Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 15.04.2013 N 515 "Об утверждении порядка организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 515

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ ГОРОДСКОГО И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МОГО "УХТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Ухта"
от 06.03.2015 № 391, от 17.11.2015 № 2499)

В целях предоставления населению муниципального образования городского округа "Ухта" качественных пассажирских перевозок общественным транспортом, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам строительства, архитектуры и ЖКХ.

Руководитель администрации
И.ЛЕОНОВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 15 апреля 2013 г. № 515

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
ГОРОДСКОГО И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МОГО "УХТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Ухта"
от 06.03.2015 № 391, от 17.11.2015 № 2499)

1. Настоящий Порядок организации транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах городского и пригородного сообщения на территории МОГО "Ухта" (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности дорожного движения, безопасности участников дорожного движения и безопасной перевозки пассажиров общественным транспортом на территории МОГО "Ухта", а также в целях предоставления качественных транспортных услуг населению МОГО "Ухта" на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах. Порядок разработан для совершенствования организации пассажирских перевозок и создания условий здоровой конкуренции на рынке транспортных услуг в МОГО "Ухта".
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- транспортное обслуживание населения - предоставление услуг перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным регулярным автобусным маршрутам в границах МОГО "Ухта";
- маршрутная сеть - совокупность муниципальных регулярных автобусных маршрутов МОГО "Ухта";
- муниципальный регулярный автобусный маршрут - установленный и соответственно оборудованный путь следования между начальным и конечным остановочными пунктами, по которому осуществляется транспортное обслуживание населения;
- паспорт автобусного маршрута - документ, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту, составленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту, оформленный в порядке, установленном действующим законодательством;
- перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, имеющий транспортные средства на праве собственности или на другом законном основании и принявший на себя обязательства по транспортному обслуживанию населения;
- участники договора простого товарищества - юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся сторонами договора простого товарищества, заключенного для осуществления транспортного обслуживания населения;
- уполномоченный участник договора простого товарищества - участник договора простого товарищества, который на основании выданной ему остальными товарищами доверенности или в соответствии с заключенным в письменной форме договором простого товарищества уполномочен совершать от имени всех товарищей сделки с третьими лицами;
- чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся в результате аварии или опасного природного явления, вызвавших приостановление работы отдельных видов транспорта, временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них и используемым для осуществления регулярных перевозок искусственным дорожным сооружениям либо прекращение функционирования объектов транспортной инфраструктуры;
- пассажир - физическое лицо, заключившее публичный договор перевозки с перевозчиком.
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
3. Администрация МОГО "Ухта" является уполномоченным органом местного самоуправления по организации транспортного обслуживания населения в границах МОГО "Ухта". Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ") является ответственным органом по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в границах МОГО "Ухта".
(п. 3 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
4. В целях организации транспортного обслуживания населения МУ "УЖКХ" осуществляет:
- формирование маршрутной сети МОГО "Ухта";
- подготовку конкурсной документации, формирование конкурсной комиссии;
- организацию проведения конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам;
- утверждение паспортов автобусных маршрутов;
- утверждение расписаний движения автобусов по маршрутам;
- оформление, переоформление карт маршрутов регулярных перевозок, а также прекращение или приостановление действия карт маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном действующим законодательством;
- проведение проверок исполнения перевозчиками условий договоров на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
5. Организация транспортного обслуживания населения в границах МОГО "Ухта" осуществляется путем проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" (далее - Конкурс).
(п. 5 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
6. Целью Конкурса является определение и привлечение к транспортному обслуживанию населения перевозчиков, способных наиболее качественно удовлетворить потребности населения в перевозках и обеспечить безопасные условия перевозки пассажиров в границах МОГО "Ухта".
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
7. Предметом Конкурса является право на заключение договора на транспортное обслуживание населения на муниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта" (далее - Договор).
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
8. Конкурс является открытым.
9. Конкурс проводится:
- по истечении срока действия Договора, заключенного с перевозчиком, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа на автобусных маршрутах;
- при открытии нового автобусного маршрута;
- при досрочном расторжении Договора с перевозчиком, в том числе при прекращении обслуживания маршрута(ов) по инициативе перевозчика, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа на автобусных маршрутах.
10. Проведение конкурса осуществляется в течение 120 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
(п. 10 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
11. Конкурс проводится по мере необходимости.
12. Договор заключается по результатам Конкурса или в иных случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
13. Договор определят условия организации перевозок пассажиров и багажа по автобусному маршруту, права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение условий договора, срок действия договора и т.д.
14. Договор на осуществление временных перевозок пассажиров и багажа по автобусным маршрутам (далее - временные перевозки) заключается без проведения конкурса в случаях:
14.1. Признания конкурса несостоявшимся;
14.2. Неоказания перевозчиком услуг по перевозке пассажиров багажа по автобусным маршрутам, в том числе отказ от выполнения Договора или его досрочное расторжение;
14.3. Приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами, у перевозчика, предоставлявшего населению транспортные услуги на автобусных маршрутах по Договору;
14.4. Возникновения обстоятельств чрезвычайного характера.
15. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в пунктах 14.1; 14.2 настоящего Порядка, заключается до вступления в силу Договора, заключенного по результатам Конкурса.
16. Договор на осуществление временных перевозок, заключенный по основаниям, указанным в пунктах 14.3; 14.4 настоящего Порядка, заключается до устранения (ликвидации) обстоятельств чрезвычайного характера или возобновления действия лицензии.
17. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения на автобусных маршрутах МОГО "Ухта", обязаны:
- иметь Договор, заключенный по результатам Конкурса, или Договор на осуществление временных перевозок;
- иметь утвержденный паспорт автобусного маршрута и карту маршрута регулярных перевозок, оформленную в порядке, установленном действующим законодательством;
- организовать предоставление транспортных услуг населению в соответствии с утвержденным расписанием движения автобусов по маршруту;
- устанавливать провозную плату за перевозки пассажиров и багажа в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;
- предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;
- разрабатывать и предоставлять на утверждение расписание движения автобусов по маршруту в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации режимом труда и отдыха водителей и кондукторов (при наличии), причем по каждому автобусному маршруту разрабатывается единое расписание движения автобусов по маршруту;
- обеспечивать своевременность и безопасность перевозок пассажиров;
- заключить договор со страховой компанией, имеющей соответствующую лицензию, и обеспечить обязательное страхование пассажиров при выполнении перевозок пассажиров и багажа;
- осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством и условиями заключенного Договора;
- соблюдать иные требования законодательства.
(п. 17 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
18. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", имеют право:
- участвовать в Конкурсе;
- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
(п. 18 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
19. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", не имеют права:
- выполнять перевозки пассажиров и багажа без Договора, в том числе без Договора на осуществление временных перевозок, а также без оформленного в установленном порядке паспорта маршрута и согласованного расписания;
- изменять установленную трассу движения автобусов по маршруту, за исключением случаев действия непреодолимой силы или чрезвычайной ситуации.
(п. 19 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
20. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", несут ответственность как за свои действия (бездействие), так и за действия (бездействие) лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях.
(п. 20 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 17.11.2015 № 2499)
21. Вопросы организации транспортного обслуживания населения на автобусных маршрутах, а также вопросы открытия, изменения, закрытия автобусных маршрутов на территории МОГО "Ухта" рассматриваются комиссией по транспортному обслуживанию населения на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах в границах МОГО "Ухта" в соответствии с полномочиями комиссии. Инициатором открытия, изменения, закрытия автобусных маршрутов на территории МОГО "Ухта" могут выступать администрация МОГО "Ухта", юридические и физические лица.





Приложение
к Порядку
организации транспортного
обслуживания населения
на внутримуниципальных
регулярных автобусных маршрутах
городского и пригородного сообщения
на территории МОГО "Ухта"
Список изменяющих документов
(введено Постановлением администрации МО городского округа "Ухта"
от 06.03.2015 № 391)

Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства"
администрация муниципального образования городского округа "Ухта"
(МУ "УЖКХ")

_______________________________________________________________________
(полное наименование перевозчика)

УТВЕРЖДЕНО:
Начальник МУ "УЖКХ"
_______________/__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п.

ПАСПОРТ АВТОБУСНОГО МАРШРУТА № _____

___________________________________
(наименование маршрута)

Вид маршрута: городской, пригородный.
Составлен ____________ 20 ____ г.
Основание утверждения:
1) протокол № ____ определения победителей конкурса на право заключения
договора на транспортное обслуживание населения на внутримуниципальных
регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта" от ______________ 20___ г.;
2) договор № ___ от _________ г. на транспортное обслуживание населения
на внутримуниципальном регулярном автобусном маршруте МОГО "Ухта" № _______
"__________________".

Лист 1

ПАСПОРТ МАРШРУТА

Протяженность _________________________________________________________
Сезонность работы (период работы) _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата открытия и основание _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата закрытия и основание _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Лист 2

СХЕМА
МАРШРУТА С УКАЗАНИЕМ ЛИНЕЙНЫХ И ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Условные обозначения:

автовокзалы
бензозаправочные пункты
автобусные станции
станции обслуживания
автобусные павильоны
тарифные остановки
билетные кассы
нетарифные остановки
диспетчерские пункты
остановки по требованию
навесы


Лист 3

Путь следования
Дата изменения
Причина изменения
















Лист 4

АКТ
ЗАМЕРА ПРОТЯЖЕННОСТИ МАРШРУТА

Утверждаю
Руководитель организации-перевозчика
М.П. _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.

Комиссия в составе: председателя ______________________________________
__________________________________________________________________________,
членов ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" __________ 20__ г. произвела замер межостановочных расстояний и общей
протяженности маршрута ____________________________________________________
(наименование маршрута)
Путем контрольного замера на автомобиле марки ________________________,
госуд. № _______, путевой лист № ________, водитель ______________________,
на стандартной авторезине, а также путем сверки с паспортом дороги комиссия
установила:
Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра
(или по километровым столбам там, где они есть) составила _________ км.
Расстояние от места дислокации перевозчика до начального пункта
маршрута составило ____________ км, а от конечного пункта маршрута до места
дислокации перевозчика ___________ км.

Лист 5

Расстояния между промежуточными остановками составили:

ТУДА
Остановочные пункты
ОБРАТНО
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта
Показания спидометра
Расстояние между остановочными пунктами
Расстояние от начального пункта




































Итого, общая протяженность маршрута составляет ______ км.

Председатель комиссии ___________
(подпись)

Члены комиссии ___________
(подпись)

Лист 6

ХАРАКТЕРИСТИКА ДОРОГИ НА МАРШРУТЕ

___________________________________________________________________________
(название дороги, категория)
Ширина проезжей части, тип покрытия (по участкам, с указанием их
протяженности) ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Лист 7

СВЕДЕНИЯ О ТРАССЕ МАРШРУТА

Наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность





Наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые)





На каких остановочных пунктах имеются съездные площадки





Наличие разворотных площадок на конечных пунктах






Дата заполнения ____________________________________

Лист 8

Характеристика
автобусных станций, автопавильонов и диспетчерских пунктов

Наименование сооружений
Остановочные пункты, где имеются линейные сооружения
Тип сооружения (деревянный, каменный, кирпичный и т.д.)
Построено по типовому, индивидуальному проекту или помещение приспособленное
Общая полезная площадь, м2
Наличие помещений для пассажиров, м2
Кем производится регистрация рейсов и диспетчерское руководство
Наличие средств связи (телефон, телетайп, радио)
На балансе чьей организации находятся линейные сооружения















































------------------------------------------------------------------