Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4261 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Муниципальное управление"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 12/4261
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 28.02.2014 № 2/416, от 29.04.2014 № 4/1161, от 29.05.2014 № 5/1444,
от 10.07.2014 № 7/1817, от 29.07.2014 № 7/1959, от 30.07.2014 № 7/1960,
от 28.10.2014 № 10/2983, от 25.12.2014 № 12/3590, от 12.01.2015 № 1/5,
от 09.04.2015 № 4/1048, от 28.04.2015 № 4/1350, от 25.06.2015 № 6/1891,
от 23.07.2015 № 7/2187, от 23.09.2015 № 9/2680, от 26.10.2015 № 10/2959,
от 18.11.2015 № 11/3182)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 07.11.2013 № 11/3708 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования городского округа "Инта" администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования городского округа "Инта" "Муниципальное управление" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования городского округа "Инта" Борисову Ирину Георгиевну.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Руководитель администрации
П.СМИРНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 26 декабря 2013 г. № 12/4261
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 25.12.2014 № 12/3590, от 12.01.2015 № 1/5, от 09.04.2015 № 4/1048,
от 28.04.2015 № 4/1350, от 25.06.2015 № 6/1891, от 23.07.2015 № 7/2187,
от 23.09.2015 № 9/2680, от 26.10.2015 № 10/2959, от 18.11.2015 № 11/3182)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОГО "ИНТА"
№ п/п
Наименование муниципальной программы: "Муниципальное управление"
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела по управлению муниципальным имуществом)
2.
Соисполнители муниципальной программы
- Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела информатизации и защиты информации)
- Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела финансов и бухгалтерского учета)
- Администрация муниципального образования (в лице комитета по законодательству и местному самоуправлению)
- Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела по кадровой работе)
- Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
3.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1. "Управление муниципальным имуществом".
Подпрограмма 2. "Управление муниципальными финансами".
Подпрограмма 3. "Электронный муниципалитет".
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Подпрограмма 5. "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
Подпрограмма 6. "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
4.
Цель муниципальной программы
Развитие системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности муниципального образования городского округа "Инта"
5.
Задачи муниципальной программы
1. Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта".
2. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
3. Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
4. Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
5. Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
6. Повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта"
6.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципального имущества МОГО "Инта" (%).
2. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета (%).
3. Доля муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%).
4. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) программы и подпрограмм (%).
5. Индекс доверия к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" (% от общего числа опрошенных).
6. Уровень удовлетворенности населения деятельностью муниципального образования городского округа "Инта", в том числе информационной открытостью деятельности (% от общего числа опрошенных)
7.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Период реализации программы 2014 - 2020 гг., выделение этапов не предусматривается
8.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования Программы, всего: 560 225,1 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 176 514,1 тыс. руб.;
2015 год - 194 237,9 тыс. руб.;
2016 год - 104 045,1 тыс. руб.;
2017 год - 85 428,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 00 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства местного бюджета, всего: 528 460,6 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 176 514,1 тыс. руб.;
2015 год - 162 473,4 тыс. руб.;
2016 год - 104 045,1 тыс. руб.;
2017 год - 85 428,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
кредиторская задолженность, всего: 31 764,5 тыс. руб.
2015 год - 31 764,5 тыс. руб.
(п. 8 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Повышение уровня актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципальной собственности МОГО "Инта", к уровню 2013 г. на 50%.
2. Обеспечение к 2020 г. доли расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета, в размере не менее 99,0%.
3. Увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, до 7,5% от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%).
4. Обеспечение стабильного уровня показателей (индикаторов) программы и подпрограмм.
5. Повышение уровня доверия населения к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" к уровню 2013 г. на 50%.
6. Повышение уровня удовлетворенности населения результатами деятельности муниципального образования городского округа "Инта" к уровню 2013 г. на 65%
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМУЛИРОВКИ
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Право граждан на выражение власти через органы местного самоуправления гарантировано Конституцией Российской Федерации. Современный этап социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" диктует необходимость перехода администрации МОГО "Инта" на качественно новый уровень деятельности, ставит новые задачи по его развитию и совершенствованию муниципального управления в администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Муниципальное управление является составной частью местного самоуправления, связанное с упорядочивающим воздействием органа местного самоуправления на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета. Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности муниципального образования городского округа "Инта" - одна из важнейших целей деятельности муниципального управления МОГО "Инта".
Обеспечение деятельности муниципального образования городского округа "Инта", деятельность которой направлена на достижение стратегической цели экономического и социального развития Республики Коми - повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы, осуществляется в следующих направлениях:
1) осуществление правового, организационного, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности МОГО "Инта";
2) создание условий для обеспечения выполнения органом местного самоуправления своих полномочий.
Мероприятия Программы направлены на повышение эффективности муниципального управления путем кардинального улучшения деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта" с учетом того, что повышение эффективности муниципального управления обуславливает рост социально-экономического развития МОГО "Инта".
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных от субъекта Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным образованием. Эффективное управление муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов муниципального образования.
Одним из направлений деятельности администрации является обеспечение финансовой стабильности и эффективное управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования городского округа "Инта". Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития МОГО "Инта" является проведение финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджета муниципального района, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств муниципального образования городского округа "Инта".
Эффективная деятельность муниципального образования городского округа "Инта" невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимость осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, обеспечение надежности и скорости работы оборудования, а также обеспечивать постоянную готовность к использованию информационно-коммуникационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
Важнейшее значение для обеспечения деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта" имеет бюджетная политика, осуществляемая в соответствии с законодательством. На основе бюджетной политики внедряются основные подходы к организации бюджетного процесса, современные инструменты, обеспечивающие реализацию бюджетных реформ.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы является дальнейшее совершенствование муниципального управления. В соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/13, одними из приоритетных направлений развития города являются повышение эффективности управления ресурсами муниципального бюджета, развитие системы среднесрочного финансового планирования, внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат.
Целью муниципальной программы является - Развитие системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта".
2. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
3. Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности муниципального образования "Инта".
4. Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
5. Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
6. Повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта".
Раздел 3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Срок реализации муниципальной программы 2014 - 2020 гг. (выделение этапов не предусматривается).
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ
Муниципальная программа включает в себя несколько подпрограмм:
4.1. Подпрограмма 1. "Управление муниципальным имуществом":
4.1.1. Цель данной подпрограммы - Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности.
2) Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества.
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 5 к муниципальной программе.
4.2. Подпрограмма 2. "Управление муниципальными финансами":
4.2.1. Цель данной подпрограммы - Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта";
2) Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта";
3) Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы МОГО "Инта" "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта".
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 6 к муниципальной программе.
4.3. Подпрограмма 3. "Электронный муниципалитет":
4.3.1. Цель данной подпрограммы - Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
2) Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
3) Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, предоставляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка.
4) Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах.
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 7 к муниципальной программе.
4.4. Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы":
4.4.1. Цель данной подпрограммы - Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Для достижения данной цели необходимо решение следующей задачи:
1) Обеспечение управления реализацией мероприятий программы.
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 8 к муниципальной программе.
4.5. Подпрограмма 5. "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта":
4.5.1. Целью подпрограммы является - Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта";
2) Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта";
3) Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта";
4) Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции.
5) Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность).
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 9 к муниципальной программе.
4.6. Подпрограмма 6. "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта":
4.6.1. Целью подпрограммы является - Повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта";
2) Совершенствование системы оценки персонала;
3) Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 10 к муниципальной программе.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения приведены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении 2 к муниципальной программе.
Раздел 5. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальное управление в РФ строится на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми и нормативно-правовых актов, регламентирующих построение структуры муниципальных органов и их компетенции, а также распределение государственных финансовых фондов и иных ресурсов между органами государственной власти и муниципального управления:
1) Уставом муниципального образования округа "Инта";
2) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/13 "Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года;
5) Решением Совета МОГО "Инта" от 31.03.2008 № I-13/8 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Инта" и иными муниципальными правовыми актами МОГО "Инта";
6) Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества";
7) Федеральным законом № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете";
8) Приказом Минфина № 171н от 21.12.2012 "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
9) Федеральным законом № 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
10) Указом Президента Российской Федерации № 351 от 17.03.2008 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена";
11) Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных";
12) Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
13) Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.2011 "Об электронной подписи";
14) Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
15) Федеральным законом № 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
16) Распоряжением Правительства Республики Коми № 361-р от 16.08.2010 "Об утверждении Концепции информатизации Республики Коми";
17) Распоряжением Правительства Республики Коми № 221-р от 30.05.2012 "Об одобрении Концепции создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми";
18) Федеральным законом № 159-ФЗ от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";
19) Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
20) Приказом № 67 от 10.02.2010 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
21) Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости";
22) Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции";
23) Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
24) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в Приложении 11 к муниципальной программе.
Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
6.1. Основными ожидаемыми результатами муниципальной программы должны стать:
1) Повышение уровня актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципальной собственности МОГО "Инта", к уровню 2013 г. на 50%.
2) Обеспечение к 2020 г. доли расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета, в размере не менее 99,0%.
3) Увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, до 7,5% от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%).
4) Обеспечение стабильного уровня показателей (индикаторов) программы и подпрограмм.
5) Повышение уровня доверия населения к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" к уровню 2013 г. на 50%.
6) Повышение уровня удовлетворенности населения результатами деятельности муниципального образования городского округа "Инта" к уровню 2013 г. на 65%.
6.2. Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы будут являться:
1) Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципального имущества МОГО "Инта" (%).
2) Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета (%).
3) Доля муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%).
4) Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) программы и подпрограмм (%).
5) Индекс доверия к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" (% от общего числа опрошенных).
6) Уровень удовлетворенности населения деятельностью муниципального образования городского округа "Инта", в том числе информационной открытостью деятельности (% от общего числа опрошенных).
Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.1. Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы планируется за счет средств местного бюджета и составит 560 225,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 176 514,1 тыс. руб.; 2015 г. - 194 237,9 тыс. руб.; 2016 г. - 104 045,1 тыс. руб.; 2017 г. - 85 428,0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.2. Подпрограмма 1. "Управление муниципальным имуществом":
общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 гг. составит 142 279,0 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 142 279,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 67 174,4 тыс. руб.; 2015 г. - 59 637,2 тыс. руб.; 2016 г. - 13 695,0; 2017 г. - 1 772,4; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.3. Подпрограмма 2. "Управление муниципальными финансами":
общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 68 119,8 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 68 119,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 15 242,8 тыс. руб.; 2015 - 27 791,0 тыс. руб.; 2016 - 12 893,0 тыс. руб.; 2017 г. - 12 193,0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.4. Подпрограмма 3. "Электронный муниципалитет":
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 гг. составит 4 784,0 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 4 784,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 813,0 тыс. руб.; 2015 г. - 3 971,0; 2016 г. - 0; 2017 г. - 0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.5. Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы":
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет бюджета МОГО "Инта" составляет - 344 975,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 93 217,4 тыс. руб.; 2015 год - 102 838,7 тыс. руб.; 2016 год - 77 457,1 тыс. руб.; 2017 г. - 71 462,6; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.6. Подпрограмма 5. "Противодействие коррупции в МОГО "Инта" реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Муниципального образования городского округа "Инта".
7.7. Подпрограмма 6. "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта":
общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 гг. составит 66,5 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 66,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 66,5 тыс. руб.; 2015 г. - 0; 2016 г. - 0; 2017 г. - 0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
Сумма бюджетных ассигнований на 2018 - 2020 годы будет уточняться после утверждения решения о бюджете МОГО "Инта" на соответствующий год. Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования, ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета МОГО "Инта" (с учетом средств безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов), а также ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на погашение кредиторской задолженности приведены в Приложениях 3, 4, 4.1 к муниципальной программе.
Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Важнейшее значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограмм Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
8.1. Правовые риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
1) на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
2) проводить мониторинг планируемых изменений в действующем законодательстве.
8.2. Финансовые риски.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение Программных мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают:
1) ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограмм, в зависимости от достигнутых результатов;
2) определение приоритетов для первоочередного финансирования;
3) планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.".
Приложение 1
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Муниципальное управление"
1.
Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципального имущества МОГО "Инта"
проценты
-
85,0
90,0
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета
проценты
74,4
78,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
3.
Доля муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%)
проценты
-
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
4.
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) программы и подпрограмм
проценты
-
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
5.
Индекс доверия к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" (от общего числа опрошенных)
проценты
-
30
35
40
43
45
45
45
45
6.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью муниципального образования городского округа "Инта", в том числе информационной открытостью деятельности (от общего числа опрошенных)
проценты
35
40
45
48
50
55
58
61
66
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом"
Задача 1.1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности
1.1.1.
Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности
проценты
20
25
30,0
40,0
50,0
60,0
75,0
85,0
95,0
1.1.2.
Доля приобретенного имущества, необходимого для решения социальных задач, к уровню 2013 г.
проценты
-
20
21
22
24
26
28
29
30
Задача 1.2. Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества
1.2.1.
Доходы, полученные от использования муниципального имущества
млн. руб.
49
49,5
49,5
51,5
52,5
53
53,5
54
54,5
Подпрограмма 2 "Управление муниципальными финансами"
Задача 2.1. Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта"
2.1.1.
Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
проценты
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.2.
Непревышение предельного объема муниципального долга от требований, установленных БК РФ
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.1.3.
Соотношение фактического финансирования расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", к их плановому назначению
проценты
100
не менее 98,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
Задача 2.2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта"
2.2.1.
Достижение исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам
проценты
101,1
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
Задача 2.3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы "Управление муниципальными финансами" МОГО "Инта"
2.3.1.
Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
проценты
0
1,5
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Подпрограмма 3 "Электронный муниципалитет"
Задача 3.1. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем
3.1.1.
Количество граждан, посетивших официальный сайт муниципального образования городского округа "Инта"
количество
-
-
120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
3.1.2.
Количество электронных обращений населения в орган местного самоуправления
количество
-
-
450
450
440
430
420
410
400
Задача 3.2. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром
3.2.1.
Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
количество
-
-
-
1
1
1
1
1
1
Задача 3.3. Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, представляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка
3.3.1.
Доля рабочих мест сотрудников, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к КСПД от общего количества рабочих мест
проценты
-
-
95,0
95,0
96,0
97,0
98,0
99,0
100,0
Задача 3.4. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах
3.4.1.
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников. Обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству рабочих мест
проценты
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Задача 4.1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы
4.1.1.
Уровень реализации в сфере установленных функций местного самоуправления
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.1.2.
Соотношения расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальной программы от общего объема расходов бюджета городского округа МОГО "Инта"
проценты
-
-
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
4.1.3.
Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 5 "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
Задача 5.1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.1.1.
Доля проектов нормативных правовых актов Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.1.2.
Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.1.3.
Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа предоставляемых муниципальных услуг
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.1.4.
Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта"
проценты
-
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
5.1.5.
Доля функций по осуществлению муниципального контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (надзора)
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.1.6.
Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении
да/нет
-
да
да
да
да
да
да
да
да
Задача 5.2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта"
5.2.1.
Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
проценты
-
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
5.2.2.
Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
проценты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2.3.
Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта"
проценты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 5.3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.3.1.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Муниципального образования городского округа "Инта"
наличие нарушений/отсутствие нарушений
-
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Задача 5.4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
5.4.1.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
единица
-
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
Задача 5.5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)
5.5.1.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
единица
-
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
5.5.2.
Численность муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции
человек
-
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
Подпрограмма 6 "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
Задача 6.1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.1.1.
Доля специалистов, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта"
проценты
-
20,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
6.1.2.
Доля специалистов, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, по отношению к общему числу обученных специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта"
проценты
-
10,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
Задача 6.2. Совершенствование системы оценки персонала
6.2.1.
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации к 2020 году не ниже 90% по сравнению с 2013 г.
проценты
-
90,4
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
6.2.2.
Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, к 2020 году до 100% по сравнению с 2013 г.
проценты
-
89,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
Задача 6.3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.3.1.
Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней
проценты
-
28,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
Приложение 2
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта"
от 12.01.2015 № 1/5)
№ п/п
Номер и наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом"
Отдел по управлению муниципальным имуществом
2014
2020
1.1.
Задача 1.1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности
1.1.1.
Основное мероприятие 1.1.1.
Основное мероприятие 1.1.
Обновление объектов муниципальной собственности
Борисова И.Г. - руководитель аппарата администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Обеспечение муниципальных учреждений, предприятий современным оборудованием, техническими средствами, объектами недвижимости
Ухудшение качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, предприятиями населению муниципального образования городского округа "Инта"
ПП 1: Доля приобретенного имущества, необходимого для решения социальных задач, к уровню 2013 г.
1.1.2.
Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта"
Борисова И.Г. - руководитель аппарата администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Оплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Рост задолженности по ежемесячным взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
1.2.
Задача 1.2. Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества
1.2.1.
Основное мероприятие 1.2.1. Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности
Борисова И.Г. - руководитель аппарата администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Улучшение технических характеристик объектов муниципальной собственности МОГО "Инта"
Увеличение процента износа объектов недвижимого имущества, ухудшение технических характеристик объектов муниципальной собственности МОГО "Инта"
ПП 1: Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности
1.2.3.
Основное мероприятие 1.2.3. Содержание, ремонт и управление муниципального имущества
Борисова И.Г. - руководитель аппарата администрации МОГО "Инта";
Батухтина О.Г. - директор МКУ "УЖКХ";
Ситкарев И.А. - руководитель МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" МОГО "Инта"
2014
2020
Оптимизация структуры муниципальной собственности, сокращение затрат на содержание объектов муниципального имущества, сохранность и содержание объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности МОГО "Инта"
Увеличение затрат на содержание и охрану объектов муниципального имущества
ПП 1: Доходы, полученные от использования муниципального имущества
2.
Подпрограмма 2 "Управление муниципальными финансами"
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
2.1.
Задача 2.1. Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта"
2.1.1.
Основное мероприятие 2.1.1. Обслуживание муниципального долга
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Своевременное и полное погашение кредитных обязательств, отсутствие просрочек при погашении муниципального долга, соблюдение бюджетного законодательства
Нарушение объемов и сроков уплаты долговых обязательств повлечет дополнительные расходы бюджета в виде процентов или пени, нарушение бюджетного законодательства
ПП 2: Непревышение предельного объема муниципального долга от требований, установленных БК РФ
2.1.2.
Основное мероприятие 2.1.2. Расходы на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта"
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
Просроченная кредиторская задолженность увеличивается
ПП 2: Соотношение фактического финансирования расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", к их плановому назначению
2.2.
Задача 2.2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта"
2.2.1.
Основное мероприятие 2.2.1. Грант по результатам годового мониторинга качества финансового менеджмента
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Исполнение плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам стремится к 100%
Неисполнение плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам
ПП 2: Достижение исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам
2.3.
Задача 2.3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы "Управление муниципальными финансами" МОГО "Инта"
2.3.1.
Основное мероприятие 2.3.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Обеспечение качественного и своевременного исполнения мероприятий и показателей подпрограммы "Управление муниципальными финансами"
Некачественное или несвоевременное исполнения мероприятий и показателей как самой муниципальной программы, так и подпрограммы "Управление муниципальными финансами"
ПП 2: Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
3.
Подпрограмма 3 "Электронный муниципалитет"
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 12.01.2015 № 1/5)
3.1.
Задача 3.1. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем
3.1.1.
Основное мероприятие 3.1.1. Модернизация официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" с использованием регионального конструктора портальных решений
Отдел информатизации и защиты информации администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Применение регионального конструктора портальных решений при модернизации официального сайта МОГО "Инта" позволит применять современные технологии доступа к открытой информации и, как следствие, увеличить количество посетителей на сайте
Текущая система управления официальным сайтом морально устарела, и не позволяет обеспечить необходимый уровень безопасности данных
ПП 3: Количество граждан, посетивших официальный сайт.
ПП 3: Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления
3.2.
Задача 3.2. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром
3.2.1.
Основное мероприятие 3.2.1. Выполнение работ, связанных с информационными технологиями в действующем многофункциональном центре
Отдел информатизации и защиты информации администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Ввод в эксплуатацию многофункционального центра позволит поднять на качественно новый уровень сервис предоставления государственных и муниципальных услуг
Отсутствие многофункционального центра уменьшает уровень доступности государственных и муниципальных услуг
ПП 3: Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
3.2.2.
Основное мероприятие 3.2.2. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями)
Муниципальное автономное учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" МОГО "Инта"
2014
2020
Обеспечение реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий
Некачественная и несвоевременная реализация предусмотренных законодательством РФ полномочий
ПП 3: Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
3.3.
Задача 3.3. Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, представляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка
3.3.1.
Основное мероприятие 3.1.1. Внедрение и развитие информационно-телекоммуникационных технологий
Отдел информатизации и защиты информации администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Обеспечение технической возможности эксплуатации программного и аппаратного обеспечения информационных систем
Отсутствие доступа к данным в информационным системам, невозможность исполнять должностные обязанности
ПП 3: Доля рабочих мест сотрудников, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к КСПД от общего количества рабочих мест
3.4.
Задача 3.4. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах
3.4.1.
Основное мероприятие 3.4.1. Внедрение на модернизированной версии официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" механизма контроля обработки поступивших обращений граждан через "Виртуальную приемную"
Отдел информатизации и защиты информации администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Внедрение механизма контроля обработки поступивших обращений через "Виртуальную приемную" позволит заявителям контролировать процесс исполнения обращения
Отсутствие механизма контроля снижает уровень открытости деятельности органов местного самоуправления
ПП 3: Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников. Обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству рабочих мест
4.
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
4.1.
Задача 4.1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы
4.1.1.
Основное мероприятие 4.1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
Достижение эффективной деятельности органа местного самоуправления МОГО "Инта" не ниже 100,0%
Неэффективная деятельность органа местного самоуправления МОГО "Инта"
ПП 4: Уровень реализации в сфере установленных функций местного самоуправления
4.1.2.
Основное мероприятие 4.1.2. Реализация иных функций, связанных с муниципальным управлением
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
Плановые расходы на реализацию мероприятий муниципальной программы будут выполнены не менее чем на 95,0%
Реализация мероприятий муниципальной программы не в полном объеме
ПП 4: Соотношения расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальной программы от общего объема расходов бюджета городского округа МОГО "Инта"
4.1.3.
Основное мероприятие 4.1.3. Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальных служащих
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
Стабильное исполнение публичных обязательств не ниже 100,0%
Увеличение роста неисполнения публичных обязательств
ПП 4: Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме
4.1.4.
Основное мероприятие 4.1.4. Решение Совета МОГО "Инта" от 15.12.2010 № I-29/4 "Об утверждении положения о почетном гражданине г. Инта"
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
Стабильное исполнение публичных обязательств не ниже 100,0%
Увеличение роста неисполнения публичных обязательств
ПП 4: Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме
5.
Подпрограмма 5 "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.1.
Задача 5.1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.1.1.
Основное мероприятие 5.1.1. Разработка и актуализация муниципальных нормативных правовых актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Усовершенствование правовой базы нормативных актов МОГО "Инта", регламентирующих противодействие коррупции
Отсутствие нормативных правовых актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
Наличие неактуальных нормативных актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
ПП 5: Доля проектов нормативных правовых актов Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде
5.1.2.
Основное мероприятие 5.1.2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов МОГО "Инта"
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Повышение качества нормативных правовых актов МОГО "Инта" за счет проведения антикоррупционной экспертизы
Наличие коррупционных признаков в нормативных правовых актах МОГО "Инта"
ПП 5: Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов
5.1.3.
Основное мероприятие 5.1.3. Разработка и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг
Отраслевые (функциональные) органы администрации, предоставляющие муниципальные услуги
2014
2020
Усовершенствование правовой базы нормативных актов МОГО "Инта", регламентирующих предоставление муниципальных услуг
Отсутствие административных регламентов предоставления муниципальных услуг
Наличие неактуальных административных регламентов предоставления муниципальных услуг
ПП 5: Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа предоставляемых муниципальных услуг
5.1.4.
Основное мероприятие 5.1.4. Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг
Многофункциональный центр
2014
2020
Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых в МОГО "Инта"
Низкое качество предоставления муниципальных услуг
ПП 5: Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта"
5.1.5.
Основное мероприятие 5.1.5. Осуществление взаимодействия в сфере противодействия коррупции с органами прокуратуры, иными правоохранительными органами, надзорными и контрольными органами в рамках полномочий
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Несогласованность действий в сфере противодействия коррупции
ПП 5: Доля функций по осуществлению муниципального контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (надзора)
5.1.6.
Основное мероприятие 5.1.6. Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупция
Отсутствие выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин коррупции
ПП 5: Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении
5.1.7.
Основное мероприятие 5.1.7. Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронном виде
Руководитель аппарата, Многофункциональный центр
2014
2020
Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых в МОГО "Инта"
Отсутствие доступности предоставления муниципальных услуг
ПП 5: Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта" 20%
5.1.8.
Основное мероприятие 5.1.8. Предоставление на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции информации о ходе реализации программы
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
ПП 5: Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении
5.2.
Задача 5.2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта"
5.2.1.
Основное мероприятие 5.2.1. Обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
5.2.2.
Основное мероприятие 5.2.2. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
Отдел по кадровой работе, Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
5.2.3.
Основное мероприятие 5.2.3. Обеспечение своевременного представления лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", сведений о расходах (при наличии оснований)
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
5.2.4.
Основное мероприятие 5.2.4. Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, об имуществе, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений и членов их семей, а также лиц, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений
Отдел образования
Отдел спорта и молодежной политики
Отдел культуры
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
5.2.5.
Основное мероприятие 5.2.5. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
Отдел образования
Отдел спорта и молодежной политики
Отдел культуры
Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
5.2.6.
Основное мероприятие 5.2.6. Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений
Отдел по кадровой работе
Ответственные лица по учреждениям
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
5.2.7.
Основное мероприятие 5.2.7. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта"
5.2.8.
Основное мероприятие 5.2.8. Консультирование муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, принципам служебного поведения
Комитет по законодательству и МСУ, Отдел по кадровой работе
2014
2020
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупции
Низкий уровень знаний муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, принципам служебного поведения
ПП 5: Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта"
5.2.9.
Основное мероприятие 5.2.9. Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления МОГО "Инта" и организация проверок указанных фактов
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
2014
2020
Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
ПП 5: Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта"
5.3.
Задача 5.3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.3.1.
Основное мероприятие 5.3.1. Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Сектор муниципального заказа
2014
2020
Создание условий для обеспечения открытости, здоровой конкуренции и объективности при организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5:
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд МОГО "Инта"
Отсутствие нарушений
Задача 5.4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
5.4.1.
Основное мероприятие 5.4.1. Включение в аттестации муниципальных служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства
Комитет по законодательству и МСУ, Отдел по кадровой работе
2014
2020
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупции
Низкий уровень знаний муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.4.2.
Основное мероприятие 5.4.2. Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
Комитет по законодательству и МСУ, Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доступности граждан к информации о противодействии коррупции
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.4.3.
Основное мероприятие 5.4.3. Организация участия институтов гражданского общества в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в МОГО "Инта"
Руководитель аппарата, Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.4.4.
Основное мероприятие 5.4.4. Освещение деятельности по противодействию коррупции в МОГО "Инта" в средствах массовой информации
Комитет по законодательству и МСУ, Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доступности граждан к информации о противодействии коррупции
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.5.
Задача 5.5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)
5.5.1.
Основное мероприятие 5.5.1. Размещение информации в СМИ и на официальном сайте администрации МОГО "Инта":
- о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков;
- о результатах приватизации муниципального имущества;
- о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов
Отдел по управлению муниципальным имуществом, Отдел градостроительства и земельных отношений Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доступности граждан к информации о противодействии коррупции
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.5.2.
Основное мероприятие 5.5.2. Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории МОГО "Инта", а также отдыха детей в каникулярное время
Отдел образования
2014
2020
Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
ПП 5: Численность муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции
6.
Подпрограмма 6 "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
Отдел по кадровой работе
2014
2020
6.1.
Задача 6.1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.1.1.
Основное мероприятие 6.1.1. Организация обучения специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма специалистов администрации МОГО "Инта", эффективное взаимодействие администрации МОГО "Инта" с отраслевыми (функциональными) органами
Снижение актуальности знаний, навыков и компетенций специалистов администрации МОГО "Инта", снижение качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, нарушение требований законодательства о периодичности дополнительного профессионального образования, неэффективное взаимодействие администрации МОГО "Инта" с отраслевыми функциональными органами
ПП 6: Доля специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.2.
Задача 6.2. Совершенствование системы оценки персонала
6.2.1.
Основное мероприятие 6.2.1. Повышение эффективности оценки профессиональной служебной деятельности специалистов муниципального образования городского округа "Инта"
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма муниципальных служащих, оптимизация процесса ротации кадров
Непрозрачность для общества отбора специалистов на муниципальную службу. Отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики, отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров
ПП 6:
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации
Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
6.3.
Задача 6.3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.3.1.
Основное мероприятие 6.3.1. Организация работы с резервом управленческих кадров
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Обеспечение открытости и гласности поступления на муниципальную службу, обеспечение замещения должностей муниципальной службы квалифицированными кадрами
Риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными кадрами. Увеличение времени подбора кандидатур на вакантные должности муниципальной службы
ПП 6: Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации МОГО "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий
6.3.2.
Основное мероприятие 6.3.2. Обучение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Всесторонний учет способностей, умений и навыков, состоящих в резерве управленческих кадров, опыта их участия в различных проектах, пройденных курсах повышения квалификации и т.д.;
определение необходимого уровня развития по каждой должности, разработка объективных критериев оценки соответствия гражданина заданным компетенциям
Отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров
Приложение 3
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 25.06.2015 № 6/1891, от 23.07.2015 № 7/2187, от 23.09.2015 № 9/2680,
от 26.10.2015 № 10/2959, от 18.11.2015 № 11/3182)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
Муниципальное управление
всего
176 514,1
162 473,4
104045,1
85 428,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
176 514,1
162 473,4
104045,1
85 428,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом
всего
67 174,4
30 606,3
13 695,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
67 174,4
30 606,3
13 695,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.1.
Обновление объектов муниципальной собственности
всего
3 316,7
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
3 316,7
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 23.09.2015 № 9/2680)
Основное мероприятие 1.2.
Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности
всего
49 856,1
5 793,3
3 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
49 856,1
5 793,3
3 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.3.
Содержание, ремонт и управление муниципального имущества
всего
13 646,3
18 322,1
9 795,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
13 646,3
18 322,1
9 795,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.4.
Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта"
всего
355,3
6 000,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
355,3
6 000,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 2
Управление муниципальными финансами
всего
15 242,8
27 791,0
12 893,0
12 193,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
15 242,8
27 791,0
12 893,0
12 193,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.1.
Обслуживание муниципального долга
всего
0,0
440,0
500,0
250,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
0,0
440,0
500,0
250,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.2.
Расходы на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта"
всего
2 673,2
12 705,3
488,0
288,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
2 673,2
12 705,3
488,0
288,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.3.
Грант по результатам годового мониторинга качества финансового менеджмента
всего,
647,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
647,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
всего,
11 922,6
14 145,7
11 905,0
11 655,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
11 922,6
14 145,7
11 905,0
11 655,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 3
Электронный муниципалитет
всего
813,0
3 971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
813,0
3 971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 3.1.
Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий
всего,
813,0
81,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
813,0
81,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.2.
Выполнение работ, связанных с информационными технологиями в действующем многофункциональном центре
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
-
-
-
-
-
-
-
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.3.
Модернизация официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" с использованием регионального конструктора портальных решений
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
-
-
-
-
-
-
-
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.4.
Внедрение на модернизированной версии официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" механизма контроля обработки поступивших обращений граждан через "Виртуальную приемную"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
-
-
-
-
-
-
-
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.5.
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями)
всего
-
3 890,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
3 890,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы
всего
93 217,4
100 105,1
77 457,1
71 462,6
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
93 217,4
100 105,1
77 457,1
71 462,6
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица*
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 4.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
всего
86421,3
91564,8
71938,6
65938,6
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
86421,3
91564,8
71938,6
65938,6
0,0
0 0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 18.11.2015 № 11/3182)
Основное мероприятие 4.2.
Реализация иных функций, связанных с муниципальным управлением
всего
1860,1
3025,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
1860,1
3025,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 18.11.2015 № 11/3182)
Основное мероприятие 4.3.
Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальных служащих
всего
4 775,0
5 365,0
5 346,0
5 346,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
4 775,0
5 365,0
5 346,0
5 346,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 4.4.
Решение Совета МОГО "Инта" от 15.12.2010 № I-29/4 "Об утверждении положения о почетном гражданине г. Инта"
всего
161,0
149,5
172,5
178,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
161,0
149,5
172,5
178,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 5.
Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.1.
Разработка и актуализация муниципальных нормативных правовых актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.3.
Разработка и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.4.
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.5.
Осуществление взаимодействия в сфере противодействия коррупции с органами прокуратуры, иными правоохранительными органами, надзорными и контрольными органами в рамках полномочий
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.6.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.7.
Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронном виде
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.8.
Предоставление на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции информации о ходе реализации программы
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.9.
Обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.10.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.11.
Обеспечение своевременного представления лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", сведений о расходах (при наличии оснований)
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.12.
Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, об имуществе, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений и членов их семей, а также лиц, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.13.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.14.
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.15.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.16.
Консультирование муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, принципам служебного поведения
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.17.
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления МОГО "Инта" и организация проверок указанных фактов
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.18.
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.19.
Включение в аттестации муниципальных служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.20.
Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.21.
Организация участия институтов гражданского общества в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.22.
Освещение деятельности по противодействию коррупции в МОГО "Инта" в средствах массовой информации
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.23.
Размещение информации в СМИ и на официальном сайте администрации МОГО "Инта":
- о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков;
- о результатах приватизации муниципального имущества;
- о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.24.
Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории МОГО "Инта", а также отдыха детей в каникулярное время
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 6.
Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
всего,
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.1.
Организация обучения специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования
всего,
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.2.
Повышение эффективности оценки профессиональной служебной деятельности специалистов муниципального образования городского округа "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.3.
Организация работы с резервом управленческих кадров
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.4.
Обучение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 4
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (С УЧЕТОМ СРЕДСТВ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ
ПОСТУПЛЕНИЙ ИЗ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТОВ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 25.06.2015 № 6/1891, от 23.07.2015 № 7/2187, от 23.09.2015 № 9/2680,
от 26.10.2015 № 10/2959, от 18.11.2015 № 11/3182)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей)
ГРБС
ЦСР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа
Муниципальное управление
всего, в том числе:
X
X
176 514,1
162 473,4
104 045,1
85 428,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Администрация МОГО "Инта", в лице: Отдела по управлению муниципальным имуществом
X
X
67 174,4
30 769,8
13 695,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
Отдела информатизации и защиты информации
X
X
813,0
3 181,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдела финансов и бухгалтерского учета
X
X
93 217,4
100 452,6
77 457,1
71 462,6
0,0
0,0
0,0
Комитета по законодательству и СМУ
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел по кадровой работе
X
X
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Финансового управления администрации МОГО "Инта"
X
X
15 242,8
21 365,3
12 893,0
12 193,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом
всего, в том числе:
923
0510000
67 174,4
30 606,3
13 695,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Отдел по управлению муниципальным имуществом
X
X
Основное мероприятие 1.1.
Обновление объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом
923
0512501
3 316,7
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 23.09.2015 № 9/2680)
Основное мероприятие 1.2.
Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом
923
0512502
49 856,1
5 793,3
3 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.3.
Содержание, ремонт и управление муниципального имущества
Отдел по управлению муниципальным имуществом
923
0512503
13 646,3
18 322,1
9 795,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.4.
Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта"
Отдел по управлению муниципальным имуществом
923
0512509
355,3
6 000,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 2
Управление муниципальными финансами
всего, в том числе:
992
0520000
15 242,8
27 791,0
12 893,0
12 193,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
X
X
Основное мероприятие 2.1.
Обслуживание муниципального долга
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
992
X
0,0
440,0
500,0
250,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.2.
Расходы на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта"
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
992
0522504
2 673,2
12 705,3
488,0
288,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.3.
Грант по результатам годового мониторинга качества финансового менеджмента
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
992
0522505
647,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
992
0520019
11 922,6
14 145,7
11 905,0
11 655,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 3
Электронный муниципалитет
всего, в том числе:
923
0530000
813,0
3 971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Отдел информатизации и защиты информации
X
X
Основное мероприятие 3.1.
Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий
Отдел информатизации и защиты информации
923
0532506
813,0
81,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.5.
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями)
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр"
923
0530059
-
3 890,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы
всего, в том числе:
923
0540000
93 217,4
100 105,1
77 457,1
71 462,6
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Отдел финансов и бухгалтерского учета
X
X
Основное мероприятие 4.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Отдел финансов и бухгалтерского учета
923
0512501
86421,3
91564,8
71938,6
65938,6
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 18.11.2015 № 11/3182)
Основное мероприятие 4.2.
Реализация иных функций, связанных с муниципальным управлением
Отдел финансов и бухгалтерского учета
923
0512503
1860,1
3025,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 18.11.2015 № 11/3182)
Основное мероприятие 4.3.
Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальных служащих
Отдел финансов и бухгалтерского учета
923
0542507
4 775,0
5 365,0
5 346,0
5 346,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 4.4.
Решение Совета МОГО "Инта" от 15.12.2010 № I-29/4 "Об утверждении положения о почетном гражданине г. Инта"
Отдел финансов и бухгалтерского учета
923
0544001
161,0
149,5
172,5
178,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 6.
Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
всего, в том числе:
923
0560000
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнители
Отдел по кадровой работе
Основное мероприятие 6.1.
Организация обучения специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования
Отдел по кадровой работе
923
0562508
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 4.1
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НА ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта"
от 26.10.2015 № 10/2959)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник погашения кредиторской задолженности (федеральный бюджет, республиканский бюджет Республики Коми, местный бюджет)
Расходы на погашение кредиторской задолженности в соответствующем году, (тыс. руб.)
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Всего:
местный бюджет
31 764,5
0,0
0,0
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
29 030,9
0,0
0,0
Отдел информатизации и защиты информации
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
Отдел финансов и бухгалтерского учета
местный бюджет
2 733,6
0,0
0,0
Комитет по законодательству и местному самоуправлению
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
Отдел по кадровой работе
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом
всего, в том числе:
местный бюджет
29 030,9
0,0
0,0
Отдел по управлению муниципальным имуществом
Основное мероприятие 1.1.
Обновление объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
290,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.
Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
23 755,4
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3.
Содержание, ремонт и управление муниципального имущества
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
3 970,1
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4.
Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта"
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
1 015,4
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы
всего, в том числе:
местный бюджет
2 733,6
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Отдел финансов и бухгалтерского учета
местный бюджет
2 733,6
0,0
0,0
Приложение 5
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 12.01.2015 № 1/5, от 09.04.2015 № 4/1048, от 28.04.2015 № 4/1350,
от 25.06.2015 № 6/1891, от 23.07.2015 № 7/2187, от 26.10.2015 № 10/2959)
N
Наименование подпрограммы: "Управление муниципальным имуществом"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела по управлению муниципальным имуществом)
2.
Цель подпрограммы
Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности.
2. Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности (%).
2. Доля приобретенного имущества, необходимого для решения социальных задач, к уровню 2013 г. (%).
3. Доходы, полученные от использования муниципального имущества (млн. руб.)
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 142 279,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 67 174,4 тыс. руб.;
2015 год - 59 637,2 тыс. руб.;
2016 год - 13 695,0 тыс. руб.;
2017 год - 1 772,4 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
из них:
средства федерального бюджета, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства местного бюджета, всего: 113 248,1 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 67 174,4 тыс. руб.;
2015 год - 30 606,3 тыс. руб.;
2016 год - 13 695,0 тыс. руб.;
2017 год - 1 772,4 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
кредиторская задолженность, всего: 29 030,9 тыс. руб.
2015 год - 29 030,9 тыс. руб.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение доли объектов недвижимости, по которым проведена государственная регистрация права собственности, до 95% к общему количеству объектов недвижимости, находящиеся в реестре муниципальной собственности, и рост к уровню 2013 г. на 65%;
2. Повышение доли приобретенного имущества к 2020 г. на 50% к уровню 2013 г.;
3. В результате проведения мероприятий подпрограммы будет обеспечено стабильное поступление доходов от продажи, а также от использования муниципального имущества в местный бюджет МОГО "Инта", ожидаемое увеличение к 2020 г. по сравнению к 2013 г. на 10%
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ
Управление муниципальным имуществом охватывает широкий спектр отношений: от непосредственной реализации прав пользования и владения закрепленным имуществом до отношений по распоряжению муниципальным имуществом, возникающих в связи с реализацией прав собственника; безвозмездным приемом и передачей их на другие уровни собственности; приватизацией и отчуждением по иным основаниям, передачей в пользование и владение, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений.
Основными направлениями использования муниципального имущества Республики Коми являются:
1) передача в аренду;
2) передача в безвозмездное пользование;
3) передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования городского округа "Инта";
4) передача в оперативное управление муниципальным бюджетным и казенным учреждениям муниципального образования городского округа "Инта";
5) передача в доверительное управление;
6) передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду;
7) предоставление по договорам аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Инта";
8) предоставление по договорам социального найма жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда Республики Коми;
9) передача в собственность.
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", для заключения договоров аренды, безвозмездного временного пользования, на имущество, находящееся в муниципальной собственности, необходимо провести паспортизацию и инвентаризацию, оценку рыночно обоснованной величины арендной платы, регистрацию права муниципальной собственности. При формировании земельного участка оформляется документация для проведения аукциона по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков, необходимо межевание и изготовление землеустроительной документации.
Несмотря на активное управление муниципальным имуществом, постоянное совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере, по-прежнему остается ряд проблем, которые необходимо решать:
1. Отсутствующая в необходимом объеме документация по технической инвентаризации сдерживает государственную регистрацию права муниципальной собственности на муниципальные объекты, их вовлечение в экономический оборот, отрицательно сказывается на принятии решений о приватизации объектов недвижимости, разделе земельных участков. Все вышесказанное не позволяет своевременно принимать решения по распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа "Инта".
Как итог, по состоянию на 1 января 2014 года проведена процедура регистрации права муниципальной собственности на 1 899 объектов недвижимости, что составляет всего 30% от общего количества объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа "Инта".
2. Значительная часть объектов находится в ветхом, неудовлетворительном состоянии, многие объекты недвижимого имущества капитально не ремонтировались с момента постройки. Достижение наибольшей эффективности использования объектов муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Инта" невозможно без планомерного и своевременного обновления основных фондов, замены устаревшего оборудования на новое, соответствующее современным условиям развития техники, модернизации имеющегося.
3. Обеспечение сохранности имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Инта", приведение его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарными и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательствам является предметом ведения муниципального образования. Муниципальный жилищный фонд Муниципального образования городского округа "Инта" составляет общей площадью 297 194,6 кв.м. В течение ряда лет расходы на ремонт муниципального жилищного фонда не предусматривались или планировались в недостаточных объемах. Хроническое недофинансирование содержания и ремонта (в том числе капитального) муниципального жилищного фонда привело к увеличению его износа и росту числа аварийного жилья. Учитывая вышеизложенное, проблему проведения ремонта муниципального жилищного фонда можно решить только программным методом.
4. Имеются недостатки в обеспечении полного, своевременного и достоверного учета объектов муниципального имущества, основанного на правоустанавливающих документах. Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты недвижимости препятствует принятию решений, связанных с управлением этим имуществом: так, на момент разработки муниципальной подпрограммы в реестре муниципальной собственности учтено 150 объектов недвижимого имущества, на которые не зарегистрировано право собственности муниципального образования по причине отсутствия правоустанавливающих документов.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы "Управление муниципальным имуществом" является - Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности.
2. Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества.
Срок реализации программы 2014 - 2020 гг. (выделения этапов в данной муниципальной программе не предусматривается).
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 23.07.2015 № 7/2187)
Достижение цели и решение поставленных задач подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий:
3.1. Обновление объектов муниципальной собственности.
3.2. Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности.
3.3. Содержание, ремонт и управление муниципального имущества.
Основное мероприятие включает в себя ряд мероприятий:
1) Ведение учета муниципального имущества в реестре муниципальной собственности МОГО "Инта";
2) Организация и проведение инвентаризации муниципального имущества;
3) Организация работ по проведению экспертизы и оценке рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Инта";
4) Приватизация муниципального имущества;
5) Организация работ по изготовлению технической документации (кадастровые и технические паспорта, технические планы, справки, акты обследования и т.д.) на имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Инта";
6) Регистрация прав муниципальной собственности на объекты недвижимости;
7) Организация работ по межеванию и постановка земельных участков на кадастровый учет;
8) Снос ветхого и аварийного жилого и нежилого фонда;
9) Рекультивация земельных участков после сноса;
10) Содержание имущества, являющегося собственностью МОГО "Инта";
11) Содержание, текущий ремонт и оплата тепловой энергии пустующего жилого фонда;
12) Ремонт пустующего жилого фонда;
13) Замена общедомовых приборов учета по пустующему жилому фонду;
14) Содержание и текущий ремонт нежилого фонда, находящегося во временном пользовании;
15) Техническая инвентаризация автомобильных дорог местного значения;
16) Изготовление проектно-сметной документации.
3.4. Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта".
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
4.1. Показатели подпрограммы характеризуют конечные результаты развития сферы управления муниципальным имуществом МОГО "Инта". К таким показателям относятся:
1) Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности (%).
2) Доля приобретенного имущества, необходимого для решения социальных задач, к уровню 2013 г. (%).
3) Доходы, полученные от использования муниципального имущества (млн. руб.).
Реализация данной подпрограммы позволит выполнить комплекс работ по инвентаризации объектов муниципальной собственности с целью регистрации в управлении федеральной службы регистрации кадастра и картографии, проведение оценки рыночной стоимости имущества.
4.2. Основными конечными результатами реализации подпрограммы станут:
1) Увеличение доли объектов недвижимости, по которым проведена государственная регистрация права собственности, до 95% к общему количеству объектов недвижимости, находящиеся в реестре муниципальной собственности, и рост к уровню 2013 г. на 65%;
2) Повышение доли приобретенного имущества к 2020 г. на 50% к уровню 2013 г.;
3) В результате проведения мероприятий подпрограммы будет обеспечено стабильное поступление доходов от продажи, а также от использования муниципального имущества в местный бюджет МОГО "Инта", ожидаемое увеличение к 2020 г. по сравнению к 2013 г. на 10%.
В муниципальной собственности должны оставаться только объекты, которые непосредственно относятся к решению вопросов местного значения, в том числе объекты муниципальной собственности, используемые в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма предполагает привлечение финансовых средств на выполнения мероприятий программы в рамках финансирования из бюджета муниципального образования городского округа "Инта". Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 гг. с учетом бюджетных ассигнований на погашение кредиторской задолженности составит 142 279,0 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 142 279,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 67 174,4 тыс. рублей; 2015 г. - 59 637,2 тыс. рублей; 2016 г. - 13 695,0; 2017 г. - 1 772,4; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
Приложение 6
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 2
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 28.04.2015 № 4/1350, от 26.10.2015 № 10/2959)
N
Наименование подпрограммы: "Управление муниципальными финансами"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Инта"
2.
Цель подпрограммы
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта";
2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта";
3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы МОГО "Инта" "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта"
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %;
2. Достижение исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам, %;
3. Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %;
4. Непревышение предельного объема муниципального долга от требований, установленных БК РФ, да/нет;
5. Соотношение фактического финансирования расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", к их плановому назначению, %
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 68 119,8 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 15 242,8 тыс. руб.;
2015 год - 27 791,0 тыс. руб.;
2016 год - 12 893,0 тыс. руб.;
2017 год - 12 193,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 00 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства местного бюджета, всего: 68 119,8 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 15 242,8 тыс. руб.;
2015 год - 27 791,0 тыс. руб.;
2016 год - 12 893,0 тыс. руб.;
2017 год - 12 193,0 тыс. руб.;
2018 год - 00 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
К концу срока реализации муниципальной подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1. Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений не превысит 1,0%;
2. Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам будут выполнены не менее чем на 95,0%;
3. Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составит 0%;
4. Предельный объем муниципального долга не превысит требований, установленных БК РФ;
5. Фактическое финансирование расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", составит не менее 95,0% от плана
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
1.1. Основные параметры проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период на этапе его формирования обусловлены направлениями, задачами и ограничениями, заложенными в проводимой бюджетной и налоговой политике МОГО "Инта". В целях утверждения и актуализации бюджетной и налоговой политики, привязки ее направлений к основным задачам, определяемым в ежегодных бюджетных посланиях Президента Российской Федерации, ежегодно принимается соответствующий муниципальный правовой акт администрации МОГО "Инта". В 2013 году утверждено постановление администрации МОГО "Инта" "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики МОГО "Инта" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Указанный документ представляет собой анализ текущей ситуации в финансовой сфере, отмечает достигнутые результаты, имеющиеся проблемы, определяет ближайшие цели и устанавливает задачи по их достижению.
На момент утверждения документа среди сохраняющихся проблем отмечаются:
1) низкий уровень использования на практике новых механизмов оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
2) увеличение расходов без оценки их реальной отдачи и соответствия намеченным стратегическим целям муниципальной политики;
3) сохраняется значительное превышение доли налоговых доходов, собираемых на территории муниципального образования и перечисляемое в вышестоящие бюджеты на доли средств, перечисляемых в местный бюджет;
4) сохранение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет МОГО "Инта";
5) потери местного бюджета в связи с предусмотренными федеральным законодательством налоговыми льготами.
1.1.2. Бюджетная и налоговая политика является важнейшей составляющей системы местного самоуправления, направленной на дальнейший рост социального благополучия и качества жизни населения, обеспечение интенсивного развития экономики, повышение ее инновационного наполнения и конкурентоспособности, сохранение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы, повышение эффективности управления муниципальными финансами.
Основными задачами бюджетной и налоговой политики МОГО "Инта" являются:
1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета МОГО "Инта";
2) сохранение тенденций увеличения доходной базы бюджета МОГО "Инта";
3) эффективное управление средствами бюджета МОГО "Инта";
4) формирование и утверждение муниципальных программ, и переход к программно-целевому принципу формирования бюджетной системы МОГО "Инта";
5) развитие программно-целевых методов управления;
6) повышение доступности и качества муниципальных услуг, в том числе за счет формирования оптимальной сети муниципальных учреждений.
Условиями долгосрочной устойчивости бюджета МОГО "Инта" являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов местного самоуправления и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций. Объективная необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств создает предпосылки для перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты.
Бюджетно-финансовая система в муниципальном образовании развивается в условиях непрерывно меняющегося федерального законодательства, что приводит к неустойчивости системы и невозможности осуществления достоверных и долгосрочных финансовых прогнозов.
К проблеме повышения результативности и эффективности бюджетных расходов на всех уровнях бюджетной системы на протяжении ряда лет отводится одно из приоритетных мест. Процесс реформирования общественных финансов, основной целью которого стало повышение эффективности бюджетных расходов, развивается не только на федеральном уровне, но затрагивает уровень субъектов Российской Федерации, а также муниципальный уровень.
На уровне муниципального образования городского округа "Инта" реализуется программа "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования городского округа "Инта" на период 2013 - 2015 годы". Данная программа высоко оценена на республиканском уровне, по результатам конкурса МОГО "Инта" заняло второе место, получив из республиканского бюджета Республики Коми субсидию на реализацию мероприятий программы в сумме 9,0 млн. рублей.
1.1.3. Результаты и достижения реформ в сфере управления муниципальными финансами в МОГО "Инта" отмечены на федеральном и республиканском уровне:
1) муниципальное образование призвано победителем в VI Всероссийском конкурсе по итогам 2012 года в номинации "За высокое качество управления бюджетными расходами";
2) за победу в конкурсе по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов за 2012 год, муниципальное образование получило грант в сумме 15,0 млн. рублей.
Вследствие применяемых механизмов и инструментов эффективного финансового менеджмента, по итогам оперативного и годового мониторинга качества управления финансами и платежеспособности городских округов и муниципальных районов в Республике Коми за 2012 год, муниципальное образование городского округа "Инта" заняло седьмое место (за 2011 год - двадцатое место).
В МОГО "Инта" продолжается переход к использованию преимущественно программно-целевых методов бюджетного планирования, обеспечивающих прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами социально-экономического развития.
В целях создания правовой базы для реализации данного направления в МОГО "Инта" проводилась работа по формированию муниципальных правовых актов по утверждению методических указаний и порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, актуализации перечня муниципальных программ, финансируемых за счет средств МОГО "Инта", формированию рабочей группы по их разработке и реализации. Кроме того, в ряд действующих муниципальных правовых актов, связанных с реализацией бюджетного процесса, также внесены изменения.
В ходе дальнейшего внедрения инструментов среднесрочного планирования в 2012 году впервые сформирован бюджет МОГО "Инта" на очередной 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов, что обеспечивает преемственность и предсказуемость бюджетной политики, способствует повышению устойчивости бюджета при различных сценариях социально-экономического развития МОГО "Инта", повышает обоснованность планирования бюджетных расходов.
Вместе с тем, несмотря на уже имеющиеся успехи в достижении поставленных целей предстоит еще значительная работа. В среднесрочной перспективе бюджету МОГО "Инта" придется столкнуться с рядом вызовов, обусловленных общими макроэкономическими тенденциями, определенными факторами социального развития, и их влиянием на финансовую сферу.
Представляется, что в первую очередь давление на бюджет будет оказываться повышением уровня расходных обязательств, связанных с реализацией на местном уровне Указов Президента Российской Федерации по повышению уровня оплаты труда работников бюджетной сферы, что ставит под угрозу достижение бюджетной системы МОГО "Инта" состояния устойчивости и сбалансированности в долгосрочной перспективе.
Предотвращение указанных угроз и вместе с тем решение задач социального развития являются объективно необходимыми и отражающими наиболее актуальную проблематику в финансово-бюджетном аспекте развития МОГО "Инта" на перспективу до 2020 года. Решение ставящихся подпрограммой задач через реализацию системы основных мероприятий создаст необходимые условия для достижения эффективного управления финансами МОГО "Инта" и стабильного функционирования бюджетной системы МОГО "Инта" в долгосрочной перспективе.
2. Доходы и расходы муниципального образования.
Поступление доходов в местный бюджет по итогам 2012 года составило 1 911,2 млн. рублей, что на 450,7 млн. рублей больше чем в 2011 году. Расходы составили 1 892,0 млн. рублей, что 574,6 млн. рублей больше предыдущего года.
Рисунок 1 - Основные параметры бюджета МОГО "Инта" за 2011 - 2012 гг., единица измерения: млн. рублей
Рисунок не приводится.
В структуре доходов бюджета МОГО "Инта" удельный вес налоговых и неналоговых доходов составил 48,6% от общего объема доходов, в абсолютном выражении это составило 928,6 млн. рублей. По сравнению с уровнем прошлого года наблюдается рост поступлений на 441,9 млн. рублей или на 190,8%. Это связано с поступлением в 2012 году задолженности по налогу на доходы физических лиц от ОАО "Компания "Интауголь" - крупнейшего налогоплательщика, в сумме 314,3 млн. рублей, а также с поступлением сумм в большем объеме от обособленных подразделений промышленных предприятий, зарегистрированных на территории МОГО "Инта" в 2012 г.
Уточненный годовой план по налоговым и неналоговым доходам по состоянию на 01.01.2013 выполнен на 101,1%. В сравнении с 2011 годом, объем налоговых и неналоговых доходов увеличился в сумме 127,5 млн. рублей или на 26,2% (без учета поступления разовых платежей: задолженности и доначисленных сумм по актам выездных налоговых проверок).
Исполнение безвозмездных поступлений за 2012 год составляет 982,6 млн. рублей или 100,3%.
Таблица 1
Исполнение бюджета МОГО "Инта" за 2011 - 2012 гг.
Единица измерения: млн. рублей
Наименование
2011
2012
План
Факт
Откл.
План
Факт
Откл.
1
2
3
4
5
6
7
Налоговые и неналоговые доходы
467,5
486,7
19,2
918,8
928,6
9,8
Безвозмездные поступления
983,1
973,8
-9,3
979,3
982,6
3,3
Итого доходов:
1 450,6
1 460,5
9,9
1 898,1
1 911,2
13,1
Общий объем налоговых поступлений в бюджет МОГО "Инта" по состоянию на 01.01.2013 составил 869,3 млн. рублей. По сравнению с уровнем прошлого года наблюдается рост поступлений на 37,6% (без учета поступления разовых платежей).
Прирост поступления налоговых доходов обусловлен увеличением поступлений в городской бюджет налога на доходы физических лиц на 39,7% (без учета налоговых проверок), налогов на совокупный доход на 35,6%, земельного налога на 17,4%.
Общий объем неналоговых поступлений в бюджет МОГО "Инта" по состоянию на 01.01.2013 составил 59,2 млн. рублей. По сравнению с уровнем прошлого года наблюдается снижение на 5,9%. На снижение объемов неналоговых поступлений по сравнению с прошлым годом в наибольшей степени повлияло снижение поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 48,9%.
Значительную роль в формировании бюджета МОГО "Инта" играет имущественный комплекс, доходы, от использования которых составляют 82,0% в неналоговых доходах (2011 - 69,4%), в том числе:
1) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки - 8,5% (2011 - 7,7%);
2) доходы от сдачи в аренду имущества - 47,3% (2011 - 44,4%);
3) доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 22,4% (2011 - 12,8%).
За январь - сентябрь 2013 года неналоговые доходы составляют 42,0 млн. рублей, в сравнении с уровнем прошлого года наблюдается стабильная динамика поступлений.
В течение 2012 года и за 9 месяцев 2013 года в МОГО "Инта" решались задачи, направленные на повышение налогового потенциала и эффективное управление муниципальным долгом:
1. В целях расширения налогового потенциала МОГО "Инта" и увеличения наполняемости доходной базы МОГО "Инта" осуществлялись следующие меры:
1.1. содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и повышению предпринимательской активности;
1.2. продолжение практики заключения Соглашений о взаимодействии с предприятиями муниципального значения;
2. В целях эффективного и качественного исполнения общественно значимых задач на условиях компенсации затрат, разделения рисков, обязательств, компетенций, утверждено положение о муниципально-частном партнерстве:
2.1. заключение концессионного соглашения, это передача права владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности МОГО "Инта".
2.2. долевое участие в уставных (складочных) капиталах юридических лиц посредством предоставления им бюджетных инвестиций;
2.3. предоставление частному партнеру недвижимого и (или) движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности для осуществления деятельности.
3. В целях содействия сокращения задолженности и недоимки по платежам в местный бюджет:
3.1. взаимодействие в рамках межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения с основными плательщиками налогов в местный бюджет для обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств;
3.2. эффективная реализация контрольных функций главными администраторами доходов местного бюджета за поступлением арендных платежей, проведение своевременной претензионно-исковой работы с неплательщиками указанных платежей и осуществление мер принудительного взыскания задолженности.
4. В целях обеспечения единого подхода к прогнозированию доходов бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период, разработана Методика формализованного прогнозирования доходов бюджета МОГО "Инта" по основным налогам и сборам на долгосрочную перспективу.
5. Осуществляется постоянный мониторинг поступления доходов и состояния муниципального долга в целях своевременного внесения изменений в бюджет.
1.3. Управление муниципальным долгом.
Одной из ключевых условий, решение которых призвано обеспечить долгосрочную устойчивость и сбалансированность бюджета МОГО "Инта", является повышение эффективности управления муниципальным долгом.
Решение основных проблем в сфере управления муниципальным долгом предполагает соблюдение установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации предельного объема муниципального долга МОГО "Инта" и расходов на его обслуживание.
Управление муниципальным долгом - это один из важнейших компонентов управления муниципальными финансами. Качественное, эффективное управление долгом означает не только отсутствие просроченных долговых обязательств, но и создание прозрачной системы управления с использованием четких процедур и механизмов, публичного раскрытия информации о долговой политике муниципального образования, как процесса разработки и практической реализации стратегии управления муниципальными заимствованиями в целях поддержания объема долга на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени связанных с долгом платежей.
По состоянию на 1 января 2006 года задолженность по бюджетной ссуде составила 247,4 млн. руб. С Министерством финансов Республики Коми в 2006 году было подписано Соглашение о реструктуризации задолженности МО "Город Инта" перед республиканским бюджетом Республики Коми по беспроцентным бюджетным ссудам, выданным до 1 января 2005 г. на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджета МО "Город "Инта". Возврат задолженности по беспроцентным бюджетным ссудам производился частями в соответствии с графиком. Срок возврата муниципального долга - 15 ноября 2015 года.
Однако в 2012 году муниципалитет смог погасить кредиторскую задолженность раньше положенного срока, в связи с поступлением задолженности по налогу на доходы физических лиц от ОАО "Компания "Интауголь".
1.4. Управление обязательствами МОГО "Инта".
В МОГО "Инта" организована деятельность по исполнению судебных актов по искам к МОГО "Инта" о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в установленном законодательством порядке организовано исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам.
Бюджетный учет имущества казны осуществляется в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации № 157н от 1 декабря 2010 года "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению" и № 162н от 6 декабря 2010 года "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению".
В 2009 году в адрес администрации МОГО "Инта" поступил Исполнительный лист на взыскание долга по договору на обеспечение потребителей г. Инты коммунальными услугами за счет средств казны в пользу МУП "Инта-жилкомхоз" на сумму 32,4 млн. руб. Длительное время не представлялось возможным погасить данную задолженность разовым платежом, в связи с этим платежи производились по мере поступления дополнительных доходов вплоть до 2012 года (по состоянию на 01.01.2012 долг по муниципальной казне составлял 31,5 млн. руб.). Благодаря тому, что в 2012 году поступила задолженность по налогу на доходы физических лиц от ОАО "Компания "Интауголь", данный долг удалось погасить.
В 2012 году долг по муниципальной казне был погашен на общую сумму - 57,4 млн. руб.
В отчетном финансовом году был принят 31 исполнительный документ, принято к исполнению 23 исполнительных документа.
В рамках реализации мер по сокращению и реструктуризации просроченной кредиторской задолженности ежеквартально анализируются полученные сведения о состоянии просроченной кредиторской задолженности, сводная информация доводится до руководителя администрации МОГО "Инта" с описанием причин роста и возникновения просроченной кредиторской задолженности и мерах, принятых бюджетным учреждением по снижению кредиторской задолженности и недопущению просроченной кредиторской задолженности.
Руководители бюджетных учреждений могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за возникновение необоснованной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по сокращению или ликвидации просроченной кредиторской задолженности в соответствии с действующим законодательством.
К функциям финансовой системы следует отнести обеспечение полного и своевременного исполнения расходных обязательств МОГО "Инта", установленных нормативными правовыми актами.
Необходимыми условиями устойчивости бюджета являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов местного самоуправления и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций.
Инструментом среднесрочного планирования в 2013 году было формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период 2015 - 2016 годов. Для обеспечения этого были внесены соответствующие изменения в решение Совета МОГО "Инта" "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Инта", утвержден Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период. Данный подход обеспечивает преемственность и предсказуемость бюджетной политики, способствует повышению устойчивости бюджетной системы при различных сценариев социально-экономического развития, повышает обоснованность планирования бюджетных расходов.
Не менее важными также являются мероприятия, направленные на обеспечение исполнения бюджета МОГО "Инта" в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и формирование бюджетной отчетности в установленные сроки.
При подготовке и исполнении бюджета учитывается необходимость обеспечения всех расходных обязательств МОГО "Инта" ресурсами бюджета. Ввиду ограниченности ресурсов финансовое управление администрации МОГО "Инта" в рамках своей компетенции обеспечивает поддержание приемлемого объема расходных обязательств, в частности, путем оптимизации уже существующих и сдерживания неоправданного возникновения новых обязательств. Реализация данной задачи осуществляется с помощью таких мер, как ведение сводной бюджетной росписи, кассового плана исполнения бюджета МОГО "Инта", санкционирование расходов получателей бюджета МОГО "Инта" и муниципальных учреждений, не являющихся участниками бюджетного процесса, согласно действующим порядкам и в установленные сроки.
Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета МОГО "Инта" позволяет оценить выполнение расходных обязательств МОГО "Инта", предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию, обеспечить подотчетность деятельности органов местного самоуправления и администраторов бюджетных средств, оценить финансовое состояние муниципальных учреждений.
Также в рамках настоящей задачи осуществляются мероприятия, направленные на повышение открытости и качества информации о бюджете МОГО "Инта". Данные мероприятия заключаются в реализации норм законодательства в части регулярного проведения общественных слушаний проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период, а также проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета МОГО "Инта" за соответствующий отчетный год.
Основой для эффективного управления финансами МОГО "Инта" является совершенствование применяемых механизмов и инструментов эффективного финансового менеджмента в МОГО "Инта", что характеризуется созданием правовых, административно-процедурных и технологических условий для практического внедрения идеологии бюджетного процесса, увязанного со стратегическим планированием и конечными результатами деятельности органов местного самоуправления.
В 2011 году была проведена фундаментальная реформа системы финансового обеспечения оказания муниципальных услуг для совершенствования механизмов, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.
Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" стал основополагающим документом для установления правового статуса муниципальных учреждений в форме казенных и бюджетных, в рамках которого реализованы следующие мероприятия:
1) утвержден типовой трудовой договор с руководителем муниципального учреждения МОГО "Инта";
2) актуализирован Перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями МОГО "Инта" за счет средств бюджета МОГО "Инта";
3) усовершенствован процесс формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями МОГО "Инта";
4) разработан и утвержден Порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями на территории МОГО "Инта" полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;
5) модернизирован порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями (бюджетными, казенными и автономными учреждениями) муниципальных услуг.
В целях повышения эффективности распределения бюджетных средств на данный момент осуществлены определенные мероприятия по повышению качества и объективности планирования бюджетных ассигнований, по совершенствованию ведения реестра расходных обязательств, в том числе в части методов расчета объемов бюджетных ассигнований.
С 1 января 2012 года начал свою работу официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. Финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления данным учреждениям субсидий на выполнения муниципального задания. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета округа и на основании бюджетной сметы. Утверждена методика планирования бюджетных ассигнований бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающие особенности разграничения бюджетных ассигнований на исполнение действующих и приминаемых расходных обязательств и формализованный Порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета.
1.5. Муниципальный финансовый контроль.
Переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг требуют комплексного реформирования системы муниципального финансового контроля, основанной на конституционных принципах разграничения предметов ведения и полномочий органов местного самоуправления.
В МОГО "Инта" действует Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля. Внутренний муниципальный финансовый контроль предлагается определить как деятельность уполномоченных органов местного самоуправления МОГО "Инта", направленную на контроль:
1) соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям бюджетной отчетности;
3) экономности, результативности и эффективности использования средств бюджета МОГО "Инта".
25 ноября 2008 года принято решение Совета МОГО "Инта" № I-18/25 "О создании Контрольно-счетной палаты МОГО "Инта".
Конкурсы на замещение должности председателя Контрольно-счетной палаты МОГО "Инта" назначались 7 раз, по ряду причин конкурсы не состоялись.
Решением Совета МОГО "Инта" от 08.08.2012 № II-16/16 утверждено Положение о Контрольно-счетной палате МОГО "Инта".
В 2013 году главой МОГО "Инта" в представительный орган муниципального образования, внесено предложение о кандидатуре на должность председателя контрольно-счетного органа МОГО "Инта". Данное предложение было рассмотрено и принято решение о создании с 1 октября 2013 года Контрольно-счетной палаты МОГО "Инта".
Кроме того, необходимо отметить, что с 2012 года на территории города осуществляется внедрение системы для автоматизации контрольно-ревизионной деятельности "АЦК - Бюджетный контроль", которая обеспечит построение единого комплекса контрольных процедур от планирования до отчетности.
В 2012 году в связи с переходом всех муниципальных образований Республики Коми на работу по формированию бюджетов в централизованном решении "АЦК - Планирование" проводилась работа по синхронизации баз данных "АЦК - Планирования" МОГО "Инта" и централизованного решения, все данные, необходимые для формирования бюджета МОГО "Инта" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 гг. перенесены в базу данных централизованного решения. Проделана работа по настройке рабочих мест и ролей доступа сотрудников финансового управления администрации МОГО "Инта", главных распорядителей бюджетных средств для работы в централизованном решении "АЦК - Планирование", в результате бюджет сформирован в централизованном решении и новых условиях.
В 2012 году казенные и бюджетные учреждения были переведены на работу в интернет-клиентах "АЦК - Финансы" и "АЦК - Планирование".
Кроме того, в 2012 году произведено внедрение в финансовом управлении и у главных распорядителей бюджетных средств МОГО "Инта" нового программного продукта для сдачи месячной и годовой бюджетной отчетности СВОД-WEB. С ноября 2012 года главные распорядители бюджетных средств предоставляют в финансовое управление администрации МОГО "Инта" бюджетную отчетность, сформированную в данной программе.
Финансовым управлением администрации МОГО "Инта" был разработан Порядок в целях усиления контроля за правомерностью, результативностью, целевым использованием муниципальных средств, соблюдением норм бюджетного законодательства и направлен на повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств МОГО "Инта" в отношении подведомственных муниципальных бюджетных (автономных) учреждений и их ответственности за бюджетную отчетность, качество предоставляемых муниципальных услуг, результаты исполнения муниципального задания.
В результате осуществления мониторинга у муниципальных бюджетных (автономных) учреждений появился стимул для повышения качества финансового менеджмента. По результатам оценки качества управления финансовыми ресурсами применяется механизм поощрения, в виде выделения дополнительных субсидий на иные цели муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям.
Сводный отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств МОГО "Инта" в отношении подведомственных муниципальных бюджетных (автономных) учреждений размещен на официальном сайте администрации МОГО "Инта".
Таким образом, на основании анализа, установлены следующие проблемы качества финансового управления МОГО "Инта", требующие решение в рамках реализации подпрограммы:
1. Слабая увязка стратегического и бюджетного планирования;
2. Нестабильность доходной базы местного бюджета, и как следствие неточность экономических прогнозов, вызванная частыми изменениями в законодательстве;
3. Выпадающие доходы местного бюджета в связи с предоставленными льготами по налоговым и неналоговым платежам;
4. Необходимость дальнейшего совершенствования существующей нормативной правовой базы в области управления муниципальным долгом;
5. Формальное и слабо увязанное с бюджетным процессом применение программно-целевых инструментов планирования, отсутствие четких различий между ними;
6. Недостаточно четкая постановка целей, формулировка задач и ожидаемых результатов реализации целевых программ, что зачастую влечет за собой необходимость корректировки указанных параметров в процессе реализации целевых программ;
7. Отсутствие нормативно закрепленных мер ответственности руководителей органов местного самоуправления за не достижение целевых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе в рамках финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета МОГО "Инта".
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/13, одними из приоритетных направлений развития города являются повышение эффективности управления ресурсами муниципального бюджета, развитие системы среднесрочного финансового планирования, внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат.
Достижение указанных стратегических целей в области бюджетно-финансовой сферы в современных условиях подразумевает систему эффективного управления муниципальными финансами. Главной целью настоящей подпрограммы являются обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
Достижение обозначенной цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта";
2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта";
3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы МОГО "Инта" "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта".
Срок реализации подпрограммы с 2014 по 2020 гг., выделения этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
Задача 1. "Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта".
Основное мероприятие 1.1:
Обслуживание муниципального долга.
Реализация данного основного мероприятия предполагает выплаты по долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемого за счет средств местного бюджета, в случае привлечения муниципальных заимствований, что приведет к отсутствию муниципального долга.
Основное мероприятие 1.2:
Расходы на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта"
Реализация данного основного мероприятия предполагает оплату, поступивших исполнительных документов, что приведет к отсутствию просроченной кредиторской задолженности.
Задача 2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
Основное мероприятие 2.1:
Грант по результатам годового мониторинга качества финансового менеджмента.
Реализация данного основного мероприятия предполагает ежегодное проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств МОГО "Инта" в отношении подведомственных муниципальных бюджетных (автономных) учреждений с выделением финансовых средств на организацию материального поощрения органов управления, показавших лучшие результаты, в форме грантов, что приведет к повышению качества финансового менеджмента.
Финансирование основного мероприятия будет производиться за счет средств бюджета МОГО "Инта".
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта".
Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/13 выделяются такие приоритетные направления, как бюджет и финансы, которые будут способствовать развитию экономики и бюджетно-финансовой системы МОГО "Инта".
Данная задача подпрограммы "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта" направлена на эффективное и своевременное исполнение приоритетных направлений муниципальной политики в сфере финансов.
Основное мероприятие 3.1:
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.
Реализация данного мероприятия предполагает финансовое обеспечение деятельности финансового управления администрации МОГО "Инта" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой органа управления и утвержденного штатного расписания, что приведет к ежегодному достижению значения показателей реализации основных мероприятий подпрограммы "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта".
Финансирование основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего срока действия программы за счет средств местного бюджета МОГО "Инта".
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Основными показателями конечного результата подпрограммы являются:
1. Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %;
2. Достижение исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам, %;
3. Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %;
4. Непревышение предельного объема муниципального долга от требований, установленных БК РФ, да/нет;
5. Соотношение фактического финансирования расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", к их плановому назначению, %.
Ожидается, что по итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие конечные результаты:
1. Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений не превысит 1%;
2. Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам будут выполнены не менее чем на 95,0%;
3. Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составит 0%;
4. Предельный объем муниципального долга не превысит требований, установленных БК РФ;
5. Фактическое финансирование расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", составит не менее 95,0% от плана.
Сведения об основных показателях подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программы.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма предполагает финансирование из бюджета муниципального образования городского округа "Инта". Прогнозируемый объем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 68 119,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15 242,8; 2015 г. - 27 791,0; 2016 г. - 12 893,0; 2017 г. - 12 193,0; 2018 г. - 0,0; 2019 г. - 0,0; 2020 г. - 0,0.
Приложение 7
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 3
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 12.01.2015 № 1/5, от 09.04.2015 № 4/1048, от 28.04.2015 № 4/1350,
от 26.10.2015 № 10/2959)
N
Наименование подпрограммы: "Электронный муниципалитет"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела информатизации и защиты информации)
2.
Цель подпрограммы
Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
2. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
3. Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, представляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка.
4. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" в 2016 году.
2. Количество граждан, посетивших официальный сайт муниципального образования городского округа "Инта".
3. Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления.
4. Доля рабочих мест сотрудников, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к КСПД от общего количества рабочих мест.
5. Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников, обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству рабочих мест
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 4 784,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 813,0 тыс. руб.;
2015 год - 3 971,0 тыс. руб.;
2016 год - 00 тыс. руб.;
2017 год - 00 тыс. руб.;
2018 год - 00 тыс. руб.;
2019 год - 00 тыс. руб.;
2020 год - 00 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.;
средства местного бюджета, всего: 4 784,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 813,0 тыс. руб.;
2015 год - 3 971,0 тыс. руб.;
2016 год - 00 тыс. руб.;
2017 год - 00 тыс. руб.;
2018 год - 00 тыс. руб.;
2019 год - 00 тыс. руб.;
2020 год - 00 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 0,0 руб.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Поддерживать и развивать информационно-коммуникационную среду для эффективного исполнения функций отделов, управлений, комитетов администрации города, муниципальных учреждений.
2. Повысить открытость органов местного самоуправления.
3. Стимулировать и организовать массовое и эффективное использование компьютерной техники в ключевых областях экономической, социальной и культурной жизни города, создание единой информационной среды.
4. Обеспечить доступ к социально значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам для всех горожан.
5. Развить информационно-коммуникационную инфраструктуру бюджетной сферы города, отвечающую современным требованиям.
6. Сформировать публичные информационные ресурсы, направленные на удовлетворение информационных потребностей населения и хозяйствующих субъектов города.
7. Обеспечить необходимый уровень информационной безопасности информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов и систем города.
8. Уменьшить затраты на обработку информации посредством уменьшения дублирования информации.
9. Повысить качество работы муниципальных органов за счет быстрого получения требуемой информации в режиме реального времени и уменьшения количества предоставляемых гражданами подтверждающих документов (справок)
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ
В 2008 году Президентом Российской Федерации была утверждена стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.
В 2010 году распоряжением Правительства Республики Коми № 361-р утверждена концепция информатизации Республики Коми.
Основной целью реализации данных нормативных документов является повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Основные мероприятия в данных документах направлены на формирование электронного правительства, т.е. на улучшение качества управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления; обеспечение информационного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами, бизнесом и общественными институтами; обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных (муниципальных) услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных (муниципальных) услуг.
Администрация МОГО "Инта" активно занимается созданием информационной инфраструктуры органов муниципальной власти и управления с 2009 года. К настоящему времени значительно обновлен парк вычислительных средств, многие отделы администрации широко используют информационные ресурсы Интернета, разрабатываются и создаются отраслевые информационные комплексы, что в целом позволяет говорить о реальном движении на пути к созданию единого информационного пространства МОГО "Инта".
В 2013 году в администрации была успешно внедрена система электронного документооборота "Евфрат". В настоящее время в систему введено более 40 тыс. документов. Ежедневно через систему электронного документооборота проходит более 200 документов. Дальнейшее развитие электронного документооборота заключается в расширении сферы его деятельности.
В 2010 году администрация МОГО "Инта" собственными силами создала официальный сайт муниципального образования и выполняет на сегодняшний день его техническое и информационное обслуживание. В начале 2011 года был внедрен сервис "Виртуальная приемная", позволяющий гражданам обращаться с письмами к руководителю администрации. В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию сервис контроля исполнения обращений граждан.
Одной из самых сложных задач на 2015 - 2016 годы является построение КСПД. Грамотно спроектированная и смонтированная с учетом всех требований сеть передачи данных позволит объединить информационные системы муниципальных учреждений, расширить сферу деятельности системы электронного документооборота, создать централизованный защищенный доступ к сети Интернет. Использование КСПД позволит ввести все необходимые средства защиты информации. Одна из главных задач, которую решает КСПД - предоставление технической возможности обмена информацией между различными службами в интересах граждан. Наличие сети позволяет сотрудникам обмениваться нужной информацией дешевле и быстрее - от обычных писем до использования средств групповой работы и использования сложных корпоративных приложений.
Создание и развитие МФЦ в рамках данной программы нацелена на повышение качества обслуживания населения МОГО "Инта", создание комфортных условий при получении государственных и муниципальных услуг.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Задачами программы являются:
1. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
2. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
3. Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, представляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка.
4. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах.
Сроки реализации подпрограммы - период с 2014 г. по 2020 г., выделения этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 12.01.2015 № 1/5)
Для достижения целей подпрограммы определен перечень основных мероприятий:
1. Внедрение и развитие информационно-телекоммуникационных технологий
2. Выполнение работ, связанных с информационными технологиями в действующем многофункциональном центре.
3. Модернизация официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" с использованием регионального конструктора портальных решений.
4. Внедрение на модернизированной версии официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" механизма контроля обработки поступивших обращений граждан через "Виртуальную приемную".
5. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями).
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных данной подпрограммой, позволит достигнуть следующих конечных результатов:
1) поддерживать и развивать информационно-коммуникационную среду для эффективного исполнения функций отделов, управлений, комитетов администрации города, муниципальных учреждений.
2) повысить открытость органов местного самоуправления.
3) стимулировать и организовать массовое и эффективное использования компьютерной техники в ключевых областях экономической, социальной и культурной жизни города, создание единой информационной среды.
4) обеспечить доступ к социально значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам для всех горожан.
5) развить информационно-коммуникационную инфраструктуру бюджетной сферы города, отвечающую современным требованиям.
6) сформировать публичные информационные ресурсы, направленные на удовлетворение информационных потребностей населения и хозяйствующих субъектов города.
7) обеспечить необходимый уровень информационной безопасности информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов и систем города.
8) уменьшить затраты на обработку информации посредством уменьшения дублирования информации.
9) повысить качество работы муниципальных органов, за счет быстрого получения требуемой информации в режиме реального времени и уменьшения количества, предоставляемых гражданами подтверждающих документов (справок).
В программе предусмотрено выполнение следующих индикаторов (показателей):
Индикатор
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта"
0
1
1
1
1
1
Количество граждан, посетивших официальный сайт муниципального образования городского округа "Инта"
120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления
450
440
430
420
410
400
Доля рабочих мест сотрудников, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к КСПД от общего количества рабочих мест
95
96
97
98
99
100
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников, обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству рабочих мест
100
100
100
100
100
100
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма предполагает финансирование из бюджета муниципального образования городского округа "Инта". Прогнозируемый объем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 4 784,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 813,0; 2015 г. - 3 971,0; 2016 г. - 0,0; 2017 г. - 0,0; 2018 г. - 0,0; 2019 г. - 0,0; 2020 г. - 0,0.
Приложение 8
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 4
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 12.01.2015 № 1/5, от 09.04.2015 № 4/1048, от 28.04.2015 № 4/1350,
от 26.10.2015 № 10/2959)
N
Наименование подпрограммы: "Обеспечение реализации муниципальной программы"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрации муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела финансов и бухгалтерского учета)
2.
Цели подпрограммы
Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами
3.
Задачи подпрограммы
Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Уровень реализации в сфере установленных функций местного самоуправления (%).
2. Соотношения расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальной программы от общего объема расходов бюджета городского округа МОГО "Инта" (%).
3. Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме (%)
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации программы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 344 975,8 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 93 217,4 тыс. руб.;
2015 год - 102 838,7 тыс. руб.;
2016 год - 77 457,1 тыс. руб.;
2017 год - 71 462,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства местного бюджета, всего: 342 242,2 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 93 217,4 тыс. руб.;
2015 год - 100 105,1 тыс. руб.;
2016 год - 77 457,1 тыс. руб.;
2017 год - 71 462,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.;
кредиторская задолженность, всего: 2 733,6 тыс. руб.
2015 год - 2 733,6 тыс. руб.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Достижение эффективной деятельности органа местного самоуправления МОГО "Инта" не ниже 100%.
2. Плановые расходы на реализацию мероприятий муниципальной программы будут выполнены не менее чем на 95%.
3. Стабильное исполнение публичных обязательств не ниже 100%
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение выполнения задач Программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
Подпрограмма не направлена на реализацию мероприятий подпрограмм Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является: обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Задачей подпрограммы является - Обеспечение управления реализацией мероприятий программы.
Срок реализации подпрограммы период 2014 - 2020 гг., выделение отдельных этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
Для достижения целей подпрограммы определен перечень основных мероприятий:
1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.
2. Реализация иных функций, связанных с муниципальным управлением.
3. Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальных служащих.
4. Решение Совета муниципального образования городского округа "Инта" от 15.12.2010 № I-29/4 "Об утверждении Положения о почетном гражданине города Инты".
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
1. Достижение эффективной деятельности органа местного самоуправления МОГО "Инта" не ниже 100%
2. Плановые расходы на реализацию мероприятий муниципальной программы будут выполнены не менее чем на 95%.
3. Стабильное исполнение публичных обязательств не ниже 100%.
Показателями подпрограммы являются:
1. Уровень реализации в сфере установленных функций местного самоуправления (%).
2. Соотношения расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальной программы от общего объема расходов бюджета городского округа МОГО "Инта" (%).
3. Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме (%).
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Финансовой основой реализации подпрограммы являются средства бюджета города, предусмотренные на выполнение функций финансового органа на очередной финансовый год и плановый период. Прогнозируемый объем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 344 975,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год. - 93 217,4 тыс. руб.; 2015 г. - 102 838,7 тыс. руб.; 2016 г. - 77 457,1 тыс. руб.; 2017 г. - 71 462,6; 2017 г. - 0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
Приложение 9
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 5
N
Наименование подпрограммы: "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрации муниципального образования городского округа "Инта" (в лице Комитета по законодательству и местному самоуправлению)
2.
Цели подпрограммы
Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта";
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта";
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта";
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля проектов нормативных правовых актов Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%).
2. Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%).
3. Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%).
4. Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта" (%).
5. Доля функций по осуществлению муниципального контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (надзора) (%).
6. Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%).
7. Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%).
8. Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта" (%).
9. Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Муниципального образования городского округа "Инта" (наличие нарушений/отсутствие нарушений).
10. Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.).
11. Численность муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.).
12. Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет)
5.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемый из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
из них:
средства федерального бюджета, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
средства местного бюджета, всего: 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
внебюджетные источники, всего: 0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации программы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Отсутствие фактов коррупции на территории муниципального образования городского округа "Инта"
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
В соответствии с Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" к субъектам антикоррупционной политики относятся государственные органы Республики Коми, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранению причин ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
В рамках реализации антикоррупционной деятельности, в муниципальном образовании городского округа "Инта" действовала Программа по противодействию коррупции (2011 - 2012 годы), утвержденная постановлением администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 03.06.2011 № 6/1191.
В 2013 году антикоррупционная деятельность в муниципальном образовании городского округа "Инта" регламентирована подпрограммой "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта" утвержденная постановлением администрации МОГО "Инта" от 12.03.2013 № 3/820.
Реализация указанных Программ позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:
1) формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений (определены должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Инта" и урегулированию конфликта интересов; создан раздел "Противодействие коррупции" на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта"; организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, внедрен институт "Одного окна" для предоставления муниципальных услуг;
2) формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности (определен Перечень должностей муниципальной службы Республики Коми в муниципальном образовании городского округа "Инта"), при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, аналогичные требования установлены для лиц замещающих должности руководителей муниципальных учреждений, и лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального учреждения;
утвержден Порядок предоставления муниципальными служащими администрации муниципального образования городского округа "Инта" сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и Порядок представления в органы прокуратуры нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы;
разработаны административные регламенты исполнения муниципальных услуг.
Настоящая Подпрограмма позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Подпрограммы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель Подпрограммы: совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта".
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта".
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции.
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность).
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы, выделения этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
п/п
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
1.1.
Разработка и актуализация муниципальных нормативных правовых актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов МОГО "Инта"
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
1.3.
Разработка и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг
2014 - 2020
Отраслевые (функциональные) органы администрации, предоставляющие муниципальные услуги
1.4.
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг
2014 - 2020
Многофункциональный центр
1.5.
Осуществление взаимодействия в сфере противодействия коррупции с органами прокуратуры, иными правоохранительными органами, надзорными и контрольными органами в рамках полномочий
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
1.6.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
1.7.
Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронном виде
2014 - 2020
Руководитель аппарата, Многофункциональный центр
1.8.
Предоставление на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции информации о ходе реализации программы
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта"
2.1.
Обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
2014 - 2016
Отдел по кадровой работе
2.2.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
2014 - 2020
Отдел по кадровой работе, Управление по специальной работе
2.3.
Обеспечение своевременного представления лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", сведений о расходах (при наличии оснований)
2014 - 2020
Отдел по кадровой работе
2.4.
Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, об имуществе, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений и членов их семей, а также лиц, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений
2014 - 2020
Отдел образования
Отдел спорта и молодежной политики
Отдел культуры
2.5.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
2014 - 2020
Отдел образования
Отдел спорта и молодежной политики
Отдел культуры
Управление по специальной работе
2.6.
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений
2014 - 2020
Отдел по кадровой работе
Ответственные лица по учреждениям
2.7.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
2.8.
Консультирование муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, принципам служебного поведения
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ, Отдел по кадровой работе
2.9.
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления МОГО "Инта" и организация проверок указанных фактов
2014 - 2020
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта"
3.1.
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2014 - 2020
Сектор муниципального заказа
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
4.1.
Включение в аттестации муниципальных служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ, Отдел по кадровой работе
4.2.
Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ, Управление по специальной работе
4.3.
Организация участия институтов гражданского общества в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в МОГО "Инта"
2014 - 2020
Руководитель аппарата, Комитет по законодательству и МСУ
4.4.
Освещение деятельности по противодействию коррупции в МОГО "Инта" в средствах массовой информации
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ, Управление по специальной работе
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)
5.1.
Размещение информации в СМИ и на официальном сайте администрации МОГО "Инта":
- о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков;
- о результатах приватизации муниципального имущества;
- о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов
2014 - 2020
Отдел по управлению муниципальным имуществом, Отдел градостроительства и земельных отношений. Управление по специальной работе
5.2.
Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории МОГО "Инта", а также отдыха детей в каникулярное время
2014 - 2020
Отдел образования
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности муниципального образования городского округа "Инта", минимизацию причин и условий их возникновения.
Бюджетная и экономическая эффективность Подпрограммы состоит в следующем:
1) предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми;
2) экономия средств республиканского бюджета Республики Коми при проведении процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта".
Социальный эффект реализации Подпрограммы выражается в следующем:
3) повышение степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых муниципальным образованием городского округа "Инта" и подведомственными учреждениями населению Республики Коми;
4) совершенствование и развитие направлений взаимодействия муниципального образования городского округа "Инта" с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
5) повышение доверия граждан к муниципальным служащим муниципального образования городского округа "Инта" и сотрудникам подведомственных учреждений и др.
Реализация мероприятий по подпрограмме к отсутствию фактов коррупции на территории муниципального образования городского округа "Инта".
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Подпрограммы по годам.
№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2014 - 2020 г. (прогноз)
1.
Доля проектов нормативных правовых актов Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%)
100%
2.
Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%)
100%
3.
Доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%)
100%
4.
Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта" (%)
20%
5.
Доля функций по осуществлению муниципального контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (надзора) (%)
100%
6.
Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
не менее 50%
7.
Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
0%
8.
Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта" (%)
0%
9.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Муниципального образования городского округа "Инта" (наличие нарушений/отсутствие нарушений)
отсутствие нарушений
10.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.)
не менее 2
11.
Численность муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)
не менее 1
12.
Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет)
Да
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
Приложение 10
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 6
№ п/п
Наименование подпрограммы: "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела по кадровой работе)
2.
Цель подпрограммы
Повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта";
2. Совершенствование системы оценки персонала;
3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта"
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля специалистов, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", %;
2. Доля специалистов, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, по отношению к общему числу обученных специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", %;
3. Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации, %;
4. Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, %;
5. Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, %
5.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Период реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 66,5 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 66,5 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
из них:
средства федерального бюджета, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
средства местного бюджета, всего: 66,5 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 66,5 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
внебюджетные источники, всего: 0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение доли специалистов, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" к 2020 году до 25% по сравнению с 2013 г.;
2. Увеличение доли, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, по отношению к общему числу обученных специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" к 2020 году до 15% по сравнению с 2013 г.;
3. Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации к 2020 году не ниже 90% по сравнению с 2013 г.;
4. Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, к 2020 году до 100% по сравнению с 2013 г.;
5. Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, к 2020 году до 30% по сравнению с 2013 г.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Совершенствование муниципального управления и реформирование муниципальной службы невозможны без грамотного обновления кадрового потенциала.
Реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направлена на закрепление решений широкого круга полномочий в вопросах, связанных с социально-экономическим развитием муниципальных образований, с формированием соответствующего ресурсного обеспечения.
За время реализации мероприятий по развитию системы местного самоуправления в муниципальном образовании городского округа "Инта" сформированы необходимые организационные и ресурсные предпосылки для обеспечения эффективного функционирования органов управления на муниципальном уровне и выполнения им своих функций. При этом эффективность использования данных ресурсов зависит от знаний, навыков, профессионализма и компетентности специалистов органов местного самоуправления, поэтому существует потребность в создании устойчивых механизмов, позволяющих эффективно формировать и последовательно развивать кадровый состав.
Работа должна быть направлена, прежде всего, на формирование действенного кадрового состава из числа наиболее компетентных и профессионально подготовленных муниципальных служащих для замещения должностей в органах местного самоуправления, а также лиц, не состоящих на муниципальной службе, потенциал которых может быть использован более эффективно в интересах деятельности муниципального образования городского округа "Инта". Для этого необходимо организовать работу по:
а) выявлению количественной и качественной потребности в оперативном, потенциальном и перспективном (стратегическом) резерве управленческих кадров во всех сферах управления, а также потребностей органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта" в кадрах.
б) поиску и выявлению специалистов и руководителей, имеющих соответствующий потенциал для включения в резерв на руководящие должности муниципального образования городского округа "Инта".
Факторы, которые негативно влияют на совершенствование кадровой политики:
1. дефицит высококвалифицированных специалистов;
2. отсутствие системы обучения лиц, состоящих в резерве управленческих кадров;
3. постоянно растущие требования к квалификационному уровню кадров обуславливают необходимость создания и совершенствования системы непрерывного образования специалистов с использованием программных методов;
Важную роль в развитии кадрового потенциала муниципальной службы играет аттестация муниципальных служащих. В этом направлении проделана работа в части правового и организационного сопровождения проведения аттестации. Однако в связи с растущими требованиями к квалификационному уровню, умениям и навыкам муниципальных служащих необходимо обратить особое внимание на приобретение практических навыков и умений, таких как:
а) умение планировать свою и групповую деятельность;
б) умение реагировать на новые условия и корректировать деятельность в соответствии с ситуацией;
в) умение вести себя в конфликтных ситуациях, сохранять выдержку;
г) наличие навыков работы с большим объемом информации, умение анализировать ее в целях подготовки и принятия решений.
Все вышеперечисленные проблемы взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Последовательная реализация мероприятий подпрограммы обеспечит планомерное развитие кадрового потенциала муниципальной службы в муниципальном образовании городского округа "Инта" и позволит в перспективе создать эффективную систему подготовки и развития кадров.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта".
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта";
2. Совершенствование системы оценки персонала;
3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта".
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы, выделения отдельных этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
Достижение цели и решение поставленных задач подпрограммы обеспечивается путем реализации основных мероприятий:
3.1. Задача 1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Основное мероприятие: организация обучения специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования.
Основное мероприятие включает в себя мероприятия:
а) определение приоритетных направлений дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, исходя из основных целей и задач администрации муниципального образования городского округа "Инта";
б) применение современных технологий обучения.
3.2. Задача 2. Совершенствование системы оценки персонала.
Основное мероприятие: повышение эффективности оценки профессиональной служебной деятельности специалистов муниципального образования городского округа "Инта".
Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
а) организация аттестации муниципальных служащих;
б) утверждение должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
3.3. Задача 3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Основное мероприятие 1: организация работы с резервом управленческих кадров.
Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
а) участие в формировании и актуализации "Единой формы учета управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта";
б) организация и проведение встреч с руководителем администрации муниципального образования городского округа "Инта" и с лицами, замещающими должности, на которые формируется резерв управленческих кадров;
в) обеспечение прохождения производственной практики студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Коми;
г) внедрение в практику работы с резервом управленческих кадров: заслушивание отчетов о их профессиональных достижениях.
Основное мероприятие 2: обучение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий.
Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
а) разработка индивидуальных планов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта";
б) внедрение системы самостоятельной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта";
в) создание управленческих команд по разработке и реализации социально значимых проектов и программ из состава резерва управленческих кадров.
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на качество муниципального управления посредством решения задач, позволяющих эффективно формировать и последовательно развивать кадровый состав муниципального образования городского округа "Инта":
а) обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава муниципального образования городского округа "Инта";
б) совершенствование системы оценки персонала.
в) развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта".
В результате реализации подпрограммы должна быть сформирована целостная и эффективная система обеспечения кадрами органов местного самоуправления в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта", которая позволит достичь следующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2013 г.
2014 - 2020 гг. (прогноз)
1
2
3
4
1.
Доля специалистов, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", %
20,0%
не ниже 25%
2.
Доля специалистов, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, по отношению к общему числу обученных специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", %
10,0%
не ниже 15%
3.
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации, %
90,4%
не ниже 90%
4.
Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, %
89,0%
не ниже 100%
5.
Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, %
28%
не ниже 30%
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы предусматривает достижение целевых показателей (индикаторов), которые помогут оценить ход реализации подпрограммы на основании Постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 07.11.2013 № 11/3710 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городского округа "Инта".
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма предполагает привлечение финансовых средств на выполнение мероприятий программы "Муниципальное управление" в рамках финансирования из бюджета муниципального образования городского округа "Инта". В 2014 году объем финансирования составит - 66,5 тыс. рублей, 2015 год - 0 тыс. рублей, 2016 год - 0 тыс. рублей, 2017 год - 0 тыс. рублей, 2018 год - 0 тыс. рублей, 2019 год - 0 тыс. рублей, 2020 год - 0 тыс. рублей.
Приложение 11
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЧАСТИ
СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
А ТАКЖЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ПУСТУЮЩИХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
1. Общие положения
1.1. Субсидии предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам (далее по тексту - Организации), осуществляющим услуги в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта".
1.2. Настоящий порядок разработан в целях возмещения затрат, возникающих у Организаций по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также потреблению тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта".
1.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Инта" на возмещение затрат Организациям в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта", является администрация муниципального образования городского округа "Инта" (далее по тексту - администрация).
1.4. Администрация в свою очередь поручает подведомственному муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунальным хозяйством" (далее по тексту - МКУ "УЖКХ") осуществлять финансирование данных видов расходов бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Инта", в соответствии с бюджетной росписью по разделам "Жилищное хозяйство" и "Коммунальное хозяйство" в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий год.
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии Организации предоставляют в МКУ "УЖКХ" следующие документы:
- надлежащим образом заверенную копию договора управления многоквартирным домом с Приложениями или заверенную в надлежащем порядке копию протокола общего собрания собственников многоквартирных домов (о выборе способа управления многоквартирными домами; об утверждении тарифов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов), либо решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городского округа "Инта" о передаче многоквартирных домов во временное управление;
- расчет сумм по возмещению затрат, возникающих в результате содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов в части пустующих жилых помещений согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку;
- расчет сумм по возмещению затрат, возникающих в результате потребления тепловой энергии в части пустующих жилых помещений согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.2. МКУ "УЖКХ" может запрашивать у Организаций документацию, подтверждающую расчет сумм по возмещению затрат.
2.3. МКУ "УЖКХ" для согласования адресного списка пустующих жилых помещений в течение двух рабочих дней направляет расчеты по возмещению затрат в администрацию муниципального образования городского округа "Инта".
2.4. Руководитель администрации, заместитель руководителя или руководитель аппарата в соответствии с регламентом работы администрации, направляет расчеты для проверки в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации (далее по тексту - Отдел по управлению муниципальным имуществом) на предмет уточнения общей площади и принадлежности к муниципальной собственности пустующих жилых помещений, представленных в списке.
2.5. Отдел по управлению муниципальным имуществом в течение пяти рабочих дней со дня получения проверяет представленные расчеты. В случае выявления несоответствий, расчеты с мотивированными замечаниями, согласно регламенту работы администрации, за подписью руководителя администрации, заместителя руководителя или руководителя аппарата, направляются в МКУ "УЖКХ". В случае согласования, Отдел по управлению муниципальным имуществом, с письменного согласия руководителя администрации, заместителя руководителя или руководителя аппарата, поручившего рассмотреть документы, направляет расчеты в отдел по предоставлению жилищных субсидий, учету и распределению жилья администрации (далее по тексту - Отдел) на предмет проверки периодов незаселения.
2.6. Отдел в течение пяти рабочих дней со дня получения проверяет представленные расчеты. Согласованные или несогласованные расчеты с мотивированными замечаниями, в соответствии с регламентом работы администрации, за подписью руководителя администрации, заместителя руководителя или руководителя аппарата направляются в МКУ "УЖКХ".
2.7. В случае несогласования расчетов Отделом по управлению муниципальным имуществом или Отделом МКУ "УЖКХ" возвращает расчеты с мотивированным отказом в Организации.
2.8. МКУ "УЖКХ" в течение пяти рабочих дней производит проверку согласованных Отделом по управлению муниципальным имуществом и Отделом расчетов.
В случае достоверности представленных расчетов МКУ "УЖКХ" осуществляет:
- заключение с Организациями соглашения о финансировании расходов из бюджета муниципального образования городского округа "Инта" по предоставлению субсидий на возмещение затрат в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта";
- составление сводного расчета сумм по возмещению затрат в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта", согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
В случае выявления недостоверности представленных расчетов МКУ "УЖКХ" возвращает документы с мотивированным отказом в Организации.
2.9. Финансирование расходов осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Инта" в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявки на оплату расходов в системе "АЦК - Финансы" путем перечисления денежных средств с лицевого счета МКУ "УЖКХ", открытого в финансовом управлении администрации муниципального образования городского округа "Инта", на расчетные счета Организаций на основании следующих документов:
- надлежащим образом заверенной копии договора управления многоквартирным домом с Приложениями или заверенную в надлежащем порядке копию протокола общего собрания собственников многоквартирных домов (о выборе способа управления многоквартирными домами; об утверждении тарифов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов), решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городского округа "Инта" о передаче многоквартирных домов во временное управление;
- соглашения о финансировании расходов;
- сводного расчета, согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
- договора уступки права требования (при наличии), с приложением реквизитов стороны договора, имеющей право требования данной задолженности.
3. Контроль и отчетность
3.1. Руководители организаций несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых сведений.
3.2. Контроль за целевым использованием средств субсидий, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Инта", осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунальным хозяйством".
3.3. Главный распорядитель и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверки по соблюдению условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Инта".
4. Порядок возврата субсидий
4.1. Средства субсидий являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели, кроме возмещения затрат, возникающих у Организаций по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также потреблению тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта".
Суммы нецелевого использования средств субсидий, выделенных из бюджета МКУ "УЖКХ", подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Инта" в установленном законодательством порядке.
4.2. Организации - получатели средств субсидий обязаны вернуть полученные средства в случае выявления необоснованности суммы затрат, установленной по результатам проверки предоставленных документов.
Приложение 1
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа
"Инта"
субсидий на возмещение затрат
организациям жилищно-коммунального
хозяйства в части содержания,
ремонта общего имущества
многоквартирных домов, а также
потребления тепловой энергии
пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности
МОГО "Инта"
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Отдел по предоставлению жилищных Отдел по управлению муниципальным
субсидий, учету и распределению жилья имуществом администрации МОГО
"Инта"
__________________/_________________/ _______________/_______________/
Расчет
сумм по возмещению затрат, возникающих в результате содержания общего
имущества многоквартирных домов в части пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности муниципального образования
городского округа "Инта"
за __________ 20__ г.
(период)
Адрес
Обслуживаемая общая площадь жилья, кв.м
Размер платы за содержание жилого помещения (кроме уборки лестничных клеток, уборки мусоропроводов, эксплуатации лифтов, вывоза твердых бытовых отходов, вывоза жидких бытовых отходов), руб. с НДС
Итого подлежит возмещению из бюджета за месяц, руб. с НДС
Период незаселения
Итого подлежит возмещению из бюджета с учетом периода незаселения, руб. с НДС
1
2
3
4
5
6
ИТОГО:
Руководитель ____________
М.П.
Проверено:
Директор МКУ "УЖКХ" ____________
Приложение 2
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа
"Инта"
субсидий на возмещение затрат
организациям жилищно-коммунального
хозяйства в части содержания,
ремонта общего имущества
многоквартирных домов, а также
потребления тепловой энергии
пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности
МОГО "Инта"
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Отдел по предоставлению жилищных Отдел по управлению муниципальным
субсидий, учету и распределению жилья имуществом администрации МОГО
"Инта"
________________/__________________/ _______________/________________/
Расчет
сумм по возмещению затрат, возникающих в результате ремонта общего
имущества многоквартирных домов в части пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности муниципального образования
городского округа "Инта"
за _________ 20___ г.
(период)
Адрес
Обслуживаемая общая площадь жилья, кв.м
Размер платы за ремонт жилого помещения, руб. с НДС
Итого подлежит возмещению из бюджета за месяц, руб. с НДС
Период незаселения
Итого подлежит возмещению из бюджета с учетом периода незаселения, руб. с НДС
1
2
3
4
5
6
ИТОГО:
Руководитель _________________
М.П.
Проверено:
Директор МКУ "УЖКХ" ________________
Приложение 3
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа
"Инта"
субсидий на возмещение затрат
организациям жилищно-коммунального
хозяйства в части содержания,
ремонта общего имущества
многоквартирных домов, а также
потребления тепловой энергии
пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности
МОГО "Инта"
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Отдел по предоставлению жилищных Отдел по управлению муниципальным
субсидий, учету и распределению жилья имуществом администрации МОГО
"Инта"
________________/__________________/ _______________/________________/
Расчет
сумм по возмещению затрат, возникающих в результате
потребления тепловой энергии в части пустующих жилых
помещений, находящихся в собственности муниципального
образования городского округа "Инта"
за __________ 20___ г.
(период)
Адрес
Общая площадь жилья, кв.м
Объем реализации по нормативу потребления, Гкал/кв.м
Тариф, предъявляемый населению, руб./Гкал с НДС
Итого подлежит возмещению из бюджета за месяц, руб. с НДС (п. 3 x п. 4)
Период незаселения
Итого подлежит возмещению из бюджета с учетом периода незаселения, руб. с НДС
1
2
3
4
5
6
7
ИТОГО:
Руководитель ____________________
М.П.
Проверено:
Директор МКУ "УЖКХ" ______________
Приложение 4
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа
"Инта"
субсидий на возмещение затрат
организациям жилищно-коммунального
хозяйства в части содержания,
ремонта общего имущества
многоквартирных домов, а также
потребления тепловой энергии
пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности
МОГО "Инта"
Сводный расчет
сумм по возмещению затрат ____________________________
(наименование организации)
в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов,
а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности муниципального образования
городского округа "Инта" за период с _______ по ________
Содержание общего имущества МКД, руб.
Ремонт общего имущества МКД, руб.
Тепловая энергия, руб.
ИТОГО к возмещению, руб.
1
2
3
4
Директор МКУ "УЖКХ" ____________________
Главный бухгалтер ____________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 12/4261
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 28.02.2014 № 2/416, от 29.04.2014 № 4/1161, от 29.05.2014 № 5/1444,
от 10.07.2014 № 7/1817, от 29.07.2014 № 7/1959, от 30.07.2014 № 7/1960,
от 28.10.2014 № 10/2983, от 25.12.2014 № 12/3590, от 12.01.2015 № 1/5,
от 09.04.2015 № 4/1048, от 28.04.2015 № 4/1350, от 25.06.2015 № 6/1891,
от 23.07.2015 № 7/2187, от 23.09.2015 № 9/2680, от 26.10.2015 № 10/2959,
от 18.11.2015 № 11/3182)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 07.11.2013 № 11/3708 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования городского округа "Инта" администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования городского округа "Инта" "Муниципальное управление" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования городского округа "Инта" Борисову Ирину Георгиевну.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Руководитель администрации
П.СМИРНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 26 декабря 2013 г. № 12/4261
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
"МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 25.12.2014 № 12/3590, от 12.01.2015 № 1/5, от 09.04.2015 № 4/1048,
от 28.04.2015 № 4/1350, от 25.06.2015 № 6/1891, от 23.07.2015 № 7/2187,
от 23.09.2015 № 9/2680, от 26.10.2015 № 10/2959, от 18.11.2015 № 11/3182)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОГО "ИНТА"
№ п/п
Наименование муниципальной программы: "Муниципальное управление"
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела по управлению муниципальным имуществом)
2.
Соисполнители муниципальной программы
- Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела информатизации и защиты информации)
- Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела финансов и бухгалтерского учета)
- Администрация муниципального образования (в лице комитета по законодательству и местному самоуправлению)
- Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела по кадровой работе)
- Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
3.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1. "Управление муниципальным имуществом".
Подпрограмма 2. "Управление муниципальными финансами".
Подпрограмма 3. "Электронный муниципалитет".
Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Подпрограмма 5. "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
Подпрограмма 6. "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
4.
Цель муниципальной программы
Развитие системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности муниципального образования городского округа "Инта"
5.
Задачи муниципальной программы
1. Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта".
2. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
3. Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
4. Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
5. Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
6. Повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта"
6.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципального имущества МОГО "Инта" (%).
2. Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета (%).
3. Доля муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%).
4. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) программы и подпрограмм (%).
5. Индекс доверия к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" (% от общего числа опрошенных).
6. Уровень удовлетворенности населения деятельностью муниципального образования городского округа "Инта", в том числе информационной открытостью деятельности (% от общего числа опрошенных)
7.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Период реализации программы 2014 - 2020 гг., выделение этапов не предусматривается
8.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования Программы, всего: 560 225,1 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 176 514,1 тыс. руб.;
2015 год - 194 237,9 тыс. руб.;
2016 год - 104 045,1 тыс. руб.;
2017 год - 85 428,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 00 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства местного бюджета, всего: 528 460,6 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 176 514,1 тыс. руб.;
2015 год - 162 473,4 тыс. руб.;
2016 год - 104 045,1 тыс. руб.;
2017 год - 85 428,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
кредиторская задолженность, всего: 31 764,5 тыс. руб.
2015 год - 31 764,5 тыс. руб.
(п. 8 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Повышение уровня актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципальной собственности МОГО "Инта", к уровню 2013 г. на 50%.
2. Обеспечение к 2020 г. доли расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета, в размере не менее 99,0%.
3. Увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, до 7,5% от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%).
4. Обеспечение стабильного уровня показателей (индикаторов) программы и подпрограмм.
5. Повышение уровня доверия населения к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" к уровню 2013 г. на 50%.
6. Повышение уровня удовлетворенности населения результатами деятельности муниципального образования городского округа "Инта" к уровню 2013 г. на 65%
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМУЛИРОВКИ
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Право граждан на выражение власти через органы местного самоуправления гарантировано Конституцией Российской Федерации. Современный этап социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" диктует необходимость перехода администрации МОГО "Инта" на качественно новый уровень деятельности, ставит новые задачи по его развитию и совершенствованию муниципального управления в администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Муниципальное управление является составной частью местного самоуправления, связанное с упорядочивающим воздействием органа местного самоуправления на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета. Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности муниципального образования городского округа "Инта" - одна из важнейших целей деятельности муниципального управления МОГО "Инта".
Обеспечение деятельности муниципального образования городского округа "Инта", деятельность которой направлена на достижение стратегической цели экономического и социального развития Республики Коми - повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы, осуществляется в следующих направлениях:
1) осуществление правового, организационного, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности МОГО "Инта";
2) создание условий для обеспечения выполнения органом местного самоуправления своих полномочий.
Мероприятия Программы направлены на повышение эффективности муниципального управления путем кардинального улучшения деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта" с учетом того, что повышение эффективности муниципального управления обуславливает рост социально-экономического развития МОГО "Инта".
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных от субъекта Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным образованием. Эффективное управление муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов муниципального образования.
Одним из направлений деятельности администрации является обеспечение финансовой стабильности и эффективное управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования городского округа "Инта". Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития МОГО "Инта" является проведение финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджета муниципального района, мобилизацию дополнительных финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств муниципального образования городского округа "Инта".
Эффективная деятельность муниципального образования городского округа "Инта" невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимость осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, обеспечение надежности и скорости работы оборудования, а также обеспечивать постоянную готовность к использованию информационно-коммуникационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
Важнейшее значение для обеспечения деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта" имеет бюджетная политика, осуществляемая в соответствии с законодательством. На основе бюджетной политики внедряются основные подходы к организации бюджетного процесса, современные инструменты, обеспечивающие реализацию бюджетных реформ.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы является дальнейшее совершенствование муниципального управления. В соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/13, одними из приоритетных направлений развития города являются повышение эффективности управления ресурсами муниципального бюджета, развитие системы среднесрочного финансового планирования, внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат.
Целью муниципальной программы является - Развитие системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта".
2. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
3. Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности муниципального образования "Инта".
4. Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
5. Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
6. Повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта".
Раздел 3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Срок реализации муниципальной программы 2014 - 2020 гг. (выделение этапов не предусматривается).
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ
Муниципальная программа включает в себя несколько подпрограмм:
4.1. Подпрограмма 1. "Управление муниципальным имуществом":
4.1.1. Цель данной подпрограммы - Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности.
2) Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества.
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 5 к муниципальной программе.
4.2. Подпрограмма 2. "Управление муниципальными финансами":
4.2.1. Цель данной подпрограммы - Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта";
2) Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта";
3) Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы МОГО "Инта" "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта".
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 6 к муниципальной программе.
4.3. Подпрограмма 3. "Электронный муниципалитет":
4.3.1. Цель данной подпрограммы - Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
2) Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
3) Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, предоставляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка.
4) Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах.
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 7 к муниципальной программе.
4.4. Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы":
4.4.1. Цель данной подпрограммы - Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Для достижения данной цели необходимо решение следующей задачи:
1) Обеспечение управления реализацией мероприятий программы.
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 8 к муниципальной программе.
4.5. Подпрограмма 5. "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта":
4.5.1. Целью подпрограммы является - Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта";
2) Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта";
3) Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта";
4) Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции.
5) Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность).
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 9 к муниципальной программе.
4.6. Подпрограмма 6. "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта":
4.6.1. Целью подпрограммы является - Повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта";
2) Совершенствование системы оценки персонала;
3) Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении 10 к муниципальной программе.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения приведены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении 2 к муниципальной программе.
Раздел 5. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальное управление в РФ строится на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми и нормативно-правовых актов, регламентирующих построение структуры муниципальных органов и их компетенции, а также распределение государственных финансовых фондов и иных ресурсов между органами государственной власти и муниципального управления:
1) Уставом муниципального образования округа "Инта";
2) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/13 "Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года;
5) Решением Совета МОГО "Инта" от 31.03.2008 № I-13/8 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Инта" и иными муниципальными правовыми актами МОГО "Инта";
6) Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества";
7) Федеральным законом № 402-ФЗ от 06.12.2011 "О бухгалтерском учете";
8) Приказом Минфина № 171н от 21.12.2012 "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
9) Федеральным законом № 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
10) Указом Президента Российской Федерации № 351 от 17.03.2008 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена";
11) Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных";
12) Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
13) Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.2011 "Об электронной подписи";
14) Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
15) Федеральным законом № 8-ФЗ от 09.02.2009 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
16) Распоряжением Правительства Республики Коми № 361-р от 16.08.2010 "Об утверждении Концепции информатизации Республики Коми";
17) Распоряжением Правительства Республики Коми № 221-р от 30.05.2012 "Об одобрении Концепции создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми";
18) Федеральным законом № 159-ФЗ от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";
19) Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
20) Приказом № 67 от 10.02.2010 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
21) Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости";
22) Федеральным законом № 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции";
23) Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
24) Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в Приложении 11 к муниципальной программе.
Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
6.1. Основными ожидаемыми результатами муниципальной программы должны стать:
1) Повышение уровня актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципальной собственности МОГО "Инта", к уровню 2013 г. на 50%.
2) Обеспечение к 2020 г. доли расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета, в размере не менее 99,0%.
3) Увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, до 7,5% от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%).
4) Обеспечение стабильного уровня показателей (индикаторов) программы и подпрограмм.
5) Повышение уровня доверия населения к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" к уровню 2013 г. на 50%.
6) Повышение уровня удовлетворенности населения результатами деятельности муниципального образования городского округа "Инта" к уровню 2013 г. на 65%.
6.2. Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы будут являться:
1) Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципального имущества МОГО "Инта" (%).
2) Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета (%).
3) Доля муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%).
4) Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) программы и подпрограмм (%).
5) Индекс доверия к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" (% от общего числа опрошенных).
6) Уровень удовлетворенности населения деятельностью муниципального образования городского округа "Инта", в том числе информационной открытостью деятельности (% от общего числа опрошенных).
Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.1. Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы планируется за счет средств местного бюджета и составит 560 225,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 176 514,1 тыс. руб.; 2015 г. - 194 237,9 тыс. руб.; 2016 г. - 104 045,1 тыс. руб.; 2017 г. - 85 428,0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.2. Подпрограмма 1. "Управление муниципальным имуществом":
общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 гг. составит 142 279,0 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 142 279,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 67 174,4 тыс. руб.; 2015 г. - 59 637,2 тыс. руб.; 2016 г. - 13 695,0; 2017 г. - 1 772,4; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.3. Подпрограмма 2. "Управление муниципальными финансами":
общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 68 119,8 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 68 119,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 15 242,8 тыс. руб.; 2015 - 27 791,0 тыс. руб.; 2016 - 12 893,0 тыс. руб.; 2017 г. - 12 193,0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.4. Подпрограмма 3. "Электронный муниципалитет":
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 гг. составит 4 784,0 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 4 784,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 813,0 тыс. руб.; 2015 г. - 3 971,0; 2016 г. - 0; 2017 г. - 0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.5. Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации муниципальной программы":
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет бюджета МОГО "Инта" составляет - 344 975,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 93 217,4 тыс. руб.; 2015 год - 102 838,7 тыс. руб.; 2016 год - 77 457,1 тыс. руб.; 2017 г. - 71 462,6; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
7.6. Подпрограмма 5. "Противодействие коррупции в МОГО "Инта" реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Муниципального образования городского округа "Инта".
7.7. Подпрограмма 6. "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта":
общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 гг. составит 66,5 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 66,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 66,5 тыс. руб.; 2015 г. - 0; 2016 г. - 0; 2017 г. - 0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
Сумма бюджетных ассигнований на 2018 - 2020 годы будет уточняться после утверждения решения о бюджете МОГО "Инта" на соответствующий год. Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования, ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета МОГО "Инта" (с учетом средств безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов), а также ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на погашение кредиторской задолженности приведены в Приложениях 3, 4, 4.1 к муниципальной программе.
Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Важнейшее значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограмм Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
8.1. Правовые риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
1) на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
2) проводить мониторинг планируемых изменений в действующем законодательстве.
8.2. Финансовые риски.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение Программных мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают:
1) ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограмм, в зависимости от достигнутых результатов;
2) определение приоритетов для первоочередного финансирования;
3) планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.".
Приложение 1
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа "Муниципальное управление"
1.
Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре муниципального имущества МОГО "Инта"
проценты
-
85,0
90,0
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Доля расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета
проценты
74,4
78,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
3.
Доля муниципальных услуг, предоставляемых МОГО "Инта" в электронном виде, от общего объема муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления (%)
проценты
-
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
4.
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) программы и подпрограмм
проценты
-
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
5.
Индекс доверия к сотрудникам муниципального образования городского округа "Инта" (от общего числа опрошенных)
проценты
-
30
35
40
43
45
45
45
45
6.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью муниципального образования городского округа "Инта", в том числе информационной открытостью деятельности (от общего числа опрошенных)
проценты
35
40
45
48
50
55
58
61
66
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом"
Задача 1.1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности
1.1.1.
Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности
проценты
20
25
30,0
40,0
50,0
60,0
75,0
85,0
95,0
1.1.2.
Доля приобретенного имущества, необходимого для решения социальных задач, к уровню 2013 г.
проценты
-
20
21
22
24
26
28
29
30
Задача 1.2. Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества
1.2.1.
Доходы, полученные от использования муниципального имущества
млн. руб.
49
49,5
49,5
51,5
52,5
53
53,5
54
54,5
Подпрограмма 2 "Управление муниципальными финансами"
Задача 2.1. Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта"
2.1.1.
Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
проценты
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.2.
Непревышение предельного объема муниципального долга от требований, установленных БК РФ
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
да
2.1.3.
Соотношение фактического финансирования расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", к их плановому назначению
проценты
100
не менее 98,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
Задача 2.2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта"
2.2.1.
Достижение исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам
проценты
101,1
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
Задача 2.3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы "Управление муниципальными финансами" МОГО "Инта"
2.3.1.
Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
проценты
0
1,5
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Подпрограмма 3 "Электронный муниципалитет"
Задача 3.1. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем
3.1.1.
Количество граждан, посетивших официальный сайт муниципального образования городского округа "Инта"
количество
-
-
120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
3.1.2.
Количество электронных обращений населения в орган местного самоуправления
количество
-
-
450
450
440
430
420
410
400
Задача 3.2. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром
3.2.1.
Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
количество
-
-
-
1
1
1
1
1
1
Задача 3.3. Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, представляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка
3.3.1.
Доля рабочих мест сотрудников, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к КСПД от общего количества рабочих мест
проценты
-
-
95,0
95,0
96,0
97,0
98,0
99,0
100,0
Задача 3.4. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах
3.4.1.
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников. Обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству рабочих мест
проценты
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Задача 4.1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы
4.1.1.
Уровень реализации в сфере установленных функций местного самоуправления
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.1.2.
Соотношения расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальной программы от общего объема расходов бюджета городского округа МОГО "Инта"
проценты
-
-
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
не менее чем на 95%
4.1.3.
Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 5 "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
Задача 5.1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.1.1.
Доля проектов нормативных правовых актов Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.1.2.
Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.1.3.
Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа предоставляемых муниципальных услуг
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.1.4.
Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта"
проценты
-
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
5.1.5.
Доля функций по осуществлению муниципального контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (надзора)
проценты
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5.1.6.
Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении
да/нет
-
да
да
да
да
да
да
да
да
Задача 5.2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта"
5.2.1.
Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
проценты
-
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
не менее 50%
5.2.2.
Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
проценты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.2.3.
Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта"
проценты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 5.3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.3.1.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Муниципального образования городского округа "Инта"
наличие нарушений/отсутствие нарушений
-
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Задача 5.4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
5.4.1.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
единица
-
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
Задача 5.5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)
5.5.1.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
единица
-
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
не менее 2,0
5.5.2.
Численность муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции
человек
-
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
не менее 1,0
Подпрограмма 6 "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
Задача 6.1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.1.1.
Доля специалистов, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта"
проценты
-
20,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
не ниже 25,0
6.1.2.
Доля специалистов, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, по отношению к общему числу обученных специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта"
проценты
-
10,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
не ниже 15,0
Задача 6.2. Совершенствование системы оценки персонала
6.2.1.
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации к 2020 году не ниже 90% по сравнению с 2013 г.
проценты
-
90,4
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
не ниже 90,0
6.2.2.
Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, к 2020 году до 100% по сравнению с 2013 г.
проценты
-
89,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
не ниже 100,0
Задача 6.3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.3.1.
Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней
проценты
-
28,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
не ниже 30,0
Приложение 2
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта"
от 12.01.2015 № 1/5)
№ п/п
Номер и наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом"
Отдел по управлению муниципальным имуществом
2014
2020
1.1.
Задача 1.1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности
1.1.1.
Основное мероприятие 1.1.1.
Основное мероприятие 1.1.
Обновление объектов муниципальной собственности
Борисова И.Г. - руководитель аппарата администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Обеспечение муниципальных учреждений, предприятий современным оборудованием, техническими средствами, объектами недвижимости
Ухудшение качества услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, предприятиями населению муниципального образования городского округа "Инта"
ПП 1: Доля приобретенного имущества, необходимого для решения социальных задач, к уровню 2013 г.
1.1.2.
Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта"
Борисова И.Г. - руководитель аппарата администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Оплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Рост задолженности по ежемесячным взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
1.2.
Задача 1.2. Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества
1.2.1.
Основное мероприятие 1.2.1. Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности
Борисова И.Г. - руководитель аппарата администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Улучшение технических характеристик объектов муниципальной собственности МОГО "Инта"
Увеличение процента износа объектов недвижимого имущества, ухудшение технических характеристик объектов муниципальной собственности МОГО "Инта"
ПП 1: Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности
1.2.3.
Основное мероприятие 1.2.3. Содержание, ремонт и управление муниципального имущества
Борисова И.Г. - руководитель аппарата администрации МОГО "Инта";
Батухтина О.Г. - директор МКУ "УЖКХ";
Ситкарев И.А. - руководитель МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" МОГО "Инта"
2014
2020
Оптимизация структуры муниципальной собственности, сокращение затрат на содержание объектов муниципального имущества, сохранность и содержание объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности МОГО "Инта"
Увеличение затрат на содержание и охрану объектов муниципального имущества
ПП 1: Доходы, полученные от использования муниципального имущества
2.
Подпрограмма 2 "Управление муниципальными финансами"
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
2.1.
Задача 2.1. Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта"
2.1.1.
Основное мероприятие 2.1.1. Обслуживание муниципального долга
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Своевременное и полное погашение кредитных обязательств, отсутствие просрочек при погашении муниципального долга, соблюдение бюджетного законодательства
Нарушение объемов и сроков уплаты долговых обязательств повлечет дополнительные расходы бюджета в виде процентов или пени, нарушение бюджетного законодательства
ПП 2: Непревышение предельного объема муниципального долга от требований, установленных БК РФ
2.1.2.
Основное мероприятие 2.1.2. Расходы на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта"
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
Просроченная кредиторская задолженность увеличивается
ПП 2: Соотношение фактического финансирования расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", к их плановому назначению
2.2.
Задача 2.2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта"
2.2.1.
Основное мероприятие 2.2.1. Грант по результатам годового мониторинга качества финансового менеджмента
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Исполнение плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам стремится к 100%
Неисполнение плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам
ПП 2: Достижение исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам
2.3.
Задача 2.3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы "Управление муниципальными финансами" МОГО "Инта"
2.3.1.
Основное мероприятие 2.3.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Обеспечение качественного и своевременного исполнения мероприятий и показателей подпрограммы "Управление муниципальными финансами"
Некачественное или несвоевременное исполнения мероприятий и показателей как самой муниципальной программы, так и подпрограммы "Управление муниципальными финансами"
ПП 2: Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
3.
Подпрограмма 3 "Электронный муниципалитет"
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 12.01.2015 № 1/5)
3.1.
Задача 3.1. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем
3.1.1.
Основное мероприятие 3.1.1. Модернизация официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" с использованием регионального конструктора портальных решений
Отдел информатизации и защиты информации администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Применение регионального конструктора портальных решений при модернизации официального сайта МОГО "Инта" позволит применять современные технологии доступа к открытой информации и, как следствие, увеличить количество посетителей на сайте
Текущая система управления официальным сайтом морально устарела, и не позволяет обеспечить необходимый уровень безопасности данных
ПП 3: Количество граждан, посетивших официальный сайт.
ПП 3: Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления
3.2.
Задача 3.2. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром
3.2.1.
Основное мероприятие 3.2.1. Выполнение работ, связанных с информационными технологиями в действующем многофункциональном центре
Отдел информатизации и защиты информации администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Ввод в эксплуатацию многофункционального центра позволит поднять на качественно новый уровень сервис предоставления государственных и муниципальных услуг
Отсутствие многофункционального центра уменьшает уровень доступности государственных и муниципальных услуг
ПП 3: Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
3.2.2.
Основное мероприятие 3.2.2. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями)
Муниципальное автономное учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" МОГО "Инта"
2014
2020
Обеспечение реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий
Некачественная и несвоевременная реализация предусмотренных законодательством РФ полномочий
ПП 3: Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
3.3.
Задача 3.3. Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, представляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка
3.3.1.
Основное мероприятие 3.1.1. Внедрение и развитие информационно-телекоммуникационных технологий
Отдел информатизации и защиты информации администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Обеспечение технической возможности эксплуатации программного и аппаратного обеспечения информационных систем
Отсутствие доступа к данным в информационным системам, невозможность исполнять должностные обязанности
ПП 3: Доля рабочих мест сотрудников, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к КСПД от общего количества рабочих мест
3.4.
Задача 3.4. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах
3.4.1.
Основное мероприятие 3.4.1. Внедрение на модернизированной версии официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" механизма контроля обработки поступивших обращений граждан через "Виртуальную приемную"
Отдел информатизации и защиты информации администрации МОГО "Инта"
2014
2020
Внедрение механизма контроля обработки поступивших обращений через "Виртуальную приемную" позволит заявителям контролировать процесс исполнения обращения
Отсутствие механизма контроля снижает уровень открытости деятельности органов местного самоуправления
ПП 3: Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников. Обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству рабочих мест
4.
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
4.1.
Задача 4.1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы
4.1.1.
Основное мероприятие 4.1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
Достижение эффективной деятельности органа местного самоуправления МОГО "Инта" не ниже 100,0%
Неэффективная деятельность органа местного самоуправления МОГО "Инта"
ПП 4: Уровень реализации в сфере установленных функций местного самоуправления
4.1.2.
Основное мероприятие 4.1.2. Реализация иных функций, связанных с муниципальным управлением
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
Плановые расходы на реализацию мероприятий муниципальной программы будут выполнены не менее чем на 95,0%
Реализация мероприятий муниципальной программы не в полном объеме
ПП 4: Соотношения расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальной программы от общего объема расходов бюджета городского округа МОГО "Инта"
4.1.3.
Основное мероприятие 4.1.3. Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальных служащих
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
Стабильное исполнение публичных обязательств не ниже 100,0%
Увеличение роста неисполнения публичных обязательств
ПП 4: Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме
4.1.4.
Основное мероприятие 4.1.4. Решение Совета МОГО "Инта" от 15.12.2010 № I-29/4 "Об утверждении положения о почетном гражданине г. Инта"
Отдел финансов и бухгалтерского учета
2014
2020
Стабильное исполнение публичных обязательств не ниже 100,0%
Увеличение роста неисполнения публичных обязательств
ПП 4: Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме
5.
Подпрограмма 5 "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.1.
Задача 5.1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.1.1.
Основное мероприятие 5.1.1. Разработка и актуализация муниципальных нормативных правовых актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Усовершенствование правовой базы нормативных актов МОГО "Инта", регламентирующих противодействие коррупции
Отсутствие нормативных правовых актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
Наличие неактуальных нормативных актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
ПП 5: Доля проектов нормативных правовых актов Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде
5.1.2.
Основное мероприятие 5.1.2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов МОГО "Инта"
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Повышение качества нормативных правовых актов МОГО "Инта" за счет проведения антикоррупционной экспертизы
Наличие коррупционных признаков в нормативных правовых актах МОГО "Инта"
ПП 5: Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов
5.1.3.
Основное мероприятие 5.1.3. Разработка и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг
Отраслевые (функциональные) органы администрации, предоставляющие муниципальные услуги
2014
2020
Усовершенствование правовой базы нормативных актов МОГО "Инта", регламентирующих предоставление муниципальных услуг
Отсутствие административных регламентов предоставления муниципальных услуг
Наличие неактуальных административных регламентов предоставления муниципальных услуг
ПП 5: Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа предоставляемых муниципальных услуг
5.1.4.
Основное мероприятие 5.1.4. Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг
Многофункциональный центр
2014
2020
Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых в МОГО "Инта"
Низкое качество предоставления муниципальных услуг
ПП 5: Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта"
5.1.5.
Основное мероприятие 5.1.5. Осуществление взаимодействия в сфере противодействия коррупции с органами прокуратуры, иными правоохранительными органами, надзорными и контрольными органами в рамках полномочий
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Несогласованность действий в сфере противодействия коррупции
ПП 5: Доля функций по осуществлению муниципального контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (надзора)
5.1.6.
Основное мероприятие 5.1.6. Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупция
Отсутствие выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин коррупции
ПП 5: Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении
5.1.7.
Основное мероприятие 5.1.7. Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронном виде
Руководитель аппарата, Многофункциональный центр
2014
2020
Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых в МОГО "Инта"
Отсутствие доступности предоставления муниципальных услуг
ПП 5: Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта" 20%
5.1.8.
Основное мероприятие 5.1.8. Предоставление на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции информации о ходе реализации программы
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
ПП 5: Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении
5.2.
Задача 5.2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта"
5.2.1.
Основное мероприятие 5.2.1. Обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
5.2.2.
Основное мероприятие 5.2.2. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
Отдел по кадровой работе, Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
5.2.3.
Основное мероприятие 5.2.3. Обеспечение своевременного представления лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", сведений о расходах (при наличии оснований)
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
5.2.4.
Основное мероприятие 5.2.4. Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, об имуществе, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений и членов их семей, а также лиц, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений
Отдел образования
Отдел спорта и молодежной политики
Отдел культуры
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
5.2.5.
Основное мероприятие 5.2.5. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
Отдел образования
Отдел спорта и молодежной политики
Отдел культуры
Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
5.2.6.
Основное мероприятие 5.2.6. Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений
Отдел по кадровой работе
Ответственные лица по учреждениям
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
5.2.7.
Основное мероприятие 5.2.7. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5: Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта"
5.2.8.
Основное мероприятие 5.2.8. Консультирование муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, принципам служебного поведения
Комитет по законодательству и МСУ, Отдел по кадровой работе
2014
2020
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупции
Низкий уровень знаний муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, принципам служебного поведения
ПП 5: Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта"
5.2.9.
Основное мероприятие 5.2.9. Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления МОГО "Инта" и организация проверок указанных фактов
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
2014
2020
Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
ПП 5: Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта"
5.3.
Задача 5.3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта"
5.3.1.
Основное мероприятие 5.3.1. Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Сектор муниципального заказа
2014
2020
Создание условий для обеспечения открытости, здоровой конкуренции и объективности при организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
ПП 5:
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд МОГО "Инта"
Отсутствие нарушений
Задача 5.4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
5.4.1.
Основное мероприятие 5.4.1. Включение в аттестации муниципальных служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства
Комитет по законодательству и МСУ, Отдел по кадровой работе
2014
2020
Повышение профессионального уровня муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупции
Низкий уровень знаний муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.4.2.
Основное мероприятие 5.4.2. Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
Комитет по законодательству и МСУ, Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доступности граждан к информации о противодействии коррупции
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.4.3.
Основное мероприятие 5.4.3. Организация участия институтов гражданского общества в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в МОГО "Инта"
Руководитель аппарата, Комитет по законодательству и МСУ
2014
2020
Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.4.4.
Основное мероприятие 5.4.4. Освещение деятельности по противодействию коррупции в МОГО "Инта" в средствах массовой информации
Комитет по законодательству и МСУ, Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доступности граждан к информации о противодействии коррупции
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.5.
Задача 5.5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)
5.5.1.
Основное мероприятие 5.5.1. Размещение информации в СМИ и на официальном сайте администрации МОГО "Инта":
- о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков;
- о результатах приватизации муниципального имущества;
- о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов
Отдел по управлению муниципальным имуществом, Отдел градостроительства и земельных отношений Управление по специальной работе
2014
2020
Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доступности граждан к информации о противодействии коррупции
ПП 5: Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции
5.5.2.
Основное мероприятие 5.5.2. Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории МОГО "Инта", а также отдыха детей в каникулярное время
Отдел образования
2014
2020
Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
Низкий уровень доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления МОГО "Инта"
ПП 5: Численность муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции
6.
Подпрограмма 6 "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
Отдел по кадровой работе
2014
2020
6.1.
Задача 6.1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.1.1.
Основное мероприятие 6.1.1. Организация обучения специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма специалистов администрации МОГО "Инта", эффективное взаимодействие администрации МОГО "Инта" с отраслевыми (функциональными) органами
Снижение актуальности знаний, навыков и компетенций специалистов администрации МОГО "Инта", снижение качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, нарушение требований законодательства о периодичности дополнительного профессионального образования, неэффективное взаимодействие администрации МОГО "Инта" с отраслевыми функциональными органами
ПП 6: Доля специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.2.
Задача 6.2. Совершенствование системы оценки персонала
6.2.1.
Основное мероприятие 6.2.1. Повышение эффективности оценки профессиональной служебной деятельности специалистов муниципального образования городского округа "Инта"
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма муниципальных служащих, оптимизация процесса ротации кадров
Непрозрачность для общества отбора специалистов на муниципальную службу. Отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики, отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров
ПП 6:
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации
Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
6.3.
Задача 6.3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта"
6.3.1.
Основное мероприятие 6.3.1. Организация работы с резервом управленческих кадров
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Обеспечение открытости и гласности поступления на муниципальную службу, обеспечение замещения должностей муниципальной службы квалифицированными кадрами
Риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными кадрами. Увеличение времени подбора кандидатур на вакантные должности муниципальной службы
ПП 6: Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации МОГО "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий
6.3.2.
Основное мероприятие 6.3.2. Обучение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий
Отдел по кадровой работе
2014
2020
Всесторонний учет способностей, умений и навыков, состоящих в резерве управленческих кадров, опыта их участия в различных проектах, пройденных курсах повышения квалификации и т.д.;
определение необходимого уровня развития по каждой должности, разработка объективных критериев оценки соответствия гражданина заданным компетенциям
Отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров
Приложение 3
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 25.06.2015 № 6/1891, от 23.07.2015 № 7/2187, от 23.09.2015 № 9/2680,
от 26.10.2015 № 10/2959, от 18.11.2015 № 11/3182)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
Муниципальное управление
всего
176 514,1
162 473,4
104045,1
85 428,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
176 514,1
162 473,4
104045,1
85 428,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом
всего
67 174,4
30 606,3
13 695,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
67 174,4
30 606,3
13 695,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.1.
Обновление объектов муниципальной собственности
всего
3 316,7
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
3 316,7
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 23.09.2015 № 9/2680)
Основное мероприятие 1.2.
Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности
всего
49 856,1
5 793,3
3 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
49 856,1
5 793,3
3 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.3.
Содержание, ремонт и управление муниципального имущества
всего
13 646,3
18 322,1
9 795,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
13 646,3
18 322,1
9 795,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.4.
Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта"
всего
355,3
6 000,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
355,3
6 000,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 2
Управление муниципальными финансами
всего
15 242,8
27 791,0
12 893,0
12 193,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
15 242,8
27 791,0
12 893,0
12 193,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.1.
Обслуживание муниципального долга
всего
0,0
440,0
500,0
250,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
0,0
440,0
500,0
250,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.2.
Расходы на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта"
всего
2 673,2
12 705,3
488,0
288,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
2 673,2
12 705,3
488,0
288,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.3.
Грант по результатам годового мониторинга качества финансового менеджмента
всего,
647,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
647,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
всего,
11 922,6
14 145,7
11 905,0
11 655,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
11 922,6
14 145,7
11 905,0
11 655,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 3
Электронный муниципалитет
всего
813,0
3 971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
813,0
3 971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 3.1.
Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий
всего,
813,0
81,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
813,0
81,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.2.
Выполнение работ, связанных с информационными технологиями в действующем многофункциональном центре
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
-
-
-
-
-
-
-
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.3.
Модернизация официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" с использованием регионального конструктора портальных решений
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
-
-
-
-
-
-
-
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.4.
Внедрение на модернизированной версии официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" механизма контроля обработки поступивших обращений граждан через "Виртуальную приемную"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
-
-
-
-
-
-
-
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.5.
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями)
всего
-
3 890,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
3 890,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица <*>
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы
всего
93 217,4
100 105,1
77 457,1
71 462,6
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
93 217,4
100 105,1
77 457,1
71 462,6
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица*
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 4.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
всего
86421,3
91564,8
71938,6
65938,6
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
86421,3
91564,8
71938,6
65938,6
0,0
0 0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 18.11.2015 № 11/3182)
Основное мероприятие 4.2.
Реализация иных функций, связанных с муниципальным управлением
всего
1860,1
3025,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
1860,1
3025,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 18.11.2015 № 11/3182)
Основное мероприятие 4.3.
Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальных служащих
всего
4 775,0
5 365,0
5 346,0
5 346,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
4 775,0
5 365,0
5 346,0
5 346,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 4.4.
Решение Совета МОГО "Инта" от 15.12.2010 № I-29/4 "Об утверждении положения о почетном гражданине г. Инта"
всего
161,0
149,5
172,5
178,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
161,0
149,5
172,5
178,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 5.
Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.1.
Разработка и актуализация муниципальных нормативных правовых актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.3.
Разработка и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.4.
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.5.
Осуществление взаимодействия в сфере противодействия коррупции с органами прокуратуры, иными правоохранительными органами, надзорными и контрольными органами в рамках полномочий
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.6.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.7.
Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронном виде
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.8.
Предоставление на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции информации о ходе реализации программы
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.9.
Обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.10.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.11.
Обеспечение своевременного представления лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", сведений о расходах (при наличии оснований)
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.12.
Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, об имуществе, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений и членов их семей, а также лиц, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.13.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.14.
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.15.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.16.
Консультирование муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, принципам служебного поведения
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.17.
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления МОГО "Инта" и организация проверок указанных фактов
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.18.
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.19.
Включение в аттестации муниципальных служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.20.
Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.21.
Организация участия институтов гражданского общества в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в МОГО "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.22.
Освещение деятельности по противодействию коррупции в МОГО "Инта" в средствах массовой информации
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.23.
Размещение информации в СМИ и на официальном сайте администрации МОГО "Инта":
- о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков;
- о результатах приватизации муниципального имущества;
- о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.24.
Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории МОГО "Инта", а также отдыха детей в каникулярное время
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 6.
Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
всего,
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.1.
Организация обучения специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования
всего,
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.2.
Повышение эффективности оценки профессиональной служебной деятельности специалистов муниципального образования городского округа "Инта"
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.3.
Организация работы с резервом управленческих кадров
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6.4.
Обучение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий
всего,
-
-
-
-
-
-
-
из них за счет средств:
- федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- республиканского бюджета Республики Коми
-
-
-
-
-
-
-
- местного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
- внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
- юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 4
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (С УЧЕТОМ СРЕДСТВ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ
ПОСТУПЛЕНИЙ ИЗ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТОВ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 25.06.2015 № 6/1891, от 23.07.2015 № 7/2187, от 23.09.2015 № 9/2680,
от 26.10.2015 № 10/2959, от 18.11.2015 № 11/3182)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей)
ГРБС
ЦСР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа
Муниципальное управление
всего, в том числе:
X
X
176 514,1
162 473,4
104 045,1
85 428,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Администрация МОГО "Инта", в лице: Отдела по управлению муниципальным имуществом
X
X
67 174,4
30 769,8
13 695,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
Отдела информатизации и защиты информации
X
X
813,0
3 181,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдела финансов и бухгалтерского учета
X
X
93 217,4
100 452,6
77 457,1
71 462,6
0,0
0,0
0,0
Комитета по законодательству и СМУ
X
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел по кадровой работе
X
X
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Финансового управления администрации МОГО "Инта"
X
X
15 242,8
21 365,3
12 893,0
12 193,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом
всего, в том числе:
923
0510000
67 174,4
30 606,3
13 695,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Отдел по управлению муниципальным имуществом
X
X
Основное мероприятие 1.1.
Обновление объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом
923
0512501
3 316,7
490,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 23.09.2015 № 9/2680)
Основное мероприятие 1.2.
Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом
923
0512502
49 856,1
5 793,3
3 900,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.3.
Содержание, ремонт и управление муниципального имущества
Отдел по управлению муниципальным имуществом
923
0512503
13 646,3
18 322,1
9 795,0
1 772,4
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 1.4.
Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта"
Отдел по управлению муниципальным имуществом
923
0512509
355,3
6 000,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 2
Управление муниципальными финансами
всего, в том числе:
992
0520000
15 242,8
27 791,0
12 893,0
12 193,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
X
X
Основное мероприятие 2.1.
Обслуживание муниципального долга
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
992
X
0,0
440,0
500,0
250,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.2.
Расходы на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта"
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
992
0522504
2 673,2
12 705,3
488,0
288,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 2.3.
Грант по результатам годового мониторинга качества финансового менеджмента
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
992
0522505
647,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
992
0520019
11 922,6
14 145,7
11 905,0
11 655,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 3
Электронный муниципалитет
всего, в том числе:
923
0530000
813,0
3 971,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Отдел информатизации и защиты информации
X
X
Основное мероприятие 3.1.
Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий
Отдел информатизации и защиты информации
923
0532506
813,0
81,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.5.
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями)
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр"
923
0530059
-
3 890,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы
всего, в том числе:
923
0540000
93 217,4
100 105,1
77 457,1
71 462,6
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Отдел финансов и бухгалтерского учета
X
X
Основное мероприятие 4.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Отдел финансов и бухгалтерского учета
923
0512501
86421,3
91564,8
71938,6
65938,6
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 18.11.2015 № 11/3182)
Основное мероприятие 4.2.
Реализация иных функций, связанных с муниципальным управлением
Отдел финансов и бухгалтерского учета
923
0512503
1860,1
3025,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 18.11.2015 № 11/3182)
Основное мероприятие 4.3.
Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальных служащих
Отдел финансов и бухгалтерского учета
923
0542507
4 775,0
5 365,0
5 346,0
5 346,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Основное мероприятие 4.4.
Решение Совета МОГО "Инта" от 15.12.2010 № I-29/4 "Об утверждении положения о почетном гражданине г. Инта"
Отдел финансов и бухгалтерского учета
923
0544001
161,0
149,5
172,5
178,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма 6.
Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
всего, в том числе:
923
0560000
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнители
Отдел по кадровой работе
Основное мероприятие 6.1.
Организация обучения специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования
Отдел по кадровой работе
923
0562508
66,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 4.1
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НА ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта"
от 26.10.2015 № 10/2959)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник погашения кредиторской задолженности (федеральный бюджет, республиканский бюджет Республики Коми, местный бюджет)
Расходы на погашение кредиторской задолженности в соответствующем году, (тыс. руб.)
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Всего:
местный бюджет
31 764,5
0,0
0,0
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
29 030,9
0,0
0,0
Отдел информатизации и защиты информации
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
Отдел финансов и бухгалтерского учета
местный бюджет
2 733,6
0,0
0,0
Комитет по законодательству и местному самоуправлению
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
Отдел по кадровой работе
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
Финансовое управление администрации МОГО "Инта"
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Управление муниципальным имуществом
всего, в том числе:
местный бюджет
29 030,9
0,0
0,0
Отдел по управлению муниципальным имуществом
Основное мероприятие 1.1.
Обновление объектов муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
290,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.
Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
23 755,4
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3.
Содержание, ремонт и управление муниципального имущества
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
3 970,1
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4.
Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта"
Отдел по управлению муниципальным имуществом
местный бюджет
1 015,4
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы
всего, в том числе:
местный бюджет
2 733,6
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления
Отдел финансов и бухгалтерского учета
местный бюджет
2 733,6
0,0
0,0
Приложение 5
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 12.01.2015 № 1/5, от 09.04.2015 № 4/1048, от 28.04.2015 № 4/1350,
от 25.06.2015 № 6/1891, от 23.07.2015 № 7/2187, от 26.10.2015 № 10/2959)
N
Наименование подпрограммы: "Управление муниципальным имуществом"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела по управлению муниципальным имуществом)
2.
Цель подпрограммы
Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности.
2. Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности (%).
2. Доля приобретенного имущества, необходимого для решения социальных задач, к уровню 2013 г. (%).
3. Доходы, полученные от использования муниципального имущества (млн. руб.)
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 142 279,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 67 174,4 тыс. руб.;
2015 год - 59 637,2 тыс. руб.;
2016 год - 13 695,0 тыс. руб.;
2017 год - 1 772,4 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
из них:
средства федерального бюджета, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства местного бюджета, всего: 113 248,1 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 67 174,4 тыс. руб.;
2015 год - 30 606,3 тыс. руб.;
2016 год - 13 695,0 тыс. руб.;
2017 год - 1 772,4 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
кредиторская задолженность, всего: 29 030,9 тыс. руб.
2015 год - 29 030,9 тыс. руб.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение доли объектов недвижимости, по которым проведена государственная регистрация права собственности, до 95% к общему количеству объектов недвижимости, находящиеся в реестре муниципальной собственности, и рост к уровню 2013 г. на 65%;
2. Повышение доли приобретенного имущества к 2020 г. на 50% к уровню 2013 г.;
3. В результате проведения мероприятий подпрограммы будет обеспечено стабильное поступление доходов от продажи, а также от использования муниципального имущества в местный бюджет МОГО "Инта", ожидаемое увеличение к 2020 г. по сравнению к 2013 г. на 10%
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ
Управление муниципальным имуществом охватывает широкий спектр отношений: от непосредственной реализации прав пользования и владения закрепленным имуществом до отношений по распоряжению муниципальным имуществом, возникающих в связи с реализацией прав собственника; безвозмездным приемом и передачей их на другие уровни собственности; приватизацией и отчуждением по иным основаниям, передачей в пользование и владение, реорганизацией и ликвидацией муниципальных учреждений.
Основными направлениями использования муниципального имущества Республики Коми являются:
1) передача в аренду;
2) передача в безвозмездное пользование;
3) передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования городского округа "Инта";
4) передача в оперативное управление муниципальным бюджетным и казенным учреждениям муниципального образования городского округа "Инта";
5) передача в доверительное управление;
6) передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду;
7) предоставление по договорам аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Инта";
8) предоставление по договорам социального найма жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда Республики Коми;
9) передача в собственность.
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", для заключения договоров аренды, безвозмездного временного пользования, на имущество, находящееся в муниципальной собственности, необходимо провести паспортизацию и инвентаризацию, оценку рыночно обоснованной величины арендной платы, регистрацию права муниципальной собственности. При формировании земельного участка оформляется документация для проведения аукциона по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков, необходимо межевание и изготовление землеустроительной документации.
Несмотря на активное управление муниципальным имуществом, постоянное совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере, по-прежнему остается ряд проблем, которые необходимо решать:
1. Отсутствующая в необходимом объеме документация по технической инвентаризации сдерживает государственную регистрацию права муниципальной собственности на муниципальные объекты, их вовлечение в экономический оборот, отрицательно сказывается на принятии решений о приватизации объектов недвижимости, разделе земельных участков. Все вышесказанное не позволяет своевременно принимать решения по распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа "Инта".
Как итог, по состоянию на 1 января 2014 года проведена процедура регистрации права муниципальной собственности на 1 899 объектов недвижимости, что составляет всего 30% от общего количества объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа "Инта".
2. Значительная часть объектов находится в ветхом, неудовлетворительном состоянии, многие объекты недвижимого имущества капитально не ремонтировались с момента постройки. Достижение наибольшей эффективности использования объектов муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Инта" невозможно без планомерного и своевременного обновления основных фондов, замены устаревшего оборудования на новое, соответствующее современным условиям развития техники, модернизации имеющегося.
3. Обеспечение сохранности имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа "Инта", приведение его в нормативное состояние и соответствие установленным санитарными и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательствам является предметом ведения муниципального образования. Муниципальный жилищный фонд Муниципального образования городского округа "Инта" составляет общей площадью 297 194,6 кв.м. В течение ряда лет расходы на ремонт муниципального жилищного фонда не предусматривались или планировались в недостаточных объемах. Хроническое недофинансирование содержания и ремонта (в том числе капитального) муниципального жилищного фонда привело к увеличению его износа и росту числа аварийного жилья. Учитывая вышеизложенное, проблему проведения ремонта муниципального жилищного фонда можно решить только программным методом.
4. Имеются недостатки в обеспечении полного, своевременного и достоверного учета объектов муниципального имущества, основанного на правоустанавливающих документах. Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты недвижимости препятствует принятию решений, связанных с управлением этим имуществом: так, на момент разработки муниципальной подпрограммы в реестре муниципальной собственности учтено 150 объектов недвижимого имущества, на которые не зарегистрировано право собственности муниципального образования по причине отсутствия правоустанавливающих документов.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Основной целью подпрограммы "Управление муниципальным имуществом" является - Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО "Инта".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности.
2. Создание условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества.
Срок реализации программы 2014 - 2020 гг. (выделения этапов в данной муниципальной программе не предусматривается).
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 23.07.2015 № 7/2187)
Достижение цели и решение поставленных задач подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий:
3.1. Обновление объектов муниципальной собственности.
3.2. Строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества муниципальной собственности.
3.3. Содержание, ремонт и управление муниципального имущества.
Основное мероприятие включает в себя ряд мероприятий:
1) Ведение учета муниципального имущества в реестре муниципальной собственности МОГО "Инта";
2) Организация и проведение инвентаризации муниципального имущества;
3) Организация работ по проведению экспертизы и оценке рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Инта";
4) Приватизация муниципального имущества;
5) Организация работ по изготовлению технической документации (кадастровые и технические паспорта, технические планы, справки, акты обследования и т.д.) на имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Инта";
6) Регистрация прав муниципальной собственности на объекты недвижимости;
7) Организация работ по межеванию и постановка земельных участков на кадастровый учет;
8) Снос ветхого и аварийного жилого и нежилого фонда;
9) Рекультивация земельных участков после сноса;
10) Содержание имущества, являющегося собственностью МОГО "Инта";
11) Содержание, текущий ремонт и оплата тепловой энергии пустующего жилого фонда;
12) Ремонт пустующего жилого фонда;
13) Замена общедомовых приборов учета по пустующему жилому фонду;
14) Содержание и текущий ремонт нежилого фонда, находящегося во временном пользовании;
15) Техническая инвентаризация автомобильных дорог местного значения;
16) Изготовление проектно-сметной документации.
3.4. Исполнение обязательств, предусмотренных разделом 9 Жилищного кодекса РФ, в части имущества, находящегося в собственности МОГО "Инта".
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
4.1. Показатели подпрограммы характеризуют конечные результаты развития сферы управления муниципальным имуществом МОГО "Инта". К таким показателям относятся:
1) Доля объектов муниципальной недвижимости, право собственности на которые зарегистрировано, к общему количеству объектов муниципальной собственности (%).
2) Доля приобретенного имущества, необходимого для решения социальных задач, к уровню 2013 г. (%).
3) Доходы, полученные от использования муниципального имущества (млн. руб.).
Реализация данной подпрограммы позволит выполнить комплекс работ по инвентаризации объектов муниципальной собственности с целью регистрации в управлении федеральной службы регистрации кадастра и картографии, проведение оценки рыночной стоимости имущества.
4.2. Основными конечными результатами реализации подпрограммы станут:
1) Увеличение доли объектов недвижимости, по которым проведена государственная регистрация права собственности, до 95% к общему количеству объектов недвижимости, находящиеся в реестре муниципальной собственности, и рост к уровню 2013 г. на 65%;
2) Повышение доли приобретенного имущества к 2020 г. на 50% к уровню 2013 г.;
3) В результате проведения мероприятий подпрограммы будет обеспечено стабильное поступление доходов от продажи, а также от использования муниципального имущества в местный бюджет МОГО "Инта", ожидаемое увеличение к 2020 г. по сравнению к 2013 г. на 10%.
В муниципальной собственности должны оставаться только объекты, которые непосредственно относятся к решению вопросов местного значения, в том числе объекты муниципальной собственности, используемые в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма предполагает привлечение финансовых средств на выполнения мероприятий программы в рамках финансирования из бюджета муниципального образования городского округа "Инта". Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 гг. с учетом бюджетных ассигнований на погашение кредиторской задолженности составит 142 279,0 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 142 279,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 67 174,4 тыс. рублей; 2015 г. - 59 637,2 тыс. рублей; 2016 г. - 13 695,0; 2017 г. - 1 772,4; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
Приложение 6
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 2
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 28.04.2015 № 4/1350, от 26.10.2015 № 10/2959)
N
Наименование подпрограммы: "Управление муниципальными финансами"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Инта"
2.
Цель подпрограммы
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта";
2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта";
3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы МОГО "Инта" "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта"
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %;
2. Достижение исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам, %;
3. Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %;
4. Непревышение предельного объема муниципального долга от требований, установленных БК РФ, да/нет;
5. Соотношение фактического финансирования расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", к их плановому назначению, %
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 68 119,8 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 15 242,8 тыс. руб.;
2015 год - 27 791,0 тыс. руб.;
2016 год - 12 893,0 тыс. руб.;
2017 год - 12 193,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 00 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства местного бюджета, всего: 68 119,8 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 15 242,8 тыс. руб.;
2015 год - 27 791,0 тыс. руб.;
2016 год - 12 893,0 тыс. руб.;
2017 год - 12 193,0 тыс. руб.;
2018 год - 00 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
К концу срока реализации муниципальной подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
1. Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений не превысит 1,0%;
2. Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам будут выполнены не менее чем на 95,0%;
3. Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составит 0%;
4. Предельный объем муниципального долга не превысит требований, установленных БК РФ;
5. Фактическое финансирование расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", составит не менее 95,0% от плана
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
1.1. Основные параметры проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период на этапе его формирования обусловлены направлениями, задачами и ограничениями, заложенными в проводимой бюджетной и налоговой политике МОГО "Инта". В целях утверждения и актуализации бюджетной и налоговой политики, привязки ее направлений к основным задачам, определяемым в ежегодных бюджетных посланиях Президента Российской Федерации, ежегодно принимается соответствующий муниципальный правовой акт администрации МОГО "Инта". В 2013 году утверждено постановление администрации МОГО "Инта" "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики МОГО "Инта" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Указанный документ представляет собой анализ текущей ситуации в финансовой сфере, отмечает достигнутые результаты, имеющиеся проблемы, определяет ближайшие цели и устанавливает задачи по их достижению.
На момент утверждения документа среди сохраняющихся проблем отмечаются:
1) низкий уровень использования на практике новых механизмов оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
2) увеличение расходов без оценки их реальной отдачи и соответствия намеченным стратегическим целям муниципальной политики;
3) сохраняется значительное превышение доли налоговых доходов, собираемых на территории муниципального образования и перечисляемое в вышестоящие бюджеты на доли средств, перечисляемых в местный бюджет;
4) сохранение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет МОГО "Инта";
5) потери местного бюджета в связи с предусмотренными федеральным законодательством налоговыми льготами.
1.1.2. Бюджетная и налоговая политика является важнейшей составляющей системы местного самоуправления, направленной на дальнейший рост социального благополучия и качества жизни населения, обеспечение интенсивного развития экономики, повышение ее инновационного наполнения и конкурентоспособности, сохранение долгосрочной сбалансированности бюджетной системы, повышение эффективности управления муниципальными финансами.
Основными задачами бюджетной и налоговой политики МОГО "Инта" являются:
1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета МОГО "Инта";
2) сохранение тенденций увеличения доходной базы бюджета МОГО "Инта";
3) эффективное управление средствами бюджета МОГО "Инта";
4) формирование и утверждение муниципальных программ, и переход к программно-целевому принципу формирования бюджетной системы МОГО "Инта";
5) развитие программно-целевых методов управления;
6) повышение доступности и качества муниципальных услуг, в том числе за счет формирования оптимальной сети муниципальных учреждений.
Условиями долгосрочной устойчивости бюджета МОГО "Инта" являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов местного самоуправления и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций. Объективная необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств создает предпосылки для перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты.
Бюджетно-финансовая система в муниципальном образовании развивается в условиях непрерывно меняющегося федерального законодательства, что приводит к неустойчивости системы и невозможности осуществления достоверных и долгосрочных финансовых прогнозов.
К проблеме повышения результативности и эффективности бюджетных расходов на всех уровнях бюджетной системы на протяжении ряда лет отводится одно из приоритетных мест. Процесс реформирования общественных финансов, основной целью которого стало повышение эффективности бюджетных расходов, развивается не только на федеральном уровне, но затрагивает уровень субъектов Российской Федерации, а также муниципальный уровень.
На уровне муниципального образования городского округа "Инта" реализуется программа "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования городского округа "Инта" на период 2013 - 2015 годы". Данная программа высоко оценена на республиканском уровне, по результатам конкурса МОГО "Инта" заняло второе место, получив из республиканского бюджета Республики Коми субсидию на реализацию мероприятий программы в сумме 9,0 млн. рублей.
1.1.3. Результаты и достижения реформ в сфере управления муниципальными финансами в МОГО "Инта" отмечены на федеральном и республиканском уровне:
1) муниципальное образование призвано победителем в VI Всероссийском конкурсе по итогам 2012 года в номинации "За высокое качество управления бюджетными расходами";
2) за победу в конкурсе по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов за 2012 год, муниципальное образование получило грант в сумме 15,0 млн. рублей.
Вследствие применяемых механизмов и инструментов эффективного финансового менеджмента, по итогам оперативного и годового мониторинга качества управления финансами и платежеспособности городских округов и муниципальных районов в Республике Коми за 2012 год, муниципальное образование городского округа "Инта" заняло седьмое место (за 2011 год - двадцатое место).
В МОГО "Инта" продолжается переход к использованию преимущественно программно-целевых методов бюджетного планирования, обеспечивающих прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами социально-экономического развития.
В целях создания правовой базы для реализации данного направления в МОГО "Инта" проводилась работа по формированию муниципальных правовых актов по утверждению методических указаний и порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, актуализации перечня муниципальных программ, финансируемых за счет средств МОГО "Инта", формированию рабочей группы по их разработке и реализации. Кроме того, в ряд действующих муниципальных правовых актов, связанных с реализацией бюджетного процесса, также внесены изменения.
В ходе дальнейшего внедрения инструментов среднесрочного планирования в 2012 году впервые сформирован бюджет МОГО "Инта" на очередной 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов, что обеспечивает преемственность и предсказуемость бюджетной политики, способствует повышению устойчивости бюджета при различных сценариях социально-экономического развития МОГО "Инта", повышает обоснованность планирования бюджетных расходов.
Вместе с тем, несмотря на уже имеющиеся успехи в достижении поставленных целей предстоит еще значительная работа. В среднесрочной перспективе бюджету МОГО "Инта" придется столкнуться с рядом вызовов, обусловленных общими макроэкономическими тенденциями, определенными факторами социального развития, и их влиянием на финансовую сферу.
Представляется, что в первую очередь давление на бюджет будет оказываться повышением уровня расходных обязательств, связанных с реализацией на местном уровне Указов Президента Российской Федерации по повышению уровня оплаты труда работников бюджетной сферы, что ставит под угрозу достижение бюджетной системы МОГО "Инта" состояния устойчивости и сбалансированности в долгосрочной перспективе.
Предотвращение указанных угроз и вместе с тем решение задач социального развития являются объективно необходимыми и отражающими наиболее актуальную проблематику в финансово-бюджетном аспекте развития МОГО "Инта" на перспективу до 2020 года. Решение ставящихся подпрограммой задач через реализацию системы основных мероприятий создаст необходимые условия для достижения эффективного управления финансами МОГО "Инта" и стабильного функционирования бюджетной системы МОГО "Инта" в долгосрочной перспективе.
2. Доходы и расходы муниципального образования.
Поступление доходов в местный бюджет по итогам 2012 года составило 1 911,2 млн. рублей, что на 450,7 млн. рублей больше чем в 2011 году. Расходы составили 1 892,0 млн. рублей, что 574,6 млн. рублей больше предыдущего года.
Рисунок 1 - Основные параметры бюджета МОГО "Инта" за 2011 - 2012 гг., единица измерения: млн. рублей
Рисунок не приводится.
В структуре доходов бюджета МОГО "Инта" удельный вес налоговых и неналоговых доходов составил 48,6% от общего объема доходов, в абсолютном выражении это составило 928,6 млн. рублей. По сравнению с уровнем прошлого года наблюдается рост поступлений на 441,9 млн. рублей или на 190,8%. Это связано с поступлением в 2012 году задолженности по налогу на доходы физических лиц от ОАО "Компания "Интауголь" - крупнейшего налогоплательщика, в сумме 314,3 млн. рублей, а также с поступлением сумм в большем объеме от обособленных подразделений промышленных предприятий, зарегистрированных на территории МОГО "Инта" в 2012 г.
Уточненный годовой план по налоговым и неналоговым доходам по состоянию на 01.01.2013 выполнен на 101,1%. В сравнении с 2011 годом, объем налоговых и неналоговых доходов увеличился в сумме 127,5 млн. рублей или на 26,2% (без учета поступления разовых платежей: задолженности и доначисленных сумм по актам выездных налоговых проверок).
Исполнение безвозмездных поступлений за 2012 год составляет 982,6 млн. рублей или 100,3%.
Таблица 1
Исполнение бюджета МОГО "Инта" за 2011 - 2012 гг.
Единица измерения: млн. рублей
Наименование
2011
2012
План
Факт
Откл.
План
Факт
Откл.
1
2
3
4
5
6
7
Налоговые и неналоговые доходы
467,5
486,7
19,2
918,8
928,6
9,8
Безвозмездные поступления
983,1
973,8
-9,3
979,3
982,6
3,3
Итого доходов:
1 450,6
1 460,5
9,9
1 898,1
1 911,2
13,1
Общий объем налоговых поступлений в бюджет МОГО "Инта" по состоянию на 01.01.2013 составил 869,3 млн. рублей. По сравнению с уровнем прошлого года наблюдается рост поступлений на 37,6% (без учета поступления разовых платежей).
Прирост поступления налоговых доходов обусловлен увеличением поступлений в городской бюджет налога на доходы физических лиц на 39,7% (без учета налоговых проверок), налогов на совокупный доход на 35,6%, земельного налога на 17,4%.
Общий объем неналоговых поступлений в бюджет МОГО "Инта" по состоянию на 01.01.2013 составил 59,2 млн. рублей. По сравнению с уровнем прошлого года наблюдается снижение на 5,9%. На снижение объемов неналоговых поступлений по сравнению с прошлым годом в наибольшей степени повлияло снижение поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 48,9%.
Значительную роль в формировании бюджета МОГО "Инта" играет имущественный комплекс, доходы, от использования которых составляют 82,0% в неналоговых доходах (2011 - 69,4%), в том числе:
1) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки - 8,5% (2011 - 7,7%);
2) доходы от сдачи в аренду имущества - 47,3% (2011 - 44,4%);
3) доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 22,4% (2011 - 12,8%).
За январь - сентябрь 2013 года неналоговые доходы составляют 42,0 млн. рублей, в сравнении с уровнем прошлого года наблюдается стабильная динамика поступлений.
В течение 2012 года и за 9 месяцев 2013 года в МОГО "Инта" решались задачи, направленные на повышение налогового потенциала и эффективное управление муниципальным долгом:
1. В целях расширения налогового потенциала МОГО "Инта" и увеличения наполняемости доходной базы МОГО "Инта" осуществлялись следующие меры:
1.1. содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и повышению предпринимательской активности;
1.2. продолжение практики заключения Соглашений о взаимодействии с предприятиями муниципального значения;
2. В целях эффективного и качественного исполнения общественно значимых задач на условиях компенсации затрат, разделения рисков, обязательств, компетенций, утверждено положение о муниципально-частном партнерстве:
2.1. заключение концессионного соглашения, это передача права владения и пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности МОГО "Инта".
2.2. долевое участие в уставных (складочных) капиталах юридических лиц посредством предоставления им бюджетных инвестиций;
2.3. предоставление частному партнеру недвижимого и (или) движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности для осуществления деятельности.
3. В целях содействия сокращения задолженности и недоимки по платежам в местный бюджет:
3.1. взаимодействие в рамках межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения с основными плательщиками налогов в местный бюджет для обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств;
3.2. эффективная реализация контрольных функций главными администраторами доходов местного бюджета за поступлением арендных платежей, проведение своевременной претензионно-исковой работы с неплательщиками указанных платежей и осуществление мер принудительного взыскания задолженности.
4. В целях обеспечения единого подхода к прогнозированию доходов бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период, разработана Методика формализованного прогнозирования доходов бюджета МОГО "Инта" по основным налогам и сборам на долгосрочную перспективу.
5. Осуществляется постоянный мониторинг поступления доходов и состояния муниципального долга в целях своевременного внесения изменений в бюджет.
1.3. Управление муниципальным долгом.
Одной из ключевых условий, решение которых призвано обеспечить долгосрочную устойчивость и сбалансированность бюджета МОГО "Инта", является повышение эффективности управления муниципальным долгом.
Решение основных проблем в сфере управления муниципальным долгом предполагает соблюдение установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации предельного объема муниципального долга МОГО "Инта" и расходов на его обслуживание.
Управление муниципальным долгом - это один из важнейших компонентов управления муниципальными финансами. Качественное, эффективное управление долгом означает не только отсутствие просроченных долговых обязательств, но и создание прозрачной системы управления с использованием четких процедур и механизмов, публичного раскрытия информации о долговой политике муниципального образования, как процесса разработки и практической реализации стратегии управления муниципальными заимствованиями в целях поддержания объема долга на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени связанных с долгом платежей.
По состоянию на 1 января 2006 года задолженность по бюджетной ссуде составила 247,4 млн. руб. С Министерством финансов Республики Коми в 2006 году было подписано Соглашение о реструктуризации задолженности МО "Город Инта" перед республиканским бюджетом Республики Коми по беспроцентным бюджетным ссудам, выданным до 1 января 2005 г. на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджета МО "Город "Инта". Возврат задолженности по беспроцентным бюджетным ссудам производился частями в соответствии с графиком. Срок возврата муниципального долга - 15 ноября 2015 года.
Однако в 2012 году муниципалитет смог погасить кредиторскую задолженность раньше положенного срока, в связи с поступлением задолженности по налогу на доходы физических лиц от ОАО "Компания "Интауголь".
1.4. Управление обязательствами МОГО "Инта".
В МОГО "Инта" организована деятельность по исполнению судебных актов по искам к МОГО "Инта" о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в установленном законодательством порядке организовано исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам.
Бюджетный учет имущества казны осуществляется в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации № 157н от 1 декабря 2010 года "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению" и № 162н от 6 декабря 2010 года "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению".
В 2009 году в адрес администрации МОГО "Инта" поступил Исполнительный лист на взыскание долга по договору на обеспечение потребителей г. Инты коммунальными услугами за счет средств казны в пользу МУП "Инта-жилкомхоз" на сумму 32,4 млн. руб. Длительное время не представлялось возможным погасить данную задолженность разовым платежом, в связи с этим платежи производились по мере поступления дополнительных доходов вплоть до 2012 года (по состоянию на 01.01.2012 долг по муниципальной казне составлял 31,5 млн. руб.). Благодаря тому, что в 2012 году поступила задолженность по налогу на доходы физических лиц от ОАО "Компания "Интауголь", данный долг удалось погасить.
В 2012 году долг по муниципальной казне был погашен на общую сумму - 57,4 млн. руб.
В отчетном финансовом году был принят 31 исполнительный документ, принято к исполнению 23 исполнительных документа.
В рамках реализации мер по сокращению и реструктуризации просроченной кредиторской задолженности ежеквартально анализируются полученные сведения о состоянии просроченной кредиторской задолженности, сводная информация доводится до руководителя администрации МОГО "Инта" с описанием причин роста и возникновения просроченной кредиторской задолженности и мерах, принятых бюджетным учреждением по снижению кредиторской задолженности и недопущению просроченной кредиторской задолженности.
Руководители бюджетных учреждений могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за возникновение необоснованной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по сокращению или ликвидации просроченной кредиторской задолженности в соответствии с действующим законодательством.
К функциям финансовой системы следует отнести обеспечение полного и своевременного исполнения расходных обязательств МОГО "Инта", установленных нормативными правовыми актами.
Необходимыми условиями устойчивости бюджета являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов местного самоуправления и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций.
Инструментом среднесрочного планирования в 2013 году было формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период 2015 - 2016 годов. Для обеспечения этого были внесены соответствующие изменения в решение Совета МОГО "Инта" "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Инта", утвержден Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период. Данный подход обеспечивает преемственность и предсказуемость бюджетной политики, способствует повышению устойчивости бюджетной системы при различных сценариев социально-экономического развития, повышает обоснованность планирования бюджетных расходов.
Не менее важными также являются мероприятия, направленные на обеспечение исполнения бюджета МОГО "Инта" в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и формирование бюджетной отчетности в установленные сроки.
При подготовке и исполнении бюджета учитывается необходимость обеспечения всех расходных обязательств МОГО "Инта" ресурсами бюджета. Ввиду ограниченности ресурсов финансовое управление администрации МОГО "Инта" в рамках своей компетенции обеспечивает поддержание приемлемого объема расходных обязательств, в частности, путем оптимизации уже существующих и сдерживания неоправданного возникновения новых обязательств. Реализация данной задачи осуществляется с помощью таких мер, как ведение сводной бюджетной росписи, кассового плана исполнения бюджета МОГО "Инта", санкционирование расходов получателей бюджета МОГО "Инта" и муниципальных учреждений, не являющихся участниками бюджетного процесса, согласно действующим порядкам и в установленные сроки.
Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета МОГО "Инта" позволяет оценить выполнение расходных обязательств МОГО "Инта", предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию, обеспечить подотчетность деятельности органов местного самоуправления и администраторов бюджетных средств, оценить финансовое состояние муниципальных учреждений.
Также в рамках настоящей задачи осуществляются мероприятия, направленные на повышение открытости и качества информации о бюджете МОГО "Инта". Данные мероприятия заключаются в реализации норм законодательства в части регулярного проведения общественных слушаний проекта бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период, а также проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета МОГО "Инта" за соответствующий отчетный год.
Основой для эффективного управления финансами МОГО "Инта" является совершенствование применяемых механизмов и инструментов эффективного финансового менеджмента в МОГО "Инта", что характеризуется созданием правовых, административно-процедурных и технологических условий для практического внедрения идеологии бюджетного процесса, увязанного со стратегическим планированием и конечными результатами деятельности органов местного самоуправления.
В 2011 году была проведена фундаментальная реформа системы финансового обеспечения оказания муниципальных услуг для совершенствования механизмов, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.
Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" стал основополагающим документом для установления правового статуса муниципальных учреждений в форме казенных и бюджетных, в рамках которого реализованы следующие мероприятия:
1) утвержден типовой трудовой договор с руководителем муниципального учреждения МОГО "Инта";
2) актуализирован Перечень муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями МОГО "Инта" за счет средств бюджета МОГО "Инта";
3) усовершенствован процесс формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями МОГО "Инта";
4) разработан и утвержден Порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями на территории МОГО "Инта" полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;
5) модернизирован порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями (бюджетными, казенными и автономными учреждениями) муниципальных услуг.
В целях повышения эффективности распределения бюджетных средств на данный момент осуществлены определенные мероприятия по повышению качества и объективности планирования бюджетных ассигнований, по совершенствованию ведения реестра расходных обязательств, в том числе в части методов расчета объемов бюджетных ассигнований.
С 1 января 2012 года начал свою работу официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. Финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления данным учреждениям субсидий на выполнения муниципального задания. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета округа и на основании бюджетной сметы. Утверждена методика планирования бюджетных ассигнований бюджета МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающие особенности разграничения бюджетных ассигнований на исполнение действующих и приминаемых расходных обязательств и формализованный Порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета.
1.5. Муниципальный финансовый контроль.
Переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг требуют комплексного реформирования системы муниципального финансового контроля, основанной на конституционных принципах разграничения предметов ведения и полномочий органов местного самоуправления.
В МОГО "Инта" действует Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля. Внутренний муниципальный финансовый контроль предлагается определить как деятельность уполномоченных органов местного самоуправления МОГО "Инта", направленную на контроль:
1) соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям бюджетной отчетности;
3) экономности, результативности и эффективности использования средств бюджета МОГО "Инта".
25 ноября 2008 года принято решение Совета МОГО "Инта" № I-18/25 "О создании Контрольно-счетной палаты МОГО "Инта".
Конкурсы на замещение должности председателя Контрольно-счетной палаты МОГО "Инта" назначались 7 раз, по ряду причин конкурсы не состоялись.
Решением Совета МОГО "Инта" от 08.08.2012 № II-16/16 утверждено Положение о Контрольно-счетной палате МОГО "Инта".
В 2013 году главой МОГО "Инта" в представительный орган муниципального образования, внесено предложение о кандидатуре на должность председателя контрольно-счетного органа МОГО "Инта". Данное предложение было рассмотрено и принято решение о создании с 1 октября 2013 года Контрольно-счетной палаты МОГО "Инта".
Кроме того, необходимо отметить, что с 2012 года на территории города осуществляется внедрение системы для автоматизации контрольно-ревизионной деятельности "АЦК - Бюджетный контроль", которая обеспечит построение единого комплекса контрольных процедур от планирования до отчетности.
В 2012 году в связи с переходом всех муниципальных образований Республики Коми на работу по формированию бюджетов в централизованном решении "АЦК - Планирование" проводилась работа по синхронизации баз данных "АЦК - Планирования" МОГО "Инта" и централизованного решения, все данные, необходимые для формирования бюджета МОГО "Инта" на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 гг. перенесены в базу данных централизованного решения. Проделана работа по настройке рабочих мест и ролей доступа сотрудников финансового управления администрации МОГО "Инта", главных распорядителей бюджетных средств для работы в централизованном решении "АЦК - Планирование", в результате бюджет сформирован в централизованном решении и новых условиях.
В 2012 году казенные и бюджетные учреждения были переведены на работу в интернет-клиентах "АЦК - Финансы" и "АЦК - Планирование".
Кроме того, в 2012 году произведено внедрение в финансовом управлении и у главных распорядителей бюджетных средств МОГО "Инта" нового программного продукта для сдачи месячной и годовой бюджетной отчетности СВОД-WEB. С ноября 2012 года главные распорядители бюджетных средств предоставляют в финансовое управление администрации МОГО "Инта" бюджетную отчетность, сформированную в данной программе.
Финансовым управлением администрации МОГО "Инта" был разработан Порядок в целях усиления контроля за правомерностью, результативностью, целевым использованием муниципальных средств, соблюдением норм бюджетного законодательства и направлен на повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств МОГО "Инта" в отношении подведомственных муниципальных бюджетных (автономных) учреждений и их ответственности за бюджетную отчетность, качество предоставляемых муниципальных услуг, результаты исполнения муниципального задания.
В результате осуществления мониторинга у муниципальных бюджетных (автономных) учреждений появился стимул для повышения качества финансового менеджмента. По результатам оценки качества управления финансовыми ресурсами применяется механизм поощрения, в виде выделения дополнительных субсидий на иные цели муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям.
Сводный отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств МОГО "Инта" в отношении подведомственных муниципальных бюджетных (автономных) учреждений размещен на официальном сайте администрации МОГО "Инта".
Таким образом, на основании анализа, установлены следующие проблемы качества финансового управления МОГО "Инта", требующие решение в рамках реализации подпрограммы:
1. Слабая увязка стратегического и бюджетного планирования;
2. Нестабильность доходной базы местного бюджета, и как следствие неточность экономических прогнозов, вызванная частыми изменениями в законодательстве;
3. Выпадающие доходы местного бюджета в связи с предоставленными льготами по налоговым и неналоговым платежам;
4. Необходимость дальнейшего совершенствования существующей нормативной правовой базы в области управления муниципальным долгом;
5. Формальное и слабо увязанное с бюджетным процессом применение программно-целевых инструментов планирования, отсутствие четких различий между ними;
6. Недостаточно четкая постановка целей, формулировка задач и ожидаемых результатов реализации целевых программ, что зачастую влечет за собой необходимость корректировки указанных параметров в процессе реализации целевых программ;
7. Отсутствие нормативно закрепленных мер ответственности руководителей органов местного самоуправления за не достижение целевых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе в рамках финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета МОГО "Инта".
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/13, одними из приоритетных направлений развития города являются повышение эффективности управления ресурсами муниципального бюджета, развитие системы среднесрочного финансового планирования, внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат.
Достижение указанных стратегических целей в области бюджетно-финансовой сферы в современных условиях подразумевает систему эффективного управления муниципальными финансами. Главной целью настоящей подпрограммы являются обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
Достижение обозначенной цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта";
2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта";
3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы МОГО "Инта" "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта".
Срок реализации подпрограммы с 2014 по 2020 гг., выделения этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
Задача 1. "Создание условий для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы МОГО "Инта".
Основное мероприятие 1.1:
Обслуживание муниципального долга.
Реализация данного основного мероприятия предполагает выплаты по долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемого за счет средств местного бюджета, в случае привлечения муниципальных заимствований, что приведет к отсутствию муниципального долга.
Основное мероприятие 1.2:
Расходы на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта"
Реализация данного основного мероприятия предполагает оплату, поступивших исполнительных документов, что приведет к отсутствию просроченной кредиторской задолженности.
Задача 2. Повышение качества управления муниципальными финансами МОГО "Инта".
Основное мероприятие 2.1:
Грант по результатам годового мониторинга качества финансового менеджмента.
Реализация данного основного мероприятия предполагает ежегодное проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств МОГО "Инта" в отношении подведомственных муниципальных бюджетных (автономных) учреждений с выделением финансовых средств на организацию материального поощрения органов управления, показавших лучшие результаты, в форме грантов, что приведет к повышению качества финансового менеджмента.
Финансирование основного мероприятия будет производиться за счет средств бюджета МОГО "Инта".
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта".
Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/13 выделяются такие приоритетные направления, как бюджет и финансы, которые будут способствовать развитию экономики и бюджетно-финансовой системы МОГО "Инта".
Данная задача подпрограммы "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта" направлена на эффективное и своевременное исполнение приоритетных направлений муниципальной политики в сфере финансов.
Основное мероприятие 3.1:
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.
Реализация данного мероприятия предполагает финансовое обеспечение деятельности финансового управления администрации МОГО "Инта" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой органа управления и утвержденного штатного расписания, что приведет к ежегодному достижению значения показателей реализации основных мероприятий подпрограммы "Управление муниципальными финансами МОГО "Инта".
Финансирование основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего срока действия программы за счет средств местного бюджета МОГО "Инта".
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Основными показателями конечного результата подпрограммы являются:
1. Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, %;
2. Достижение исполнения плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам, %;
3. Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %;
4. Непревышение предельного объема муниципального долга от требований, установленных БК РФ, да/нет;
5. Соотношение фактического финансирования расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", к их плановому назначению, %.
Ожидается, что по итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие конечные результаты:
1. Отношение дефицита местного бюджета к доходам бюджета МОГО "Инта" без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений не превысит 1%;
2. Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам будут выполнены не менее чем на 95,0%;
3. Соотношение объема расходов на обслуживание муниципального долга и объемы расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составит 0%;
4. Предельный объем муниципального долга не превысит требований, установленных БК РФ;
5. Фактическое финансирование расходов бюджета МОГО "Инта", направленных на исполнение судебных актов по искам к МОГО "Инта", составит не менее 95,0% от плана.
Сведения об основных показателях подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программы.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма предполагает финансирование из бюджета муниципального образования городского округа "Инта". Прогнозируемый объем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 68 119,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15 242,8; 2015 г. - 27 791,0; 2016 г. - 12 893,0; 2017 г. - 12 193,0; 2018 г. - 0,0; 2019 г. - 0,0; 2020 г. - 0,0.
Приложение 7
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 3
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 12.01.2015 № 1/5, от 09.04.2015 № 4/1048, от 28.04.2015 № 4/1350,
от 26.10.2015 № 10/2959)
N
Наименование подпрограммы: "Электронный муниципалитет"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела информатизации и защиты информации)
2.
Цель подпрограммы
Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
2. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
3. Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, представляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка.
4. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" в 2016 году.
2. Количество граждан, посетивших официальный сайт муниципального образования городского округа "Инта".
3. Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления.
4. Доля рабочих мест сотрудников, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к КСПД от общего количества рабочих мест.
5. Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников, обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству рабочих мест
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 4 784,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 813,0 тыс. руб.;
2015 год - 3 971,0 тыс. руб.;
2016 год - 00 тыс. руб.;
2017 год - 00 тыс. руб.;
2018 год - 00 тыс. руб.;
2019 год - 00 тыс. руб.;
2020 год - 00 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.;
средства местного бюджета, всего: 4 784,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 813,0 тыс. руб.;
2015 год - 3 971,0 тыс. руб.;
2016 год - 00 тыс. руб.;
2017 год - 00 тыс. руб.;
2018 год - 00 тыс. руб.;
2019 год - 00 тыс. руб.;
2020 год - 00 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 00 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 0,0 руб.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Поддерживать и развивать информационно-коммуникационную среду для эффективного исполнения функций отделов, управлений, комитетов администрации города, муниципальных учреждений.
2. Повысить открытость органов местного самоуправления.
3. Стимулировать и организовать массовое и эффективное использование компьютерной техники в ключевых областях экономической, социальной и культурной жизни города, создание единой информационной среды.
4. Обеспечить доступ к социально значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам для всех горожан.
5. Развить информационно-коммуникационную инфраструктуру бюджетной сферы города, отвечающую современным требованиям.
6. Сформировать публичные информационные ресурсы, направленные на удовлетворение информационных потребностей населения и хозяйствующих субъектов города.
7. Обеспечить необходимый уровень информационной безопасности информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов и систем города.
8. Уменьшить затраты на обработку информации посредством уменьшения дублирования информации.
9. Повысить качество работы муниципальных органов за счет быстрого получения требуемой информации в режиме реального времени и уменьшения количества предоставляемых гражданами подтверждающих документов (справок)
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ
В 2008 году Президентом Российской Федерации была утверждена стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.
В 2010 году распоряжением Правительства Республики Коми № 361-р утверждена концепция информатизации Республики Коми.
Основной целью реализации данных нормативных документов является повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Основные мероприятия в данных документах направлены на формирование электронного правительства, т.е. на улучшение качества управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления; обеспечение информационного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами, бизнесом и общественными институтами; обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных (муниципальных) услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных (муниципальных) услуг.
Администрация МОГО "Инта" активно занимается созданием информационной инфраструктуры органов муниципальной власти и управления с 2009 года. К настоящему времени значительно обновлен парк вычислительных средств, многие отделы администрации широко используют информационные ресурсы Интернета, разрабатываются и создаются отраслевые информационные комплексы, что в целом позволяет говорить о реальном движении на пути к созданию единого информационного пространства МОГО "Инта".
В 2013 году в администрации была успешно внедрена система электронного документооборота "Евфрат". В настоящее время в систему введено более 40 тыс. документов. Ежедневно через систему электронного документооборота проходит более 200 документов. Дальнейшее развитие электронного документооборота заключается в расширении сферы его деятельности.
В 2010 году администрация МОГО "Инта" собственными силами создала официальный сайт муниципального образования и выполняет на сегодняшний день его техническое и информационное обслуживание. В начале 2011 года был внедрен сервис "Виртуальная приемная", позволяющий гражданам обращаться с письмами к руководителю администрации. В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию сервис контроля исполнения обращений граждан.
Одной из самых сложных задач на 2015 - 2016 годы является построение КСПД. Грамотно спроектированная и смонтированная с учетом всех требований сеть передачи данных позволит объединить информационные системы муниципальных учреждений, расширить сферу деятельности системы электронного документооборота, создать централизованный защищенный доступ к сети Интернет. Использование КСПД позволит ввести все необходимые средства защиты информации. Одна из главных задач, которую решает КСПД - предоставление технической возможности обмена информацией между различными службами в интересах граждан. Наличие сети позволяет сотрудникам обмениваться нужной информацией дешевле и быстрее - от обычных писем до использования средств групповой работы и использования сложных корпоративных приложений.
Создание и развитие МФЦ в рамках данной программы нацелена на повышение качества обслуживания населения МОГО "Инта", создание комфортных условий при получении государственных и муниципальных услуг.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Задачами программы являются:
1. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
2. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта" по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
3. Развитие единой корпоративной сети передачи данных Республики Коми и органов местного самоуправления (далее - КСПД) и расширение перечня ИТ-сервисов, представляемых на базе КСПД. Обновление компьютерного парка.
4. Обеспечение информационной безопасности и лицензионной чистоты в используемых информационных системах.
Сроки реализации подпрограммы - период с 2014 г. по 2020 г., выделения этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 12.01.2015 № 1/5)
Для достижения целей подпрограммы определен перечень основных мероприятий:
1. Внедрение и развитие информационно-телекоммуникационных технологий
2. Выполнение работ, связанных с информационными технологиями в действующем многофункциональном центре.
3. Модернизация официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" с использованием регионального конструктора портальных решений.
4. Внедрение на модернизированной версии официального сайта муниципального образования городского округа "Инта" механизма контроля обработки поступивших обращений граждан через "Виртуальную приемную".
5. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями).
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных данной подпрограммой, позволит достигнуть следующих конечных результатов:
1) поддерживать и развивать информационно-коммуникационную среду для эффективного исполнения функций отделов, управлений, комитетов администрации города, муниципальных учреждений.
2) повысить открытость органов местного самоуправления.
3) стимулировать и организовать массовое и эффективное использования компьютерной техники в ключевых областях экономической, социальной и культурной жизни города, создание единой информационной среды.
4) обеспечить доступ к социально значимой информации и базовым информационно-коммуникационным услугам для всех горожан.
5) развить информационно-коммуникационную инфраструктуру бюджетной сферы города, отвечающую современным требованиям.
6) сформировать публичные информационные ресурсы, направленные на удовлетворение информационных потребностей населения и хозяйствующих субъектов города.
7) обеспечить необходимый уровень информационной безопасности информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов и систем города.
8) уменьшить затраты на обработку информации посредством уменьшения дублирования информации.
9) повысить качество работы муниципальных органов, за счет быстрого получения требуемой информации в режиме реального времени и уменьшения количества, предоставляемых гражданами подтверждающих документов (справок).
В программе предусмотрено выполнение следующих индикаторов (показателей):
Индикатор
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Действующий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования городского округа "Инта"
0
1
1
1
1
1
Количество граждан, посетивших официальный сайт муниципального образования городского округа "Инта"
120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
не менее 120 000
Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления
450
440
430
420
410
400
Доля рабочих мест сотрудников, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к КСПД от общего количества рабочих мест
95
96
97
98
99
100
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников, обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству рабочих мест
100
100
100
100
100
100
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Подпрограмма предполагает финансирование из бюджета муниципального образования городского округа "Инта". Прогнозируемый объем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 4 784,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 813,0; 2015 г. - 3 971,0; 2016 г. - 0,0; 2017 г. - 0,0; 2018 г. - 0,0; 2019 г. - 0,0; 2020 г. - 0,0.
Приложение 8
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 4
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО городского округа "Инта"
от 12.01.2015 № 1/5, от 09.04.2015 № 4/1048, от 28.04.2015 № 4/1350,
от 26.10.2015 № 10/2959)
N
Наименование подпрограммы: "Обеспечение реализации муниципальной программы"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрации муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела финансов и бухгалтерского учета)
2.
Цели подпрограммы
Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами
3.
Задачи подпрограммы
Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Уровень реализации в сфере установленных функций местного самоуправления (%).
2. Соотношения расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальной программы от общего объема расходов бюджета городского округа МОГО "Инта" (%).
3. Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме (%)
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации программы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 344 975,8 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 93 217,4 тыс. руб.;
2015 год - 102 838,7 тыс. руб.;
2016 год - 77 457,1 тыс. руб.;
2017 год - 71 462,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 руб.;
2015 год - 0,0 руб.;
2016 год - 0,0 руб.;
2017 год - 0,0 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.;
2020 год - 0,0 руб.;
средства местного бюджета, всего: 342 242,2 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 93 217,4 тыс. руб.;
2015 год - 100 105,1 тыс. руб.;
2016 год - 77 457,1 тыс. руб.;
2017 год - 71 462,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 00 руб.;
2015 год - 00 руб.;
2016 год - 00 руб.;
2017 год - 00 руб.;
2018 год - 00 руб.;
2019 год - 00 руб.;
2020 год - 00 руб.;
кредиторская задолженность, всего: 2 733,6 тыс. руб.
2015 год - 2 733,6 тыс. руб.
(п. 6 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Достижение эффективной деятельности органа местного самоуправления МОГО "Инта" не ниже 100%.
2. Плановые расходы на реализацию мероприятий муниципальной программы будут выполнены не менее чем на 95%.
3. Стабильное исполнение публичных обязательств не ниже 100%
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ
ЕЕ РАЗВИТИЯ
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение выполнения задач Программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
Подпрограмма не направлена на реализацию мероприятий подпрограмм Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является: обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Задачей подпрограммы является - Обеспечение управления реализацией мероприятий программы.
Срок реализации подпрограммы период 2014 - 2020 гг., выделение отдельных этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
Для достижения целей подпрограммы определен перечень основных мероприятий:
1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.
2. Реализация иных функций, связанных с муниципальным управлением.
3. Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальных служащих.
4. Решение Совета муниципального образования городского округа "Инта" от 15.12.2010 № I-29/4 "Об утверждении Положения о почетном гражданине города Инты".
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
1. Достижение эффективной деятельности органа местного самоуправления МОГО "Инта" не ниже 100%
2. Плановые расходы на реализацию мероприятий муниципальной программы будут выполнены не менее чем на 95%.
3. Стабильное исполнение публичных обязательств не ниже 100%.
Показателями подпрограммы являются:
1. Уровень реализации в сфере установленных функций местного самоуправления (%).
2. Соотношения расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальной программы от общего объема расходов бюджета городского округа МОГО "Инта" (%).
3. Уровень исполнения публичных обязательств в полном объеме (%).
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Инта" от 26.10.2015 № 10/2959)
Финансовой основой реализации подпрограммы являются средства бюджета города, предусмотренные на выполнение функций финансового органа на очередной финансовый год и плановый период. Прогнозируемый объем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 344 975,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год. - 93 217,4 тыс. руб.; 2015 г. - 102 838,7 тыс. руб.; 2016 г. - 77 457,1 тыс. руб.; 2017 г. - 71 462,6; 2017 г. - 0; 2018 г. - 0; 2019 г. - 0; 2020 г. - 0.
Приложение 9
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 5
N
Наименование подпрограммы: "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрации муниципального образования городского округа "Инта" (в лице Комитета по законодательству и местному самоуправлению)
2.
Цели подпрограммы
Совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта";
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта";
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта";
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля проектов нормативных правовых актов Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%).
2. Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%).
3. Доля предоставляемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%).
4. Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта" (%).
5. Доля функций по осуществлению муниципального контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (надзора) (%).
6. Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%).
7. Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%).
8. Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта" (%).
9. Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Муниципального образования городского округа "Инта" (наличие нарушений/отсутствие нарушений).
10. Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.).
11. Численность муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.).
12. Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет)
5.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемый из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
из них:
средства федерального бюджета, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
средства местного бюджета, всего: 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
внебюджетные источники, всего: 0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Период реализации программы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Отсутствие фактов коррупции на территории муниципального образования городского округа "Инта"
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
В соответствии с Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" к субъектам антикоррупционной политики относятся государственные органы Республики Коми, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранению причин ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
В рамках реализации антикоррупционной деятельности, в муниципальном образовании городского округа "Инта" действовала Программа по противодействию коррупции (2011 - 2012 годы), утвержденная постановлением администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 03.06.2011 № 6/1191.
В 2013 году антикоррупционная деятельность в муниципальном образовании городского округа "Инта" регламентирована подпрограммой "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта" утвержденная постановлением администрации МОГО "Инта" от 12.03.2013 № 3/820.
Реализация указанных Программ позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:
1) формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений (определены должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Инта" и урегулированию конфликта интересов; создан раздел "Противодействие коррупции" на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта"; организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, внедрен институт "Одного окна" для предоставления муниципальных услуг;
2) формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности (определен Перечень должностей муниципальной службы Республики Коми в муниципальном образовании городского округа "Инта"), при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, аналогичные требования установлены для лиц замещающих должности руководителей муниципальных учреждений, и лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального учреждения;
утвержден Порядок предоставления муниципальными служащими администрации муниципального образования городского округа "Инта" сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и Порядок представления в органы прокуратуры нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы;
разработаны административные регламенты исполнения муниципальных услуг.
Настоящая Подпрограмма позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Подпрограммы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель Подпрограммы: совершенствование системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта".
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта".
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта".
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции.
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность).
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы, выделения этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
п/п
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Инта"
1.1.
Разработка и актуализация муниципальных нормативных правовых актов по противодействию коррупции в МОГО "Инта"
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов МОГО "Инта"
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
1.3.
Разработка и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг
2014 - 2020
Отраслевые (функциональные) органы администрации, предоставляющие муниципальные услуги
1.4.
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг
2014 - 2020
Многофункциональный центр
1.5.
Осуществление взаимодействия в сфере противодействия коррупции с органами прокуратуры, иными правоохранительными органами, надзорными и контрольными органами в рамках полномочий
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
1.6.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
1.7.
Перевод муниципальных услуг на предоставление в электронном виде
2014 - 2020
Руководитель аппарата, Многофункциональный центр
1.8.
Предоставление на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции информации о ходе реализации программы
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с замещением муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в МОГО "Инта"
2.1.
Обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
2014 - 2016
Отдел по кадровой работе
2.2.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
2014 - 2020
Отдел по кадровой работе, Управление по специальной работе
2.3.
Обеспечение своевременного представления лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими, предусмотренные Перечнем должностей муниципальной службы в МОГО "Инта", сведений о расходах (при наличии оснований)
2014 - 2020
Отдел по кадровой работе
2.4.
Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, об имуществе, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений и членов их семей, а также лиц, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений
2014 - 2020
Отдел образования
Отдел спорта и молодежной политики
Отдел культуры
2.5.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
2014 - 2020
Отдел образования
Отдел спорта и молодежной политики
Отдел культуры
Управление по специальной работе
2.6.
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений
2014 - 2020
Отдел по кадровой работе
Ответственные лица по учреждениям
2.7.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ
2.8.
Консультирование муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции, принципам служебного поведения
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ, Отдел по кадровой работе
2.9.
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления МОГО "Инта" и организация проверок указанных фактов
2014 - 2020
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта"
3.1.
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2014 - 2020
Сектор муниципального заказа
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции
4.1.
Включение в аттестации муниципальных служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ, Отдел по кадровой работе
4.2.
Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте администрации МОГО "Инта"
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ, Управление по специальной работе
4.3.
Организация участия институтов гражданского общества в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий), созданных в МОГО "Инта"
2014 - 2020
Руководитель аппарата, Комитет по законодательству и МСУ
4.4.
Освещение деятельности по противодействию коррупции в МОГО "Инта" в средствах массовой информации
2014 - 2020
Комитет по законодательству и МСУ, Управление по специальной работе
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)
5.1.
Размещение информации в СМИ и на официальном сайте администрации МОГО "Инта":
- о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков;
- о результатах приватизации муниципального имущества;
- о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов
2014 - 2020
Отдел по управлению муниципальным имуществом, Отдел градостроительства и земельных отношений. Управление по специальной работе
5.2.
Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории МОГО "Инта", а также отдыха детей в каникулярное время
2014 - 2020
Отдел образования
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности муниципального образования городского округа "Инта", минимизацию причин и условий их возникновения.
Бюджетная и экономическая эффективность Подпрограммы состоит в следующем:
1) предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми;
2) экономия средств республиканского бюджета Республики Коми при проведении процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных нужд в муниципальном образовании городского округа "Инта".
Социальный эффект реализации Подпрограммы выражается в следующем:
3) повышение степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых муниципальным образованием городского округа "Инта" и подведомственными учреждениями населению Республики Коми;
4) совершенствование и развитие направлений взаимодействия муниципального образования городского округа "Инта" с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
5) повышение доверия граждан к муниципальным служащим муниципального образования городского округа "Инта" и сотрудникам подведомственных учреждений и др.
Реализация мероприятий по подпрограмме к отсутствию фактов коррупции на территории муниципального образования городского округа "Инта".
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Подпрограммы по годам.
№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2014 - 2020 г. (прогноз)
1.
Доля проектов нормативных правовых актов Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%)
100%
2.
Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%)
100%
3.
Доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%)
100%
4.
Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг Муниципального образования городского округа "Инта" (%)
20%
5.
Доля функций по осуществлению муниципального контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Муниципального образования городского округа "Инта", от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (надзора) (%)
100%
6.
Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представляющих указанные сведения (%)
не менее 50%
7.
Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)
0%
8.
Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Муниципальное образование городского округа "Инта" (%)
0%
9.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Муниципального образования городского округа "Инта" (наличие нарушений/отсутствие нарушений)
отсутствие нарушений
10.
Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Муниципальном образовании городского округа "Инта" и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.)
не менее 2
11.
Численность муниципальных служащих Муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)
не менее 1
12.
Размещение на сайте Муниципального образования городского округа "Инта" Подпрограммы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет)
Да
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности муниципального образования городского округа "Инта".
Приложение 10
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 6
№ п/п
Наименование подпрограммы: "Формирование и развитие кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела по кадровой работе)
2.
Цель подпрограммы
Повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта";
2. Совершенствование системы оценки персонала;
3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта"
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля специалистов, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", %;
2. Доля специалистов, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, по отношению к общему числу обученных специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", %;
3. Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации, %;
4. Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, %;
5. Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, %
5.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Период реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг., выделения этапов не предусматривается
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 66,5 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 66,5 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
из них:
средства федерального бюджета, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
средства местного бюджета, всего: 66,5 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 66,5 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
внебюджетные источники, всего: 0 руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение доли специалистов, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" к 2020 году до 25% по сравнению с 2013 г.;
2. Увеличение доли, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, по отношению к общему числу обученных специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" к 2020 году до 15% по сравнению с 2013 г.;
3. Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации к 2020 году не ниже 90% по сравнению с 2013 г.;
4. Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, к 2020 году до 100% по сравнению с 2013 г.;
5. Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, к 2020 году до 30% по сравнению с 2013 г.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Совершенствование муниципального управления и реформирование муниципальной службы невозможны без грамотного обновления кадрового потенциала.
Реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направлена на закрепление решений широкого круга полномочий в вопросах, связанных с социально-экономическим развитием муниципальных образований, с формированием соответствующего ресурсного обеспечения.
За время реализации мероприятий по развитию системы местного самоуправления в муниципальном образовании городского округа "Инта" сформированы необходимые организационные и ресурсные предпосылки для обеспечения эффективного функционирования органов управления на муниципальном уровне и выполнения им своих функций. При этом эффективность использования данных ресурсов зависит от знаний, навыков, профессионализма и компетентности специалистов органов местного самоуправления, поэтому существует потребность в создании устойчивых механизмов, позволяющих эффективно формировать и последовательно развивать кадровый состав.
Работа должна быть направлена, прежде всего, на формирование действенного кадрового состава из числа наиболее компетентных и профессионально подготовленных муниципальных служащих для замещения должностей в органах местного самоуправления, а также лиц, не состоящих на муниципальной службе, потенциал которых может быть использован более эффективно в интересах деятельности муниципального образования городского округа "Инта". Для этого необходимо организовать работу по:
а) выявлению количественной и качественной потребности в оперативном, потенциальном и перспективном (стратегическом) резерве управленческих кадров во всех сферах управления, а также потребностей органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта" в кадрах.
б) поиску и выявлению специалистов и руководителей, имеющих соответствующий потенциал для включения в резерв на руководящие должности муниципального образования городского округа "Инта".
Факторы, которые негативно влияют на совершенствование кадровой политики:
1. дефицит высококвалифицированных специалистов;
2. отсутствие системы обучения лиц, состоящих в резерве управленческих кадров;
3. постоянно растущие требования к квалификационному уровню кадров обуславливают необходимость создания и совершенствования системы непрерывного образования специалистов с использованием программных методов;
Важную роль в развитии кадрового потенциала муниципальной службы играет аттестация муниципальных служащих. В этом направлении проделана работа в части правового и организационного сопровождения проведения аттестации. Однако в связи с растущими требованиями к квалификационному уровню, умениям и навыкам муниципальных служащих необходимо обратить особое внимание на приобретение практических навыков и умений, таких как:
а) умение планировать свою и групповую деятельность;
б) умение реагировать на новые условия и корректировать деятельность в соответствии с ситуацией;
в) умение вести себя в конфликтных ситуациях, сохранять выдержку;
г) наличие навыков работы с большим объемом информации, умение анализировать ее в целях подготовки и принятия решений.
Все вышеперечисленные проблемы взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Последовательная реализация мероприятий подпрограммы обеспечит планомерное развитие кадрового потенциала муниципальной службы в муниципальном образовании городского округа "Инта" и позволит в перспективе создать эффективную систему подготовки и развития кадров.
Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта".
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта";
2. Совершенствование системы оценки персонала;
3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта".
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы, выделения отдельных этапов не предусматривается.
Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ
Достижение цели и решение поставленных задач подпрограммы обеспечивается путем реализации основных мероприятий:
3.1. Задача 1. Обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Основное мероприятие: организация обучения специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования.
Основное мероприятие включает в себя мероприятия:
а) определение приоритетных направлений дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, исходя из основных целей и задач администрации муниципального образования городского округа "Инта";
б) применение современных технологий обучения.
3.2. Задача 2. Совершенствование системы оценки персонала.
Основное мероприятие: повышение эффективности оценки профессиональной служебной деятельности специалистов муниципального образования городского округа "Инта".
Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
а) организация аттестации муниципальных служащих;
б) утверждение должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
3.3. Задача 3. Развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта".
Основное мероприятие 1: организация работы с резервом управленческих кадров.
Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
а) участие в формировании и актуализации "Единой формы учета управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта";
б) организация и проведение встреч с руководителем администрации муниципального образования городского округа "Инта" и с лицами, замещающими должности, на которые формируется резерв управленческих кадров;
в) обеспечение прохождения производственной практики студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Коми;
г) внедрение в практику работы с резервом управленческих кадров: заслушивание отчетов о их профессиональных достижениях.
Основное мероприятие 2: обучение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта" по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий.
Основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия:
а) разработка индивидуальных планов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта";
б) внедрение системы самостоятельной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта";
в) создание управленческих команд по разработке и реализации социально значимых проектов и программ из состава резерва управленческих кадров.
Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ,
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на качество муниципального управления посредством решения задач, позволяющих эффективно формировать и последовательно развивать кадровый состав муниципального образования городского округа "Инта":
а) обучение по программам дополнительного профессионального образования кадрового состава муниципального образования городского округа "Инта";
б) совершенствование системы оценки персонала.
в) развитие профессиональных компетенций лиц, включенных в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Инта".
В результате реализации подпрограммы должна быть сформирована целостная и эффективная система обеспечения кадрами органов местного самоуправления в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта", которая позволит достичь следующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2013 г.
2014 - 2020 гг. (прогноз)
1
2
3
4
1.
Доля специалистов, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета всех уровней, от общей численности специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", %
20,0%
не ниже 25%
2.
Доля специалистов, прошедших обучение с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, по отношению к общему числу обученных специалистов администрации муниципального образования городского округа "Инта", %
10,0%
не ниже 15%
3.
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от общей численности муниципальных служащих, подлежащих аттестации, %
90,4%
не ниже 90%
4.
Количество утвержденных должностных регламентов муниципальных служащих с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, %
89,0%
не ниже 100%
5.
Доля лиц, состоящих в резерве управленческих кадров муниципального образования городского округа "Инта", прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, в том числе с применением дистанционных и модульных технологий за счет средств бюджета всех уровней, %
28%
не ниже 30%
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы предусматривает достижение целевых показателей (индикаторов), которые помогут оценить ход реализации подпрограммы на основании Постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 07.11.2013 № 11/3710 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городского округа "Инта".
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма предполагает привлечение финансовых средств на выполнение мероприятий программы "Муниципальное управление" в рамках финансирования из бюджета муниципального образования городского округа "Инта". В 2014 году объем финансирования составит - 66,5 тыс. рублей, 2015 год - 0 тыс. рублей, 2016 год - 0 тыс. рублей, 2017 год - 0 тыс. рублей, 2018 год - 0 тыс. рублей, 2019 год - 0 тыс. рублей, 2020 год - 0 тыс. рублей.
Приложение 11
к муниципальной программе
"Муниципальное управление"
МОГО "Инта"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЧАСТИ
СОДЕРЖАНИЯ, РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
А ТАКЖЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ПУСТУЮЩИХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
1. Общие положения
1.1. Субсидии предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам (далее по тексту - Организации), осуществляющим услуги в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта".
1.2. Настоящий порядок разработан в целях возмещения затрат, возникающих у Организаций по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также потреблению тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта".
1.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Инта" на возмещение затрат Организациям в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта", является администрация муниципального образования городского округа "Инта" (далее по тексту - администрация).
1.4. Администрация в свою очередь поручает подведомственному муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунальным хозяйством" (далее по тексту - МКУ "УЖКХ") осуществлять финансирование данных видов расходов бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Инта", в соответствии с бюджетной росписью по разделам "Жилищное хозяйство" и "Коммунальное хозяйство" в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий год.
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии Организации предоставляют в МКУ "УЖКХ" следующие документы:
- надлежащим образом заверенную копию договора управления многоквартирным домом с Приложениями или заверенную в надлежащем порядке копию протокола общего собрания собственников многоквартирных домов (о выборе способа управления многоквартирными домами; об утверждении тарифов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов), либо решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городского округа "Инта" о передаче многоквартирных домов во временное управление;
- расчет сумм по возмещению затрат, возникающих в результате содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов в части пустующих жилых помещений согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку;
- расчет сумм по возмещению затрат, возникающих в результате потребления тепловой энергии в части пустующих жилых помещений согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.2. МКУ "УЖКХ" может запрашивать у Организаций документацию, подтверждающую расчет сумм по возмещению затрат.
2.3. МКУ "УЖКХ" для согласования адресного списка пустующих жилых помещений в течение двух рабочих дней направляет расчеты по возмещению затрат в администрацию муниципального образования городского округа "Инта".
2.4. Руководитель администрации, заместитель руководителя или руководитель аппарата в соответствии с регламентом работы администрации, направляет расчеты для проверки в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации (далее по тексту - Отдел по управлению муниципальным имуществом) на предмет уточнения общей площади и принадлежности к муниципальной собственности пустующих жилых помещений, представленных в списке.
2.5. Отдел по управлению муниципальным имуществом в течение пяти рабочих дней со дня получения проверяет представленные расчеты. В случае выявления несоответствий, расчеты с мотивированными замечаниями, согласно регламенту работы администрации, за подписью руководителя администрации, заместителя руководителя или руководителя аппарата, направляются в МКУ "УЖКХ". В случае согласования, Отдел по управлению муниципальным имуществом, с письменного согласия руководителя администрации, заместителя руководителя или руководителя аппарата, поручившего рассмотреть документы, направляет расчеты в отдел по предоставлению жилищных субсидий, учету и распределению жилья администрации (далее по тексту - Отдел) на предмет проверки периодов незаселения.
2.6. Отдел в течение пяти рабочих дней со дня получения проверяет представленные расчеты. Согласованные или несогласованные расчеты с мотивированными замечаниями, в соответствии с регламентом работы администрации, за подписью руководителя администрации, заместителя руководителя или руководителя аппарата направляются в МКУ "УЖКХ".
2.7. В случае несогласования расчетов Отделом по управлению муниципальным имуществом или Отделом МКУ "УЖКХ" возвращает расчеты с мотивированным отказом в Организации.
2.8. МКУ "УЖКХ" в течение пяти рабочих дней производит проверку согласованных Отделом по управлению муниципальным имуществом и Отделом расчетов.
В случае достоверности представленных расчетов МКУ "УЖКХ" осуществляет:
- заключение с Организациями соглашения о финансировании расходов из бюджета муниципального образования городского округа "Инта" по предоставлению субсидий на возмещение затрат в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта";
- составление сводного расчета сумм по возмещению затрат в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта", согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
В случае выявления недостоверности представленных расчетов МКУ "УЖКХ" возвращает документы с мотивированным отказом в Организации.
2.9. Финансирование расходов осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Инта" в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявки на оплату расходов в системе "АЦК - Финансы" путем перечисления денежных средств с лицевого счета МКУ "УЖКХ", открытого в финансовом управлении администрации муниципального образования городского округа "Инта", на расчетные счета Организаций на основании следующих документов:
- надлежащим образом заверенной копии договора управления многоквартирным домом с Приложениями или заверенную в надлежащем порядке копию протокола общего собрания собственников многоквартирных домов (о выборе способа управления многоквартирными домами; об утверждении тарифов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов), решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городского округа "Инта" о передаче многоквартирных домов во временное управление;
- соглашения о финансировании расходов;
- сводного расчета, согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
- договора уступки права требования (при наличии), с приложением реквизитов стороны договора, имеющей право требования данной задолженности.
3. Контроль и отчетность
3.1. Руководители организаций несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых сведений.
3.2. Контроль за целевым использованием средств субсидий, выделенных из бюджета муниципального образования городского округа "Инта", осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунальным хозяйством".
3.3. Главный распорядитель и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверки по соблюдению условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Инта".
4. Порядок возврата субсидий
4.1. Средства субсидий являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели, кроме возмещения затрат, возникающих у Организаций по содержанию, ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также потреблению тепловой энергии пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Инта".
Суммы нецелевого использования средств субсидий, выделенных из бюджета МКУ "УЖКХ", подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Инта" в установленном законодательством порядке.
4.2. Организации - получатели средств субсидий обязаны вернуть полученные средства в случае выявления необоснованности суммы затрат, установленной по результатам проверки предоставленных документов.
Приложение 1
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа
"Инта"
субсидий на возмещение затрат
организациям жилищно-коммунального
хозяйства в части содержания,
ремонта общего имущества
многоквартирных домов, а также
потребления тепловой энергии
пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности
МОГО "Инта"
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Отдел по предоставлению жилищных Отдел по управлению муниципальным
субсидий, учету и распределению жилья имуществом администрации МОГО
"Инта"
__________________/_________________/ _______________/_______________/
Расчет
сумм по возмещению затрат, возникающих в результате содержания общего
имущества многоквартирных домов в части пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности муниципального образования
городского округа "Инта"
за __________ 20__ г.
(период)
Адрес
Обслуживаемая общая площадь жилья, кв.м
Размер платы за содержание жилого помещения (кроме уборки лестничных клеток, уборки мусоропроводов, эксплуатации лифтов, вывоза твердых бытовых отходов, вывоза жидких бытовых отходов), руб. с НДС
Итого подлежит возмещению из бюджета за месяц, руб. с НДС
Период незаселения
Итого подлежит возмещению из бюджета с учетом периода незаселения, руб. с НДС
1
2
3
4
5
6
ИТОГО:
Руководитель ____________
М.П.
Проверено:
Директор МКУ "УЖКХ" ____________
Приложение 2
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа
"Инта"
субсидий на возмещение затрат
организациям жилищно-коммунального
хозяйства в части содержания,
ремонта общего имущества
многоквартирных домов, а также
потребления тепловой энергии
пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности
МОГО "Инта"
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Отдел по предоставлению жилищных Отдел по управлению муниципальным
субсидий, учету и распределению жилья имуществом администрации МОГО
"Инта"
________________/__________________/ _______________/________________/
Расчет
сумм по возмещению затрат, возникающих в результате ремонта общего
имущества многоквартирных домов в части пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности муниципального образования
городского округа "Инта"
за _________ 20___ г.
(период)
Адрес
Обслуживаемая общая площадь жилья, кв.м
Размер платы за ремонт жилого помещения, руб. с НДС
Итого подлежит возмещению из бюджета за месяц, руб. с НДС
Период незаселения
Итого подлежит возмещению из бюджета с учетом периода незаселения, руб. с НДС
1
2
3
4
5
6
ИТОГО:
Руководитель _________________
М.П.
Проверено:
Директор МКУ "УЖКХ" ________________
Приложение 3
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа
"Инта"
субсидий на возмещение затрат
организациям жилищно-коммунального
хозяйства в части содержания,
ремонта общего имущества
многоквартирных домов, а также
потребления тепловой энергии
пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности
МОГО "Инта"
СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:
Отдел по предоставлению жилищных Отдел по управлению муниципальным
субсидий, учету и распределению жилья имуществом администрации МОГО
"Инта"
________________/__________________/ _______________/________________/
Расчет
сумм по возмещению затрат, возникающих в результате
потребления тепловой энергии в части пустующих жилых
помещений, находящихся в собственности муниципального
образования городского округа "Инта"
за __________ 20___ г.
(период)
Адрес
Общая площадь жилья, кв.м
Объем реализации по нормативу потребления, Гкал/кв.м
Тариф, предъявляемый населению, руб./Гкал с НДС
Итого подлежит возмещению из бюджета за месяц, руб. с НДС (п. 3 x п. 4)
Период незаселения
Итого подлежит возмещению из бюджета с учетом периода незаселения, руб. с НДС
1
2
3
4
5
6
7
ИТОГО:
Руководитель ____________________
М.П.
Проверено:
Директор МКУ "УЖКХ" ______________
Приложение 4
к Порядку
предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа
"Инта"
субсидий на возмещение затрат
организациям жилищно-коммунального
хозяйства в части содержания,
ремонта общего имущества
многоквартирных домов, а также
потребления тепловой энергии
пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности
МОГО "Инта"
Сводный расчет
сумм по возмещению затрат ____________________________
(наименование организации)
в части содержания, ремонта общего имущества многоквартирных домов,
а также потребления тепловой энергии пустующих жилых помещений,
находящихся в собственности муниципального образования
городского округа "Инта" за период с _______ по ________
Содержание общего имущества МКД, руб.
Ремонт общего имущества МКД, руб.
Тепловая энергия, руб.
ИТОГО к возмещению, руб.
1
2
3
4
Директор МКУ "УЖКХ" ____________________
Главный бухгалтер ____________________
------------------------------------------------------------------