возрастной структуры населения города в сторону преобладания людей преклонного возраста.
12. Большая часть собираемых в городе налогов и сборов перечисляется в бюджеты вышестоящих уровней.
К отрицательным факторам, влияющим на развитие социально-экономического положения в Воркуте, можно отнести:
1. Монопрофильность экономики городского округа.
2. Неразвитость инновационных технологий в промышленном секторе.
3. Общий дефицит квалифицированных кадров.
4. Большая доля жилищного фонда, непригодного для проживания, низкие темпы жилищного строительства.
5. Высокая степень морального и физического износа материально-технической базы всех сфер жизнедеятельности.
6. Большая протяженность коммуникаций сферы ЖКХ, что приводит к большим эксплуатационным затратам.
7. Неудовлетворительное состояние дорожного полотна улично-дорожной сети.
8. Несоответствие благоустройства городского округа современным требованиям.
9. Дотационность бюджета МОГО "Воркута".
10. Отсутствие турпродукта.
Возможности для развития социально-экономической положения в городе:
1. Софинансирование развития городского округа "Воркута" из бюджетов вышестоящих уровней.
2. Строительство автомобильного сообщения с другими регионами Российской Федерации и расширение возможностей ж/д транспорта.
3. Поддержка инноваций на федеральном и региональном уровнях.
4. Возрастание интереса у населения к активному отдыху на Севере.
5. Создание системы распределения молодых специалистов в Российской Федерации.
6. Создание альтернативы существующему авиаперевозчику по наиболее востребованному направлению Воркута - Москва - Воркута.
7. Реализация государственной политики, направленной на развитие Арктической зоны Российской Федерации.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере экономики, описание основных целей
и задач муниципальной программы. Прогноз развития сферы
социально-экономического развития МО ГО "Воркута"

Приоритеты муниципальной политики в сфере экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" определены Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы и Комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода Воркута на 2009 год и на период до 2020 года.
Главной целью социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" является повышение уровня жизни населения муниципального образования городского округа "Воркута" на основе устойчивого социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута".
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам муниципальной политики в сфере экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута".
Приоритетами в сфере реализации Программы являются:
- Развитие системы стратегического планирования в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
- улучшение инвестиционного климата и рост инвестиционной активности муниципальном образовании городского округа "Воркута";
- содействие развитию субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
- создание условий для развития туристской отрасли в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом текущего состояния экономики муниципального образования городского округа "Воркута", определены цель и задачи Программы.
Основной целью Программы является создание условий для развития экономики на территории МО ГО "Воркута", что будет способствовать реализации главной цели Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на период до 2020 года.
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1. Функционирование системы стратегического планирования МО ГО "Воркута";
2. Создание условий для роста инвестиционной активности на территории МО ГО "Воркута";
3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута";
4. Создание условий для развития туристской отрасли в МО ГО "Воркута".
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
- создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию муниципального образования городского округа "Воркута";
- создание благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании городского округа "Воркута" и повышение ее инвестиционной привлекательности для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
- дальнейшее содействие развитию малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования городского округа "Воркута", рост доходной части консолидированного бюджета;
- рост въездного туристского потока в муниципальном образовании городского округа "Воркута" и формируемой им доли туризма в валовом региональном продукте муниципального образования городского округа "Воркута" на основе привлечения инвестиций в сферу туризма, оптимизации использования туристского потенциала муниципального образования городского округа "Воркута", создания экономически привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в регионе социально-экономических проблем.
Основными рисками при реализации Программы являются:
- риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;
- экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Реализация Программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годов.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 4-х подпрограммах, в том числе:
1. Стратегическое планирование
2. Инвестиционный климат
3. Малое и среднее предпринимательство
4. Въездной и внутренний туризм
В рамках подпрограммы "Стратегическое планирование" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- Разработка и поддержание в актуальном состоянии документов стратегического планирования;
- Обеспечение функционирования системы стратегического управления развитием МО ГО "Воркута";
- Проведение анализа социально-экономического развития МО ГО "Воркута".
В рамках подпрограммы "Инвестиционный климат в муниципальном образовании городского округа "Воркута" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- оказание поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
- разработка и совершенствование нормативно-правовых документов администрации МО ГО "Воркута", регулирующих и стимулирующих инвестиционную деятельность на территории МО ГО "Воркута";
- организация продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута".
В рамках реализации подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- консультационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам - потенциальным субъектам малого и среднего предпринимательства;
- организация семинаров, совещаний, "круглых столов" и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства;
- развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства;
- организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии");
- субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства;
- субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт);
- субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства;
- субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- оптимизация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, бытовых услуг и услуг общественного питания;
- субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией "малых проектов" в сфере сельского хозяйства.
В рамках подпрограммы "Въездной и внутренний туризм" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- мониторинг состояния и перспективы развития въездного и внутреннего туризма;
- строительство, реконструкция, ремонт, обустройство, модернизация, создание объектов, обеспечивающих инфраструктуру туризма;
- обустройство туристских маршрутов и объектов туристского показа на муниципальной территории;
- разработка и реализация мероприятий по продвижению территории как туристской дестинации;
- проведение организационных мероприятий по разработке туристических маршрутов, их паспортизации и сертификации туров;
- организация работы по развитию кадрового потенциала в сфере туризма;
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере туризма и массового отдыха.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственного исполнителя (соисполнителя) и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении № 1 к Программе (таблица 1).

5. Основные меры правового регулирования в сфере
экономики, направленные на достижение цели
и (или) конечных результатов муниципальной программы

Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральный закон Российской Федерации от 09.07.1999 № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Закон Республики Коми от 25.12.2012 № 116-РЗ "О некоторых вопросах в области туризма на территории Республики Коми";
Закон Республики Коми от 11.03.2008 № 19-РЗ "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми";
Распоряжение Правительства Республики Коми от 16.02.2011 № 34-р "О Концепции развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года";
Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики";
Постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 № 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года";
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 20.05.2013 № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута";
Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 28.10.2011 № 86 "Об утверждении Концепции развития туризма на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2020 годы";
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе (Таблица 2).

6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.
Перечень целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:
- общие - в целом для Программы;
- частные - по каждой из подпрограмм Программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении № 1 к Программе (таблица 3). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также ведомственных отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
При формировании перечня показателей учтены требования адекватности показателей, точности, объективности, достоверности, однозначности, сопоставимости.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность муниципальной программы на весь период ее реализации.
Целевые показатели (индикаторы) Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития экономики и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом. К ним отнесены следующие показатели (индикаторы):
1. Уровень достижения целевых показателей, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития МОГО "Воркута".
Данный индикатор характеризует своевременность и полноту реализации задач, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития МОГО "Воркута". Рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) и их плановых значений.
Эффективность реализации направлений, заданных Стратегией социально-экономического развития МОГО "Воркута", является результатом проведения согласованной политики в части стратегического планирования.
2. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих ценах.
Расчет данного показателя отражает уровень развития инвестиционного процесса на территории определенного муниципалитета.
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования городского округа "Воркута" (без учета микропредприятий).
Данный статистический показатель позволяет оценить уровень развития малого и среднего бизнеса на территории муниципального образования.
4. Увеличение численности туристов, прибывших на территорию МО ГО "Воркута".
Данные отражают увеличение/уменьшение интереса к городскому округу, его истории и природным условиям.
К 2020 году ожидаются следующие результаты по данным индикаторам:
- уровень достижения целевых показателей, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития МОГО "Воркута", составит 90%;
- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих ценах составит 20400,0 млн. руб.;
- увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения МО ГО "Воркута" на 13,0%;
- увеличение численности туристов, прибывших в муниципальное образование городского округа "Воркута", на 49%.

7. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих
в муниципальную программу

Программа включает 4 подпрограммы.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - содействие росту экономической активности в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Подпрограмма "Стратегическое планирование"
Цель данной подпрограммы - функционирование системы стратегического планирования МО ГО "Воркута".
Основные задачи:
- развитие программно-целевого планирования в МО ГО "Воркута";
- осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута".
Подпрограмма "Инвестиционный климат"
Цель данной подпрограммы - создание условий для роста инвестиционной активности на территории МО ГО "Воркута".
Основные задачи:
- формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута";
- формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута".
Подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство"
Цель данной подпрограммы - Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута".
Основные задачи:
- формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута";
- усиление рыночной позиции субъектов малого и среднего предпринимательства МО ГО "Воркута".
Подпрограмма "Въездной и внутренний туризм".
Цель данной подпрограммы - Создание условий для развития туристской отрасли в МО ГО "Воркута".
Основные задачи:
- формирование инфраструктуры туризма;
- формирование и продвижение турпродуктов.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации Программы.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 29.10.2015 № 1840)

Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы предусматривается в размере 39 776,8 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
2014 год - 2 750,2 тыс. рублей;
2015 год - 14 947,8 тыс. рублей;
2016 год - 11 039,4 тыс. рублей;
2017 год - 11 039,4 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 1 231,3 тыс. рублей;
2015 год - 885,62 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 159,6 тыс. рублей;
2015 год - 156,13 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
2014 год - 1 359,3 тыс. рублей;
2015 год - 13 906,05 тыс. рублей;
2016 год - 11 039,4 тыс. рублей;
2017 год - 11 039,4 тыс. рублей.
1. Финансирование подпрограммы "Стратегическое планирование" не предусмотрено;
2. Финансирование подпрограммы "Инвестиционный климат" не предусмотрено;
3. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" на период 2014 - 2017 гг. составляет всего 11 900,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2 357,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 543,0 тыс. рублей;
2016 год - 3 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 3 500,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 1 231,3 тыс. рублей;
2015 год - 885,62 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 159,6 тыс. рублей;
2015 год - 156,13 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
2014 год - 966,5 тыс. рублей;
2015 год - 1 501,25 тыс. рублей;
2016 год - 3 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 3 500,0 тыс. рублей;
4. Прогнозный объем финансирования подпрограммы "Въездной и внутренний туризм" за счет средств местного бюджета на период 2014 - 2017 гг. составляет всего 27 876,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 392,8 тыс. рублей;
2015 год - 12 404,8 тыс. рублей;
2016 год - 7 539,4 тыс. рублей;
2017 год - 7 539,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств местного бюджета и республиканского бюджета Республики Коми представлены в приложении № 1 к Программе (Таблицы 4 и Таблица 5 соответственно).

9. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы

Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограмм.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в развитие экономики МО ГО "Воркута", обеспечения органов местного самоуправления о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения цели и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где СДЦ - степень достижения целей (решения задач),
СДП - степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
№ - количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП,

где ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы, ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

СДП = ЗП / ЗФ - для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета МО ГО "Воркута".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета МО ГО "Воркута" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:

УФ = ФФ / ФП,

где УФ - уровень финансирования реализации Программы,
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

ЭГП = СДЦ x УФ.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности муниципальной программы
Неэффективная
Менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
Более 1

Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.





ПАСПОРТ
Подпрограммы "Стратегическое планирование"

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
Соисполнители Подпрограммы
1. Администрация МО ГО "Воркута";
2. Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО "Воркута";
3. Управление образования администрации МО ГО "Воркута";
4. Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута";
5. Управление культуры администрации МО ГО "Воркута";
6. Управление физической культуры и спорта администрации МО ГО "Воркута";
7. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута";
8. Отделы по работе с территориями "Сивомаскинский", "Елецкий"
Цель Подпрограммы
Функционирование системы стратегического планирования МО ГО "Воркута"
Задачи Подпрограммы
1. Развитие программно-целевого планирования в МО ГО "Воркута".
2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1. Количество разработанных документов стратегического планирования (ед.).
2. Доля расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета (%).
3. Отклонение основных показателей прогноза социально-экономического развития МО ГО "Воркута" от их фактических значений (%)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Финансирование Подпрограммы не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1. К 2020 году количество разработанных документов стратегического планирования составит 11 ед.
2. К 2020 году долю расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета планируется увеличить до 95%.
3. К 2020 году отклонение основных показателей прогноза социально-экономического развития МО ГО "Воркута" от их фактических значений уменьшится до 20%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В целях реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" в городском округе "Воркута" формируется новая структура муниципальных стратегических документов. К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципального образования, относятся:
1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования.
Важным этапом в развитии системы стратегического планирования на уровне МО ГО "Воркута" стали создание Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, Программы комплексного социально-экономического развития на 2012 - 2015 гг., а также Комплексного инвестиционного плана модернизации МО ГО "Воркута" на 2010 г. и на период до 2020 г.;
2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период.
С целью повышения эффективности прогнозирования, осуществляется подготовка информации о:
- социально-экономической ситуации в шахтерских городах и поселках;
- социально-экономическом состоянии моногорода "Воркута";
- уточненном и предварительном прогнозе социально-экономического развития МО ГО "Воркута";
4) муниципальная программа.
Достижению поставленных задач социально-экономического развития МО ГО "Воркута" будет способствовать переход к программно-целевому методу планирования расходов бюджета. Такой метод ориентирован на использование инструментария целевых программ, направленных на комплексное решение ключевых социально-экономических проблем развития МО ГО "Воркута".
Программно-целевой метод представляет собой четкую увязку планируемых результатов с имеющимися бюджетными ресурсами. Главная задача программно-целевого метода заключается в том, чтобы сместить бюджетный процесс от управления ресурсами бюджета к управлению результатами за счет расширения полномочий и повышения ответственности участников бюджетного процесса.
5) В среднесрочной перспективе планируется создание бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период.
Основной проблемой в сфере стратегического планирования является отсутствие отработанного механизма внедрения Федеральной законодательной базы по вопросам стратегического планирования, а также метода программно-целевого планирования на территории Республики Коми.
В настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми № 194-р от 27.05.2013 проводится комплекс работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми, в том числе на муниципальном уровне. Что позволит системно осуществлять постановку и решение задач, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Коми.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
(целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Создание системы стратегического планирования особенно актуально, т.к. позволяет начать движение по пути консолидации городского сообщества через поиск баланса интересов всех социальных групп, обеспечение осуществления гарантированных прав жителей городского округа на непосредственное участие их в осуществлении местного самоуправления, повышение прозрачности, качества и легитимности принимаемых нормативных документов в области социально-экономического развития.
Цель Подпрограммы: Функционирование системы стратегического планирования МО ГО "Воркута".
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Развитие программно-целевого планирования в МОГО "Воркута".
2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута".
В результате реализации Подпрограммы планируется создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию МО ГО "Воркута"; согласованность методологии, целей, задач и показателей в документах стратегического планирования (стратегии, прогнозах, программах); повышение результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования в МО ГО "Воркута".
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1. К 2020 году количество разработанных документов стратегического планирования составит 11 ед.
2. К 2020 году долю расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета планируется увеличить до 95%.
3. К 2020 году отклонение основных показателей прогноза социально-экономического развития МО ГО "Воркута" от их фактических значений уменьшится до 20%.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении № 1 к Программе (таблица 3).

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение конкретных задач Подпрограммы (приложение № 1 к Программе (таблица 1)).
В рамках Задачи 1 "Развитие программно-целевого планирования в МО ГО "Воркута" запланирована реализация следующих мероприятий:
- Разработка и поддержание в актуальном состоянии документов стратегического планирования;
- Обеспечение функционирования системы стратегического управления развитием МО ГО "Воркута".
В рамках Задачи 2 "Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута" запланирована реализация следующих мероприятий:
- Проведение анализа социально-экономического развития МО ГО "Воркута".

4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Правовое регулирование подпрограммы осуществляется в соответствии с:
1. Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
3. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
4. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 № 2074-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года";
5. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2007 № 14 "Об утверждении Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации";
6. Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
7. Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
8. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ";
10. Постановлением Правительства Республики Коми от 27.03.2006 № 45 "О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года";
11. Постановлением Правительства Республики Коми от 01.03.2011 № 39 "О ведомственных целевых программах";
12. Постановлением Правительства Республики Коми от 30.06.2011 № 288 "О государственных программах Республики Коми";
13. Распоряжением Правительства Республики Коми от 27.05.2013 № 194-р "О комплексе работ, направленных на совершенствование системы стратегического планирования в Республике Коми";
14. Распоряжением Правительства Республики Коми от 14.03.2011 № 61-р "Об утверждении комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов";
15. Решением Совета МО ГО "Воркута" от 23.12.2014 № 638 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на период до 2020 года";
16. Постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 20.05.2013 № 2008 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе (Таблица 2).

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
(выполнении) муниципальными учреждениями МО ГО "Воркута"
муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Доведение муниципального задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование Подпрограммы не предусмотрено.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 Программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы "Инвестиционный климат"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
Цель подпрограммы
Создание условий для роста инвестиционной активности на территории МО ГО "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута".
2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута"
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
2. Количество реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
3. Количество промышленных площадок на территории муниципального образования городского округа "Воркута", ориентированных на развитие промышленного производства.
4. Количество разработанных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута".
5. Количество размещенных на сайте www.воркута.рф информационных материалов для субъектов инвестиционной деятельности.
6. Наличие канала прямой связи инвесторов и администрации МО ГО "Воркута"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Финансирование Подпрограммы не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:
1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя до 279,3 тыс. руб.
2. Увеличение количества реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Воркута" до 15 единиц.
3. Увеличение количества промышленных площадок и земельных участков, расположенных на территории МО ГО "Воркута" до 11 единиц.
4. Увеличение количества разработанных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" до 7 единиц.
5. Увеличение количества размещенных на сайте www.воркута.рф информационных материалов для субъектов инвестиционной деятельности до 7 единиц.
6. Наличие канала прямой связи инвесторов и администрации МО ГО "Воркута" (да)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Обязательным условием повышения инвестиционного потенциала городского округа и эффективности использования этого потенциала является проведение целенаправленной инвестиционной политики. Ключевую роль в этом процессе играет создание максимально благоприятных условий как для поддержки уже реализуемых проектов, так и для дальнейшего привлечения инвестиций.
В целях улучшения инвестиционного климата городского округа, муниципалитетом разработана и предложена для заполнения анкета "Инвестиционные проекты и предложения на 2012 - 2014 гг." и памятка об участии в муниципальной программе Поддержки и содействия малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, с формами государственной поддержки. В течение 2012 года осуществлялся опрос потенциальных инвесторов на предмет выявления наиболее интересных для города инвестиционных проектов и предложений.
Разработан буклет "Воркута приглашает инвесторов", который был распространен среди потенциальных инвесторов, в том числе зарубежных (Германия, Израиль).
Разработан и опубликован на официальном информационном портале администрации МО ГО "Воркута" (www.воркута.рф) инвестиционный паспорт МО ГО "Воркута" на 2014 год.
Приведен в соответствие с методическими рекомендациями Министерства регионального развития РФ Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Воркута (КИП) на 2009 - 2013 и на период до 2020 г.
Разработана презентационная версия реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации МО ГО "Воркута".
Ежеквартально осуществляется актуализация паспортов инвестиционных проектов и направляется в адрес Секретариата заместителя Главы РК, в Министерство экономического развития РК, в Министерство промышленности и транспорта РК, в Министерство природных ресурсов РК.
Объем инвестиций в основной капитал на территории городского округа в 2013 году составил 42,7 млрд. рублей.
Основные инвестиционные средства в настоящее время направляются на развитие сырьевых видов деятельности, что не способствуют решению задачи диверсификации экономики монопрофильного муниципального образования. Для реальных изменений в структуре производства требуется диверсификация самой структуры инвестиций.
Имеющиеся в настоящее время планы по реализации ряда крупных инвестиционных проектов в угольной промышленности (модернизация ЦОФ "Печорская"; строительство наклонных стволов на шахтах "Заполярная" и "Воргашорская"; создание газопоршневых электростанций на шахте "Северная" - как проекта по утилизации шахтного метана, с возможностью последующего применения аналогичных проектов на других шахтах предприятия "Воркутауголь"; финансирование проектов в области промышленной безопасности на градообразующем предприятии) могут создать предпосылки для сохранения достаточно высокого уровня инвестиционной активности на территории муниципального образования, но не решат проблемы диспропорции инвестиций в отраслевой структуре.
Для того чтобы эту ситуацию выправить, необходимо активнее продвигать проекты, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, а также уделять более пристальное внимание реализации проектов по эффективному использованию природно-ресурсного потенциала в сфере туризма.
За период 2011 - 2013 годов в структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования преобладали привлеченные инвестиции (89% - в 2011 году, 78% - в 2012 году и 80,5% в 2013 году). Дефицит собственных средств, недостаточно устойчивое финансовое положение значительной части организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, препятствуют привлечению заемных инвестиционных ресурсов, не позволяют привлечь большинству субъектов инвестиционной деятельности необходимые средства.
Незначительной в общем объеме инвестиций в основной капитал остается доля бюджетных средств, направляемых на инвестиционные цели. Удельный вес бюджетных средств в 2013 году в общем объеме финансирования инвестиций в основной капитал составил 0,5%.
В целом оценка инвестиционного потенциала городского округа и ситуации в этой сфере за последние годы отражает наличие возможностей для дальнейшего социально-экономического развития территории. А проблемы, выявленные в ходе такой оценки, требуют решения в рамках реализации инвестиционной политики.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
(целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Инвестиционной политикой является формирование благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности в городе; расширение практики совместного бюджетного и коммерческого финансирования инвестиционных программ и проектов; усиление контроля за целевым расходованием средств бюджета, направленных на инвестиции в форме безвозвратного финансирования и кредитования; преимущественное направление финансовых ресурсов из средств городского бюджета на социально значимые объекты, имеющие неприбыльный характер, и др. Как следствие - важный резерв увеличения доходов муниципального бюджета - реализация быстро окупаемых инвестиционных проектов, отобранных в соответствии с отраслевым перечнем, определенным общей стратегией экономического развития города.
Цель Подпрограммы: создание условий для роста инвестиционной активности на территории МО ГО "Воркута".
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута".
2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута".
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
В результате реализации Подпрограммы к 2020 году ожидаются следующие результаты:
1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя до 279,3 тыс. руб.
2. Увеличение количества реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Воркута" до 15 единиц.
3. Увеличение количества промышленных площадок и земельных участков, расположенных на территории МО ГО "Воркута" до 11 единиц.
4. Увеличение количества изготовленных и актуализированных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута" до 7 единиц.
5. Увеличение количества размещенных на сайте www.воркута.рф информационных материалов для субъектов инвестиционной деятельности до 7 единиц.
6. Наличие канала прямой связи инвесторов и администрации МО ГО "Воркута" (да).
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении № 1 к Программе (таблица 3).

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и направлен на обеспечение решения конкретных задач подпрограммы.
Решению задачи 1 "Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута" способствует:
- оказание поддержки субъектам инвестиционной деятельности;
- разработка и совершенствование нормативно-правовых документов администрации МО ГО "Воркута", регулирующих и стимулирующих инвестиционную деятельность на территории МО ГО "Воркута".
Решению Задачи 2 "Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:
- организация продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута".
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить повышение инвестиционной привлекательности МО ГО "Воркута" для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров; формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о городском округе, как о благоприятном месте для привлечения инвестиций; предоставление в соответствии с потребностями потенциальных инвесторов своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута" и условиях вложения инвестиций.
В целом в рамках указанных мероприятий подпрограммы в целях повышения инвестиционной активности на территории МО ГО "Воркута" планируется продолжение работы по совершенствованию системы регулирования инвестиционной сферы. Формирование и реализация инвестиционных проектов, направленных на диверсификацию экономики, повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития, с использованием кластерных технологий; повышение эффективности инвестиций, осуществляемых за счет средств бюджетов всех уровней, посредством использования программно-целевого метода; совершенствование механизмов взаимодействия с хозяйствующими субъектами по привлечению частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов в области развития социальной и производственной инфраструктуры, жилищно-коммунальной сферы и туризма.

4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с:
1. Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
2. Федеральным законом от 09.07.1999 № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2008 № 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации";
4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";
5. Распоряжением полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе от 10.05.2012 № 228 "Об утверждении Регламента работы инвестиционного уполномоченного в Северо-Западном федеральном округе по взаимодействию с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, находящимися в пределах Северо-Западного федерального округа, в вопросах содействия реализации частных инвестиционных проектов";
6. Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 71-РЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми";
7. Законом Республики Коми от 10.11.2005 № 113-РЗ "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
8. Законом Республики Коми от 19.06.2014 № 71-РЗ "О государственно-частном партнерстве в Республике Коми";
9. Распоряжением Правительства Республики Коми от 31.12.2010 № 617-р "О Концепции инвестиционной политики в Республике Коми";
10. Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденным 03.02.2012 наблюдательным советом автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
11. Приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 29.08.2014 № 313 "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению стандарта деятельности органов местного самоуправления в Республики Коми по обеспечению благоприятного инвестиционного климата";
12. Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2010 № 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми";
13. Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2008 № 359/1 "О реализации Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах".
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе (Таблица 2).

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
(выполнении) муниципальными учреждениями МО ГО "Воркута"
муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Доведение муниципального задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование Подпрограммы не предусмотрено.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 14.05.2015 № 671, от 29.10.2015 № 1840)

Основной исполнитель подпрограммы
Отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Соисполнители подпрограммы
Управление образования МО ГО "Воркута"
Управление культуры МО ГО "Воркута"
Управление экономики администрации муниципального образования муниципального образования городского округа "Воркута"
Цель подпрограммы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута";
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства МО ГО "Воркута"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Для оценки степени достижения стратегических задач и решения комплекса тактических задач принимаются следующие целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми;
3. Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);
4. Обеспеченность торговыми площадями населения МО ГО "Воркута";
5. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" на период 2014 - 2017 гг. составляет всего 11 900,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2 357,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 543,0 тыс. рублей;
2016 год - 3 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 3 500,0 тыс. рублей.
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 1 231,3 тыс. рублей;
2015 год - 885,62 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 159,6 тыс. рублей;
2015 год - 156,13 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
2014 год - 966,5 тыс. рублей;
2015 год - 1 501,25 тыс. рублей;
2016 год - 3 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 3 500,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 29.10.2015 № 1840)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В течение срока реализации Подпрограммы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие города, основанное на активности и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация Подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
1. увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 1%;
2. увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями на 12,0%;
3. увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми к 2020 году на 5 единицы;
4. количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) ежегодно на 10 единиц;
5. стабильное обеспечение торговыми площадями населения МО ГО "Воркута" в соответствии с действующими по Республике Коми нормативами

--------------------------------
<*> По данным оперативных статистических сборников Комистата.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой, составной частью экономики заполярного города и играет важную роль в решении экономических и социальных задач, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка разнообразными товарами и услугами, формированию конкурентной среды, повышению уровня доходов населения, стабильности налоговых поступлений.
Малое и среднее предпринимательство в МО ГО "Воркута" на 01.01.2014 представляют 2218 хозяйствующих субъектов (9,2% по Республике Коми), из них 7 средних предприятий, 62 малых предприятия и 2149 индивидуальных предпринимателей <1>. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек в 2014 году составило - 269 ед., что на 2% больше показателя в 2013 году (266 ед.).
--------------------------------
<1> Статистические данные на 01.07.2014 по бюллетеню № 02-76-83/4 "Малое и среднее предпринимательство Республики Коми" Январь - март 2014 г.

Оборот малых и средних предприятий города за 2013 год составил 4736,9 млн. рублей (4,8% по Республике Коми).
По видам экономической деятельности основную долю из субъектов малого и среднего предпринимательства занимают по оценке организации оптовой и розничной торговли - 56,8%. Организации, осуществляющие деятельность в сфере транспорта и связи - 14,5%, операций с недвижимым имуществом, - 9,7%, менее развиты: строительство, обрабатывающие производства, гостиничный бизнес - 3,7%, 2,3%, 2,2%, соответственно. Оставшиеся 11% занимают организации в сфере добычи полезных ископаемых, здравоохранения, предоставления прочих услуг.
Статистические данные, отражающие состояние малого бизнеса на территории города представлены в таблице:

Показатели
2012 год
2013 год
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей <2>
2550
2253
Количество малых и средних предприятий - юридических лиц (без микропредприятий)
84
77
Оборот организаций (малых и средних предприятий - юридических лиц), млн. руб. <2>
5587,4
4736,9
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (малых и средних предприятий - юридических лиц), млн. руб. <2>
2459,9
1797,9
Инвестиции в основной капитал (малых и средних предприятий - юридических лиц), млн. руб. <2>
48,6
0,1
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий (без микропредприятий), чел. <2>
2269
1991

--------------------------------
<2> По данным оперативных статистических сборников Комистата "Малое и среднее предпринимательство Республики Коми".

Как видно из таблицы, количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнение с 2012 годом снизилось на 11,6%, в основном, это индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере торговли и предоставлении коммунальных и транспортных услуг, соответственно наблюдается снижение по остальным показателям.
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения следующих основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства:
1. Слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого и среднего предпринимательства, не позволяющая интенсивно наращивать объемы конкурентоспособной продукции (работ, услуг).
2. Сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов.
3. Низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень", увольнения части персонала, приводящего к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения.
4. Неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства: субъекты малого предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства. Для их эффективного решения требуется формирование и реализация дифференцированной государственной политики, учитывающей неоднородность сектора малого предпринимательства.
5. Повышение арендной платы на занимаемые площади, а также отсутствие свободных помещений.
6. Миграционный отток населения.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства рассматривается администрацией МО ГО "Воркута" в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия города, повышения жизненного уровня и занятости населения.
На территории МО ГО "Воркута" на протяжении ряда лет осуществляется реализация долгосрочных целевых программ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута". Это позволило сформировать комплексную систему финансовой, имущественной, кадровой, информационно-консультационной и организационной поддержки предпринимателей МО ГО "Воркута", создать предпосылки для ее совершенствования и развития. Объемы освоения финансовых средств по программе по годам и источникам представлены в таблице:

Источники финансирования
Объемы финансирования и освоения, тыс. руб.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г. (оценка)
1
2
3
4
5
6
7
Общий объем освоения за счет всех источников, в т.ч.:
2000,0
2402,8
3814,7
4393,4
3139,5
2590,9
в том числе:






- федеральный бюджет
-
300,0
992,5
752,5
939,4
431,3
- республиканский бюджет РК
-
350,0
129,2
140,9
241,5
159,6
- бюджет МО ГО "Воркута"
-
1752,8
2693,0
3500,0
1958,6
2000,0
- внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим мероприятиям:
- субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (согласно Порядку субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) - приложение № 2 к Программе);
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды, заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства (согласно Порядку субсидирования части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды, заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства - приложение № 3 к Программе);
- субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт) (согласно Порядку субсидирования части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт) - приложение № 4 к Программе);
- субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего (согласно Порядку субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства - приложение № 5 к Программе);
- субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (согласно Порядку субсидирования части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) - приложение № 6 к Программе);
- субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией "малых проектов" в сфере сельского хозяйства (согласно Порядку субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией "малых проектов" в сфере сельского хозяйства - приложение № 7 к Программе).
В результате оказания финансовой поддержки по состоянию на 01.01.2014 субсидии получили 47 предпринимателей, осуществляющие и планирующие хозяйственную деятельность в сфере бытовых услуг, строительной, торговой и других отраслях экономики (2009 год - 2, 2010 год - 8, 2011 год - 11, 2012 год - 14, 2013 года - 12).
Наряду с финансовой поддержкой осуществляются на постоянной основе мероприятия по консультационной, организационной и информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства:
- сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
- консультирование и информирование по вопросам государственной и муниципальной поддержке, применения нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО ГО "Воркута", регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, соблюдения трудового законодательства, налогообложения, ценообразования;
- представление информации о муниципальном имуществе и земельных участках, предоставляемых в аренду для осуществления предпринимательской деятельности; предоставление информации о проводимых выставках, ярмарках, семинарах;
- организация проведения конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов" с участием органов местного самоуправления, представителями региональных и федеральных органов исполнительной власти;
- подготовка и проведение городских конкурсных мероприятий, выставок, ярмарок;
- развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства;
- сотрудничество с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории МО ГО "Воркута", открытым акционерным обществом "Микрофинансовая организация Республики Коми", открытым акционерным обществом "Гарантийный фонд Республики Коми", с целью эффективного решения вопросов развития малого и среднего предпринимательства и оказания необходимых для ведения бизнеса услуг;
- заседания Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации МО ГО "Воркута".
В настоящее время на территории МО ГО "Воркута" действуют следующие организации в сфере поддержки предпринимательства:
- информационно-маркетинговый центр предпринимательства по г. Воркута (ИМЦП);
- местное "Воркутинское отделение Коми республиканского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".
Значительным недостатком действующей инфраструктуры является отсутствие при них учебных центров.
Большая часть субъектов малого и среднего предпринимательства занята в сфере торговли. Некоторые показатели, характеризующие состояние сферы торговли на территории МО ГО "Воркута", приведены в таблице:

Наименование показателя
Значение
Площадь торговых объектов <3>, кв.м
81 103,8
в том числе:

по продаже продовольственных товаров
25 072,1
по продаже непродовольственных товаров
56 031,7
Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв.м/1000 чел.
949,9
в том числе:

по продаже продовольственных товаров
293,6
по продаже непродовольственных товаров
656,2
Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, кв.м/1000 чел.
500,0
в том числе:

по продаже продовольственных товаров
153,0
по продаже непродовольственных товаров
347,0
Количество нестационарных торговых объектов, ед.
47
в том числе:

павильоны
15
палатки, киоски
32
передвижные торговые объекты (автофургоны, автолавки и др.)
1
иные нестационарные торговые объекты (летние кафе)
12
Перечень населенных пунктов, в которых отсутствуют объекты торговли
нет
Количество организаций (не объектов), осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли, ед.
550
Количество организаций (не объектов), осуществляющих деятельность в сфере оптовой торговли, ед.
24
Количество объектов общественного питания, ед.
116
Количество объектов бытового обслуживания, ед.
272

--------------------------------
<3> Информация указана с учетом экспертной оценки специалистов отдела развития потребительского рынка.

Как видно из представленной таблицы, ситуация по обеспечению населения услугами торговли остается стабильной, с достаточным уровнем обеспечения основными продовольственными и непродовольственными товарами. Количество организаций, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли (индивидуальные предприниматели), составляет около 550 единиц; количество объектов общественного питания - 116 единиц; количество объектов бытового обслуживания населения - 270 и 13 торговых центров с площадью торговых залов около 80,8 тыс. кв.м. Обеспеченность населения города торговыми площадями составляет 190% (в т.ч. по продаже продовольственных товаров 192% и непродовольственных - 189%), что свидетельствует о достаточной степени обеспечения населения города в услугах розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами.
Анализируя сферу малого и среднего предпринимательства, созданию нового бизнеса и развитию малого и среднего предпринимательства препятствуют следующие проблемы:
- изменение налогового законодательства;
- отсутствие или недостаток средств для создания и развития бизнеса;
- достаточно высокие ставки арендной платы;
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе собственного капитала и оборотных средств предприятий;
- высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных и локальных монополий;
- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень их профессиональной подготовки;
- отсутствие системы комплексного сопровождения начинающих предпринимателей.
Предоставление субсидий малому бизнесу является одной из форм стимулирования предпринимательства на территории МО ГО "Воркута". Одной из проблем, с которой сталкиваются предприниматели, является нехватка денежных средств для открытия или развития собственного предприятия, поэтому использование грантов и субсидий является одним из способов решения данной проблемы.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
(целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года ускоренное развитие малого и среднего бизнеса отнесено к приоритетам социально-экономического развития МО ГО "Воркута".
Необходимым фактором для реализации поставленных целей и задач является создание благоприятных условий для ускоренного развития и роста конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства.
Продолжение последовательной политики в вопросе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является необходимым условием для его устойчивого развития и увеличения вклада в экономику города.
В качестве приоритетов развития малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута" определено следующее:
1. Осуществление субъектами малого и среднего предпринимательства деятельности:
направленной на практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);
инвестиционной деятельности, направленной на достижение социально-экономического эффекта, как для самого субъекта малого и среднего предпринимательства, так и для города в целом.
2. Приоритетными видами экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута являются:
- сельское и фермерское хозяйство, охота;
- рыболовство, рыбоводство;
- добыча полезных ископаемых;
- производство;
- строительство;
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
- гостиницы и рестораны;
- транспорт и связь;
- образование;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
- предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства;
- пищевая, швейная промышленность.
3. Приоритетной целевой группой учредителей субъектов малого и среднего предпринимательства являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, граждане в возрасте до 30 лет, инвалиды, при доле не менее 50 процентов от общего числа учредителей.
В долгосрочном периоде возможна корректировка приоритетов с учетом достижения запланированных показателей развития малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - содействие устойчивому и динамичному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства как одному из стратегических факторов социально-экономического развития МО ГО "Воркута".
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута";
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства МО ГО "Воркута".
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута":
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций <*>.
Задача 2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства МО ГО "Воркута":
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми;
- количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);
- обеспеченность торговыми площадями населения МО ГО "Воркута";
- объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями <*>.
--------------------------------
<*> Расчетный показатель по данным оперативных статистических сборников Комистата на соответствующий отчетный год.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
В течение срока реализации подпрограммы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие города, основанное на активности и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:
1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 1% к 2020 г. по сравнению с 2014 годом;
2. Рост объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями на 12% к 2020 г. по сравнению с 2014 годом;
3. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми на 5 субъектов к 2020 году по сравнению с 2014 годом;
4. Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) ежегодно на 10 единиц;
5. Стабильное обеспечение торговыми площадями населения МО ГО "Воркута" в соответствии с действующими по Республике Коми нормативами.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в сокращении численности безработных, сохранении рабочих мест и создании новых рабочих мест путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса.
Экономическая эффективность подпрограммы обеспечит достижение положительных результатов в возрастающем обороте и объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малых и средних предприятий, увеличении уровня инвестиций малых и средних предприятий.
Комплексный подход к созданию условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства будет способствовать увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику города, формированию рациональной структуры экономики, созданию среднего класса в обществе, смягчению безработицы, росту доходной части местного бюджета
Прогнозные значения индикаторов (показателей) представлены в приложении № 1 к Программе (таблица 1).

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Решению задач способствует реализация следующих основных мероприятий:
По задаче "Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута".
1. Консультационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам - потенциальным субъектам малого и среднего предпринимательства;
2. Организация семинаров, совещаний, "круглых столов" и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства;
3. Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства;
4. Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии").
По задаче "Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства МО ГО "Воркута";
1. Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды, заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей);
3. Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт);
4. Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства;
5. Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
6. Оптимизация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, бытовых услуг и услуг общественного питания;
7. Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией "малых проектов" в сфере сельского хозяйства.
Перечень основных мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями подпрограммы представлен в приложении № 1 к Программе (Таблица 1).

4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Законом Республики Коми от 11.03.2008 № 19-РЗ "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми";
Распоряжением Правительства Республики Коми от 16.02.2011 № 34-р "О Концепции развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на период до 2020 года";
Постановлением Республики Коми от 28.09.2012 № 418 "Об утверждении государственной программы Республики Коми "Развитие экономики";
Постановлением Правительства Республики Коми от 27.03.2006 № 45 "О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года";
Постановлением Правительства Республики Коми от 22.02.2011 № 30 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Коми, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований".

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
(выполнении) муниципальными учреждениями МО ГО "Воркута"
муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Доведение муниципального задания не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Малое и среднее предпринимательство"
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 29.10.2015 № 1840)

Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривает использование средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета. Общий объем финансирования на период 2014 - 2017 гг. составляет 11 900,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2 357,4 тыс. рублей;
2015 год - 2 543,0 тыс. рублей;
2016 год - 3 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 3 500,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 1 231,3 тыс. рублей;
2015 год - 885,62 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 159,6 тыс. рублей;
2015 год - 156,13 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута":
2014 год - 966,5 тыс. рублей;
2015 год - 1 501,25 тыс. рублей;
2016 год - 3 500,0 тыс. рублей;
2017 год - 3 500,0 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы "Въездной и внутренний туризм"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 14.05.2015 № 671, от 18.06.2015 № 1006)

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Цель подпрограммы
Создание условий для развития туристской отрасли в МО ГО "Воркута"
Задачи подпрограммы
1. Формирование инфраструктуры туризма
2. Формирование и продвижение турпродуктов
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Количество коллективных мест размещения (гостиницы, гостевые дома, туристские базы, приюты);
2. Количество установленных туристических указателей, информационных щитов;
3. Количество субъектов, связанных с турдеятельностью;
4. Количество сертифицированных туров;
5. Количество мероприятий, связанных с популяризацией въездного и внутреннего туризма;
6. Количество кадров, прошедших аттестацию в сфере туризма;
7. Удельный вес населения, участвующего в туристско-досуговых мероприятиях
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" составляет 27 876,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 392,8 тыс. рублей;
2015 - 12 404,8 тыс. рублей;
2016 - 7 539,4 тыс. рублей;
2017 - 7 539,4 тыс. рублей
(в ред. Постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 18.06.2015 № 1006)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
К 2020 году в результате реализации подпрограммы ожидается:
- увеличение количество коллективных мест размещения (гостиницы, гостевые дома, туристические базы, приюты) на 49%;
- увеличение количества установленных туристических указателей, информационных щитов до 12 единиц;
- сохранение и стабильное развитие, субъектов, связанных с турдеятельностью - 100%;
- увеличение количества сертифицированных туров в 3 раза;
- увеличение количества мероприятий, связанных с популяризацией въездного и внутреннего туризма в 1,8 раз;
- рост количества кадров, прошедших аттестацию в сфере туризма - не менее 25 ед. ежегодно;
- увеличение количества участвующих в туристско-досуговых мероприятиях до 59,5%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Туризм обладает высоким стимулирующим воздействием на развитие других отраслей городской экономики, малого и среднего бизнеса, способствует инновационному развитию города. В этих условиях администрация муниципального образования городского округа "Воркута" должна уделять особое внимание развитию туризма, видя в нем фактор, способный решить не только некоторые социально-экономические проблемы города, но и позволяющий Воркуте занять достойное место в ряду наиболее привлекательных городов на предмет въездного и внутреннего туризма. Долгое время Арктика считалась территорией, не приспособленной для жизни людей. Город Воркута, как населенный пункт, появилась 70 лет назад и является форпостом Заполярья, отправной точкой для арктических исследований, разработок, туризма. Благополучное расположение Воркуты является уникальным и географически выгодным для заброски на Полярный Урал и на арктическое побережье Карского и Баренцева моря. Север, арктическое побережье всегда привлекали и привлекают сильных людей, любителей неизведанного. Север Полярного Урала с его многочисленными вершинами, ледниками, порожистыми реками, глубокими озерами, водопадами всегда интересны путешественникам.
Рынок туризма поступательно развивается, и в ближайшие годы прогнозируется увеличение интереса как наших соотечественников, так и жителей иностранных государств к путешествиям по нашей стране, в том числе и посещение малодоступных городов.
Для развития внутреннего и въездного туризма необходимо проведение активной информационной политики по популяризации туристских ресурсов и туристских возможностей Воркутинского района, его активное продвижение в качестве привлекательной туристской территории как внутри страны, так и за рубежом. Несмотря на ряд позитивных изменений в индустрии туризма за последние годы, сегодня туристский потенциал Воркуты используется малоэффективно. Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма, является неразвитая туристская инфраструктура, недостаточные условия для инвестиций, невысокое качество обслуживания туристов и малоактивное имиджевое позиционирование Воркуты, как территории, благоприятной для развития туризма и международного сотрудничества.
Негативное воздействие на развитие туризма в Воркуте оказывают следующие факторы:
- неудовлетворительное состояние городской инфраструктуры;
- низкая конкурентоспособность предоставляемых туристских услуг;
- нехватка гостиничного фонда, отвечающего мировым стандартам;
- отсутствие интеграции в республиканскую и всероссийскую туристическую сеть;
- малая известность туристских ресурсов и продуктов;
- малый ассортимент и небольшие объемы выпускаемой сувенирной продукции;
- низкий уровень квалифицированных кадров, занятых в отрасли туризма;
- недостаточный уровень финансовой поддержки организаций, занятых в отрасли туризма.
Главная причина этих негативных явлений заключается в разобщенности действий заинтересованных сторон, отсутствие программно-целевого подхода к развитию туризма и отсутствие методик организации совместных предприятий с участием отечественных и зарубежных инвесторов в туристском секторе.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута"
политики в сфере реализации подпрограммы, цель (цели),
задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели
(целей) и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных
этапов реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы - создание условий для развития туристской отрасли в городском округе "Воркута".
Основные задачи:
1. Формирование инфраструктуры туризма
2. Формирование и продвижение турпродуктов
Подпрограмма носит комплексный характер и призвана интенсифицировать туристскую индустрию. Разносторонние связи туризма с другими отраслями экономики порождают внутренние и внешние экономические, экологические и социально-культурные эффекты, распространение которых является важнейшей частью программ развития культуры, физической культуры и спорта, образования. Для кардинального увеличения туристического потока и привлечения инвестиций необходим комплексный подход к продвижению туристского продукта Воркутинского района. Планирование развития туризма и деловых коммуникаций должно быть направлено на минимизацию негативных и увеличение положительных внутренних и внешних воздействий.
Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2014 - 2020 годы.
Экономический эффект подпрограммы будет достигнут путем привлечения инвестиций в сферу туризма через повышение туристского потока, увеличения количества и качества предоставляемых услуг, расширение межмуниципальных, межрегиональных и международных отношений, что в итоге позволит достичь положительной социальной динамики через создание новых рабочих мест.
Появление новых и дальнейшее развитие уже имеющихся объектов туристской индустрии повысит конкурентоспособность муниципального туристского рынка для значительного привлечения российских и иностранных туристов.
Не менее важным результатом реализации подпрограммы станет ее социокультурный эффект, выраженный в удовлетворении потребностей различных категорий туристов в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным и историческим ценностям.
Исходя из изложенного выделены следующие целевые показатели:
1. Количество коллективных мест размещения (гостиницы, гостевые дома, туристские базы, приюты);
2. Количество установленных туристических указателей, информационных щитов;
3. Количество субъектов, связанных с турдеятельностью;
4. Количество сертифицированных туров;
5. Количество мероприятий, связанных с популяризацией въездного и внутреннего туризма;
6. Количество кадров прошедших аттестацию в сфере туризма;
7. Удельный вес населения, участвующего в туристско-досуговых мероприятиях.
К 2020 году в результате реализации подпрограммы ожидается
- увеличение количества коллективных мест размещения (гостиницы, гостевые дома, туристические базы, приюты) на 49%;
- увеличение количества установленных туристических указателей, информационных щитов до 12 единиц;
- сохранение и стабильное развитие субъектов, связанных с турдеятельностью, на 100%;
- увеличение количества сертифицированных туров в 3 раза;
- увеличение количества мероприятий, связанных с популяризацией въездного и внутреннего туризма в 1,8 раз;
- рост количества кадров, прошедших аттестацию в сфере туризма - не менее 25 ед. ежегодно;
- увеличение количества участвующих в туристско-досуговых мероприятиях до 59,5%.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия, направленные на совершенствование организационно-правовой и методической работы, на проведение комплексного анализа развития туризма и выявления туристического потенциала, развитие внутреннего и въездного туризма, информационно-презентационное обеспечение отрасли туризма, организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, продвижение туристского продукта на российских и международных рынках, развитие событийного туризма, создание современной инфраструктуры туристических объектов, обеспечивающих комфортные и безопасные условия для занятия активным отдыхом и благоустройство объектов.
Для решения задачи 1 "Формирование инфраструктуры туризма" будут содействовать следующие основные системные мероприятия:
- мониторинг состояния и перспективы развития въездного и внутреннего туризма;
- строительство, реконструкция, ремонт, обустройство, модернизация, создание объектов, обеспечивающих инфраструктуру туризма;
- обустройство туристских маршрутов и объектов туристского показа на муниципальной территории.
Для решения задачи 2 "Формирование и продвижению турпродуктов" будут содействовать следующие основные системные мероприятия:
- разработка и реализация мероприятий по продвижению территории как туристской дестинации;
- проведение организационных мероприятий по разработке туристических маршрутов, их паспортизации и сертификации туров;
- организация работы по развитию кадрового потенциала в сфере туризма;
- оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере туризма и массового отдыха.

4. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с:
1. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2. Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации";
3. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.05.2014 № 941-р "Об утверждении стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года";
4. Законом Республики Коми от 25.12.2012 № 116-РЗ "О некоторых вопросах в области туризма на территории Республики Коми";
5. Постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики";

6. Решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 28.11.2011 № 86 "Об утверждении концепции развития туризма на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2020 годы".
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе (Таблица 2).

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
(выполнении) муниципальными учреждениями МО ГО "Воркута"
муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы представлен в приложении № 1 к Программе (Таблица 6).

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Въездной и внутренний туризм"
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 18.06.2015 № 1006)

Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривает использование средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", также для реализации мероприятий подпрограммы предусматривается содействие в привлечении средств бюджета Республики Коми и частных инвесторов. Общий объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" составляет 27 876,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 392,8 тыс. рублей;
2015 год - 12 404,8 тыс. рублей;
2016 год - 7 539,4 тыс. рублей;
2017 год - 7 539,4 тыс. рублей.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Расчет показателя (индикатора) программы "Удельный вес населения, участвующего в туристско-досуговых мероприятиях" (процент от общей численности населения) осуществляется по формуле:



P - удельный вес населения, участвующего в туристско-досуговых мероприятиях, процент от общей численности населения;
S - данные о количестве участвующих в мероприятиях, оказанных на платной основе в соответствии с данными проведенного мониторинга посещаемости;
Ч - среднегодовая численность населения МО ГО "Воркута" за отчетный год.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в разделе 9 муниципальной программы.





Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
"Развитие экономики"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 14.05.2015 № 671, от 18.06.2015 № 1006,
от 29.10.2015 № 1840)

Таблица 1

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
и ее подпрограмм

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Стратегическое планирование"
Задача 1. Развитие программно-целевого планирования в МОГО "Воркута"
1.
Основное мероприятие 1.1.1
Разработка и поддержание в актуальном состоянии документов стратегического планирования
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014 - 2020
Наличие заданного вектора развития МОГО "Воркута"
Отсутствие направлений развития МОГО "Воркута"
Количество разработанных документов стратегического планирования
2.
Основное мероприятие 1.1.2
Обеспечение функционирования системы стратегического управления развитием МО ГО "Воркута"
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014 - 2020
Улучшение социально-экономических показателей качества жизни населения
Отсутствие возможности комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития МОГО "Воркута"
Доля расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета
Задача 2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
3.
Основное мероприятие 1.2.1.
Проведение анализа социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014 - 2020
Оценка социально-экономической ситуации МО ГО "Воркута"
Отсутствие актуальной информации о социально-экономической ситуации в МО ГО "Воркута"
Отклонение основных показателей прогноза социально-экономического развития МО ГО "Воркута" от их фактических значений
Подпрограмма "Инвестиционный климат"
Задача 1. Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута"
4.
Основное мероприятие 2.1.1
Оказание поддержки субъектам инвестиционной деятельности
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014 - 2020
Улучшение инвестиционного климата и рост инвестиционной активности муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Отсутствие улучшения инвестиционного климата и рост инвестиционной активности муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Объем инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности в расчете на 1 жителя города;
Количество реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
Количество промышленных площадок на территории муниципального образования городского округа "Воркута", ориентированных на развитие промышленного производства
5.
Основное мероприятие 2.1.2
Разработка и совершенствование нормативно-правовых документов администрации МО ГО "Воркута", регулирующих и стимулирующих инвестиционную деятельность на территории МО ГО "Воркута"
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014 - 2020
Создание нормативно-правовой основы осуществления инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута"
Отсутствие нормативно-правовой основы осуществления инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута"
Объем инвестиций в основной капитал субъектов инвестиционной деятельности в расчете на 1 жителя города
Задача 2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута"
6.
Основное мероприятие 2.2.1
Организация продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута"
Администрация МО ГО "Воркута" отдел прогнозирования социально-экономического развития
2014 - 2020
Наличие необходимой информации в средствах массовой информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута"
Отсутствие необходимой информации в средствах массовой информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута"
Количество разработанных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута";
Количество размещенных на сайте www.воркута.рф информационных материалов для субъектов инвестиционной деятельности;
Наличие канала прямой связи инвесторов и администрации МО ГО "Воркута"
Подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство"
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута"
7.
Основное мероприятие 3.1.1
Консультационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам - потенциальным субъектам малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Повышение уровня информированности о мерах муниципальной поддержки, проводимых мероприятиях. Оказание консультационной и информационной поддержки на муниципальном уровне. Наличие на официальном сайте специализированного баннера, содержащего актуальную информацию для субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение уровня информированности по вопросам предпринимательства, в том числе о мерах государственной поддержки, нормативно-правовых актах в сфере предпринимательства и др.
Отсутствие доступной информации, сужение информационных каналов о видах поддержки. Снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
8.
Основное мероприятие 3.1.2
Организация семинаров, совещаний, "круглых столов" и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Выявление актуальных проблем и потребностей предпринимателей. Объединение предпринимателей для успешного развития. Ведение продуктивного диалога бизнес-сообщества Воркуты и администрации городского округа "Воркута". Проведение не менее 3-х обучающих семинаров, "круглых столов", семинаров по актуальным вопросам развития предпринимательства в год
Отсутствие возможности выявить проблемы развития малого и среднего предпринимательства. Снижение деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
9.
Основное мероприятие 3.1.3
Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Повышение профессионального уровня предпринимателей;
Укрепление социального статуса предпринимателей и рост престижа предпринимательской деятельности
Обучение не менее 25 субъектов малого и среднего предпринимательства, а также граждан, желающих открыть свое дело по программам: "Основы предпринимательства", "Менеджмент в малом и среднем бизнесе"
Снижение активности субъектов малого и среднего предпринимательства;
Снижение качества товаров, предоставляемых услуг (работ)
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
10.
Основное мероприятие 3.1.4
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии")
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Повышение конкурентоспособности продукции и услуг;
формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка
Отсутствие возможности обмена опытом
Снижение качества предоставляемых услуг (работ)
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Задача 2 "Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства МО ГО "Воркута"
11.
Основное мероприятие 3.2.1
Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Улучшение "стартовых" возможностей для начинающих предпринимателей
Отсутствие возможности самозанятости населения
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми;
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)
12.
Основное мероприятие 3.2.2
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате лизинговых платежей
Отсутствие возможности развития лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства;
Снижение объемов инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства в инвестиционной деятельности
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми;
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
13.
Основное мероприятие 3.2.3
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт)
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по присоединению к объектам электросетевого хозяйства
Отсутствие возможности технологической модернизации малого и среднего предпринимательства
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)
14.
Основное мероприятие 3.2.4
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при использовании кредитных ресурсов
Отсутствие возможности доступа к кредитным продуктам кредитных организаций
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
15.
Основное мероприятие 3.2.5
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Увеличение производственных возможностей субъектов малого предпринимательства
Расширение ассортимента товаров (работ, услуг)
Отсутствие возможности модернизации производства (работ, услуг);
Снижение товарооборота субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
16.
Основное мероприятие 3.2.6
Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией "малых проектов" в сфере сельского хозяйства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Обеспечение населения города качественной продукцией
Снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
17.
Основное мероприятие 3.2.7
Оптимизация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, бытовых услуг и услуг общественного питания
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Стабильное обеспечение торговыми площадями населения МО ГО "Воркута" в соответствии с действующими по Республике Коми нормативами
Рост жалоб населения на отсутствие в шаговой доступности необходимых продуктов питания, бытовых услуг, услуг общепита, отсутствие достаточного ассортимента
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями;
Обеспеченность торговыми площадями населения МО ГО "Воркута"
Подпрограмма "Въездной и внутренний туризм"
Задача 1. Формирование инфраструктуры туризма
18.
Основное мероприятие 4.1.1
Мониторинг состояния и перспективы развития въездного и внутреннего туризма
Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Проведение анализа и прогнозирование развития арктического туризма, поддержка инвестиционных проектов
Отсутствие интеграции в республиканскую и всероссийскую туристическую сеть
Количество субъектов, связанных с турдеятельностью
19.
Основное мероприятие 4.1.2
Строительство, реконструкция, ремонт, обустройство, модернизация, создание объектов, обеспечивающих инфраструктуру туризма
Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Развитие материально-технической базы в сфере въездного и внутреннего туризма
Недостаточный уровень инфраструктуры для предоставления качественных туристических услуг
Количество коллективных мест размещения (гостиницы, гостевые дома, туристские базы, приюты)
20.
Основное мероприятие 4.1.3
Обустройство туристских маршрутов и объектов туристского показа на муниципальной территории
Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Повышение степени использования туристско-рекреационного потенциала
Малая известность туристских ресурсов и продуктов
Количество установленных туристических указателей, информационных щитов
Задача 2. Формирование и продвижение турпродуктов
21.
Основное мероприятие 4.2.1
Разработка и реализация мероприятий по продвижению территории как туристской дестинации
Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Формирование положительного имиджа муниципального образования городского округа "Воркута", привлекательного для туристов
Отсутствие интеграции в региональную и российскую туристическую сеть
Количество мероприятий, связанных с популяризацией въездного и внутреннего туризма
22.
Основное мероприятие 4.2.2
Проведение организационных мероприятий по разработке туристических маршрутов, их паспортизации и сертификации туров
Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Создание новых и конкурентоспособных туристических продуктов
Недостаточный и низкий уровень современной туристической инфраструктуры
Количество сертифицированных туров
23.
Основное мероприятие 4.2.3
Организация работы по развитию кадрового потенциала в сфере туризма
Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
2014 - 2020
Повышение качества и количественный рост туристических услуг
Низкий уровень квалифицированных кадров, занятых в отрасли туризма
Количество кадров, прошедших аттестацию в сфере туризма
24.
Основное мероприятие 4.2.4
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере туризма и массового отдыха
Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
2015 - 2020
Повышение качества предоставляемых услуг
Снижение качества предоставляемых услуг, получение населением услуг из иных источников, альтернативное проведение досуга, смещение личностных ориентиров, изменение социальных ценностей
Удельный вес населения, участвующего в туристско-досуговых мероприятиях

Таблица 2

Сведения
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы

№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5

Подпрограмма "Стратегическое планирование"
1.
Решение Совета МО ГО "Воркута"
О разработке Стратегии СЭР МО ГО "Воркута" на период до 2020 года
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
По мере необходимости
2.
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
По мере необходимости

Подпрограмма "Въездной и внутренний туризм"
3.
Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута"
Об утверждении концепции развития туризма на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2020 годы
Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
По мере необходимости

Таблица 3

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной
программы, подпрограмм муниципальной программы
и их значениях

№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики"
Цель: Создание условий для развития экономики на территории МО ГО "Воркута"
1
Уровень достижения целевых показателей, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития МОГО "Воркута"
%
-
-
80
82
84
86
88
90
2
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих ценах
млн. руб.
42749
19541
18583
16573
14623
17800
18900
20400
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования городского округа "Воркута" (без учета микропредприятий)
Субъектов ежегодно
26,6
26,9
27,3
27,7
28,3
28,9
29,5
30,0
4
Увеличение численности туристов, прибывших на территорию МО ГО "Воркута"
ед.
6700
7400
8100
8600
9000
9500
9800
10000
Подпрограмма "Стратегическое планирование"
Цель подпрограммы: Функционирование системы стратегического планирования МО ГО "Воркута"
Задача 1. Развитие программно-целевого планирования в МОГО "Воркута"
5
Количество разработанных документов стратегического планирования
ед.
0
10
10
11
11
11
11
11
6
Доля расходов, утвержденных в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета
%
5,2
80,8
82,8
83,2
85
90
95
95
Задача 2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития МОГО "Воркута"
7
Отклонение основных показателей прогноза социально-экономического развития МОГО "Воркута" от их фактических значений
%
49,8
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20
20
Подпрограмма "Инвестиционный климат"
Цель подпрограммы: Создание условий для роста инвестиционной активности на территории МО ГО "Воркута"
Задача 1. Формирование и развитие механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории МО ГО "Воркута"
8
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
тыс. руб.
494,9
232,8
226,3
206,7
186,4
232,0
252,4
279,3
9
Количество реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования городского округа "Воркута"
ед.
12
13
13
14
14
15
15
15
10
Количество промышленных площадок на территории муниципального образования городского округа "Воркута", ориентированных на развитие промышленного производства
ед.
8
8
8
8
9
9
10
11
Задача 2. Формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа МО ГО "Воркута"
11
Количество разработанных информационных материалов об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Воркута"
ед.
2
2
3
4
5
5
6
7
12
Количество размещенных на сайте www.воркута.рф информационных материалов для субъектов инвестиционной деятельности
ед.
1
2
3
4
5
5
6
7
13
Наличие канала прямой связи инвесторов и администрации МО ГО "Воркута"
да/нет
нет
да
да
да
да
да
да
да
Подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство"
Цель подпрограммы: Содействие устойчивому и динамичному развитию малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута"
Задача 1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута"
14
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
5,99
6
6
6,01
6,02
6,03
6,04
6,06
Задача 2 "Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства МО ГО "Воркута"
15
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку за счет средств местного и республиканского бюджета Республики Коми
субъектов ежегодно
13
12
14
15
15
16
16
17
16
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)
единиц
10
10
10
10
10
10
10
10
17
Обеспеченность торговыми площадями населения МО ГО "Воркута"
кв.м на 1 тыс. жителей
957,5
983,9
1010,2
1040,9
1075,6
1111,2
1146,7
1182,2
18
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малыми и средними предприятиями
млн. руб.
1797,9
1836,4
1874,9
1913,4
1951,9
1990,4
2028,9
2067,4
Подпрограмма "Въездной и внутренний туризм"
Цель подпрограммы: Создание условий для развития туристской отрасли в МО ГО "Воркута"
Задача 1 "Формирование инфраструктуры туризма"
19
Количество коллективных мест размещения (гостиницы, гостевые дома, туристские базы, приюты)
ед.
12
13
14
15
16
17
17
17
20
Количество установленных туристических указателей, информационных щитов
ед.
0
0
2
4
6
8
10
12
21
Количество субъектов, связанных с турдеятельностью
ед.
4
5
5
5
5
5
5
5
Задача 2 "Формирование и продвижение турпродуктов"
22
Количество сертифицированных туров
ед.
5
7
9
11
13
15
15
15
23
Количество мероприятий, связанных с популяризацией въездного и внутреннего туризма
ед.
2
7
8
9
10
11
12
13
24
Количество кадров, прошедших аттестацию в сфере туризма
чел. /ежегодно/
19
25
25
25
25
25
25
25
25
Удельный вес населения, участвующего в туристско-досуговых мероприятиях
%
42,79
46,71
48,39
50,32
52,49
54,77
57,11
59,52

Таблица 4

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет
средств бюджета МО ГО "Воркута"
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 29.10.2015 № 1840)

Статус
Наименование муниципальной программы, (подпрограммы) основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Развитие экономики
Всего
13 906,05
11 039,4
11 039,4
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
1 501,25
3 500,0
3 500,0
Управление культуры администрации МО ГО "Воркута"
12 404,8
7 539,4
7 539,4
Подпрограмма 1
Стратегическое планирование

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.1
Разработка и поддержание в актуальном состоянии документов стратегического планирования
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.2
Обеспечение функционирования системы стратегического управления развитием МО ГО "Воркута"
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.1
Проведение анализа социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Инвестиционный климат

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1.1
Оказание поддержки субъектам инвестиционной деятельности
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1.2
Разработка и совершенствование нормативно-правовых документов администрации МО ГО "Воркута", регулирующих и стимулирующих инвестиционную деятельность на территории МО ГО "Воркута"
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2.1
Организация продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута"
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Малое и среднее предпринимательство
Всего
1 501,25
3 500,0
3 500,0
Основное мероприятие 3.1.1
Консультационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам - потенциальным субъектам малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.2
Организация семинаров, совещаний, "круглых столов" и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.3
Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.4
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии")
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
25,0
25,0
25,0
Основное мероприятие 3.2.1
Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
158,25
1 200,0
1200,0
Основное мероприятие 3.2.2
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
500,0
500,0
500,0
Основное мероприятие 3.2.3
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт)
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
118,0
600,0
600,0
Основное мероприятие 3.2.4.
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
0,0
475,0
475,0
Основное мероприятие 3.2.5
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
700,0
700,0
700,0
Основное мероприятие 3.2.6
Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией "малых проектов" в сфере сельского хозяйства
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.7
Оптимизация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, бытовых услуг и услуг общественного питания
Отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Въездной и внутренний туризм
Всего
12 404,8
7 539,4
7 539,4
Основное мероприятие 4.1.1
Мониторинг состояния и перспективы развития въездного и внутреннего туризма
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.2
Строительство, реконструкция, ремонт, обустройство, модернизация, создание объектов, обеспечивающих инфраструктуру туризма
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.3
Обустройство туристских маршрутов и объектов туристского показа на муниципальной территории
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2.1
Разработка и реализация мероприятий по продвижению территории как туристской дестинации
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2.2
Проведение организационных мероприятий по разработке туристических маршрутов, их паспортизации и сертификации туров
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2.3
Организация работы по развитию кадрового потенциала в сфере туризма
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2.4
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере туризма и массового отдыха
Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута"
12 404,8
7 539,4
7 539,4

--------------------------------
<*> Юридические лица - муниципальные учреждения, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, иные организации.

Таблица 5

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального
бюджета, республиканского бюджета Республики Коми,
бюджета МО ГО "Воркута" и юридических лиц на реализацию
целей муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 29.10.2015 № 1840)

тыс. руб.
Статус
Наименование муниципальной программы, (подпрограммы) основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, годы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
Развитие экономики
Всего:
в том числе:
14 947,8
11 039,4
11 039,4
федеральный бюджет
885,62
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
156,13
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
13 906,05
11 039,4
11 039,4
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
Стратегическое планирование
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.1
Разработка и поддержание в актуальном состоянии документов стратегического планирования
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.2
Обеспечение функционирования системы стратегического управления развитием МО ГО "Воркута"
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.1
Проведение анализа социально-экономического развития МО ГО "Воркута"
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
Инвестиционный климат
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1.1
Оказание поддержки субъектам инвестиционной деятельности
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1.2
Разработка и совершенствование нормативно-правовых документов администрации МО ГО "Воркута", регулирующих и стимулирующих инвестиционную деятельность на территории МО ГО "Воркута"
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0 1
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2.1
Организация продвижения информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Воркута"
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
Малое и среднее предпринимательство
Всего:
в том числе:
2 543,0
3 500,0
3 500,0
федеральный бюджет
885,62
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
156,13
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
1 501,25
3 500,0
3 500,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.1
Консультационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам - потенциальным субъектам малого и среднего предпринимательства
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.2
Организация семинаров, совещаний, "круглых столов" и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.3
Развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.4
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства ("Лучший по профессии")
Всего:
в том числе:
25,0
25,0
25,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
25,0
25,0
25,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.1
Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
Всего:
в том числе:
1 200,0
1 200,0
1 200,0
федеральный бюджет
885,62
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
156,13
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
158,25
1 200,0
1 200,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.2
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства
Всего:
в том числе:
500,0
500,0
500,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
500,0
500,0
500,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.3
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт)
Всего:
в том числе:
118,0
600,0
600,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
118,0
600,0
600,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.4
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства
Всего:
в том числе:
0,0
475,0
475,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
475,0
475,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.5
Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Всего:
в том числе:
700,0
700,0
700,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
700,0
700,0
700,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.6
Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией "малых проектов" в сфере сельского хозяйства
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.2.7
Оптимизация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, бытовых услуг и услуг общественного питания
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
"Въездной и внутренний туризм"
Всего:
в том числе:
12 404,8
7 539,4
7 539,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
12 404,8
7 539,4
7 539,4
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.1
Мониторинг состояния и перспективы развития въездного и внутреннего туризма
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.2
Строительство, реконструкция, ремонт, обустройство, модернизация, создание объектов обеспечивающих инфраструктуру туризма
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.3
Обустройство туристских маршрутов и объектов туристского показа на муниципальной территории
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2.1
Разработка и реализация мероприятий по продвижению территории как туристской дестинации
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2.2
Проведение организационных мероприятий по разработке туристических маршрутов, их паспортизации и сертификации туров
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2.3
Организация работы по развитию кадрового потенциала в сфере туризма
Всего:
в том числе:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2.4
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере туризма и массового отдыха
Всего:
в том числе:
12 404,8
7 539,4
7 539,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
0,0
бюджет МО ГО "Воркута" <1>
12 404,8
7 539,4
7 539,4
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
юридические лица <2>
0,0
0,0
0,0

--------------------------------
<1> Расходы только за счет средств бюджета МО ГО "Воркута", т.е. без учета средств, выделенных из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми.
<2> Юридические лица - исполнители мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

Таблица 6

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями
МО ГО "Воркута" по муниципальной программе
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 18.06.2015 № 1006)

Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги
Ед. измер.
Значение показателя объема услуги
Финансовое обеспечение на выполнение муниципального задания <3> на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма "Въездной и внутренний туризм"
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Оказание услуг по организации деятельности любительских туристических объединений и клубных формирований



Показатель объема услуги:

Количество участников объединений, формирований
человек
75
75
75
X
X
X
Количество объединений, формирований
единиц
5
5
5
X
X
X
Количество туристско-досуговых мероприятий
единиц
7
7
7
X
X
X
Количество туристических походов - маршрутов
человек
144
144
144
X
X
X
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Услуга по организации работы парковых аттракционов



Показатель объема услуги:







количество парковых аттракционов
единиц
10
10
10
X
X
X
количество получателей услуг
человек
3011
3011
3011
X
X
X
Наименование услуги (работы) и ее содержание:
Работа по информационно-рекламному обеспечению развития туристской отрасли



Показатель объема работ:




Количество разработанных и изготовленных рекламно-информационных и презентационных материалов
единиц
12
12
12
X
X
X
Количество информационно-рекламных материалов, подготовленных и размещенных в российских и зарубежных средствах массовой информации (в том числе в электронных изданиях)
единиц
12
12
12
X
X
X
Субсидия на содержание учреждения

12 404,8
7 539,4
7 539,4

--------------------------------
<3> - указываются расходы с учетом средств из вышестоящих уровней бюджетной системы Российской Федерации.





Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
"Развитие экономики"

ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 04.09.2015 № 1469)

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности для реализации бизнес-проектов (гранты), в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - субсидия (грант)).
2. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным статьей 4 Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) на момент подачи заявки на финансовую поддержку зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута" не более 1 (одного) года;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) имеющим бизнес-проекты, в отношении которых действует решение о признании победителем в конкурсном отборе, осуществляемом конкурсной комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия).
3. Субсидия (грант) предоставляется следующим приоритетным целевым группам получателей грантов:
1) зарегистрированные безработные;
2) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
3) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
4) жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
5) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
6) физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
7) юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом настоящего пункта, составляет более 50 процентов.
4. Субсидия (грант) предоставляются субъектам малого предпринимательства, руководители которых прошли обучение по программам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), продолжительностью не менее 72 учебных часов. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для субъектов малого предпринимательства, руководители которых имеют диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
Под руководителями в целях настоящего Порядка понимаются учредители юридических лиц, имеющие право действовать без доверенности, или индивидуальные предприниматели (далее - руководители).
5. Субсидия (грант) предоставляется при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
6. Субсидия (грант) не предоставляется в случае, если:
- юридическое лицо создано в процессе реорганизации;
- индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность в течение года до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта);
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек;
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения;
- с момента нарушения субъектом малого предпринимательства, допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
7. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства для осуществления следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности:
1) приобретение основных и оборотных средств;
2) оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;
3) оплата стоимости аренды помещения (включая коммунальные платежи), но используемого для осуществления предпринимательской деятельности (не более суммы, указанной в бизнес-проекте);
4) приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
5) оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) оплата расходов на получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
7) изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);
8) приобретение методической и справочной литературы.
Предельный размер субсидии (гранта), предоставляемой субъекту малого предпринимательства для осуществления расходов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, составляет 300 000 рублей, за исключением случаем указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
8. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей субсидии (гранта) в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 000 рублей, но не более 600 000 рублей на одного получателя поддержки.
Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства однократно, в пределах средств финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на соответствующий финансовый год.
Субсидии (гранты) субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 50% от общей суммы субсидии местного бюджета, предоставленной по данному мероприятию.
9. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют не позднее 15 ноября текущего финансового года в отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута" следующие документы:
1) Бизнес-проект по форме согласно приложению № 9 к Программе.
2) Заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии (гранта) по форме согласно приложению № 8 к Программе (далее - заявка).
3) Анкета субъекта малого предпринимательства на получение гранта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4) Копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение гранта.
5) Оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица - руководителя субъекта малого предпринимательства по месту жительства на территории муниципального образования городского округа "Воркута", с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;
7) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;
8) Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления, в случае если субъект малого предпринимательства представляет ее самостоятельно;
9) Справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
10) Копия документа о высшем экономическом образовании или о прохождении руководителем субъекта малого предпринимательства краткосрочного обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности, продолжительностью не менее 72 учебных часов, с указанием наименований дисциплин и количества учебных часов по каждой дисциплине с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;
11) Копии документов, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства, подтверждающих стоимость расходов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариально:
- договоров, накладных на приобретение основных средств и оборудования;
- платежных документов с отметкой банка, подтверждающих оплату указанного оборудования;
- кассовых чеков и (или) товарных чеков, и (или) приходных кассовых ордеров, и (или) иных документы, подтверждающих оплату основных средств;
- договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;
- договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, акты выполненных услуг по данному договору;
- платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по договорам, заключенным на разработку и согласование проектно-сметной документации;
- патентов, лицензионных соглашений;
12) Документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника на неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, копия трудовой книжки с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном порядке и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий).
Документы, указанные в подпунктах 1 - 4, 6, 7, 9, 10 - 12 настоящего пункта, представляются субъектами малого предпринимательства не позднее 15 ноября текущего финансового года в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Отдел) самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 5, 8 настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если субъект малого предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 5, 8 настоящего пункта, самостоятельно.
10. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, составляет акт по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, направляет пакет документов для рассмотрения в конкурсную комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" и конкурсному отбору бизнес-планов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) не позднее 30 дней с даты поступления заявки (при условии представления полного пакета документов).
11. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
12. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
13. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом настоящим Порядком, оформляется протоколом. При отрицательном заключении, Отдел направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии, в адрес субъектов малого предпринимательства подавших заявку на получение субсидии (гранта) в рамках Программы, в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания. При положительном решении Отдел готовит проект договора о предоставлении субъекту малого предпринимательства муниципального образования городского округа "Воркута" субсидии (гранта).
14. Основания для отказа в оказании финансовой поддержки:
1) не представлены документы, определенные пунктом 5 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) субъектами малого предпринимательства не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные настоящим Порядком;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в том числе и по республиканским целевым программам;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Субъект малого предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта), вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
15. Субсидии (гранты) предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого предпринимательства и администрацией муниципального образования городского округа "Воркута".
Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней от даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии (гранта).
Субъект малого предпринимательства - получатель субсидии (гранта) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Отдел информацию о расходовании субсидии (гранта) по ее целевому назначению с приложением документов, подтверждающих целевое расходование средств (в том числе договоров, счетов, счетов-фактур, платежных поручений с отметкой банка о проведении кассовой операции, кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных накладных, товарных чеков, актов приема-передачи товаров (работ, услуг)).
Средства субсидии (гранта) должны быть израсходованы получателем субсидии по целевому назначению в соответствии с представленным бизнес-проектом в течение 12 месяцев с даты ее перечисления на расчетный счет получателя субсидии.
В случае неиспользования получателем субсидии суммы субсидии (гранта) в полном объеме, остатки субсидии (гранта) подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 марта года следующего за отчетным.
16. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:
- выявления факта отсутствия ведения получателем субсидии предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;
- неполного и (или) несвоевременного представления получателем субсидии отчетности, предусмотренной данным порядком и договором о предоставлении субсидии.
17. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://воркута.рф/) в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
18. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субъекту малого предпринимательства субсидии осуществляется отделом развития потребительского рынка, финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.





Приложение № 1
к Порядку
субсидирования части
расходов субъектов малого
предпринимательства,
связанных с началом
предпринимательской
деятельности (гранты)

АНКЕТА
субъекта малого предпринимательства
на получение субсидии (гранта)

1. Общая информация о начинающем малом предприятии:

Полное наименование субъекта малого предпринимательства

Организационно-правовая форма

Дата, место и орган регистрации субъекта малого предпринимательства

ОГРН

ИНН/КПП

Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной

Размер уставного капитала

Учредители (для юридического лица)

1.

...

Тема бизнес-плана

Срок окупаемости бизнес-плана

Количество дополнительных рабочих мест

Адрес почтовый

Адрес фактического местонахождения

Контакты:

служебный телефон

факс

сотовый телефон

адрес электронной почты

веб-сайт (при наличии)


2. Образование руководителя (для юридического лица)
или индивидуального предпринимателя:

Дата поступления в учебное заведение
Дата окончания учебного заведения
Наименование учебного заведения
Квалификация
Специализация











3. Источники и инвестиции в бизнес-проект:

Наименование показателя
(тыс. руб.)
Объем инвестиций, в том числе

собственные средства

заемные средства

средства гранта


4. Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателя
За последний период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)


Средняя заработная плата в месяц (рублей)



5. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей):

Наименование показателя
За последний период на дату подачи заявки
По окончании реализации бизнес-плана
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего, в том числе:


в федеральный бюджет


в республиканский бюджет


в местный бюджет



Руководство малого предприятия заверяет правильность всех данных,
указанных в анкете.
"__" __________________ 20__ г.

Должность руководителя субъекта
малого предпринимательства ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку
субсидирования части
расходов субъектов малого
предпринимательства,
связанных с началом
предпринимательской
деятельности (гранты)

Акт
проверки комплекта документов

_________________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки

Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание









































Заключение: Представленный субъектом малого предпринимательства
комплект документов соответствует требованиям Порядка предоставления
грантов.
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки в виде гранта начинающим предпринимателям заявка
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.

"__" ______________ 20__ г.

Начальник отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель субъекта
малого предпринимательства ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
"Развитие экономики"

ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ
ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ,
ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
(ОБОРУДОВАНИЯ, ТЕХНИКИ, МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ)
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства - лизингополучателям (далее - лизингополучатели) части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, устройств, техники, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, устройств, установок, машин, в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - субсидия по лизинговым платежам) подлежит часть затрат лизингополучателя на уплату:
лизинговых платежей по договору лизинга в размере 2/3 от суммы фактически уплаченных лизинговых платежей за вычетом налога на добавленную стоимость и выкупной цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга лизингополучателю.
В случае, если лизингополучатель не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату авансового платежа (первого взноса) и лизингового взноса по договору лизинга не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
3. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется лизингополучателям, отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему городского округа "Воркута" и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
Лизингополучатели не имеют право на получение субсидии в случае, если представленный для субсидирования договор финансовой аренды (лизинга) уже субсидируется в рамках других программ, проектов или мероприятий.
Субсидия не предоставляется заявителям в случае, если:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения;
- ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
4. Предельный размер субсидии по лизинговым платежам за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на соответствующий финансовый год, составляет 2/3 от суммы лизинговых платежей, фактически уплаченных лизингополучателем лизингодателю по одному договору лизинга и не может превышать 2015 и последующих годах - 500 тысяч рублей.
5. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется на сумму, составляющую часть лизингового платежа, исчисленную от даты заключения договора лизинга, но не ранее 1 ноября предыдущего финансового года, до истечения срока действия данного договора и уплаченную лизингополучателем в соответствии с условиями договора лизинга, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
6. Для получения субсидии по лизинговым платежам необходимы следующие документы:
1) Заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 8 к Программе (далее - заявка);
2) Копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение субсидии;
3) копия Устава (для юридических лиц), заверенная руководителем организации;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории городского округа "Воркута", заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
6) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
7) справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении лизингополучателем обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
8) копия договора лизинга со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, и графика погашения лизинговых платежей, заверенная лизингодателем в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
9) копии платежных поручений, подтверждающих оплату лизинговых платежей, заверенные в установленном порядке или банком;
10) копия документов на оборудование, технику, материальные ценности, приобретенные в рамках договора лизинга;
11) расчет субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
12) бизнес-проект по форме согласно приложению № 9 к Программе.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 5, 8 - 12 настоящего пункта, представляются лизингополучателем не позднее 15 ноября текущего года в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута (далее - Отдел) самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 4, 6, 7 настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если лизингополучатель не представил документы, указанные в подпунктах 4, 6, 7 настоящего пункта, самостоятельно.
7. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, составляет акт по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, затем направляет их для рассмотрения в комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Отдел.
8. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация).
9. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
10. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. При отрицательном заключении Отдел готовит мотивированный отказ (выписки из протоколов заседания Комиссии) направляются хозяйствующим субъектам и организациям, подавшим заявку на получение субсидии в рамках Программы, в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания. При положительном решении Отдел готовит проект договора о предоставлении субъекту малого предпринимательства муниципального образования городского округа "Воркута" субсидии. Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
11. Заключение Комиссии о несоответствии субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и решение об отказе в предоставлении субсидии по лизинговым платежам принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление лизингополучателей о принятых Комиссией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
12. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются на основании договоров, заключенных между лизингополучателями и Администрацией.
Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Возврат лизингополучателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней с принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии по лизинговым платежам.
13. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
14. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://воркута.рф/) в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
15. Субъекты малого и среднего предпринимательства в срок до 25 декабря текущего года представляют в Отдел информацию о расходовании оказанной финансовой поддержки из средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субъекту малого предпринимательства субсидии осуществляется в установленном порядке отделом развития потребительского рынка, финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.





Приложение № 1
к Порядку
субсидирования части затрат,
связанных с уплатой
лизинговых платежей
по договорам финансовой
аренды, заключенным
для приобретения основных
средств (оборудования, техники,
материальных ценностей)
субъектами малого и среднего
предпринимательства

Расчет
размера субсидии по лизинговым платежам
на 20__ год (период)

___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
ИНН _________________________ расчетный счет __________________________
БИК _________________________ корр. счет ______________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _____________________________________________
по договору лизинга № _______________ от __________________________________
заключенному с ____________________________________________________________
(наименование лизинговой компании)
1. Сумма лизингового платежа в соответствии с графиком платежей по
договору лизинга __________________________________________________________
2. В том числе НДС ____________________________________________________
Размер предоставляемой субсидии ______________________________ (рублей)

Период (помесячно)
Лизинговый платеж
Налог на добавленную стоимость
Выкупная цена предмета лизинга
Расчет затрат лизингополучателя, связанных с возмещением части лизинговых платежей (гр. 2 - гр. 3 - гр. 4)
Расчет субсидии (гр. 5 x 2 / 3)
1
2
3
4
5
6












Итого:






Расчет подтверждаю:

Руководитель малого
(среднего) предпринимательства ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г.

М.П.





Приложение № 2
к Порядку
субсидирования части затрат,
связанных с уплатой
лизинговых платежей
по договорам финансовой
аренды, заключенным
для приобретения основных
средств (оборудования, техники,
материальных ценностей)
субъектами малого и среднего
предпринимательства

Акт
проверки комплекта документов

_________________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки

Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание









































Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки, заявка _________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.

"__" __________________ 20__ г.

Начальник отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель субъекта
малого предпринимательства ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
"Развитие экономики"

ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ ЭНЕРГОПРИНИМАЮЩИХ УСТРОЙСТВ
К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ (ДО 500 КВТ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 14.05.2015 № 671)

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям с заявленной мощностью до 500 кВт (далее - технологическое присоединение) в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период. Субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" подлежит часть расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение не ранее 1 января предшествующего финансового года, за вычетом налога на добавленную стоимость.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему городского округа "Воркута" и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
Субсидия не предоставляется заявителям в случае если:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения;
- ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с даты подачи предыдущей заявки на получение финансовой поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства, по которой была предоставлена субсидия, не истек 1 (один) календарный год;
- с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
3. Предельный размер субсидии за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на соответствующий финансовый год, на технологическое присоединение составляет 50 процентов от осуществленных расходов на технологическое присоединение, но не более одному субъекту малого или среднего предпринимательства:
- в 2014 году - 250 000 рублей;
- в 2015 году - 500 000 рублей;
- в 2016 году - 600 000 рублей.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату расходов на технологическое присоединение не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
4. Для получения субсидии на технологическое присоединение необходимы следующие документы:
1) Заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 8 к Программе (далее - заявка);
2) копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение субсидии;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории городского округа "Воркута", заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
6) справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
7) копия договора на технологическое присоединение, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (с предъявлением оригинала) или в установленном порядке;
8) копии документов, подтверждающих получение работ (услуг) за технологическое присоединение, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (с предъявлением оригиналов) или нотариально;
9) сведения о ранее присоединенной в точке присоединения мощности;
10) бизнес-проект по форме согласно приложению № 9 к Программе.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 2, 6 - 11 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 15 ноября текущего финансового года в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Отдел) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, самостоятельно.
5. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, составляет акт по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, затем направляет их для рассмотрения в Конкурсную комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", (далее - Комиссия) и конкурсному отбору бизнес-планов инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Отдел.
6. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация).
7. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
8. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. При отрицательном заключении, Отдел направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии в адрес субъектов малого и среднего предпринимательства, подавших заявку на получение субсидии в рамках Программы, в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания. При положительном решении Отдел готовит проект договора о предоставлении субъекту малого предпринимательства. Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
9. Заключение Комиссии о несоответствии субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Комиссией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
10. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Возврат получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней от даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
11. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
12. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://воркута.рф/) в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
13. Субъекты малого и среднего предпринимательства в срок до 25 декабря текущего года представляют в Отдел информацию о расходовании оказанной финансовой поддержки из средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субъекту малого предпринимательства субсидии осуществляется в установленном порядке отделом развития потребительского рынка, финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.





Приложение № 1
к Порядку
субсидирования части расходов,
понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства
на технологическое присоединение
энергопринимающих устройств
к электрическим сетям (до 500 кВт)

Акт
проверки комплекта документов

_________________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки

Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание





























Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки заявка __________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.

"__" __________________ 20__ г.

Начальник отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель субъекта
малого предпринимательства ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 5
к муниципальной программе
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
"Развитие экономики"

ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ
ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему городского округа "Воркута" и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
Субсидия не предоставляется заявителям, если:
- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения;
- ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с даты подачи предыдущей заявки на получение финансовой поддержки субъектом малого и среднего предпринимательства, по которой была предоставлена субсидия, не истек 1 (один) календарный год;
- с момента признания субъекта малого предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на соответствующий финансовый год в размере произведенных им фактических затрат по уплате процентов по кредиту, но не более суммы, рассчитанной исходя из 2/3 действующей на дату начисления процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Размер субсидии определяется исходя из процентной ставки, установленной кредитной организацией за пользование кредитом на момент заключения кредитного договора, и подлежит перерасчету в случае снижения кредитной организацией ставки за пользование кредитом. При увеличении кредитной организацией процентной ставки перерасчет субсидии не производится.
3. Субсидированию подлежит сумма, составляющая часть процентного платежа по кредиту, исчисленная с момента заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная субъектом малого и среднего предпринимательства кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
4. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 8 к Программе (далее - заявка);
2) копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение субсидии;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории городского округа "Воркута", заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала индивидуальных предпринимателей;
5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
6) справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
7) копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией (заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала);
8) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по кредитному договору, заверенные в установленном порядке, или банком;
9) расчет субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
10) бизнес-проект по форме согласно приложению № 9 к Программе.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 2, 6 - 10 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 15 ноября текущего года в развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Отдел) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, самостоятельно.
5. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет расчет субсидии, составляет акт по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и направляет их для рассмотрения в комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Отдел.
6. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация).
7. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
8. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. Выписки из протоколов заседания Комиссии направляются хозяйствующим субъектам и организациям, подавшим заявку на получение субсидии в рамках Программы в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания.
9. Заключение Комиссии о несоответствии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Комиссией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
10. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией.
Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Возврат получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
11. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
12. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://воркута.рф/) в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
13. Субъекты малого и среднего предпринимательства в срок до 25 декабря текущего года представляют в Отдел информацию о расходовании оказанной финансовой поддержки из средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субъекту малого предпринимательства субсидии осуществляется в установленном порядке отделом развития потребительского рынка, финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.





Приложение № 1
к Порядку
субсидирования части затрат
на уплату процентов по кредитам,
привлеченным в кредитных
организациях субъектами малого
и среднего предпринимательства

Расчет
размера субсидии по уплате процентов по кредитам,
привлеченным субъектом малого (среднего) предпринимательства
в кредитных организациях на 20__ год (период)

___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
ИНН _________________________ расчетный счет __________________________
БИК _________________________ корр. счет ______________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _____________________________________________
по кредитному договору № __________ от ____________________, заключенному с
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес кредитной организации)
Срок действия кредита с "__" _______ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.
Сумма кредита _________________________________________________________

№ п/п
Дата погашения ежемесячного платежа
Процентная ставка банка, % - год
Сумма процентов за пользование кредитом, руб.
Процентная ставка рефинансирования ЦБ РФ, % - год
Сумма процентов за пользование кредитом (учетная ставка ЦБ РФ), руб.
1





2





Итого к погашению




Субсидия в размере 2/3 затрат





"__" __________ 20__ г.

Начальник отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель субъекта
малого предпринимательства ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Порядку
субсидирования части затрат
на уплату процентов по кредитам,
привлеченным в кредитных
организациях субъектами малого
и среднего предпринимательства

Акт
проверки комплекта документов

_________________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки

Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание









































Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки заявка __________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.

"__" ___________ 20__ г.

Начальник развития отдела
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель субъекта
малого предпринимательства ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 6
к муниципальной программе
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
"Развитие экономики"

ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ
В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 14.05.2015 № 671)

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему городского округа "Воркута" и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками.
3. Предельный размер субсидии, предусмотренный на эти цели в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на соответствующий финансовый год, составляет 1/3 от суммы фактически понесенных (уплаченных) расходов. При этом размер субсидии не может превышать одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение текущего финансового года в 2014 году - 250 000 рублей, в 2015 году и последующие годы - 350 000 рублей.
4. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства единовременно по следующим видам фактических расходов, связанных с созданием и (или) модернизацией производства товаров (работ, услуг)
- приобретения основных средств (с учетом амортизации на текущий финансовый год);
- приобретения оборотных средств;
- оплаты расходов по разработке проектно-сметной документации;
- оплаты стоимости ремонта (реконструкции) помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;
- приобретения и оплаты услуг по сопровождению программного обеспечения;
- оплаты расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Для получения субсидии необходимы следующие документы:
1) Заявка в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" на участие в Конкурсе на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 8 к Программе (далее - заявка);
2) Копия паспорта индивидуального предпринимателя, учредителей юридического лица, претендующего на получение;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории городского округа "Воркута", заверенная в установленном порядке, или с предъявлением оригинала индивидуальных предпринимателей;
5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки;
6) справка территориального Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
7) копия Устава (для юридических лиц), заверенная руководителем организации;
8) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по кредитному договору, заверенные в установленном порядке или банком;
9) бизнес-проект по форме согласно приложению № 9 к Программе.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 2, 6 - 9 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 15 ноября текущего финансового года в отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Отдел) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет расчет субсидии, составляет акт по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Отдел.
7. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация).
8. Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
9. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. Выписки из протоколов заседания Комиссии направляются хозяйствующим субъектам и организациям, подавшим заявку на получение субсидии в рамках Программы в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания.
10. Заключение Комиссии о несоответствии субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Комиссией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
11. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между субъектами малого и среднего предпринимательства и Администрацией. Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" дополнительно.
Возврат получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней от даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
12. В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в добровольном порядке на основании договора, заключенного с Администрацией, либо, в случае отказа, в судебном порядке.
13. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://воркута.рф/) в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
14. Субъекты малого и среднего предпринимательства в срок до 25 декабря текущего года представляют в Отдел информацию о расходовании оказанной финансовой поддержки из средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субъекту малого предпринимательства субсидии осуществляется в установленном порядке отделом развития потребительского рынка, финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.





Приложение № 1
к Порядку
субсидирования части расходов,
понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства
на приобретение оборудования
в целях создания
и (или) модернизации
производства товаров
(работ, услуг)

Акт
проверки комплекта документов

_________________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки

Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание









































Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки заявка __________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.

"__" ___________ 20__ г.

Начальник отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель субъекта
малого предпринимательства ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 7
к муниципальной программе
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
"Развитие экономики"

ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
"МАЛЫХ ПРОЕКТОВ" В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, связанных с реализацией "малых проектов" в сфере сельского хозяйства, в пределах средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" (далее - Подпрограмма) муниципальной программы муниципального образования городского округа "Воркута" "Развитие экономики" (далее - Программа) на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - Заявитель), одновременно отвечающим следующим требованиям:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута" в сфере сельского хозяйства;
3) не находящимися в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановления деятельности;
4) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
5) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
3. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе. Субсидия предоставляется однократно, максимальный размер субсидии составляет 500 тысяч рублей. Обязательным условием предоставления субсидии является наличие средств Заявителя на реализацию "малого проекта" не менее 20 процентов от стоимости малого проекта.
Подтверждающими документами о наличии собственных средств является выписка из лицевого счета с банка.
Субсидии не предоставляются Заявителям, являющимся государственными или муниципальными учреждениями.
5. Субсидия предоставляется Заявителю для осуществления следующих видов расходов, в сфере сельского хозяйства:
- строительство нового помещения или реконструкция имеющегося здания для создания убойных пунктов и площадок;
- приобретение технологического оборудования для утилизации отходов, связанных с убоем скота;
- приобретение модульных цехов по убою скота;
- обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;
- обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями.
6. Для получения субсидии Заявитель предоставляет в отдел развития потребительского рынка администрации МО ГО "Воркута" (далее - Отдел) следующие документы:
1) заявка на участие в Конкурсе на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 8 к Программе (далее - заявка) (предоставляется на бумажном носителе);
2) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица - руководителя субъекта малого предпринимательства по месту жительства, нотариально заверенная или с предъявлением оригинала, в случае если заявитель не представляет ее самостоятельно;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории городского округа "Воркута", нотариально заверенная или с предъявлением оригинала, в случае если субъект представляет ее самостоятельно;
5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
6) справка территориального Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми в г. Воркуте об исполнении субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату;
7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени организации;
8) опись предоставляемых документов;
9) бизнес-проект по форме согласно приложению № 9 к Программе, включающий следующие разделы:
- план реализации мероприятий;
- мероприятия, этапы и сроки реализации мероприятий;
- ожидаемые результаты реализации мероприятий;
- смета планируемых расходов на реализацию мероприятий;
- достижение критериев результативности реализации мероприятий.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 5 настоящего пункта, запрашиваются Отделом в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил указанные документы самостоятельно.
7. Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) несоответствия условиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка;
2) несвоевременного представления и (или) представления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
8. Отдел проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Заявителем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет расчет субсидии, составляет акт по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и направляет их для рассмотрения в комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия), не позднее 30 дней с даты поступления заявки и документов в Отдел.
9. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Администрация).
10. Срок рассмотрения Комиссией представленных Заявителями документов не может превышать 20 рабочих дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.
11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) Заявителя условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом. Выписки из протоколов заседания Комиссии направляются хозяйствующим субъектам и организациям, подавшим заявку на получение субсидии в рамках Программы, в срок не более 5 рабочих дней от даты его подписания.
12. Заключение Комиссии о несоответствии субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, установленных Федеральным законом.
Уведомление Заявителя о принятых Комиссией решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
13. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключенных между заявителем и Администрацией.
Срок подготовки договора не может превышать 10 дней от даты принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии.
Форма договора утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
14. Заявитель ежеквартально, в срок, установленный договором о предоставлении субсидии, представляет в Отдел отчеты о расходовании субсидии и объемах софинансирования за счет собственных средств по форме, установленной договором о предоставлении субсидии, с приложением подтверждающих документов.
15. Субсидии имеют целевое назначение и предназначены только для финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим порядком, бизнес-планом и не могут быть использованы на иные цели.
16. В случае использования субъектом малого и среднего предпринимательства, крестьянским (фермерским) хозяйством субсидии не по целевому назначению, установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, проводимых Администрацией, денежные средства подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в полном объеме.
17. Возврат бюджетных средств (субсидии) обеспечивается в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки целевого использования бюджетных средств (субсидии) или получения сведений об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в ходе проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства, крестьянскому (фермерскому) хозяйству, получившему субсидию письмо-уведомление о возврате бюджетных средств (уведомление).
Субъект малого и среднего предпринимательства, крестьянское (фермерское) хозяйство в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления перечисляет на лицевой счет Администрации сумму бюджетных средств (субсидии), использованных не по назначению или с нарушением установленных условий их предоставления.
В случае отсутствия или недостатка источников на возврат бюджетных средств (субсидии), использованных не по целевому назначению или с нарушением установленных условий их предоставления, субъект малого и среднего предпринимательства, крестьянское (фермерское) хозяйство предоставляет в Администрацию на согласование график, в соответствии с которым устанавливается срок возврата бюджетных средств (субсидии), но не более чем на 6 месяцев с даты получения уведомления.
В случае невыполнения в установленный срок требования или несоблюдения графика, в соответствии с которым устанавливается срок возврата бюджетных средств (субсидии), Администрация обеспечивает взыскание бюджетных средств (субсидии) в судебном порядке.
18. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://воркута.рф/) в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субъекту малого предпринимательства субсидии осуществляется в установленном порядке отделом развития потребительского рынка, финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.





Приложение № 1
к Порядку
субсидирования части расходов
субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных
с реализацией "малых проектов"
в сфере сельского хозяйства

Акт
проверки комплекта документов

_________________________________________________________ заявка № ________
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиями
предоставления финансовой поддержки

Перечень представленных документов
Отметка о представлении (представлено/отсутствует)
Примечание









































Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для принятия окончательного решения о предоставлении финансовой
поддержки заявка __________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии.

"__" ____________ 20__ г.

Начальник отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Должность исполнителя
отдела развития
потребительского рынка
МО ГО "Воркута" ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель субъекта
малого предпринимательства ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 8
к муниципальной программе
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
"Развитие экономики"

ФОРМА
ЗАЯВКИ НА ПОЛУЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

Руководителю администрации МО ГО
"Воркута"
______________________________________
от ___________________________________
(полное наименование юридического
лица, ИП)
______________________________________
(место нахождения юридического лица,
______________________________________
место жительства ИП)
______________________________________
(контактный телефон, номер факса)

ЗАЯВКА
на получение финансовой поддержки

Наименование заявителя ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование)
ОГРН ______________________ дата регистрации __________________________
ИНН ________________________ КПП (при наличии) ________________________
Код ОКВЭД (основной) __________________________________________________
Наименование ОКВЭД ____________________________________________________
Код ОКАТО _____________________________________________________________
Код ОКПО ______________________________________________________________
Расчетный счет № ______________________________________________________
в ________________________________________ БИК ________________________
Корреспондентский счет № ______________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения) _____________________________________
___________________________________________________________________________
Среднесписочная численность работников ________________________________
Телефон (_____) ________ Факс ________________ E-mail _________________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________
Прошу предоставить финансовую поддержку за счет средств бюджета МО ГО
"Воркута" по следующему(-щим) мероприятию(-ям):


Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства,
связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);


Субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых
платежей по договорам финансовой аренды, заключенным для
приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных
ценностей) субъектами малого и среднего предпринимательства;


Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства на технологическое присоединение
энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт);


Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам,
привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего
предпринимательства;


Субсидирование части расходов, понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях
создания и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).


Субсидирование части расходов, субъектам малого и среднего
предпринимательства, связанным с реализацией "малых проектов"
в сфере сельского хозяйства.

(нужный пункт отметить V)
Настоящим гарантирую(ем) достоверность представленных в составе заявки
сведений и подтверждаю(ем), что ___________________________________________
(наименование заявителя)
- не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным
фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником
рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса;
- не является в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом
Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а
также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных
обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и
внебюджетные фонды;
- не имеет задолженности по заработной плате перед наемными
работниками более одного месяца;
- не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
Сфера деятельности:


производство продовольственных и промышленных товаров народного
потребления и производственного назначения;


строительно-монтажные работы;



сфера услуг (за исключением услуг рынков, финансового
посредничества и страхования);


народно-художественные промыслы и ремесленничество;



реализация инновационных разработок;



иное ____________________________ (укажите).


(нужный пункт отметить V)

Дополнительно сообщаем о себе следующую информацию:

Наименование показателя
Единицы измерения
Значение показателя за предшествующий <*> 20__ год
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС)
тыс. руб.

Среднесписочная численность работников
человек

   --------------------------------

<*> Для вновь созданных субъектов малого и среднего
предпринимательства указываются данные за период, прошедший со дня их
государственной регистрации.

К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен настоящим
постановлением (Приложения 1 - 5 к Программе)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаю документы на _____ листах.

________________________ _______________ ______________________
(Должностное лицо) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. "__" _____________ 20__ г.

_________________________ _______________ ______________________
(Должностное лицо отдела (подпись) (расшифровка подписи)
развития потребительского
рынка администрации МО ГО
"Воркута", принявшего
заявку) "__" _____________ 20__ г.





Приложение № 9
к муниципальной программе
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
"Развитие экономики"

БИЗНЕС-ПРОЕКТ
________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)

Наименование заявителя ________________________________________________
(полное наименование)
Почтовый адрес (место нахождения) _____________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (___) ____________ Факс _______________ E-mail ________________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) _____________________________
Основной вид экономической деятельности по бизнес-проекту:
Код ОКВЭД ______________ Наименование ОКВЭД ___________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные виды экономической деятельности:
Код ОКВЭД ______________ Наименование ОКВЭД ___________________________

1. ПАРАМЕТРЫ ПОТРЕБНОСТИ В СОБСТВЕННЫХ, ЗАЕМНЫХ
И СРЕДСТВАХ СУБСИДИИ ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

1.1. Источники инвестиций для начала реализации бизнес-проекта (руб.)

№ п/п
Наименование показателя
рублей
1
2
3
1.
Общая стоимость затрат, необходимых на реализацию проекта, всего

1.1.
Из них за счет собственных средств

1.2.
Потребность в заемных средствах (кредите) (графа 9 строки 4 таблицы 1.2)

1.3.
Потребность в субсидии для начинающих предпринимателей


1.2. Характеристики потребности в заемных средствах (кредите) (руб.)

№ п/п
Вид заимствования
по кварталам 201_
201_
201_
Всего
1
2
3
4

1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Кредит привлечен (планируется привлечь) в
______________________________________________
(наименование финансово-кредитной организации)
под ____% годовых, сроком на ________________.
1.1.
Поступление кредитных средств







1.2.
Выплаты основного долга и процентов по кредиту







2.
Лизинг привлечен (планируется привлечь) у
_____________________________________________
(наименование субъекта, представившего займ),
сроком на _________.
2.1.
Поступление объектов лизинга на сумму







2.2.
Выплаты по первоначальному взносу за объекты лизинга всего







2.3.
Выплаты по лизинговым платежам, за исключением первоначального взноса







3.
Займ привлечен (планируется привлечь) у
_____________________________________________
(наименование субъекта, представившего займ),
сроком на _________.
3.1.
Поступление займов







3.2.
Выплаты основного долга и платы за использование займов







4.
Итого поступление заемных средств (стр. 1.1 + стр. 2.1 + стр. 3.1)







5.
Итого выплаты за использование заемных средств (стр. 1.2 + стр. 2.2 + стр. 2.3 + стр. 3.2)








2. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ БИЗНЕС-ПРОЕКТА

Описание бизнес-проекта (не более 2-х страниц) <*>
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

   --------------------------------

<*> Описание бизнес-проекта должно включать в себя суть
бизнес-проекта, предпосылки для его реализации, ожидаемые результаты.

2.1. Характеристика планируемых затрат на запрашиваемую субсидию

№ п/п
Наименование затрат
Цена за единицу (руб.)
Количество
Сумма (руб.)
1
2
3
4
5
1.
Приобретение основных и оборотных средств

1.1.




...




2.
Оплата расходов по разработке проектно-сметной документации

2.1.




...




3.
Оплата стоимости аренды помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности

3.1.




...




4.
Приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения

4.1.




...




5.
Приобретение методической и справочной литературы

5.1.




...




6.
Оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации

6.1.




...




7.
оплата расходов на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение (включая племенной материал) и (или) свидетельства о регистрации авторских прав

7.1.




...




8.
Изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах)

8.1.




...




9.
ИТОГО
X
X


2.2. Планируемые показатели реализации продукции (работ, услуг)

№ п/п
Кварталы/Годы
Наименование продукции (работ, услуг):
Ед. изм.
Показатели реализации
Объем реализации (ед.)
Цена реализации (руб./ед.)
Выручка от реализации (руб.)
1
2
3
4
5
6
7

1/201_















1.
Всего за 1/201_
X
X
X
X


2/201_















2.
Всего за 2/201_
X
X
X
X


3/201_















3.
Всего за 3/201_
X
X
X
X


4/201_















4.
Всего за 4/201_
X
X
X
X


201_















5.
Всего за 201_
X
X
X
X


201_















6.
Всего за 201_
X
X
X
X

7.
Итого
X
X
X


2.3. Планируемые показатели поступления доходов (руб.)

№ стр.
Наименование показателя
по кварталам 201_
201_
201_
Итого
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Планируемые доходы, в т.ч.:






<*>
1.1.
Выручка от реализации продукции (работ, услуг) (строки 1 - 7 графы 7 табл. 2.2)







1.2.
Поступление собственных средств







1.3.
Поступление заемных средств







1.4.
Поступление субсидии для начинающих предпринимателей







1.5.
Иные поступления (расшифровать)

   --------------------------------

<*> сумма граф 3 - 8 по строке 1 должна соответствовать сумме
строк 1.1 - 1.5 по графе 9.

2.4. Налоговое окружение:

Название налога
База
Период
Ставка %
1
2
3
4
УСН
доход - расход
квартал
15
УСН
доход
квартал
6
Патент
...
...
...
ЕНВД
...
...
...
ЕСХН
...
...
...
Общая система налогообложения
...
...
...

2.5. План персонала (руб.)

№ п/п
Должность
Фонд оплаты труда по кварталам 201_
Фонд оплаты труда за 201_
Фонд оплаты труда за 201_
Всего
1
2
3
4



















Всего








Примечание: в таблице 2.5 должность каждого работника указывается
отдельно

Средняя заработная плата на начало реализации проекта составляет ______
руб. и рассчитывается как фонд оплаты труда за квартал начала реализации
проекта / количество наемных работников, которым осуществлялась оплата
труда / 3 месяца.
Прожиточный минимум трудоспособного населения южной
природно-климатической зоны Республики Коми на момент расчета
бизнес-проекта составляет _______ руб.
Бизнес-проектом предусмотрено создание ____ рабочих мест. <*>

   --------------------------------

<*> (количество наемных работников, которым осуществлялась оплата
труда за квартал начала реализации проекта).

2.6. Планируемые денежные выплаты (руб.)

№ п/п
Вид расходов
по кварталам 201_
201_
201_
Всего
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Расходы на приобретение материально-технических ресурсов, всего, в том числе:








Сырье и материалы








ГСМ и топливо








Покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, конструкции и детали








Тара и тарные материалы








Запасные части








Прочие материалы








Строительные материалы








Инвентарь и хозяйственные принадлежности








... (расшифровать)







2.
Расходы на приобретение основных средств, за исключением основных средств, приобретенных с использованием заемного капитала







3.
Расходы на оплату труда без НДФЛ







4.
Арендная плата







5.
Расходы на оплату водо-, электропотребления, телефона







6.
Транспортные расходы







7.
Налоги и платежи в бюджет, всего








в том числе:
налог на прибыль организаций








налог на доходы физических лиц с фонда оплаты труда








НДС








единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения








единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности








налог на имущество организаций








налог на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности)








налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых








земельный налог








транспортный налог








водный налог








плата за негативное воздействие на окружающую среду








лесной доход








сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов








государственная пошлина







8.
Отчисления на социальные нужды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, обязательное медицинское страхование, страхование от несчастных случаев и производственных заболеваний)







9.
Выплаты за использование заемных средств (стр. 5 табл. 1.2)







10.
Выплаты доходов участникам проекта







11.
Прочие расходы (расшифровать)







12.
ИТОГО РАСХОДЫ (ВЫПЛАТЫ)






<*>

   --------------------------------

<*> сумма граф 3 - 8 по строке 12 должна соответствовать сумме
строк 1 - 11 по графе 9.

Обоснование и расчет планируемых денежных выплат (количество x цена,
приложение прайс-листов услуг организаций, расходы на которые планируются в
проекте и прочее)
___________________________________________________________________________
(не более 2-х листов)

2.7. План движения денежных средств (руб.)

№ п/п
Наименование показателей
Значение показателей
201_
201_
201_

1
2
3
4
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Денежные средства на начало квартала (строка 4 предыдущего столбца)







2.
Планируемые поступления денежных средств, всего (табл. 2.3 строка 1)






<*>
3.
Планируемые расходы по проекту, всего (табл. 2.6 строка 12)






<**>
4.
Денежные средства на конец квартала (строка 1 + строка 2 - строка 3)

   --------------------------------

<*> показатель графы 9 по строке 2 должен соответствовать показателю
графы 9 строки 1 таблицы 2.3.
<**> показатель графы 9 по строке 3 должен соответствовать показателю
графы 9 строки 12 таблицы 2.6.

2.8. Оценка бюджетного эффекта от реализации проекта (руб.)

№ п/п
Наименование статьи
1 год
2 год
3 год
Всего
1
2
3
4
5
6
1.
Предполагаемая государственная поддержка проекта




2.
Предполагаемые выплаты в бюджет и внебюджетные фонды, всего





в том числе:





а) налоги и платежи в бюджет (таблица 2.6, пункт 7)





б) отчисления на социальные нужды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, обязательное медицинское страхование, страхование от несчастных случаев и производственных заболеваний (таблица 2.6, пункт 8)





в) отчисления с доходов участников проекта





г) иные отчисления в бюджет и внебюджетные фонды (расшифровать)




3.
Бюджетный эффект (п. 2 текущего периода - п. 1 текущего периода)

   --------------------------------

<*> сумма граф 3 - 5 по строке 3 должна соответствовать разнице
строки 1 и строки 2 по графе 6.

3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ БИЗНЕС-ПРОЕКТА

3.1. Чистая прибыль _______________ (руб.) (показатель графы 8 строки 4
таблицы 2.7).
3.2. Индекс доходности ___________ (отношение показателя стр. 2 графы 9
таблицы 2.7 к показателю стр. 3 графы 9 таблицы 2.7).
3.3. Срок окупаемости настоящего проекта составляет ______ год(а). (Под
сроком окупаемости проекта понимается продолжительность периода, в течение
которого чистая прибыль от реализации проекта не превышает размер
инвестиций (субсидии (1.4 табл. 2.3) + собственный капитал (1.2 табл. 2.3)
+ заемный капитал (1.3 табл. 2.3).
3.4. Период возврата субсидии в виде налоговых и неналоговых платежей
в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды составляет ___ год(а).
(Период, за который сумма налоговых и неналоговых платежей в бюджеты
разных уровней и внебюджетные фонды превысит размер субсидии).
Прилагаю сведения, подтверждающие наличие собственных средств для
реализации данного бизнес-проекта.

Приложение: ____ документов на ______ листах.

Руководитель: _________________________________________________________

___________________ ______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"___" ______________ 201_ г.

М.П.


------------------------------------------------------------------