Распоряжение Правительства РК от 20.02.2013 N 43-р <Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Коми">
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 43-р
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства РК
от 24.04.2013 № 152-р, от 07.06.2013 № 207-р, от 13.05.2014 № 156-р,
Постановления Правительства РК от 07.04.2015 № 154,
распоряжений Правительства РК от 07.04.2015 № 123-р,
от 07.07.2015 № 275-р, от 10.12.2015 № 462-р)
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Коми" согласно приложению (далее - План).
1-1. Министерству национальной политики Республики Коми, Агентству Республики Коми по физической культуре и спорту, Архивному агентству Республики Коми, Агентству Республики Коми по туризму, органам местного самоуправления в Республике Коми обеспечить предоставление в адрес Министерства культуры Республики Коми отчетов о выполнении Плана ежеквартально, не позднее чем через 8 дней по истечении отчетного периода.
(п. 1-1 введен распоряжением Правительства РК от 13.05.2014 № 156-р)
1-2. Министерству культуры Республики Коми, Министерству национальной политики Республики Коми, Агентству Республики Коми по физической культуре и спорту, Архивному агентству Республики Коми, Агентству Республики Коми по туризму обеспечить представление в адрес Министерства экономического развития Республики Коми информации о выполнении показателей таблицы раздела VI "Ресурсное обеспечение реализации плана мероприятий ("дорожной карты")" Плана ежеквартально, не позднее чем через 12 дней по истечении отчетного периода.
Министерству экономического развития Республики Коми обеспечить представление в адрес Министерства культуры Республики Коми сводной информации о выполнении показателей таблицы раздела VI "Ресурсное обеспечение реализации плана мероприятий ("дорожной карты")" Плана ежеквартально, не позднее чем через 13 дней по истечении отчетного периода.
(п. 1-2 введен распоряжением Правительства РК от 13.05.2014 № 156-р)
2. Министерству культуры Республики Коми обеспечить предоставление в адрес Министерства культуры Российской Федерации отчетности по реализации Плана, согласованной с Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми, ежеквартально, не позднее чем через 14 дней по истечении отчетного периода.
3. Министерству финансов Республики Коми совместно с Министерством культуры Республики Коми при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные Планом.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми в срок до 28 марта 2013 года разработать планы мероприятий ("дорожные карты") изменений в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального уровня, согласованные с Министерством культуры Республики Коми.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в области культуры.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 07.04.2015 № 154)
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 20 февраля 2013 г. № 43-р
(приложение)
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства РК
от 07.06.2013 № 207-р, от 13.05.2014 № 156-р, от 07.04.2015 № 123-р,
от 07.07.2015 № 275-р, от 10.12.2015 № 462-р)
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Коми" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан Российской Федерации путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Республики Коми, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Республике Коми.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") наиболее популярных спектаклей);
создание социокультурных центров в сельских населенных пунктах Республики Коми;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации населения Республики Коми;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация Республики Коми во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1,8
2
2,3
2,7
3,2
3,7
4,2
;
2) увеличение количества библиографических записей общедоступных библиотек Республики Коми, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
13
13,5
14
14,5
15
15,5
16
;
(пп. 2 в ред. распоряжения Правительства РК от 07.06.2013 № 207-р)
3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0
6
13
22
32
42
52
;
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
23
24
26
28
31
33
34
;
5) увеличение посещаемости музейных учреждений:
(посещений на 1 жителя в год)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,4
0,4
0,42
0,44
0,45
0,48
0,5
;
(пп. 5 в ред. распоряжения Правительства РК от 13.05.2014 № 156-р)
6) увеличение численности участников клубных формирований культурно-досуговых учреждений (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3
3,2
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
;
7) повышение уровня удовлетворенности населения Республики Коми качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
70
71
74
78
83
88
90
;
8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
71,35
73,3
75,25
77,2
78,15
79,15
80,1
;
9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Республики Коми:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
27,0
36,7
45,8
54,9
64
73,1
82,2
;
10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Республики Коми:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
30
40
50
60
70
76
85
;
11) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров Республики Коми:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
80,0
100
100
100
100
100
100
;
12) поддержка творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства, стимулирование творческой деятельности деятелей культуры и искусства Республики Коми (гранты Главы Республики Коми, иные формы дополнительной государственной поддержки) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, ежегодно:
(тыс. рублей)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
9500
13500
14175
15300
11800
11800
11800
;
(пп. 12 в ред. распоряжения Правительства РК от 07.07.2015 № 275-р)
13) увеличение количества межрегиональных и международных выставочных проектов, осуществляемых в Республике Коми:
(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
-
-
-
50
100
;
14) увеличение средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых в качестве премий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов:
(тыс. рублей)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
230
240
330
305
330
330
350
;
(пп. 14 в ред. распоряжения Правительства РК от 07.04.2015 № 123-р)
15) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
5
5,5
6
6,5
7
7
8
.
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Республике Коми в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) корректировка штатной численности учреждений путем вывода непрофильных функций на аутсорсинг, поиск внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы, исключение дублирующих структур.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, распоряжением Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Республике Коми:
процентов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
60,5
71,0
71,5
68,1
100,0
100,0
;
(п. 1 в ред. распоряжения Правительства РК от 10.12.2015 № 462-р)
2) среднесписочная численность работников учреждений сферы культуры и искусства Республики Коми:
(тыс. человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
всего
5,2
5,0
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
.
(пп. 2 в ред. распоряжения Правительства РК от 07.04.2015 № 123-р)
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
(в ред. распоряжения Правительства РК
от 13.05.2014 № 156-р)
№ п/п
Основные мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Разработка показателей эффективности деятельности государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство культуры Республики Коми (далее - государственные учреждения), и их руководителей
приказы Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
I квартал 2013 г.
2.
Корректировка показателей эффективности деятельности государственных учреждений и их руководителей, разработка показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации. Оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления по разработке показателей эффективности деятельности работников
приказ Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
III квартал 2013 г.
3.
Проведение мероприятий в отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества; по расширению перечня платных услуг; по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
аналитическая записка Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные учреждения
ежегодно
4.
Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры по видам учреждений на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных муниципальных услуг (выполнения работ)
принятие правового акта Министерства культуры Республики Коми, локальных актов государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
5.
Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях культуры Республики Коми с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
принятие правового акта Министерства культуры Республики Коми, правовых актов органов местного самоуправления в Республике Коми, локальных актов учреждений культуры
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
6.
Оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления по применению отраслевых норм труда работников учреждений культуры с учетом отраслевой и региональной специфики
приказы Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
7.
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры
приказы Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
Ежегодно, начиная с 2015 г.
8.
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. № 242 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми", обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597)
постановление Правительства Республики Коми
Министерство экономического развития Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
ежегодно
9.
Проведение мероприятий по поиску внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы, корректировка штатной численности учреждений путем вывода непрофильных функций на аутсорсинг, исключение дублирующих структур в соответствии с методическими рекомендациями по составу приоритетных структурных преобразований в отрасли культуры, увязанных с повышением оплаты труда отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений
приказы Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
2015 - 2018 годы
10.
Внедрение в учреждениях культуры эффективных технологий кадровой работы, повышение эффективности управления отраслью, в том числе повышения качества финансового управления. Введение новых экспериментальных форм и видов предоставления услуг, в том числе на основе информационных систем, переход на корпоративные электронные технологии с целью улучшения качества предоставляемых услуг и повышения доступности для граждан культурных ценностей, информации, расширения возможностей для участия населения в культурной жизни
приказы Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
11.
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления в Республике Коми по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Коми
внесение изменений в Приказ Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми
ежегодно
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
12.
Организация мероприятий по предоставлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей, и размещение указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями учреждений, размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (100% сведений, предусмотренных законодательством Республики Коми, муниципальными правовыми актами)
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные учреждения
ежегодно в сроки и порядке, установленные правовыми актами Республики Коми
13.
Проведение проверок (мониторинга) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Коми, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на замещение соответствующей должности
акты проверок, справки
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
14.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с типовой формой (на 1 января 2014 г. приведены трудовые договоры с руководителями учреждений культуры - 100%)
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
постоянно
15.
Соблюдение соотношений средней заработной платы руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры (не более 1:5), установленных постановлением Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. № 242 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми" и правовыми актами органов местного самоуправления
соблюдение установленного уровня соотношения
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
16.
Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) (должностных инструкций, регламентов), осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям в соответствии с утвержденными профессиональными стандартами для осуществления мероприятий по внедрению профессиональных стандартов, в том числе по результатам проведения аттестации, организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников государственных (муниципальных) учреждений наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников
аналитическая записка Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные и муниципальные учреждения
ежегодно
17.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений на основе примерной формы трудового договора согласно приложению № 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, в связи с введением эффективного контракта
трудовые договоры работников, дополнительные соглашения к трудовым договорам работников
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные и муниципальные учреждения
ежегодно
18.
Представление в Министерство культуры Российской Федерации информации о лучших практиках внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р
информация Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно, начиная с 2013 г.
19.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов, обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7 - 1:0,5
приказ Министерства культуры Республики Коми, обеспечение соответствия предельной доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения, соотношения установленной доли средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
20.
Осуществление мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников государственных и муниципальных учреждений культуры в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 г. № 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников", и заключение трудовых договоров
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, локальные акты учреждений культуры, трудовые договоры с работниками государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные и муниципальные учреждения
ежегодно
21.
Проведение мероприятий по проведению аттестации специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении "эффективного контракта". Разработка основных положений о порядке формирования аттестационных комиссий, проведения аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Республики Коми
принятие правовых актов Министерства культуры Республики Коми, правовых актов органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
2014 год, далее по мере необходимости
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
22.
Создание постоянно действующей рабочей группы Министерства культуры Республики Коми по оценке результатов реализации "дорожной карты", обеспечение деятельности созданной группы
приказ Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми с участием органов местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
23.
Расчет потребности и учет при формировании республиканского бюджета Республики Коми расходов на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений
расчеты потребности расходов на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений
Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
24.
Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных "дорожной картой"
аналитическая записка Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
ежегодно, ежеквартально
25.
Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, профсоюзные организации
2013 - 2018 годы
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
26.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
27.
Обеспечение координации работы по реализации в Республике Коми независимой системы оценки качества работы организаций культуры с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов, общественных советов
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
28.
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
I полугодие 2014 года
29.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
IV квартал 2014 года
30.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
31.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры
создание официальных сайтов учреждений культуры
государственные (муниципальные) учреждения
ежегодно
32.
Проведение мониторинга работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Коми, утверждение планов по улучшению качества их работы
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
33.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества организаций культуры
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
34.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры
представление отчета о реализации независимой системы оценки качества работы организаций культуры в Министерство культуры Российской Федерации, отчетности в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми совместно с органами местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2018 годы
Сопровождение "дорожной карты"
35.
Внесение изменений государственными учреждениями Республики Коми в планы мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда категорий работников по согласованию с Министерством культуры Республики Коми, их дальнейшая корректировка и актуализация
локальные акты государственных учреждений
Государственные учреждения
III квартал 2014 г., далее ежегодно
36.
Обеспечение методического руководства по внесению изменений органами местного самоуправления в Республике Коми в муниципальные "дорожные карты" в сфере культуры
письмо Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
II квартал 2014 г., далее ежегодно
37.
Внесение изменений в муниципальные "дорожные карты" в сфере культуры, содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и параметры по достижению установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней по Республике Коми в 2012 - 2018 годах, их дальнейшая корректировка и актуализация
нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
органы местного самоуправления в Республике Коми
II квартал 2014 г., далее ежегодно
38.
Корректировка государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. № 651, в части соответствия включенных в нее мероприятий мероприятиям "дорожной карты"
постановление Правительства Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
ежегодно
39.
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
протокол, соглашение
Министерство культуры Республики Коми, Министерство экономического развития Республики Коми
1 раз в полугодие
40.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
формы статистического наблюдения
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежеквартально
41.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления в Республике Коми Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
аналитическая записка
Министерство культуры Республики Коми
ежегодно
VI. Ресурсное обеспечение реализации плана мероприятий
("дорожной карты")
(в ред. распоряжения Правительства РК
от 13.05.2014 № 156-р)
Ресурсное обеспечение реализации плана мероприятий ("дорожной карты") приведено в таблице согласно приложению к "дорожной карте".
Приложение
к Плану
мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности сферы культуры
в Республике Коми"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства РК от 10.12.2015 № 462-р)
№ п/п
Наименование показателей
2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г. факт
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) по Республике Коми с учетом региональной специфики
170
176
206
204
202
200
198
X
X
2.
Число получателей услуг (чел.)
885 238
876 348
868 148
860 400
852 400
844 500
836 600
X
X
3.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры (чел.)
5 213
4 969
4216
4 216
4216
4216
4216
X
X
4.
Численность населения Республики Коми (чел.)
885 238
876 348
868 148
860 400
852 400
844 500
836 600
X
X
5.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Республике Коми:
5.1.
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы (процент)
X
53,0
59,0
65,0
74,0
85,0
100,0
X
X
5.2.
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (процент)
X
70,3
70,3
70,3
82,4
100,0
100,0
X
X
5.3.
по Республике Коми (процент)
X
60,5
71,0
71,5
68,1
100,0
100,0
X
X
6.
Средняя заработная плата по субъекту Российской Федерации (руб.) <**>
33 971
37 306
39 739
39 415
41 381
44 306
47 998
X
X
7.
Темп роста к предыдущему году (процент)
117,6
109,8
106,5
99,2
105,0
107,1
108,3
X
X
8.
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры (руб.)
13 216
22 555
28 199
28 199
28 199
44 306
47 998
X
X
9.
Темп роста к предыдущему году (процент)
112,3
170,7
125,0
100,0
100,0
157,1
108,3
X
X
10.
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры (процент)
3,39
4,77
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
X
X
11.
Размер начислений на фонд оплаты труда (процент)
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
X
X
12.
Фонд оплаты труда с начислениями (млн. руб.)
1 076,4
1 751,1
1 857,5
1 857,5
1 857,5
2 918,5
3 161,7
5 572,5
11 652,7
13.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году (млн. руб.)
X
674,7 <*>
106,4
106,4
106,4
1 167,4
1 410,6
319,2
2 897,2
в том числе:
13.1.
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета (млн. руб.)
X
642,5
103,2
103,2
103,2
1 132,4
1 368,3
309,6
2 810,3
13.2.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. руб.), из них:
X
86,6
332,5
332,5
332,5
522,0
565,4
997,5
2 084,9
от реструктуризации сети (млн. руб.)
X
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,9
1,5
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала (млн. руб.)
X
86,0
331,8
331,8
331,8
521,3
564,7
995,4
2 081,4
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений (млн. руб.)
X
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
1,2
2,0
13.3.
за счет средств от приносящей доход деятельности (млн. руб.)
X
32,2
3,2
3,2
3,2
35,0
42,3
9,6
86,9
13.4.
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год (млн. руб.)
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда (млн. руб.) (стр. 13.1 + стр. 13.3 + стр. 13.4)
X
674,7
106,4
106,4
106,4
1167,4
1410,6
319,2
2 897,2
15.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процент (стр. 13.2 / стр. 14 x 100)
X
12,8
100,0
100,0
100,0
44,7
40,1
100,0
72,0
--------------------------------
<*> Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.
<**> Значение показателей на 2015 - 2018 годы с учетом пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. № 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)".
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 43-р
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства РК
от 24.04.2013 № 152-р, от 07.06.2013 № 207-р, от 13.05.2014 № 156-р,
Постановления Правительства РК от 07.04.2015 № 154,
распоряжений Правительства РК от 07.04.2015 № 123-р,
от 07.07.2015 № 275-р, от 10.12.2015 № 462-р)
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Коми" согласно приложению (далее - План).
1-1. Министерству национальной политики Республики Коми, Агентству Республики Коми по физической культуре и спорту, Архивному агентству Республики Коми, Агентству Республики Коми по туризму, органам местного самоуправления в Республике Коми обеспечить предоставление в адрес Министерства культуры Республики Коми отчетов о выполнении Плана ежеквартально, не позднее чем через 8 дней по истечении отчетного периода.
(п. 1-1 введен распоряжением Правительства РК от 13.05.2014 № 156-р)
1-2. Министерству культуры Республики Коми, Министерству национальной политики Республики Коми, Агентству Республики Коми по физической культуре и спорту, Архивному агентству Республики Коми, Агентству Республики Коми по туризму обеспечить представление в адрес Министерства экономического развития Республики Коми информации о выполнении показателей таблицы раздела VI "Ресурсное обеспечение реализации плана мероприятий ("дорожной карты")" Плана ежеквартально, не позднее чем через 12 дней по истечении отчетного периода.
Министерству экономического развития Республики Коми обеспечить представление в адрес Министерства культуры Республики Коми сводной информации о выполнении показателей таблицы раздела VI "Ресурсное обеспечение реализации плана мероприятий ("дорожной карты")" Плана ежеквартально, не позднее чем через 13 дней по истечении отчетного периода.
(п. 1-2 введен распоряжением Правительства РК от 13.05.2014 № 156-р)
2. Министерству культуры Республики Коми обеспечить предоставление в адрес Министерства культуры Российской Федерации отчетности по реализации Плана, согласованной с Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми, ежеквартально, не позднее чем через 14 дней по истечении отчетного периода.
3. Министерству финансов Республики Коми совместно с Министерством культуры Республики Коми при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные Планом.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми в срок до 28 марта 2013 года разработать планы мероприятий ("дорожные карты") изменений в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального уровня, согласованные с Министерством культуры Республики Коми.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в области культуры.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 07.04.2015 № 154)
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 20 февраля 2013 г. № 43-р
(приложение)
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства РК
от 07.06.2013 № 207-р, от 13.05.2014 № 156-р, от 07.04.2015 № 123-р,
от 07.07.2015 № 275-р, от 10.12.2015 № 462-р)
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Коми" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни граждан Российской Федерации путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Республики Коми, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Республике Коми.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") наиболее популярных спектаклей);
создание социокультурных центров в сельских населенных пунктах Республики Коми;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации населения Республики Коми;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация Республики Коми во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1,8
2
2,3
2,7
3,2
3,7
4,2
;
2) увеличение количества библиографических записей общедоступных библиотек Республики Коми, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
13
13,5
14
14,5
15
15,5
16
;
(пп. 2 в ред. распоряжения Правительства РК от 07.06.2013 № 207-р)
3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0
6
13
22
32
42
52
;
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
23
24
26
28
31
33
34
;
5) увеличение посещаемости музейных учреждений:
(посещений на 1 жителя в год)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,4
0,4
0,42
0,44
0,45
0,48
0,5
;
(пп. 5 в ред. распоряжения Правительства РК от 13.05.2014 № 156-р)
6) увеличение численности участников клубных формирований культурно-досуговых учреждений (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3
3,2
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
;
7) повышение уровня удовлетворенности населения Республики Коми качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
70
71
74
78
83
88
90
;
8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
71,35
73,3
75,25
77,2
78,15
79,15
80,1
;
9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Республики Коми:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
27,0
36,7
45,8
54,9
64
73,1
82,2
;
10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Республики Коми:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
30
40
50
60
70
76
85
;
11) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров Республики Коми:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
80,0
100
100
100
100
100
100
;
12) поддержка творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства, стимулирование творческой деятельности деятелей культуры и искусства Республики Коми (гранты Главы Республики Коми, иные формы дополнительной государственной поддержки) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, ежегодно:
(тыс. рублей)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
9500
13500
14175
15300
11800
11800
11800
;
(пп. 12 в ред. распоряжения Правительства РК от 07.07.2015 № 275-р)
13) увеличение количества межрегиональных и международных выставочных проектов, осуществляемых в Республике Коми:
(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
-
-
-
50
100
;
14) увеличение средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых в качестве премий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов:
(тыс. рублей)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
230
240
330
305
330
330
350
;
(пп. 14 в ред. распоряжения Правительства РК от 07.04.2015 № 123-р)
15) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
5
5,5
6
6,5
7
7
8
.
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Республике Коми в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) корректировка штатной численности учреждений путем вывода непрофильных функций на аутсорсинг, поиск внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы, исключение дублирующих структур.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, распоряжением Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Республике Коми:
процентов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
60,5
71,0
71,5
68,1
100,0
100,0
;
(п. 1 в ред. распоряжения Правительства РК от 10.12.2015 № 462-р)
2) среднесписочная численность работников учреждений сферы культуры и искусства Республики Коми:
(тыс. человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
всего
5,2
5,0
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
.
(пп. 2 в ред. распоряжения Правительства РК от 07.04.2015 № 123-р)
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
(в ред. распоряжения Правительства РК
от 13.05.2014 № 156-р)
№ п/п
Основные мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Разработка показателей эффективности деятельности государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство культуры Республики Коми (далее - государственные учреждения), и их руководителей
приказы Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
I квартал 2013 г.
2.
Корректировка показателей эффективности деятельности государственных учреждений и их руководителей, разработка показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации. Оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления по разработке показателей эффективности деятельности работников
приказ Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
III квартал 2013 г.
3.
Проведение мероприятий в отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества; по расширению перечня платных услуг; по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
аналитическая записка Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные учреждения
ежегодно
4.
Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры по видам учреждений на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных муниципальных услуг (выполнения работ)
принятие правового акта Министерства культуры Республики Коми, локальных актов государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
5.
Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях культуры Республики Коми с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
принятие правового акта Министерства культуры Республики Коми, правовых актов органов местного самоуправления в Республике Коми, локальных актов учреждений культуры
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
6.
Оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления по применению отраслевых норм труда работников учреждений культуры с учетом отраслевой и региональной специфики
приказы Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
7.
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры
приказы Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
Ежегодно, начиная с 2015 г.
8.
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. № 242 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми", обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597)
постановление Правительства Республики Коми
Министерство экономического развития Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
ежегодно
9.
Проведение мероприятий по поиску внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы, корректировка штатной численности учреждений путем вывода непрофильных функций на аутсорсинг, исключение дублирующих структур в соответствии с методическими рекомендациями по составу приоритетных структурных преобразований в отрасли культуры, увязанных с повышением оплаты труда отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений
приказы Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
2015 - 2018 годы
10.
Внедрение в учреждениях культуры эффективных технологий кадровой работы, повышение эффективности управления отраслью, в том числе повышения качества финансового управления. Введение новых экспериментальных форм и видов предоставления услуг, в том числе на основе информационных систем, переход на корпоративные электронные технологии с целью улучшения качества предоставляемых услуг и повышения доступности для граждан культурных ценностей, информации, расширения возможностей для участия населения в культурной жизни
приказы Министерства культуры Республики Коми, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
11.
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления в Республике Коми по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Республики Коми
внесение изменений в Приказ Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми
ежегодно
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
12.
Организация мероприятий по предоставлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей, и размещение указанных сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями учреждений, размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (100% сведений, предусмотренных законодательством Республики Коми, муниципальными правовыми актами)
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные учреждения
ежегодно в сроки и порядке, установленные правовыми актами Республики Коми
13.
Проведение проверок (мониторинга) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Коми, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на замещение соответствующей должности
акты проверок, справки
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
14.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с типовой формой (на 1 января 2014 г. приведены трудовые договоры с руководителями учреждений культуры - 100%)
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
постоянно
15.
Соблюдение соотношений средней заработной платы руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры (не более 1:5), установленных постановлением Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. № 242 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми" и правовыми актами органов местного самоуправления
соблюдение установленного уровня соотношения
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
16.
Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) (должностных инструкций, регламентов), осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям в соответствии с утвержденными профессиональными стандартами для осуществления мероприятий по внедрению профессиональных стандартов, в том числе по результатам проведения аттестации, организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников государственных (муниципальных) учреждений наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников
аналитическая записка Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные и муниципальные учреждения
ежегодно
17.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений на основе примерной формы трудового договора согласно приложению № 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, в связи с введением эффективного контракта
трудовые договоры работников, дополнительные соглашения к трудовым договорам работников
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные и муниципальные учреждения
ежегодно
18.
Представление в Министерство культуры Российской Федерации информации о лучших практиках внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р
информация Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно, начиная с 2013 г.
19.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов, обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7 - 1:0,5
приказ Министерства культуры Республики Коми, обеспечение соответствия предельной доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения, соотношения установленной доли средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
20.
Осуществление мероприятий по внедрению показателей эффективности деятельности работников государственных и муниципальных учреждений культуры в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28 июня 2013 г. № 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников", и заключение трудовых договоров
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, локальные акты учреждений культуры, трудовые договоры с работниками государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, государственные и муниципальные учреждения
ежегодно
21.
Проведение мероприятий по проведению аттестации специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении "эффективного контракта". Разработка основных положений о порядке формирования аттестационных комиссий, проведения аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Республики Коми
принятие правовых актов Министерства культуры Республики Коми, правовых актов органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
2014 год, далее по мере необходимости
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
22.
Создание постоянно действующей рабочей группы Министерства культуры Республики Коми по оценке результатов реализации "дорожной карты", обеспечение деятельности созданной группы
приказ Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми с участием органов местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
23.
Расчет потребности и учет при формировании республиканского бюджета Республики Коми расходов на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений
расчеты потребности расходов на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений
Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
24.
Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных "дорожной картой"
аналитическая записка Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
ежегодно, ежеквартально
25.
Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, профсоюзные организации
2013 - 2018 годы
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
26.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
27.
Обеспечение координации работы по реализации в Республике Коми независимой системы оценки качества работы организаций культуры с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов, общественных советов
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
28.
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
I полугодие 2014 года
29.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
правовые акты Министерства культуры Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
IV квартал 2014 года
30.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
31.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры
создание официальных сайтов учреждений культуры
государственные (муниципальные) учреждения
ежегодно
32.
Проведение мониторинга работы государственных (муниципальных) учреждений культуры и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Коми, утверждение планов по улучшению качества их работы
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
33.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества организаций культуры
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежегодно
34.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры
представление отчета о реализации независимой системы оценки качества работы организаций культуры в Министерство культуры Российской Федерации, отчетности в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми совместно с органами местного самоуправления в Республике Коми
2014 - 2018 годы
Сопровождение "дорожной карты"
35.
Внесение изменений государственными учреждениями Республики Коми в планы мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда категорий работников по согласованию с Министерством культуры Республики Коми, их дальнейшая корректировка и актуализация
локальные акты государственных учреждений
Государственные учреждения
III квартал 2014 г., далее ежегодно
36.
Обеспечение методического руководства по внесению изменений органами местного самоуправления в Республике Коми в муниципальные "дорожные карты" в сфере культуры
письмо Министерства культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
II квартал 2014 г., далее ежегодно
37.
Внесение изменений в муниципальные "дорожные карты" в сфере культуры, содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и параметры по достижению установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 показателей по соотношению средней заработной платы работников учреждений культуры к средней по Республике Коми в 2012 - 2018 годах, их дальнейшая корректировка и актуализация
нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Коми
органы местного самоуправления в Республике Коми
II квартал 2014 г., далее ежегодно
38.
Корректировка государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. № 651, в части соответствия включенных в нее мероприятий мероприятиям "дорожной карты"
постановление Правительства Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
ежегодно
39.
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
протокол, соглашение
Министерство культуры Республики Коми, Министерство экономического развития Республики Коми
1 раз в полугодие
40.
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
формы статистического наблюдения
Министерство культуры Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми
ежеквартально
41.
Мониторинг реализации органами местного самоуправления в Республике Коми Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
аналитическая записка
Министерство культуры Республики Коми
ежегодно
VI. Ресурсное обеспечение реализации плана мероприятий
("дорожной карты")
(в ред. распоряжения Правительства РК
от 13.05.2014 № 156-р)
Ресурсное обеспечение реализации плана мероприятий ("дорожной карты") приведено в таблице согласно приложению к "дорожной карте".
Приложение
к Плану
мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности сферы культуры
в Республике Коми"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства РК от 10.12.2015 № 462-р)
№ п/п
Наименование показателей
2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г. факт
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) по Республике Коми с учетом региональной специфики
170
176
206
204
202
200
198
X
X
2.
Число получателей услуг (чел.)
885 238
876 348
868 148
860 400
852 400
844 500
836 600
X
X
3.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры (чел.)
5 213
4 969
4216
4 216
4216
4216
4216
X
X
4.
Численность населения Республики Коми (чел.)
885 238
876 348
868 148
860 400
852 400
844 500
836 600
X
X
5.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Республике Коми:
5.1.
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы (процент)
X
53,0
59,0
65,0
74,0
85,0
100,0
X
X
5.2.
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (процент)
X
70,3
70,3
70,3
82,4
100,0
100,0
X
X
5.3.
по Республике Коми (процент)
X
60,5
71,0
71,5
68,1
100,0
100,0
X
X
6.
Средняя заработная плата по субъекту Российской Федерации (руб.) <**>
33 971
37 306
39 739
39 415
41 381
44 306
47 998
X
X
7.
Темп роста к предыдущему году (процент)
117,6
109,8
106,5
99,2
105,0
107,1
108,3
X
X
8.
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры (руб.)
13 216
22 555
28 199
28 199
28 199
44 306
47 998
X
X
9.
Темп роста к предыдущему году (процент)
112,3
170,7
125,0
100,0
100,0
157,1
108,3
X
X
10.
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры (процент)
3,39
4,77
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
X
X
11.
Размер начислений на фонд оплаты труда (процент)
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
X
X
12.
Фонд оплаты труда с начислениями (млн. руб.)
1 076,4
1 751,1
1 857,5
1 857,5
1 857,5
2 918,5
3 161,7
5 572,5
11 652,7
13.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году (млн. руб.)
X
674,7 <*>
106,4
106,4
106,4
1 167,4
1 410,6
319,2
2 897,2
в том числе:
13.1.
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета (млн. руб.)
X
642,5
103,2
103,2
103,2
1 132,4
1 368,3
309,6
2 810,3
13.2.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. руб.), из них:
X
86,6
332,5
332,5
332,5
522,0
565,4
997,5
2 084,9
от реструктуризации сети (млн. руб.)
X
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,9
1,5
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала (млн. руб.)
X
86,0
331,8
331,8
331,8
521,3
564,7
995,4
2 081,4
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений (млн. руб.)
X
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
1,2
2,0
13.3.
за счет средств от приносящей доход деятельности (млн. руб.)
X
32,2
3,2
3,2
3,2
35,0
42,3
9,6
86,9
13.4.
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год (млн. руб.)
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда (млн. руб.) (стр. 13.1 + стр. 13.3 + стр. 13.4)
X
674,7
106,4
106,4
106,4
1167,4
1410,6
319,2
2 897,2
15.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процент (стр. 13.2 / стр. 14 x 100)
X
12,8
100,0
100,0
100,0
44,7
40,1
100,0
72,0
--------------------------------
<*> Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.
<**> Значение показателей на 2015 - 2018 годы с учетом пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. № 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)".
------------------------------------------------------------------